把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,推動文化產業(yè)跨越式發(fā)展
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1、把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,推動文化產業(yè)跨越式發(fā)展 把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢 推動文化產業(yè)跨越式發(fā)展 課題研究報告 一、深化認識發(fā)展文化產業(yè)的重要意義 關于文化產業(yè)黨的十七屆六中全會和十八大都作出了重大決策。今年8月15日召開全省文化產業(yè)發(fā)展大會李強省長作了工作部署。會后以省委、省政府名義出臺了《關于進一步加快發(fā)展文化產業(yè)的若干意見》把文化產業(yè)擺上了戰(zhàn)略性、全局性位置明確了目標任務出臺了政策措施。__市最近也作出了一系列安排成立了文促會、開展了文化產業(yè)單位清查工作、實行聯席會議制度等切實加大了對文化產業(yè)工作力度。應當說文化產業(yè)發(fā)展迎來了重大戰(zhàn)略機遇期。我們應抓住有利時機順勢而為因地制
2、宜做到積極有為。 文化產業(yè)范圍非常寬泛國家統(tǒng)計局《文化及相關產業(yè)分類20__》目錄中根據管理需要和文化生活活動的自身特點把文化產業(yè)分為10個大類(里面包含120個小類)具體10大類是新聞出版發(fā)行服務、廣播電視電影服務、文化藝術服務、文化信息傳輸服務、文化創(chuàng)意和設計服務、文化休閑娛樂服務、工藝美術品的生產、文化產品生產的輔助生產、文化用品的生產和文化專用設備的生產。按照分類標準10個大類我市文化產業(yè)類型都有所涉及(其中我市的法人單位涉及68個小類、個人經營戶涉及72個小類、一共涉及86個小類)。具體可以用三段文字來深化發(fā)展文化產業(yè)重要性的認識。 1、文化是民族的“根”和“魂”是民族的“血
3、液”和精神家園。實現中華民族偉大復興的中國夢必須要有文化軟實力的支撐。發(fā)展文化產業(yè)是建設文化強國、文化強省的重要標志沒有一定規(guī)模和實力的文化產業(yè)就難以支撐文化強國、文化強省。 2、文化產業(yè)是文化與經濟高度融合發(fā)展的集中體現是現代服務業(yè)的重要組成部分。文化產業(yè)兼具經濟和文化雙重屬性既是軟實力也是硬實力既創(chuàng)造物質財富又創(chuàng)造精神財富是綜合競爭力的重要組成部分。 3、文化產業(yè)是智慧經濟、創(chuàng)意經濟在全球廣泛興起成為世界各國轉變經濟發(fā)展方式的重要選擇;文化產業(yè)是綠色經濟、科技經濟具有資源消耗低、環(huán)境污染少、科技含量高、附加值高等突出特點在土地、資源、環(huán)境等約束日益加劇的今天發(fā)展文化產業(yè)將成為全社會
4、廣泛共識發(fā)展?jié)摿Ψ浅4?;文化如水滲透力很強將文化元素浸透到傳統(tǒng)產業(yè)中能夠大幅提升傳統(tǒng)產業(yè)附加值進一步增強轉型發(fā)展的能力。因此在推動經濟轉型升級過程中文化創(chuàng)意創(chuàng)新是十分重要的“引擎”。 二、正確分析我市文化產業(yè)現狀 1、我市文化底蘊深厚資源優(yōu)勢十分明顯。 一是歷史悠久積淀深厚?!叭f年小__千年唐詩路百年越劇誕生地”是每一個__人耳熟能詳、引以自豪的傳家寶可以說我們__人普遍有一種文化情結。小__遺址出土的九千年前的石雕人首堪稱我國最早的石雕藝術品;3000多年前的商湯時期__先民就開始制作竹編器具;三國時已制作名聞天下的剡藤紙;東晉時又有“雕圣”戴逵定居剡縣。歷史上__就是一個民間藝人
