在司法黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會上的發(fā)言材料 司法局黨組在這里召開了為期三天的中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會議，在會上，學(xué)習(xí)了縣委〔...〕書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會和縣委中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)會上的講話，談一點自己體會和認(rèn)識。 一、"大發(fā)展"要在思想認(rèn)識上要有新突破 在全縣深入開展的"思想大解放，〔...〕大發(fā)展"大討論活動，是學(xué)習(xí)貫徹〔...〕大〔...〕中全會精神的重要舉措，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是做好新時期基層司法行政和法律服務(wù)工作的思想保證和強(qiáng)大動力。要緊緊圍繞在政法系統(tǒng)廣泛開展"素質(zhì)大提高、技能大練兵、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變"的三大活動進(jìn)行，結(jié)合自身思想和工作實際，著力解決影響和制約期基層司法行政和法律服務(wù)發(fā)展的突出問題?？h司法局黨組召開中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會，將有利于進(jìn)一步深化對當(dāng)前基層司法行政和法律服務(wù)形勢任務(wù)的再認(rèn)識，對機(jī)遇、挑戰(zhàn)的再思考，促進(jìn)基層股干部和基層法律服務(wù)工作者進(jìn)一步解放思想、大膽思考、主動思考、開拓思考，以創(chuàng)新的思維、開拓的魄力、爭先的勇氣積極謀劃各自工作。通過學(xué)習(xí)，我們將進(jìn)一步準(zhǔn)確把發(fā)展大形勢、明確工作任務(wù)，統(tǒng)一思想、形成共識，把思想和行統(tǒng)一到縣委縣府和縣司法局黨組的各項決策部署上來，積極發(fā)揮職能作用更加扎實有效地推進(jìn)司法所建設(shè)、人民調(diào)解和基層法律服務(wù)工作大發(fā)展，全面完成今年的各項目稱和任務(wù)。 二、"大發(fā)展"要在工作實效上要有新突破 通過縣司法局黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)，自己要善于站在全縣司法行政系統(tǒng)的高度找準(zhǔn)位置、謀劃發(fā)展、搞好服務(wù)，在司法所建設(shè)、人民調(diào)解和基層法律服務(wù)工作爭創(chuàng)一流業(yè)績。 1、抓好司法所建設(shè)，要有新突破。 司法所是司法行政系統(tǒng)的基層單位，是基層政法組織的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著落實司法行政各項業(yè)務(wù)工作，向廣大群眾提供法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳教育等重要職能。一是司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)司法部關(guān)于基層司法所工作的意見要求，我縣從〔...〕年開始、至〔...〕年底已完成〔...〕個司法所房屋建設(shè)，目前還有〔...〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建，今年已向上級多次申報，待省、市下達(dá)計劃。二是抓好隊伍建設(shè)。按照建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍的要求，配齊配強(qiáng)司法所專、兼司法所長或助理員，建立健全有利于不斷提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度和鼓勵自學(xué)成才的激勵機(jī)制，建立健全體現(xiàn)責(zé)權(quán)利一致原則的定期考評、獎優(yōu)汰劣等管理制度。不斷增強(qiáng)隊伍的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，牢固樹立執(zhí)法為民的觀念，不斷提高隊伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是抓好業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，著力提高履行職能、服務(wù)大局、服務(wù)群眾的能力和水平。當(dāng)好基層黨委、政府的法律參謀和助手；切實做好法律援助和基層法律服務(wù)工作，努力服務(wù)基層群眾；積極參與基層平安創(chuàng)建和社會治安綜合治理，維護(hù)基層穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。四是著眼于打造一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)熟悉、作風(fēng)優(yōu)良的司法行政基層隊伍，構(gòu)建一套體系健全、管理規(guī)范、制度完善、運轉(zhuǎn)靈活的基層工作體制和工作機(jī)制，打造一個基礎(chǔ)設(shè)施齊全、保障有力的基層工作平臺，使基層司法行政各項業(yè)務(wù)職能得到更加充分的發(fā)揮。 