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2019-2020年高二政治上冊(cè) 3.4.1 公務(wù)員要努力為人民服務(wù)教案2 滬教版 一、教學(xué)目標(biāo) 1、知識(shí)與技能：明確國(guó)家公務(wù)員的定義、宗旨、準(zhǔn)則；培養(yǎng)學(xué)生正確看待和分析問(wèn)題的能力和思辨能力。 2、過(guò)程與方法：學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、圖書(shū)、報(bào)刊等途徑，收集優(yōu)秀國(guó)家公務(wù)員的事跡，通過(guò)發(fā)揮學(xué)生的主體作用和教師的主導(dǎo)作用相結(jié)合的方式理解和掌握作為國(guó)家公務(wù)員必須堅(jiān)持與實(shí)踐的宗旨和準(zhǔn)則。 3、情感、態(tài)度與價(jià)值觀：通過(guò)學(xué)生收集優(yōu)秀國(guó)家公務(wù)員的事跡并進(jìn)行分析，明確國(guó)家公務(wù)員是人民的公仆，必須依法行政、執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù)，增強(qiáng)對(duì)國(guó)家公務(wù)員工作的認(rèn)同感。 二、課前準(zhǔn)備 學(xué)生準(zhǔn)備：預(yù)習(xí)本框內(nèi)容，收集國(guó)家公務(wù)員（如牛玉儒、任長(zhǎng)霞等）的優(yōu)秀事跡。 教師準(zhǔn)備：收集優(yōu)秀國(guó)家公務(wù)員的事跡，學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)（如：《公務(wù)員法》等），并制作多媒體課件。 三、教學(xué)過(guò)程 【導(dǎo)入新課】在前幾節(jié)課中，我們了解了國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)和國(guó)家司法機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職能、任務(wù)等方面的知識(shí)，本課我們將學(xué)習(xí)這些國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員即國(guó)家公務(wù)員的相關(guān)知識(shí)。 【出示節(jié)題】第四節(jié) 國(guó)家公務(wù)員是人民的公仆 【出示課題】公務(wù)員要努力為人民服務(wù) 【學(xué)生活動(dòng)】辨一辨： 下列屬于公務(wù)員范圍的有：教育局局長(zhǎng)、教師、醫(yī)生、警察。（ ） 學(xué)生：全部都是。 學(xué)生：教育局局長(zhǎng)、警察。 學(xué)生：看具體情況。 教師總結(jié)：根據(jù)《公務(wù)員法》第二條規(guī)定，公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。3個(gè)條件缺一不可。教育局局長(zhǎng)、警察同時(shí)符合公務(wù)員三個(gè)條件，屬于公務(wù)員；但教師與醫(yī)生要看具體情況。雖然一部分教師（醫(yī)生）履行公職，也由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利，但由于不納入國(guó)家行政編制（屬于事業(yè)編制專業(yè)技術(shù)類），所以這部分教師（醫(yī)生）不是公務(wù)員。但也有部分教師（醫(yī)生）納入國(guó)家行政編制，那該部分教師（醫(yī)生）就是公務(wù)員。師生共同歸納出公務(wù)員的含義。 【出示標(biāo)題】1、公務(wù)員的含義：是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。 【學(xué)生活動(dòng)】教師：請(qǐng)同學(xué)們列舉哪些人員屬于國(guó)家公務(wù)員？ 學(xué)生：政府官員，如市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、包括辦事員等屬于國(guó)家公務(wù)員。 學(xué)生：人大代表和法院、檢察院的人也是國(guó)家公務(wù)員。 