5、非常集中的地區(qū)“百工”、“五匠”享有盛名。明清時期在北京紫禁城從事木雕的__藝人就有兩百多人。 二是門類眾多美名遠揚。__是全國著名的“竹編之鄉(xiāng)”“根藝之鄉(xiāng)”和“越劇之鄉(xiāng)”。 __文化產業(yè)自古種類豐富有竹編、泥塑、紫砂、玩具、盆景藝術造型、雕刻、戲曲服飾及字畫古玩等等而且特色鮮明具有典型的江南靈秀、細膩、雅致風格是吳越文化的物化載體更是千百年來文化傳承與創(chuàng)新的結晶。特別是竹編工藝被譽為“中外竹編第一家”是首批國家級非物質文化遺產;泥塑“與天津__三足鼎立 ”藝術創(chuàng)新盡顯個性風采;根雕形成了“全國根雕看浙江浙江根雕看__”之勢是著名的“中國根藝之鄉(xiāng)”。這些先人的寶貴遺產可供挖掘、傳承、
6、發(fā)展的空間很大。 2、我市培育扶持民間工藝產業(yè)產業(yè)基礎逐步形成。 市委市政府十分重視民間工藝產業(yè)的規(guī)劃引導、財政支持、政策扶持。宣傳文化系統(tǒng)在非遺傳承、品牌推廣、人才培育上做了大量工作逐步形成產業(yè)基礎。主要體現在: 一是產業(yè)人才初成體系。上世紀七、八十年代嵊縣工藝美術廠、黃澤木雕廠等一批工藝美術企業(yè)都培養(yǎng)了一大批民間藝人。九十年代中期解體后部分從業(yè)人員開始走上個體經營道路由此孕育了遍及全市的民間工藝業(yè)。當年的石璜工藝美校曾多年開設木雕班也先后培養(yǎng)了100多名木雕人才。這些藝人如今已成為目前我市民間工藝產業(yè)的主要骨干力量。目前全市共有民間工藝藝人4000多人。僅藝術村就有中國木雕美術大
7、師鄭劍夫、中國根藝美術大師吳筱陽、中國木雕藝術家鄭興國、全國鄉(xiāng)村青年工藝美術大師周揚等4人獲國家級民間工藝大師稱號30余人獲中高級職稱并屢獲國家級竹工藝大師、根藝美術大師、工藝美術大師等稱號。民間工藝作品近年來在各級工藝美術展中屢獲大獎僅根雕一項在國家級、省市級作品展覽中獲金、銀獎100余次;另外由__學者為主編寫的40多部民間工藝研究專著陸續(xù)問世。 二是產業(yè)集聚初現雛形。近年來在市委、市政府的重視和社會各界力量的推動下我市民間工藝產業(yè)初步形成了三大集聚區(qū)域:(1)是藝術村。集窗口展示、市場交易、藝術交流、娛樂休閑等功能于一體的藝術村共集中了根雕、竹編、泥塑、紫砂、仿古木雕、戲劇服裝、書畫
8、、奇石古玩、茶藝等九大類約80余家文化企業(yè)聚居著170多位工藝大師和民間藝人吸引了40多萬人次中外來賓前來參觀交流全國各地舉辦的各類大型民間工藝類展示展銷活動也會主動向藝術村發(fā)來邀請并提供一系列的優(yōu)惠待遇。藝術村的平臺效應和品牌集聚效應直接促進了我市民間工藝產業(yè)的快速發(fā)展 是__推進越鄉(xiāng)文化名市建設的重要陣地也是全省加快文化大省建設的典型亮點。(2)是黃澤鎮(zhèn)湖頭村。該村集聚當地與外地的80多家仿古家具企業(yè)(銷售點)受其帶動附近的三王、東郭等村也建起了仿古家具生產企業(yè)加工點遍及黃澤鎮(zhèn)25個行政村;(3)是黃澤鎮(zhèn)漁溪村這里有全省最大的戲劇服裝生產基地。另外甘霖以佛事用品為主要特色的生產基地也形成
