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1、農(nóng)辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃
根據(jù)市紀(jì)委要求,結(jié)合本辦實(shí)際,特制定本辦2xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃。
(一)、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、\\和中央、省、市紀(jì)委全會精神為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx關(guān)于反腐倡廉的重要論述,按照中央、省委和市委的部署要求,圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,著力加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐敗建設(shè),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,圍繞中心,服務(wù)大辦,求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,為全面構(gòu)建“富裕、秀美、宜居、和諧”新xx。
(二)、目標(biāo)要求
(一)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識,加大農(nóng)辦系統(tǒng)
2、預(yù)防腐敗工作力度。加強(qiáng)反腐倡廉教育,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成的懲戒機(jī)制、的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,深入開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理,認(rèn)真解決發(fā)生在房產(chǎn)系統(tǒng)的不正之風(fēng)和腐敗問題,培養(yǎng)積極健康的興趣愛好,不斷增強(qiáng)廉潔自律意識。把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于干部的思想和行動中,用鐵的紀(jì)律打造人民滿意的干部隊(duì)伍,樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法的干部良好形象。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),營造良好發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、及省市相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi),把執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定作為經(jīng)常性工作,把反“四風(fēng)”(形式主義
3、、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)),厲行“六個嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)車;嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配置和豪華裝修辦公用房;嚴(yán)禁超職級配備專職秘書;嚴(yán)禁違規(guī)職務(wù)消費(fèi);嚴(yán)禁收受會員卡和禮金、有價(jià)證券;嚴(yán)禁在節(jié)慶期間公款送禮吃喝)作為長期性工作。切實(shí)為企業(yè)和群眾排憂解難,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率,使政務(wù)環(huán)境明顯改善,干部隊(duì)伍素質(zhì)顯著增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,行政行為進(jìn)一步規(guī)范,人民群眾滿意度進(jìn)一步提升。
(三)轉(zhuǎn)變服務(wù)意識,打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。強(qiáng)化服務(wù)意識,牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,不斷優(yōu)化服務(wù)方式,規(guī)范職業(yè)行為,提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。堅(jiān)持將人民滿意作為衡量工作的最終標(biāo)準(zhǔn),從群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,
4、從群眾迫切需要解決的問題入手,將群眾評判作為推進(jìn)工作的重要導(dǎo)向。機(jī)關(guān)干部要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,牢固樹立辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績的政績觀。
(三)、工作措施
(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨章,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。
1.嚴(yán)格遵守黨章。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)黨章意識,將黨章“內(nèi)化于心,外化于行”,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
2.嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、外事紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律。堅(jiān)持把嚴(yán)明黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,維護(hù)中央權(quán)威,在思想上、政治上、行動上自覺同黨委保持一致,保證
5、黨的集中統(tǒng)一。
3.確保政令暢通。要增強(qiáng)全辦觀念,正確處理和維護(hù)集中統(tǒng)一和創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系,堅(jiān)決防止和克服保護(hù)主義、本位主義,決不允許“上有政策,下有對策”,確保政令暢通。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為做好農(nóng)辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,特成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:xx(主任),副組長:xx,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由xx兼任,辦公室干事:xx、xx、xx,辦公室設(shè)在農(nóng)辦辦公室,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作日常業(yè)務(wù),辦領(lǐng)導(dǎo)小組給予一定工作經(jīng)費(fèi)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,細(xì)化中共中央、