2、抓好人民調(diào)解工作，要有新突破。 繼續(xù)貫徹執(zhí)行縣委辦、縣政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》文件精神，要站在新起點上解放思想，站在新起點上謀劃思路，深化"三個理念"，創(chuàng)新"四個機(jī)制"，不斷提升人民調(diào)解工作效力，豐富人民調(diào)解的內(nèi)涵和外延。 --深化"三個理念"：一是大發(fā)展理念，將人民調(diào)解工作融入黨委政府工作大局之中，積極尋求人民調(diào)解工作與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好發(fā)展的結(jié)合點，增進(jìn)和諧，化解矛盾，既有力"維權(quán)"，又有效"維穩(wěn)"。二是大服務(wù)理念，正確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點，著力在思想觀念、工作內(nèi)容、工作形式、工作手段和工作方法上實現(xiàn)新突破。三是大調(diào)解理念，探索把人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來，彰顯人民調(diào)解的基礎(chǔ)性作用，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力。 --創(chuàng)新"四個機(jī)制"：一是分級調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化各級人民調(diào)解組織的職責(zé)，對于影響較小、涉及面不大的糾紛，由村、居調(diào)解組織及時進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)解；對于社會影響和涉及面較大的矛盾，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民調(diào)解組織調(diào)處或聯(lián)合調(diào)解；對于影響大、涉及面廣的矛盾糾紛，逐級上報以后，由縣人民調(diào)解指導(dǎo)委員會組織相關(guān)力量調(diào)處化解。二是"掃雷"排查機(jī)制。對出現(xiàn)苗頭的矛盾問題，人民調(diào)解主動排查，及時介入，有效化解。在矛盾問題突發(fā)時，人民調(diào)解員要及時說服教育，幫助群眾正確分析問題，尋找合理合法的訴求，引導(dǎo)群眾理性對待矛盾，依法解決問題。在矛盾問題解決過程中，人民調(diào)解員要為政府或相關(guān)部門提供法律意見，為群眾提供法律服務(wù)，為矛盾雙方進(jìn)行依法調(diào)解。三是績效考核激勵機(jī)制。在組織網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范管理、工作程序、隊伍素質(zhì)、調(diào)解效能等方面加大工作力度。對成功化解民間糾紛的基層人民調(diào)解委員會和調(diào)解員，按照縣財政局、司法局的7號文件執(zhí)行。目前、全縣已有〔...〕個鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報了個案補(bǔ)貼申報材料，資料完善、規(guī)范的〔...〕等鎮(zhèn)鄉(xiāng)。四是隊伍素質(zhì)優(yōu)化機(jī)制。繼續(xù)推〔...〕鎮(zhèn)經(jīng)驗，選拔聘用具有政治法律素質(zhì)高，工作責(zé)任心強(qiáng)，能夠勝任重大矛盾糾紛調(diào)處工作的首席人民調(diào)解員，作為一支優(yōu)秀的力量參與到一些重大矛盾糾紛的調(diào)解處理中，提高了調(diào)解隊伍素質(zhì)，提升了調(diào)解工作質(zhì)量。 3、抓好法律服務(wù)所管理，要有新突破。 基層法律服務(wù)工作在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動基層民主法制進(jìn)程中具有不可替代的作用。一是基層法律服務(wù)工作者要守好農(nóng)村這個主陣地，主動為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，設(shè)身處地為基層群眾維護(hù)合法權(quán)益，自覺維護(hù)基層法律服務(wù)工作者的良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行縣司法局（〔...〕）19號文件關(guān)于加強(qiáng)司法所、法律服務(wù)所規(guī)范化管理的意見。各基層法律服務(wù)所要以我縣的〔...〕所為學(xué)習(xí)榜樣，做好服務(wù)與管理。二是要不斷拓展基層法律服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范服務(wù)行為。要嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求辦事，廣泛開展法律服務(wù)工作，宣傳國家憲法、法律和法規(guī)，維護(hù)國家、集體和公民的合法權(quán)益，維護(hù)法律、法規(guī)的正確實施，參與社會治安綜合治理和人民調(diào)解工作，協(xié)助司法所開展有關(guān)業(yè)務(wù)工作。三是要積極為社會主義法治提供基礎(chǔ)保障。