9、了一定的規(guī)模。 三是市場輻射逐步廣闊。我市的民間工藝產業(yè)經過多年發(fā)展市場輻射已經相當廣泛。20__年來依托藝術村的平臺我市的民間工藝產品層次不斷提高、品種越來越多、藝術性與實用性的結合越來越巧妙整體影響力進一步擴大。我市民間工藝產業(yè)既有以欣賞收藏為主的精品(藝術品)如根雕、工藝竹編、泥塑等也有以實用性為主或兼具實用與欣賞性的產品(工藝品)如仿古木雕、戲劇服裝等。由于產業(yè)性質的不同我市民間工藝產業(yè)基本形成了精品創(chuàng)品牌、產品求規(guī)模、精品帶動產品銷售的良好格局。目前我市民間工藝產品不僅遍銷國內與東南亞并遠及歐美木魚銷量是亞洲第一。 3、制約我市文化產業(yè)發(fā)展的主要問題。 雖然我市發(fā)展民間工
10、藝產業(yè)有氛圍、優(yōu)勢和基礎但整體“低、小、散”的情況和行業(yè)缺乏管理的現象還比較明顯一些影響發(fā)展的問題亟待解決我們就此做了專題調查。從調查情況看較為突出的有以下四個問題: 一是主觀拓展意識不強。由于民間工藝從業(yè)人員大多從手工業(yè)者發(fā)展而來自給自足小富即安的小農意識比較濃厚開拓意識、競爭意識、合作意識都明顯不足各自為營、無序競爭、排他現象十分常見這在很大程度上制約著產業(yè)的健康發(fā)展。調查顯示如果政府沒有任何扶持愿意通過貸款擴建廠房或擴大生產規(guī)模的不到40 %;42%的人認為現在業(yè)務不錯對現狀感到基本滿意;有38%的人認為貸款利息壓力太大怕負擔不起。此外民間工藝從業(yè)人員除了比較追求技術水平的提高對其他
11、綜合素質重視與培訓不夠適應現代企業(yè)發(fā)展與國際化競爭的能力還有待與進一步提高。 二是生產經營較為封閉。從生產上看受傳統(tǒng)手工業(yè)的傳習影響民間工藝的生產經營模式仍然較為傳統(tǒng)生產力水平相對較低純手工制作、作坊式生產的現象比較普遍與現代工業(yè)的機械化生產、流水線作業(yè)等運作模式還存在一定差距產業(yè)規(guī)模小、生產周期長。從產品上看受原材料、制作技藝等因素影響存在包裝不夠精美、細節(jié)不夠精巧等問題與市場需求之間有一些差距亟需升級改進但工藝企業(yè)和人員難以找到專業(yè)工藝部門無法實現合作對接。工藝分工不細流程不完善。從銷售上看一些企業(yè)和從業(yè)人員坐等式銷售產品營銷意識和營銷能力明顯不足沒有成型的銷售渠道信息不暢缺少經紀人加
12、上能運用現代商務平臺營銷的不多一些產品找不到買家買家急需某種產品又找不到生產者市場回報相對較低。 三是土地制約較為嚴重。調查發(fā)現民間工藝企業(yè)中自己建有廠房的不到20%租賃集體用房或者民房辦廠的約為40%剩余部分企業(yè)或者加工點(銷售點)都與住房合在一起既不利于安全生產、規(guī)范管理更無法發(fā)展壯大。由于沒有廠房不少企業(yè)只能把產品送到外面去加工導致生產環(huán)節(jié)的一些缺陷。調查表明74%的業(yè)主表示只要有扶持政策都自愿建廠房擴大生產。 四是可用資金較為短缺。產業(yè)發(fā)展需要有大量的資金投入但87%的業(yè)主都表示由于沒有足夠的資金設備無法更新只能停留在原始的手工作業(yè)階段;沒有實力墊資無法承接大的業(yè)務只能替別人加
13、工生產或者只能現做現賣。在問到現在企業(yè)發(fā)展最需要解決什么困難的時候90%的人認為是“資金困難”其中有68%的業(yè)主希望有關部門能夠幫助他們解決貸款問題希望政府在貸款抵押、利息等方面出臺相關優(yōu)惠政策。 三、切實加快我市文化產業(yè)化步伐 __文化產業(yè)具備深厚的資源優(yōu)勢和良好的產業(yè)基礎但要推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱產業(yè)沒有一個超常規(guī)的跨越式發(fā)展是難以實現的。最低標準5%省目標是到2021年實現文化產業(yè)增加值占GDP7%20__年4.56%這些年均增長19%要求是年均增長20%。20__年__占3.4%20__年__增加值17.057億元占GDP4.8%。如果前幾年是我市文化產業(yè)的培育期的話那么接
