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1、xx年X月X日
精品范文-法制辦述職報(bào)告范文,述職述廉
認(rèn)真做好政府合同的審查,今年以來,共審查市政府對外簽訂的40余件合作協(xié)議,準(zhǔn)確提出法律風(fēng)險(xiǎn)分析意見。
??(三)為規(guī)范完善重大行政決策機(jī)制,參與研究制訂《xx市重大行政決策程序規(guī)定(試行)》,進(jìn)一步健全行政決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化對政府自身的監(jiān)督和制約。會同有關(guān)部門研究制訂《關(guān)于普遍建立法律顧問制度的意見》,在市級層面由市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)聯(lián)合聘任法律顧問,組成市法律顧問團(tuán);市直黨政機(jī)關(guān)層面,通過政府采購方式確定一定數(shù)量的律師事務(wù)所,市委各部委、市政府各部門從中選擇律師事務(wù)所聘請常年法律顧問,按照合同約定提
2、供服務(wù);區(qū)(市)和鎮(zhèn)(街道)層面,結(jié)合實(shí)際建立法律顧問制度。目前,已完成市直黨政機(jī)關(guān)法律顧問采購工作,50家律師事務(wù)所中標(biāo)獲得為市直黨政機(jī)關(guān)提供法律服務(wù)的供應(yīng)商資格,正在積極組織籌備市法律顧問團(tuán)成員遴選工作。
??四、突出抓好復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè),充分發(fā)揮復(fù)議監(jiān)督的功能和作用
??堅(jiān)持行政復(fù)議體制創(chuàng)新與能力建設(shè)并重,暢通復(fù)議渠道,提高辦案質(zhì)量,提升行政復(fù)議公信力。
??(一)深化行政復(fù)議委員會試點(diǎn)暨相對集中行政復(fù)議權(quán)改革。按照省政府批復(fù),除海關(guān)、金融、國稅、外匯管理、國家安全和公安機(jī)關(guān)以外,其他部門的復(fù)議職權(quán)由市政府行使。明確案件管轄權(quán),督促市政府各部門、各區(qū)市政府對行政執(zhí)法文書
3、進(jìn)行修訂和完善,告知行政復(fù)議權(quán)利救濟(jì)途徑。不斷完善復(fù)議委員會的工作機(jī)制,實(shí)行行政復(fù)議案件“集中受理、集中審查、集中決定”,實(shí)現(xiàn)復(fù)議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。發(fā)揮好復(fù)議委員會的作用,所有重大復(fù)雜疑難案件,均由行政復(fù)議委員會案件審理會議審議。
??(二)健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。實(shí)行“陽光復(fù)議”,推進(jìn)行政復(fù)議辦案系統(tǒng)建設(shè),創(chuàng)新辦案方式,充分運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、聽證審理等方式審理行政復(fù)議案件,辦案程序公開透明,辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高。今年以來,市政府共收到行政復(fù)議申請530余件,受理360余件,對所有案件均依法審查辦理,大量行政爭議在行政程序內(nèi)部得以化
4、解,行政復(fù)議在監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政、維護(hù)群眾合法權(quán)益方面的重要作用得到有效發(fā)揮。
??(三)完善行政應(yīng)訴機(jī)制,建立規(guī)范化行政應(yīng)訴規(guī)程,將行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴等情況納入依法行政考核體系。完善與司法機(jī)關(guān)溝通機(jī)制,通過定期通報(bào)案情、共同培訓(xùn)、法律研討、法治宣傳、司法建議等方式,實(shí)現(xiàn)司法與行政良性互動。代理市政府行政應(yīng)訴案件80余件,有力地維護(hù)了市政府依法辦事的良好形象。
??五、強(qiáng)化政府法制監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法
??強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,是法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容。今年,我辦以《xx省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實(shí)施為抓手,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。
??(一)在全市