教師總結(jié)：我基本認(rèn)同同學(xué)們的說(shuō)法，但有一點(diǎn)要注意：人大代表不都是國(guó)家公務(wù)員，而人大的工作人員是公務(wù)員。因此：在我國(guó)，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等的工作人員，都是國(guó)家的公務(wù)員。 【學(xué)生活動(dòng)】思考；現(xiàn)在我國(guó)最熱門(mén)的考試可以說(shuō)是公務(wù)員考試，其錄用和報(bào)考之比往往達(dá)到1；15甚至更高。我們應(yīng)如何看待這種現(xiàn)象？ 學(xué)生：說(shuō)明我國(guó)實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度。 學(xué)生：人往高處走，公務(wù)員工資高，待遇高，福利好。 教師總結(jié)：首先，我國(guó)實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度，它以法律和制度的形式規(guī)范國(guó)家公務(wù)員的錄用、任用、考核、培訓(xùn)、調(diào)配、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲、罷免、工資、福利和退休等制度。（教師指導(dǎo)學(xué)生理解P87知識(shí)窗的內(nèi)容。）其次，公務(wù)員工資高，待遇高，福利好是事實(shí)，但我們更應(yīng)明確：公務(wù)員是人民的公仆，必須模范遵守憲法和法律，堅(jiān)持執(zhí)政為民，為人民服務(wù)。 【學(xué)生活動(dòng)】請(qǐng)學(xué)生閱讀教材P86“閱讀與思考”提供的事例：人民的公仆——牛玉儒，并提出要求：（1）分析為什么說(shuō)國(guó)家公務(wù)員是人民的公仆？（2）學(xué)生出示其收集的牛玉儒的具體優(yōu)秀事跡。 學(xué)生：人民是國(guó)家的主人，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；人民把權(quán)力委托給人民代表，全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，人大制度是我國(guó)的根本政治制度；我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督；國(guó)家公務(wù)員行使的職權(quán)都是人民賦予的。因此，國(guó)家公務(wù)員是人民的公仆。 【出示標(biāo)題】2、公務(wù)員行使的職權(quán)都是人民賦予的，是人民的公仆。 學(xué)生：牛玉儒在包頭市任市長(zhǎng)和在呼和浩特市任市委書(shū)記期間，他想盡一切辦法解決了幾萬(wàn)人的下崗再就業(yè)和“4050”困難群眾就業(yè)問(wèn)題，可是他卻幾乎拒絕了所有兄妹、親戚、同學(xué)和朋友幫忙找工作的請(qǐng)求。牛玉儒家兄妹6人，5個(gè)是普通百姓。二叔從小將他撫養(yǎng)成人，可二叔家的孩子大多在農(nóng)村務(wù)農(nóng)，唯一的姑姑是廁所清掃員，姑父和大侄兒至今在通遼市蹬三輪兒。牛玉儒的妹妹牛繼紅說(shuō)，“多少年來(lái)，三哥為素不相識(shí)的老百姓辦過(guò)無(wú)數(shù)實(shí)事兒、好事兒，可親戚們卻認(rèn)為他是個(gè)‘六親不認(rèn)’的官兒。” 學(xué)生：為了推動(dòng)呼和浩特市的招商引資工作，牛玉儒在呼和浩特市委書(shū)記任上500天，竟有200多天在外出差。xx年3月，他曾4天跑了5個(gè)城市，從南到北行程萬(wàn)余公里。正因?yàn)槿绱?，牛玉儒在工作中取得了令人稱道的成績(jī)，贏得了人民群眾的尊重和愛(ài)戴。一位高至副省級(jí)的“大官”，為什么能在日常工作中與普通群眾建立起魚(yú)水相親、乳水交融的情誼？原因在于他深懷公仆之心，傾注公仆之情，牢記公仆之責(zé)，時(shí)刻把群眾需要視為第一責(zé)任，把群眾滿意視為第一追求，把群眾情緒視為第一信號(hào)，把加快發(fā)展、改善群眾生活視為第一要事。在他的心目中，只要是群眾需要，再小的事情也是“大事”。他嘴邊常掛著的一句話就是“有困難找我”，他的手機(jī)號(hào)走哪給哪，包括企業(yè)、基層單位，甚至孤殘老人。他家里接待最頻繁的客人就是那些素昧平生的普通群眾。