14、下來應該是我市文化產業(yè)的快速發(fā)展期。所以我們面臨的任務就是如何加快產業(yè)化步伐把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢做大做強我市的文化產業(yè)。主要做好以下兩方面工作: (一)著力平臺建設逐步建成完整的產業(yè)鏈。 既然要把文化變成一種產業(yè)就必須形成“產、展、銷”一條龍的產業(yè)鏈基于這種認識我們著手謀劃展銷平臺和生產平臺致力于產業(yè)鏈的建設。 1、展銷(交流、運行)平臺——文創(chuàng)園建設。__市市委、市政府貫徹上級精神結合__實際依托特色和優(yōu)勢著眼發(fā)展和提升。在20__年就制定了__市《文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》并把建設文化創(chuàng)意產業(yè)園擺上重要議事日程明確提出要通過文創(chuàng)園這一平臺的培育和運行來推動__市文化創(chuàng)意產業(yè)大發(fā)展
15、。__市文化創(chuàng)意產業(yè)園項目是浙江省文化產業(yè)“122”工程中20個重點培育文化產業(yè)園區(qū)之一也是市委、市政府2021年19只重大項目之一。一定程度上可以講文創(chuàng)園建設運行成功與否決定我市文化產業(yè)是否能快速發(fā)展。所以著重介紹文創(chuàng)園。 園區(qū)概況:產業(yè)園位于經濟開發(fā)區(qū)的亭山北側。園區(qū)一期占地面積178.84畝總建筑面積約20萬平方米總投資約10億元計劃用三年半的時間分布建設。園區(qū)目標定位是按照全省20強文化產業(yè)園以縱向資源整合橫向空間集聚為指導思想以展銷展示、產業(yè)孵化、培訓交流、文化休閑為主要功能努力打造以民間工藝為基礎兼容工業(yè)設計休閑旅游 富有人氣活力的省內一流文化產業(yè)園力爭成為工藝大師的群英會、創(chuàng)
16、意產業(yè)的大觀園、文化休閑的體驗區(qū)、城市品質的新高地。主體部分主要包括“一館三區(qū)”——“一館”指文化主題館;“三區(qū)”是工藝大師創(chuàng)作集聚區(qū)、民間藝術風情區(qū)、創(chuàng)意服務示范區(qū)。配套30畝的生活區(qū)。 ——文化主題館:主要發(fā)揮展覽展示、學術研究、藝術培訓、行業(yè)管理的功能包括民間工藝精品陳列館、藝術品展覽廳、多功能廳、行業(yè)協(xié)會辦公區(qū)域等。 ——工藝大師創(chuàng)作集聚區(qū):主要集聚各個門類、有代表性的文化藝術大師名家、領軍人物發(fā)揮龍頭帶動、品牌培育功能。 ——民間藝術風情體驗區(qū):主要發(fā)揮民間工藝的銷售和民間藝術體驗功能建造具有__特色的如根雕、竹編、泥塑、仿古木雕、戲劇服裝、紫砂、古玩等街區(qū)。 ——創(chuàng)
17、意服務示范區(qū):主要匯聚工業(yè)設計、電子商務、信息軟件、廣告設計、文案策劃、數字媒體、建筑設計、圖文攝影、文化會展等行業(yè)的文化企業(yè)著力打造引進現代科技和創(chuàng)意設計時尚元素為主的新型驅動器推動__傳統(tǒng)產業(yè)提檔升級。 如大家有興趣可到展示廳考察。為便于大家理解文創(chuàng)園我再講一下園區(qū)建設運行的兩方面問題。 關于園區(qū)運作模式的幾點思考:以商業(yè)出讓市場化運作來開發(fā)、建設、運行文化創(chuàng)意產業(yè)園的模式在全省甚至于全國范圍內是沒有成功經驗可以借鑒。我們在推進文化產業(yè)園項目建設過程中只能摸著石頭過河不斷探索。文化創(chuàng)意產業(yè)園是一個文化綜合體。既是投資商的開發(fā)項目又是__市政府文化產業(yè)發(fā)展的主平臺整個項目建設要體現三
