關(guān)于提升普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的建議 在當(dāng)今社會(huì)，學(xué)前教育作為孩子接觸的第一個(gè)小社會(huì)，對(duì)其后續(xù)的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)乃至整個(gè)人生產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)作為面向大眾、收費(fèi)合理、質(zhì)量有保障的學(xué)前教育服務(wù)提供者，其發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到廣大民眾的福祉和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了進(jìn)一步提升普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展水平，本文將從政策支持、資金投入、師資建設(shè)、課程與活動(dòng)創(chuàng)新四個(gè)方面提出具體建議，并結(jié)合相關(guān)案例進(jìn)行闡述。 一、政策支持：構(gòu)建全面、細(xì)化的政策體系 政策支持是普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的基石。政府應(yīng)出臺(tái)一系列全面、細(xì)化的政策措施，為普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。 （一）明確政策導(dǎo)向，優(yōu)化布局規(guī)劃 政府應(yīng)明確將普惠性學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定科學(xué)合理的布局規(guī)劃。例如，北京市在“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃中，明確提出要優(yōu)化學(xué)前教育資源布局，新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園，支持國(guó)有企事業(yè)單位、街道、村集體舉辦公辦園，扶持普惠性民辦園發(fā)展，確?！笆奈濉蹦┢栈菪杂變簣@覆蓋率達(dá)到90%以上。這一政策導(dǎo)向不僅明確了普惠性學(xué)前教育的發(fā)展目標(biāo)，還為其提供了具體的實(shí)施路徑。 （二）完善法律法規(guī)，保障合法權(quán)益 政府應(yīng)不斷完善學(xué)前教育相關(guān)法律法規(guī)，明確普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的法律地位、權(quán)利與義務(wù)，保障其合法權(quán)益。例如，我國(guó)《學(xué)前教育法草案》就明確規(guī)定了學(xué)前教育的性質(zhì)、地位、發(fā)展目標(biāo)、管理體制、經(jīng)費(fèi)保障、教師隊(duì)伍建設(shè)、幼兒園保育教育、法律責(zé)任等內(nèi)容，為普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了法律保障。 （三）實(shí)施優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)參與 政府應(yīng)通過(guò)稅收減免、租金補(bǔ)貼、用地優(yōu)惠等政策措施，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入普惠性學(xué)前教育領(lǐng)域。例如，成都市武侯區(qū)就出臺(tái)了《武侯區(qū)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦普惠性幼兒園暫行辦法》，對(duì)符合條件的普惠性民辦幼兒園給予生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、教師從教津貼等優(yōu)惠政策，有效激發(fā)了社會(huì)資本參與普惠性學(xué)前教育的積極性。 二、資金投入：加大財(cái)政投入，拓寬融資渠道 資金投入是普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府應(yīng)加大財(cái)政投入力度，同時(shí)拓寬融資渠道，為普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)提供充足的經(jīng)費(fèi)保障。 （一）加大財(cái)政投入，提高經(jīng)費(fèi)保障水平 政府應(yīng)將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并逐步提高學(xué)前教育財(cái)政投入比例。例如，上海市在“十四五”期間就明確提出，要持續(xù)加大財(cái)政投入力度，確保學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的比例不低于10%，并重點(diǎn)向農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和普惠性學(xué)前教育傾斜。這一舉措有效提升了普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)保障水平。 （二）拓寬融資渠道，吸引社會(huì)資本投入 政府應(yīng)積極拓寬融資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)捐贈(zèng)、設(shè)立學(xué)前教育發(fā)展基金等方式參與普惠性學(xué)前教育事業(yè)。例如，浙江省就設(shè)立了學(xué)前教育專項(xiàng)發(fā)展基金，用于支持普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展。同時(shí)，政府還通過(guò)PPP模式（政府和社會(huì)資本合作）吸引社會(huì)資本參與學(xué)前教育設(shè)施建設(shè)，有效緩解了政府財(cái)政壓力。 （三）建立經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，確保資金使用效益 政府應(yīng)建立健全學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期審計(jì)和評(píng)估，確保資金使用的合規(guī)性、有效性和透明度。例如，江蘇省就建立了學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)行量化評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整經(jīng)費(fèi)分配方案。 三、師資建設(shè)：加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升專業(yè)水平 師資隊(duì)伍是普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的核心力量。政府應(yīng)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教師的專業(yè)水平，為普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)的師資力量。 （一）提高教師待遇，穩(wěn)定師資隊(duì)伍 政府應(yīng)逐步提高普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師的工資待遇和社會(huì)地位，完善教師職稱評(píng)聘體系，穩(wěn)定師資隊(duì)伍。例如，廣州市就出臺(tái)了《廣州市學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出要提高學(xué)前教育教師工資待遇，確保公辦園非在編教師工資水平不低于在編教師，并鼓勵(lì)民辦園參照?qǐng)?zhí)行。這一舉措有效提升了教師的職業(yè)吸引力和穩(wěn)定性。 （二）加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提升專業(yè)水平 政府應(yīng)建立健全教師培訓(xùn)體系，為普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師提供多樣化的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和資源。例如，深圳市就建立了學(xué)前教育教師繼續(xù)教育平臺(tái)，為教師提供在線學(xué)習(xí)、研修交流、實(shí)踐鍛煉等多元化的培訓(xùn)服務(wù)。