他對(duì)家人說(shuō)：“群眾既然找上門(mén)來(lái)，是下了很大決心的，千萬(wàn)不能冷了他們的心”。 師生共同觀看視頻《深切緬懷牛玉儒》。 【學(xué)生活動(dòng)】教師請(qǐng)學(xué)生例舉一些優(yōu)秀公務(wù)員的先進(jìn)事跡。 學(xué)生：鄭培民，湖南省委原副書(shū)記。他身居高位而心系百姓，他以“做官先做人，萬(wàn)事民為先”為自己的行為標(biāo)準(zhǔn)，直到生命的最后時(shí)刻仍然不忘自己曾經(jīng)許下的諾言。他樹(shù)立了一個(gè)共產(chǎn)黨人的品德風(fēng)范，他在人民心里樹(shù)立起一座公正廉潔為民服務(wù)的豐碑。 學(xué)生：梁雨潤(rùn)，以清廉感動(dòng)中國(guó)。他視百姓為衣食父母，他以人民利益為根本利益。他有著高度的責(zé)任感和使命感，他矢志不渝地追求著為老百姓辦事的政治理想，而這種追求需要莫大的正氣和勇氣。這樣的為官生涯，架起了執(zhí)政黨和百姓之間的橋梁，完整地體現(xiàn)出一個(gè)執(zhí)政黨的執(zhí)政原則：立黨為公，執(zhí)政為民，而這也正是百姓和國(guó)家的希望所在。 學(xué)生：任長(zhǎng)霞，連破積年大案，以一身正氣鎮(zhèn)住邪惡的女神警。她是中原大地上的又一個(gè)女英雄。掃惡打黑，除暴安良，她鐵面無(wú)私；噓寒問(wèn)暖，扶危濟(jì)困，她柔腸百轉(zhuǎn)。十里長(zhǎng)街，白花勝雪，挽幛如云，那是流動(dòng)在百姓心中的豐碑！一個(gè)弱女子能贏得百姓的愛(ài)戴，是因?yàn)?，在她的心里有?duì)百姓最虔誠(chéng)的尊重！ 教師：同學(xué)們列舉的事例相當(dāng)好。請(qǐng)同學(xué)們思考：這些優(yōu)秀人物的身份有什么共同點(diǎn)？從他們身上我們能得到哪些啟示？ 學(xué)生：他們都是國(guó)家公務(wù)員；都是人民的公仆。 學(xué)生：他們都能模范遵守憲法和法律，堅(jiān)持執(zhí)政為民。 【出示標(biāo)題】3、國(guó)家公務(wù)員必須遵守的重要準(zhǔn)則 【出示小標(biāo)題】1）、公務(wù)員的根本準(zhǔn)則：遵守憲法和法律。 A．公務(wù)員要模范遵守憲法、法律； B．按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率； C．全心全意為人民服務(wù)，接受人民的監(jiān)督； D．維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益； E．忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令； F．保守國(guó)家機(jī)密和工作秘密； G．遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德； H．清正廉潔，公道正派。 【出示小標(biāo)題】2）、公務(wù)員的基本準(zhǔn)則：堅(jiān)持執(zhí)政為民，為人民服務(wù)。 A．國(guó)家公務(wù)員必須把堅(jiān)持和實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把人民滿意作為自己全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，當(dāng)好人民的公仆； B．必須堅(jiān)持執(zhí)政為民，忠于職守，樂(lè)于奉獻(xiàn)，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，千方百計(jì)把廣大人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。 補(bǔ)充：《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出：“為人民服務(wù)是各級(jí)政府的神圣職責(zé)和全體公務(wù)員的基本準(zhǔn)則。” 【學(xué)生活動(dòng)】教師請(qǐng)學(xué)生對(duì)照國(guó)家公務(wù)員的兩大準(zhǔn)則的具體要求結(jié)合上述優(yōu)秀人物的事跡進(jìn)行分析： 學(xué)生：牛玉儒“受命危難”、勤政實(shí)干，不循私情，說(shuō)明他模范遵守憲法和法律；解決群眾就業(yè)問(wèn)題、“有困難找我”說(shuō)明他堅(jiān)持執(zhí)政為民，為人民服務(wù)。