18、個“兼顧原則”:一是政府公益性與投資商經營性相兼顧原則;二是地方特色與周邊吸聚相兼顧原則;三是傳統(tǒng)產業(yè)與時尚文化相兼顧原則。要考慮到以下三方面因素: 1、從理性角度看__市文化創(chuàng)意產業(yè)園項目不同于一般的商住房產開發(fā)項目具有投資大、資金回收周期長的特點要真正培育成功的文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)建設只是第一步更關鍵的還在于建成后的后期投入和培育運行。文創(chuàng)園不僅是展銷平臺更是運行平臺我們旨在通過成功的運行來帶動全市文化產業(yè)提檔升級。為確保園區(qū)成功運行在項目建設管理合同書中明確開發(fā)商競得產業(yè)園項目土地之日起30天內須繳納履約保證金1000萬元其中500萬元保證金用于保證園區(qū)的建設進度和質量其余500萬元保證
19、金用于保證園區(qū)的功能和品位確保園區(qū)建設不走樣。同時政府無償回收地上建筑面積不少于10000平方米和地下建筑面積不少于1500平方米且相對獨立完整的文化主題館公益性場館。要求開發(fā)商對30%以上工藝大師創(chuàng)作集聚區(qū)、民間藝術風情體驗區(qū)的建筑五年內不得進行轉讓、銷售。開發(fā)商在項目建成后連續(xù)五年每年出資500萬元政府每年配套500萬元共同設立總額為5000萬元的園區(qū)培育提升專項資金用于培育園區(qū)確保園區(qū)健康運行。專項資金主要用于五個方面:一是園區(qū)整體創(chuàng)牌的推介。 二是園區(qū)運行平臺建設相關培訓交流中心、鑒定拍賣中心、展銷展示中心、信息發(fā)布中心等的設立和運作。 三是文化創(chuàng)意領軍人才培養(yǎng)的計劃和實施。 四
20、是圍繞__工業(yè)特色產業(yè)培育和引進創(chuàng)意設計人才。 五是其他圍繞體現公共性和戰(zhàn)略性的總體原則有利于園區(qū)的文化創(chuàng)新、創(chuàng)意建設或會帶動和推動__特色產業(yè)的相關運作。 2、從現實角度看__市藝術村已培育了我市在全省有一定影響的民間工藝產業(yè)為文化產業(yè)有序、健康發(fā)展打下了良好的基礎。在文化創(chuàng)意產業(yè)園建成后藝術村必須整體搬遷。作為新建的綜合性文化創(chuàng)意產業(yè)園在傳承和發(fā)揚傳統(tǒng)產業(yè)體現地方特色的同時還要結合__實際吸收如工業(yè)設計、電子商務、動漫等門類引領時尚文化。文化創(chuàng)意產業(yè)園應該以藝術村的大師和文化企業(yè)為基礎吸引散落__各地的文化大師、文化企業(yè)甚至是在全省、全國范圍內有一定影響和地位的文化大師和文化企業(yè)入駐