6、國務(wù)院修訂頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確的八項(xiàng)內(nèi)容,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;按照“各負(fù)其責(zé)”的要求,研究制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),明確工作任務(wù)(詳見附表),強(qiáng)化各科室的工作責(zé)任,按照一級抓一級,層層抓落實(shí)的要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)和督促檢查。
2.完善機(jī)制。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化責(zé)任分解、檢查考核和責(zé)任追究。制定檢查考核的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系,推行“季度小結(jié)、半年檢查、年終考核”的檢查考核辦法,對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究解決,督促整改落實(shí)。建立和完善檢查考核結(jié)果運(yùn)用制度。檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔
7、任用的重要依據(jù)。
3.加強(qiáng)監(jiān)督。以“三重一大”事項(xiàng)集體決策為重點(diǎn),加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪監(jiān)督,對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。深入貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的突出問題。繼續(xù)鞏固厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果,加強(qiáng)整改落實(shí),完善長效機(jī)制。積極開展懲防體系建設(shè)工作的檢查。按照省、xx市及市紀(jì)委的要求,從黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)、反腐倡廉各項(xiàng)工作推進(jìn)和工作措施運(yùn)用等方面,強(qiáng)化工作的檢查落實(shí)。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真分析原因,明確整改方向,制定有效措施,力爭在較短時間內(nèi)解決好問題,不斷
8、提升工作水平。
4.積極創(chuàng)新。要以反腐倡廉制度創(chuàng)新為重點(diǎn),抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),把制度建設(shè)貫穿懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的全過程,逐步形成按制度辦事、以制度管人、靠制度管權(quán)的機(jī)制,提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。要按照“事前風(fēng)險(xiǎn)防范、事中公開透明、事后考核問責(zé)”的原則,繪制審批事項(xiàng)運(yùn)行“流程圖”,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)“控制點(diǎn)”、建立健全管理制度和預(yù)防腐敗措施,積極探索對審批事項(xiàng)的監(jiān)察建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的針對性、有效性,從源頭上預(yù)防腐敗。
(三)強(qiáng)化反腐倡廉教育,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。
1.加強(qiáng)反腐倡廉專題宣傳教育活動。引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)黨章
9、、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺性,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大辦意識、責(zé)任意識。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作決策部署精神,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《xx領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等文件精神。
2.深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。不斷豐富教育形式和內(nèi)容,以真實(shí)案例的警示教育、開展廉政黨課、參觀警示教育基地、集中觀看警示教育片、讀反腐倡廉教材等形式的警示教育活動,全年不少于1次,并確保所有干部職工參加率達(dá)100%,促進(jìn)黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉集中教育常態(tài)化,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識,真正做到自重、自省、自警、自勵。
3.大力
10、開展廉政文化創(chuàng)建活動。以廉政文化“六進(jìn)”創(chuàng)建活動為載體,充分利用網(wǎng)絡(luò)、信息、簡報(bào)、板報(bào)及廉政文化相關(guān)活動作為廉政文化建設(shè)的重要載體和陣地,與機(jī)關(guān)文化相融合,加大廉政文化的宣傳力度。把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來,積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)行業(yè)工作,不斷推進(jìn)房管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)。
(四)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
1.抓好各項(xiàng)禁令和規(guī)定的落實(shí)。落實(shí)中央、省委、xx市委及市委相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決不能搞變通,決不能以文對文,決不能虎頭蛇尾。領(lǐng)導(dǎo)干部必須警醒起來,做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病
11、”為總要求,大興實(shí)干、為民、擔(dān)當(dāng)、勤儉和廉潔之風(fēng),堅(jiān)決弘揚(yáng)務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決反對奢侈浪費(fèi),嚴(yán)格禁止以權(quán)謀私。