因此，牛玉儒是人民的好公仆。 學(xué)生：鄭培民的公正廉潔為民服務(wù)，梁雨潤(rùn)的視百姓為衣食父母、以人民利益為根本利益，任長(zhǎng)霞的鐵面無(wú)私和柔腸百轉(zhuǎn)，等等，都說(shuō)明他們能模范遵守憲法和法律，堅(jiān)持執(zhí)政為民，都是人民的好公仆。 學(xué)生：這些事例也說(shuō)明了我們的公務(wù)員都要模范遵守憲法和法律，堅(jiān)持執(zhí)政為民，為人民服務(wù)，做人民的好公仆，才能得到人民的擁護(hù)與愛(ài)戴。 教師：同學(xué)們分析的很好，老師很贊同。下面請(qǐng)同學(xué)們看教材P88“閱讀與思考”，我們一起走進(jìn)一個(gè)普通的基層公務(wù)員集體，思考他們是如何通過(guò)自己的努力和工作，得到社會(huì)的肯定的。 學(xué)生：這家稅務(wù)所被評(píng)為第六屆“人民滿意的公務(wù)員” 集體，和他們實(shí)行365天“零距離”服務(wù)的積極主動(dòng)、負(fù)責(zé)親民的工作態(tài)度有密切的關(guān)系。 學(xué)生：也和他們對(duì)納稅人主動(dòng)上門(mén)服務(wù)以及嚴(yán)謹(jǐn)周到的服務(wù)等工作方法有關(guān)，才能得到納稅人的一致好評(píng)和社會(huì)的廣泛認(rèn)同。 教師：同學(xué)們的發(fā)言很好，那么在我們的周圍，有沒(méi)有受人民贊頌的好公仆？或者你心目中的好公仆有哪些主要標(biāo)準(zhǔn)？（由于時(shí)間關(guān)系，這可作為我們的課后作業(yè)。） 課后小節(jié)：明確本課基本知識(shí)。 四、學(xué)習(xí)訓(xùn)練與評(píng)價(jià)提示 1．布置課后練習(xí)：有感而發(fā)——“我心目中的好公仆”。請(qǐng)有志向成為國(guó)家公務(wù)員的同學(xué)和對(duì)做一個(gè)好公務(wù)員有所感想的同學(xué)寫(xiě)一篇文章，文體不限、字?jǐn)?shù)不限。 2．對(duì)學(xué)生的預(yù)習(xí)、收集案例和積極思維及時(shí)予以肯定，進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)并進(jìn)行記錄作為平時(shí)成績(jī)考核記錄。 五、教學(xué)設(shè)計(jì)說(shuō)明 本課內(nèi)容看似簡(jiǎn)單，其實(shí)有較多難點(diǎn)。教師在教學(xué)過(guò)程中，要注意發(fā)揮學(xué)生的主體地位和教師的主導(dǎo)作用、進(jìn)行正面引導(dǎo)。難點(diǎn)之一：現(xiàn)在，公務(wù)員是最熱門(mén)的職業(yè)，相當(dāng)多的人看中的是公務(wù)員優(yōu)厚的工資待遇和福利保障，如何看待這一現(xiàn)象？作為教師要強(qiáng)調(diào)：公務(wù)員是人民的公仆，必須履行公務(wù)員的準(zhǔn)則；而不應(yīng)以工資待遇和福利保障作為選擇公務(wù)員職業(yè)的出發(fā)點(diǎn)。難點(diǎn)之二：如何增加學(xué)生對(duì)國(guó)家公務(wù)員是人民的公仆的認(rèn)同感。在學(xué)生的日常生活中，他們可能太多接觸、了解的是一些負(fù)面材料，因此在教學(xué)過(guò)程中，通過(guò)大量的事例，包括學(xué)生自己查找的優(yōu)秀公務(wù)員的事例，要讓學(xué)生體會(huì)到，盡管有“害群之馬”，但絕大多數(shù)的公務(wù)員是兢兢業(yè)業(yè)，能模范遵守憲法和法律，堅(jiān)持執(zhí)政為民的，能全心全意為人民服務(wù)的，這是主流。另外，在教學(xué)流程上，我對(duì)教材編排次序進(jìn)行了調(diào)整：首先，讓學(xué)生知道，什么是公務(wù)員，哪些人是公務(wù)員；其次，讓學(xué)生明確，對(duì)國(guó)家公務(wù)員有什么要求即準(zhǔn)則，最后，通過(guò)大量的感性材料及其分析增加學(xué)生對(duì)公務(wù)員應(yīng)該也必須是人民的公仆的認(rèn)同感，以及如何成為人民歡迎的好公務(wù)員，以達(dá)到教學(xué)目的。