21、園區(qū)才能確保產業(yè)園區(qū)的良性發(fā)展。 當前周邊地區(qū)都在積極謀劃建設文化創(chuàng)意產業(yè)園橫向競爭態(tài)勢日趨激烈各地都在出臺政策加大扶持力度。文化人才是文化產業(yè)園的核心和靈魂文化大師是各地競爭的主要對象我們必須要求建設單位低成本運行確保各級各類大師積極入園。 3、從效益的角度看發(fā)展文化展業(yè)應確?!皟蓚€效益”雙豐收。因它具有意識形態(tài)的屬性應把社會效益放在首位。在考慮文創(chuàng)園產生經濟效益的同時更要考慮其發(fā)揮社會效益。為了保證園區(qū)具有一定的公益性功能必須無償回收不低于建筑面積10000平方米的主題館。 經過與有關部門認真研究考慮到現階段政府財政和政府融資平臺的政策環(huán)境相對較緊文化創(chuàng)意產業(yè)園建設還是要靠本地
22、塊的取值實現“以地養(yǎng)館、以地育園”的目標。因此我們建議市政府允許產業(yè)園應該配套一定體量的住宅開發(fā)以確保產業(yè)園順利建設并健康運行。 關于園區(qū)定位:園區(qū)的建設應當應地制宜根據當地的資源條件和發(fā)展需要來科學定位 這是方向性問題是確保文創(chuàng)園長盛不衰并發(fā)揮其應有作用的前提。在當前各地各類文化園區(qū)如雨后春筍般涌現的時機我們更要冷靜思考定位問題。因為這是關系園區(qū)興旺和生命力的重要問題三方面考慮:一是我市文化產業(yè)特色是民間工藝這是人無我有人有我優(yōu)的根本是體現差異性和比較優(yōu)勢的關鍵民間工藝在__有肥沃的土壤具備根深葉茂的條件我們有條件、有責任傳承發(fā)揚;二是我市的傳統(tǒng)產業(yè)需要轉型升級高端的創(chuàng)意設計是推動傳統(tǒng)
23、產業(yè)轉型升級的引擎文創(chuàng)園應引進相對應的如工業(yè)設計等創(chuàng)意類文化企業(yè)以發(fā)揮創(chuàng)意創(chuàng)新在轉型升級中的推動作用;三是文創(chuàng)園以其高品位的建設和特有的文化內涵應當成為引領時尚讓__老百姓享受高品質文化休閑生活的體驗區(qū)。這也是文創(chuàng)園應當發(fā)揮的社會效益。所以我們確定的文創(chuàng)園的定位是以民間工藝為基礎兼容工業(yè)設計休閑旅游富有人氣活力的省內一流文化產業(yè)園。 該項目3月26日完成招拍掛。近七個月來項目指揮部和開發(fā)商緊密合作各項工作有序推進。目前已完成產業(yè)園臨時道路建設工程、項目施工圍墻砌筑、地質勘探、施工場地平整、工棚門頭和硬質道路、主題館地下基礎和民間風情體驗區(qū)的施工圖設計等一系列前期準備工作?,F正在協(xié)助開發(fā)商辦
24、理相關手續(xù)。如施工順利的話到12月底爭取完成主題館施工至+-0.00、民間藝術風情街區(qū)結頂。春節(jié)前力爭完成主題館土建二至三層。 2、生產基地。我們在調研中發(fā)現文化企業(yè)用地問題是制約我市文化產業(yè)發(fā)展的一個瓶頸文創(chuàng)園的建設為文化企業(yè)提供了展銷交流運行平臺但不能滿足文化企業(yè)對生產用地的需求基于這樣的思考我們在黃澤鎮(zhèn)啟動了占地107畝的文化產業(yè)生產基地建設以改變現在文化企業(yè)的家庭作坊式生產逐步形成由低層次產業(yè)向精品文化產業(yè)、由粗放經營向集約經營發(fā)展的比較完整的 “產、展、銷”一條__化產業(yè)鏈促進我市文化產業(yè)健康良性發(fā)展。 (二)按照“管、產、學”的理念提供三大產業(yè)支撐。 “官產學”一詞首
25、見于日本產經聯的《下一代產業(yè)基礎技術研究開發(fā)制度》?!肮佼a學”就是指政府、產業(yè)界、學術界?!肮佼a學”合作是當前世界各國科技與經濟結合、實現科技成果轉化為生產力的最佳途徑。通過各方有效合作逐步形成以國內外市場需求為導向企業(yè)為主體政府、高校和科研機構為紐帶的新型合作機制。我們按照“官產學”的理念在政府、資金、人才等方面尋求產業(yè)支撐謀求我市文化產業(yè)跨越式發(fā)展。 1、政府支持 。 (1)完善領導體制。我們將根據省市的要求建議市里成立以書記、市長為組長各相關部門一把手為成員的__市文化產業(yè)發(fā)展的相關領導小組切實加強了我市文化產業(yè)的領導。同時建立并完善了我市文化產業(yè)相關工作班子。從政府層面20__
