縣財(cái)政局2025年財(cái)政工作要點(diǎn) 2025年是全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的開局之年，也是決勝"十四五"、謀劃"十五五"的關(guān)鍵之年。在這一重要時(shí)期，財(cái)政工作對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障民生福祉具有關(guān)鍵作用。為更好適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，我縣2025年財(cái)政工作將聚焦以下財(cái)政工作重點(diǎn)。 一、總體要求 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊扣縣委、縣政府中心工作，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)，扎實(shí)做好"六穩(wěn)"工作、全面落實(shí)"六保"任務(wù)，深化財(cái)稅體制改革，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高支出效率，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，為嵩明經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。 二、主要目標(biāo) （一）財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行。積極組織財(cái)政收入，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。 （二）財(cái)稅改革深入推進(jìn)。深化預(yù)算管理制度改革，完善預(yù)算績(jī)效管理體系，提升預(yù)算管理一體化水平，推進(jìn)稅收征管改革，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。 （三）民生保障持續(xù)加強(qiáng)。加大教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域投入，提高基本公共服務(wù)均等化水平，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。 （四）財(cái)政監(jiān)管不斷強(qiáng)化。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，提高財(cái)政資金使用效益和財(cái)政管理水平。 三、重點(diǎn)任務(wù) （一）強(qiáng)化收入征管，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng) 1.加強(qiáng)收入組織調(diào)度。加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，定期分析研判財(cái)政收入形勢(shì)，依法依規(guī)組織收入，確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控，掌握稅源動(dòng)態(tài)，挖掘增收潛力。加大非稅收入征管力度，規(guī)范非稅收入管理，提高非稅收入質(zhì)量。 2.落實(shí)減稅降費(fèi)政策。不折不扣落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。加強(qiáng)政策宣傳解讀，確保政策紅利直達(dá)快享。加強(qiáng)政策效應(yīng)評(píng)估，及時(shí)跟蹤政策落實(shí)情況，研究解決政策執(zhí)行中的問題。 3.加強(qiáng)財(cái)政收入質(zhì)量管理。建立健全財(cái)政收入質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收入質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和分析，提高財(cái)政收入的真實(shí)性和可持續(xù)性。加強(qiáng)對(duì)虛增財(cái)政收入、空轉(zhuǎn)財(cái)政收入等行為的監(jiān)督檢查，確保財(cái)政收入數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。 （二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益 4.保障"三保"支出。堅(jiān)持把"三保"支出作為預(yù)算安排的首要任務(wù)，足額安排"三保"支出預(yù)算，確保工資、運(yùn)轉(zhuǎn)和基本民生支出需要。加強(qiáng)"三保"支出預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，確保"三保"支出及時(shí)足額撥付到位。完善"三保"支出保障長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力。 5.支持鄉(xiāng)村振興。加大對(duì)鄉(xiāng)村振興的投入力度，支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)資金整合，提高資金使用效益。 6.保障重點(diǎn)支出。加大對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域的投入力度，提高基本公共服務(wù)均等化水平。支持教育優(yōu)先發(fā)展，提高教育質(zhì)量。支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。完善社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保障水平。 7.壓減一般性支出。牢固樹立過緊日子思想，嚴(yán)格控制"三公"經(jīng)費(fèi)等一般性支出，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)執(zhí)行進(jìn)度緩慢、績(jī)效不高的項(xiàng)目資金及時(shí)調(diào)整或收回統(tǒng)籌使用。 （三）深化財(cái)稅改革，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性 8.深化預(yù)算管理制度改革。加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理，將所有政府收支納入預(yù)算管理。完善預(yù)算分配機(jī)制，提高預(yù)算安排的科學(xué)性、合理性和透明度。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，建立健全預(yù)算績(jī)效管理體系，提高財(cái)政資金使用效益。推進(jìn)預(yù)算信息公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。 9.深化稅收征管改革。落實(shí)落細(xì)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，持續(xù)優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，推進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治。加強(qiáng)稅收大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，提高稅收征管效率和質(zhì)量。推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)，提升辦稅繳費(fèi)便利化水平。 10.加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。嚴(yán)格落實(shí)政府債務(wù)限額管理要求，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量。加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，建立健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)政府債務(wù)資金績(jī)效管理，提高債務(wù)資金使用效益。 11.推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理改革。