同時(shí)，政府還鼓勵(lì)普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)與高校、科研機(jī)構(gòu)等建立合作關(guān)系，共同開(kāi)展教師培訓(xùn)和研究工作。 （三）優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)均衡發(fā)展 政府應(yīng)優(yōu)化普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)師資結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師向農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)流動(dòng)，促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展。例如，陜西省就實(shí)施了“學(xué)前教育教師支教計(jì)劃”，選派優(yōu)秀教師到農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)支教，有效提升了這些地區(qū)的學(xué)前教育水平。同時(shí)，政府還通過(guò)定向培養(yǎng)、特崗招聘等方式補(bǔ)充農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)前教育師資力量。 四、課程與活動(dòng)創(chuàng)新：注重課程與活動(dòng)創(chuàng)新，提升教育質(zhì)量 課程與活動(dòng)創(chuàng)新是普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)提升教育質(zhì)量的重要途徑。政府應(yīng)鼓勵(lì)普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)注重課程與活動(dòng)的創(chuàng)新設(shè)計(jì)與實(shí)踐，為孩子們提供更加豐富多彩的學(xué)前教育體驗(yàn)。 （一）優(yōu)化課程設(shè)置，注重全面發(fā)展 普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)化課程設(shè)置，注重孩子們的全面發(fā)展。例如，可以開(kāi)設(shè)語(yǔ)言、科學(xué)、藝術(shù)、健康等多個(gè)領(lǐng)域的課程，同時(shí)結(jié)合孩子們的興趣和特長(zhǎng)進(jìn)行個(gè)性化教學(xué)。此外，還可以將傳統(tǒng)文化、社會(huì)情感、生活技能等內(nèi)容融入課程之中，培養(yǎng)孩子們的綜合素質(zhì)和能力。 （二）創(chuàng)新活動(dòng)形式，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣 普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新活動(dòng)形式，激發(fā)孩子們的學(xué)習(xí)興趣。例如，可以組織親子活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、科學(xué)小實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)，讓孩子們?cè)趯?shí)踐中學(xué)習(xí)、在游戲中成長(zhǎng)。同時(shí)，還可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開(kāi)展線上教學(xué)活動(dòng)和互動(dòng)游戲，拓寬孩子們的學(xué)習(xí)視野和社交圈子。 （三）注重家園共育，形成教育合力 普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)注重家園共育工作，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通和合作，形成教育合力。例如，可以定期舉辦家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)開(kāi)放日等活動(dòng)，向家長(zhǎng)介紹幼兒園的教育理念、課程設(shè)置和活動(dòng)安排等情況；同時(shí)，還可以邀請(qǐng)家長(zhǎng)參與幼兒園的教育活動(dòng)和志愿服務(wù)工作，共同為孩子們的成長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量。 具體案例分析 案例一：北京市某普惠性幼兒園的課程與活動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐 北京市某普惠性幼兒園在課程與活動(dòng)創(chuàng)新方面進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐。該幼兒園注重孩子們的全面發(fā)展，開(kāi)設(shè)了語(yǔ)言、科學(xué)、藝術(shù)、健康等多個(gè)領(lǐng)域的課程，并結(jié)合孩子們的興趣和特長(zhǎng)進(jìn)行個(gè)性化教學(xué)。同時(shí)，該幼兒園還創(chuàng)新了活動(dòng)形式，如組織親子運(yùn)動(dòng)會(huì)、科學(xué)探索日等活動(dòng)，讓孩子們?cè)趯?shí)踐中學(xué)習(xí)、在游戲中成長(zhǎng)。此外，該幼兒園還注重家園共育工作，定期舉辦家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)講座等活動(dòng)，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通和合作。這些舉措有效提升了幼兒園的教育質(zhì)量和社會(huì)影響力。 案例二：成都市某普惠性幼兒園的師資隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn) 成都市某普惠性幼兒園在師資隊(duì)伍建設(shè)方面取得了顯著成效。該幼兒園注重提高教師的工資待遇和社會(huì)地位，完善了教師職稱評(píng)聘體系，有效穩(wěn)定了師資隊(duì)伍。同時(shí)，該幼兒園還加強(qiáng)了教師培訓(xùn)工作，定期邀請(qǐng)專家來(lái)園進(jìn)行講座和培訓(xùn)，提升教師的專業(yè)水平。此外，該幼兒園還鼓勵(lì)教師參與教育科研活動(dòng)，積極申報(bào)各級(jí)各類科研課題和成果獎(jiǎng)勵(lì)。這些舉措有效提升了教師的專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)能力。 案例三：上海市某普惠性幼兒園的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè) 上海市某普惠性幼兒園在經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè)方面進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐。該幼兒園積極爭(zhēng)取政府財(cái)政投入和社會(huì)資本支持，建立了多元化的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。同時(shí)，該幼兒園還建立健全了經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期審計(jì)和評(píng)估，確保資金使用的合規(guī)性、有效性和透明度。此外，該幼兒園還注重經(jīng)費(fèi)使用的效益評(píng)估工作，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整經(jīng)費(fèi)分配方案和優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)。這些舉措有效提升了幼兒園的經(jīng)費(fèi)保障水平和資金使用效益。 結(jié)語(yǔ) 綜上所述，提升普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展水平需要政府、社會(huì)、幼兒園等多方面的共同努力。政府應(yīng)加強(qiáng)政策支持、資金投入和監(jiān)管力度；社會(huì)應(yīng)積極參與學(xué)前教育事業(yè)建設(shè)；幼兒園應(yīng)注重師資隊(duì)伍建設(shè)、課程與活動(dòng)創(chuàng)新以及家園共育工作。只有這樣，才能為孩子們提供更加優(yōu)質(zhì)、公平的學(xué)前教育服務(wù)，促進(jìn)他們的全面發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。