要善于將社會主義法治理念融入到基層法律服務(wù)的具體工作之中，重點著眼維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，積極為當(dāng)?shù)攸h委政府提供法律支持，強(qiáng)化基層法律服務(wù)調(diào)處矛盾糾紛的能力，促進(jìn)農(nóng)村社會關(guān)系的和諧；著眼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新法律服務(wù)方式，提升法律服務(wù)層次；著眼推進(jìn)依法治國方略的實施，利用貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，開展法制宣傳，普及法律知識，提高法律意識。四是要著力提升基層法律服務(wù)水平。基層法律服務(wù)工者必須不斷更新知識，提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)執(zhí)業(yè)能力，提高執(zhí)業(yè)水平。同時，基層法律服務(wù)工作者在代理過程中，要學(xué)會善于保護(hù)自己，減少不必要的投訴發(fā)生，積極為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮基層法律服務(wù)應(yīng)有的職能作用。 三、"大發(fā)展"要在思想作風(fēng)上要有新突破 要始終保持清醒頭腦，樹立更高的目標(biāo)追求，不斷增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感。要破除"畏難"思想，牢固樹立進(jìn)取意識。要不懈努力，去拼搏去創(chuàng)造，用我們的工作和取得的成效去爭取各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級各部門的進(jìn)一步重視和支持。要破除"守舊"的思想，牢固樹立創(chuàng)新意識。要以與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的姿態(tài)應(yīng)對挑戰(zhàn)，用新觀念研究新情況，用新思路執(zhí)行新任務(wù)，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面。要破除"漂浮"的作風(fēng)，牢固樹立責(zé)任意識。我們基層股的全體干部和廣大法律服務(wù)工作者，在開展司法行政各項工作中，一定要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要在"實"字上下工夫，以時不我待的責(zé)任感，以飽滿的精神狀態(tài)，一門心思、沉下身子抓工作，全力推動我縣司法行政工作取得實實在在的工作業(yè)績。 四、"大發(fā)展"要在效率和質(zhì)量上要有新突破 提高工作效率，要求我們在開展基層司法行政和法律服務(wù)中要牢固樹立時間和效率的思想觀念，堅持立說立行，定下來的事就要雷厲風(fēng)行、盡快落實，部署了的工作就要抓緊實施。對重點工作和重點任務(wù)，要身先士卒，要既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，把各項工作抓緊抓好，要做到在落實上求快，以只爭朝夕的精神緊張起來、行動起來；在干勁上求足，提高效率，加快節(jié)奏。 提高工作質(zhì)量，要求我們在重視速度的基礎(chǔ)上，樹立質(zhì)量第一的意識，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，堅持科學(xué)發(fā)展，在推動基層司法行政和法律服務(wù)工作發(fā)展過程中，在為廣大人民群眾提供法律服務(wù)中，不做夾生飯，不干半截事，努力做到干一件成一件。只要我們基層股干部和法律服務(wù)工作者共同努力，切實增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，不斷提高工作效率質(zhì)量，就一定能夠高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成縣委、縣政府和市、縣司法局部署的各項任務(wù)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我縣基層司法行政和法律服務(wù)工作又好又快地向前發(fā)展。 因此，通過這次縣局中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會議，我們要始終保持清醒頭腦，樹立更高的目標(biāo)追求，不斷增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感。要破除"畏難"思想，牢固樹立進(jìn)取意識。要不懈努力，去拼搏去創(chuàng)造，用我們的工作和取得的成效去爭取各級各部門的進(jìn)一步重視和支持。要破除"守舊"的思想，牢固樹立創(chuàng)新意識。要以與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的姿態(tài)應(yīng)對挑戰(zhàn)，用新觀念研究新情況，用新思路執(zhí)行新任務(wù)，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面。要破除"漂浮"的作風(fēng)，牢固樹立責(zé)任意識。一定要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要在"實"字上下工夫，以時不我待的責(zé)任感，以飽滿的精神狀態(tài)，一門心思、沉下身子抓工作，全力推動我縣基層司法行政和法律服務(wù)工作取得實實在在的工作業(yè)績。僅供參考