加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，建立健全資產(chǎn)配置、使用、處置等管理制度，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系，促進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)管理，建立健全自然資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。 （四）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn) 12.加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查。加大對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金、重大政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處擠占挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促預(yù)算單位嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)管理等工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范財(cái)政管理行為。 13.加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)。建立健全財(cái)政部門內(nèi)部控制制度體系，完善內(nèi)部控制流程，加強(qiáng)內(nèi)部控制執(zhí)行和監(jiān)督檢查，提高內(nèi)部控制的有效性。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，推動(dòng)預(yù)算單位建立健全內(nèi)部控制機(jī)制。 14.防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，建立健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專戶資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金等財(cái)政資金的監(jiān)管，確保資金安全。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)督管理，規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶管理。 （五）推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)，提升財(cái)政管理水平 15.推進(jìn)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)。按照財(cái)政部和省市財(cái)政部門的統(tǒng)一部署和要求，加快推進(jìn)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算和財(cái)務(wù)報(bào)告等預(yù)算管理環(huán)節(jié)的全鏈條信息化管理。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位預(yù)算管理一體化系統(tǒng)使用的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高預(yù)算單位信息化管理水平。 16.加強(qiáng)財(cái)政大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強(qiáng)財(cái)政數(shù)據(jù)資源整合和共享，建立健全財(cái)政大數(shù)據(jù)體系。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用，為預(yù)算編制、政策制定、財(cái)政監(jiān)管等提供數(shù)據(jù)支撐和決策支持。加強(qiáng)財(cái)政網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)，提高財(cái)政信息系統(tǒng)安全防護(hù)能力。 （六）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)政服務(wù)水平 17.加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)"四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定"四個(gè)自信"、做到"兩個(gè)維護(hù)"。加強(qiáng)黨員干部思想政治教育，提高黨員干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。 18.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高財(cái)政干部的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。鼓勵(lì)財(cái)政干部參加在職教育和繼續(xù)教育，提升財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平。 19.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)與預(yù)算單位的溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)為預(yù)算單位提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。加強(qiáng)財(cái)政窗口建設(shè)，提高財(cái)政窗口服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，督促財(cái)政干部嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，樹立良好的財(cái)政形象。 四、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的財(cái)政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全年財(cái)政工作。各科室要按照職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。 （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)與稅務(wù)、人行等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推進(jìn)財(cái)政收入組織、財(cái)政支出管理、財(cái)稅改革等重點(diǎn)工作。加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門的請(qǐng)示匯報(bào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門的支持和指導(dǎo)。加強(qiáng)與預(yù)算單位的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解預(yù)算單位需求，提高財(cái)政服務(wù)水平。 （三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各種媒體和宣傳渠道，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作的宣傳報(bào)道，提高社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作的認(rèn)知度和滿意度。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政政策的解讀和宣傳，引導(dǎo)社會(huì)各界正確理解和支持財(cái)政工作。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作的總結(jié)和宣傳，展示財(cái)政工作成果和亮點(diǎn)，樹立財(cái)政良好形象。 （四）加強(qiáng)考核評(píng)估。建立健全財(cái)政工作考核評(píng)估機(jī)制，將各項(xiàng)工作任務(wù)納入年度績(jī)效考核范圍，明確考核標(biāo)準(zhǔn)和要求。加強(qiáng)對(duì)各科室工作進(jìn)展情況的跟蹤問效和督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理工作的考核評(píng)估，推動(dòng)預(yù)算單位提高財(cái)務(wù)管理水平。