26、年年底設立了__市文化產業(yè)發(fā)展辦公室主要承擔全市文化產業(yè)發(fā)展的具體實施工作為推進全市文化產業(yè)發(fā)展提供了組織保障。從民間層面我市成立了由文化產業(yè)界代表性企業(yè)自愿組成、以促進文化產業(yè)發(fā)展為目的的協(xié)作性社會團體的文化產業(yè)促進會組建了__市民間工藝家協(xié)會和根雕藝術家協(xié)會積極引導全市文化產業(yè)健康、有序和規(guī)范發(fā)展有效提高了__文化產業(yè)的組織化程度。 (2)健全工作機制。 一是出臺完善政策扶持制度。省已出臺文化產業(yè)扶持方向性政策按照省里總體框架結合__實際對原有政策進行整合、完善使政策更具針對性含金量更高以助推全市文化產業(yè)發(fā)展。 二是醞釀出臺聯席會議制度。文化產業(yè)從中央開始都是宣傳部牽頭我們__也一
27、樣。由市委宣傳部牽頭相關部門各施其職、統(tǒng)籌協(xié)調共同做好跨越式發(fā)展文化產業(yè)各項工作。 三是制定文化產業(yè)目標考核制度??己耸侵笓]棒今年我們把文化產業(yè)工作納入到市崗位目標工作責任制考核中今后將不斷完善不斷加大力度。 四是建立統(tǒng)計分析制度。文化產業(yè)統(tǒng)計工作是基礎工作。上半年我們和統(tǒng)計局聯合開展了全市文化產業(yè)核查工作對全市所有法人單位和個體經營戶進行了一次地毯式全面核查真正摸清了全市文化產業(yè)的底子。統(tǒng)計顯示全市共有文化產業(yè)法人單位771家個體經營戶950家。電聲音箱、電子商務、包裝彩印等新興門類也呈現不斷壯大趨勢。在摸清家底的基礎上下一步我們將建立完善文化產業(yè)的統(tǒng)計分析制度為產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制訂政策提
28、供依據。 2、資金支持。 去年我們本著“文化產業(yè)要發(fā)展就必須推行文化的創(chuàng)意+商業(yè)的頭腦+資本的投入運營模式”的理念積極搭建溝通平臺引導文化企業(yè)、工藝大師摒棄小打小鬧的觀念進一步解放思想開拓思路增強搶抓機遇謀發(fā)展的意識積極推動金融機構與文化企業(yè)、藝術家之間的“銀藝合作”發(fā)揮“信貸杠桿”作用為文化產業(yè)發(fā)展提供強勁動力。20__年10月組織舉辦了“銀藝合作”授信簽約儀式__市農村合作銀行、建設銀行、工商銀行授信市文化產業(yè)促進會3億元人民幣同時也對國家級、省市級大師、藝術家以信用方式授信50萬元至100萬元不等。 3、人才支持。 產業(yè)需要人才支撐不僅需要高端的領軍人物還需要一定規(guī)模的中堅力量的傳承更需要大批的產業(yè)工人做支撐。作為產業(yè)的人才隊伍應該是“金字塔”型、梯隊式的人才結構。一方面需要傳幫帶師傅帶徒弟的人才培養(yǎng)方式;第二方面要選拔優(yōu)秀人才到中國美院等高等院校進修、提高;更重要的還需要引導支持校企聯合建立人才培養(yǎng)基地和實訓基地。我們將與教育部門在職業(yè)教育中專業(yè)設置教育模式進行深入探討以培養(yǎng)大量文化產業(yè)工人。 第 17 頁 共 17 頁
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