2.切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。建立健全辦機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暗查暗訪長效工作機(jī)制,加大整治和查處力度,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。特別是新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鎮(zhèn)村聯(lián)動等重點(diǎn)工作,要結(jié)合工作實(shí)際,建立及時發(fā)現(xiàn)、解決不正之風(fēng)問題的快速反應(yīng)機(jī)制,堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)案件。
3.加強(qiáng)對政風(fēng)行風(fēng)的信息收集和宣傳報(bào)道。認(rèn)真完善相關(guān)工作機(jī)制,及時關(guān)注報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)對農(nóng)辦系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)方面問題的反映,及時解決相關(guān)問題,認(rèn)真查處相關(guān)責(zé)任人,積極反饋辦理情況與結(jié)果,舉一反三,促進(jìn)工作。對本行業(yè)涉及群眾切身
12、利益的重大舉措要廣泛征求意見,主動向社會公布,爭取理解和支持。要積極總結(jié)和大力宣傳為民服務(wù)的先進(jìn)典型,加大對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的正面宣傳和引導(dǎo),努力營造良好的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)輿論氛圍。
(五)認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,加大案件查辦力度。
1.搞好接訪工作。按照《信訪條例》要求,做好職責(zé)內(nèi)信訪事項(xiàng)的接待受理工作,妥善處理群體性上訪事件;堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé),落實(shí)重大案件報(bào)告制度。各科室部門高度重視人民群眾來信來訪,根據(jù)掌握的線索,加大初核初查力度,對重要線索及時核查,對xx務(wù)必反饋和回復(fù),同時要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,開展信訪專項(xiàng)檢查工作,進(jìn)一步加大信訪件交辦、督辦、自辦的力度,必須做到“件件有著
13、落,事事有結(jié)果”,把問題解決在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在基層。
2.狠抓案件查辦和懲處。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅、有案必查。加大對行賄行為的懲處力度。嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案,加強(qiáng)案件質(zhì)量建設(shè),確保每一行案件都體現(xiàn)公平正義,經(jīng)得起歷史和法紀(jì)的檢驗(yàn)。
3.定期搞好對信訪件的分析和研究。要從人民群眾反映強(qiáng)烈的具體問題入手,認(rèn)真查處發(fā)生在老百姓身邊的濫用職權(quán)、不作為亂作為和吃拿卡要等嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的行為,進(jìn)一步加大對腐敗分子的懲處力度,保障群眾的檢舉、控告、申訴、批評建議等方面的合法權(quán)利。要針對信訪舉報(bào)中反映的苗頭性、傾向性問題,及時提出對策和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考依據(jù)。
14、(六)履行黨員干部職責(zé),不斷提高工作能力和水平。
1.狠抓隊(duì)伍建設(shè)。以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是以黨章為鏡,對照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型,對照改進(jìn)作風(fēng)要求,在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。二是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,勇于正視缺點(diǎn)和不足,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,敢于觸及思想、正視矛盾和問題,從自己做起,從現(xiàn)在改起,端正行為,自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國法緊一緊,保持共產(chǎn)黨員干部良好形象。三是以整風(fēng)的精神開展批評和自我批評,深入分析發(fā)生問題的原因,清洗思想和行為上的灰塵,保持共產(chǎn)黨員干部政治本色。四
15、是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針,區(qū)別情況、對癥下藥,對作風(fēng)方面存在問題的黨員干部進(jìn)行教育提醒,對問題嚴(yán)重的堅(jiān)決移交紀(jì)檢部門查處。
2.科學(xué)開展工作。要切實(shí)把以人為本的理念貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作中,更加關(guān)注民生,維護(hù)群眾利益,既要嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,又要保護(hù)黨員干部的合法權(quán)益。要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,切實(shí)解決黨員干部黨性黨紀(jì)方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不正、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)以及其他黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問題,更好的服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、推動科學(xué)發(fā)展。
3.樹立良好形象。黨員干部要嚴(yán)格紀(jì)律,強(qiáng)化正人先正己的理念,把“自身過硬”作為農(nóng)辦機(jī)關(guān)的基本素質(zhì)來培養(yǎng),把“正氣、正派、正直”作為全辦干部的職業(yè)品質(zhì)來砥礪,教育和引導(dǎo)黨員干部把心思用在工作上,把眼睛盯在問題上,把功夫下在落實(shí)上,把目標(biāo)定在爭先上,切實(shí)做到想干事,敢干事,能干事,干成事,樹立農(nóng)辦的良好形象。
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