5、組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳《條例》活動,全市在主流報(bào)刊、政務(wù)網(wǎng)站播發(fā)稿件100余篇,開設(shè)專版專欄200余個(gè),舉辦現(xiàn)場宣傳咨詢活動260余次,制作宣傳橫幅470余幅,發(fā)放宣傳材料40余萬份,發(fā)送宣傳短信30余萬條,開展專題培訓(xùn)50余期,為廣大市民學(xué)習(xí)了解《條例》,參與行政執(zhí)法監(jiān)督打下良好基礎(chǔ)。
??(二)嚴(yán)格落實(shí)《條例》,深入推進(jìn)行政處罰權(quán)規(guī)范透明運(yùn)行工作,對12個(gè)市直執(zhí)法部門制定的行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查,涉及行政處罰事項(xiàng)1940余項(xiàng),行政處罰裁量基準(zhǔn)9700余個(gè)。依托網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺實(shí)時(shí)監(jiān)督行政處罰案件辦理情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓幜P行為。
??(三)研
6、究建立行政執(zhí)法全過程記錄制度,起草市政府辦公廳《關(guān)于建立行政執(zhí)法全過程記錄制度的通知》,對全市各級行政執(zhí)法部門建立行政執(zhí)法全過程記錄制度工作進(jìn)行部署。配合有關(guān)部門指導(dǎo)膠州市開展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,推動膠州市綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作按照省政府批復(fù)要求全面啟動。
??(四)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,組織全市1100余名持有執(zhí)法證件4年的執(zhí)法人員進(jìn)行公共法律知識更新考試。審驗(yàn)行政執(zhí)法證件3000余個(gè),辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件6000余個(gè)。組織完成610余名新增行政執(zhí)法人員公共法律知識的培訓(xùn)考試工作。組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動,并通報(bào)表彰優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷。加強(qiáng)依法行政考核,制定xx年度全市
7、依法行政指標(biāo)考核辦法,重點(diǎn)針對依法決策、行政執(zhí)法規(guī)范和行政復(fù)議等方面加強(qiáng)監(jiān)督考核,有效促進(jìn)全市依法行政工作深入開展。
??(五)加強(qiáng)法治宣傳培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)工作人員法治觀念。重點(diǎn)針對政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法用法工作,加強(qiáng)教育培訓(xùn)。會同市政府辦公廳制定《市政府黨組中心組xx年度集體學(xué)法計(jì)劃》,先后學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》《環(huán)境?!贰锻恋毓芾矸ā贰秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》《立法法》《行政許可法》等法律法規(guī),形成了領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法的常態(tài)化機(jī)制。配合市人力資源社會保障局舉辦運(yùn)用法治思維和法治方式能力專題研修班。印發(fā)《關(guān)于開展法律知識培訓(xùn)工作的通知》《關(guān)于在全市行政機(jī)關(guān)開展憲法和公共
8、法律知識學(xué)習(xí)活動的通知》等,采取舉辦行政訴訟培訓(xùn)班、新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)在線法律知識專題培訓(xùn)、組織開展依法行政知識競賽、收看憲法和公共法律知識視頻輔導(dǎo)等形式,在全市開展大規(guī)模法律知識培訓(xùn),提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力和水平。7月25日,在市中級人民法院舉辦行政訴訟法培訓(xùn)班,以模擬法庭形式對市政府秘書長和副秘書長、市級行政機(jī)關(guān)的正副職負(fù)責(zé)人和法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人300余人進(jìn)行培訓(xùn),并進(jìn)行行政訴訟法、xx省行政執(zhí)法監(jiān)督條例輔導(dǎo)和知識測試。這種形式和規(guī)模在全國屬于首創(chuàng),得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)和省政府法制辦的充分肯定。
??在充分履行政府法制機(jī)構(gòu)職責(zé)的同時(shí),我辦堅(jiān)持把密切聯(lián)系群眾,辦好
9、民生實(shí)事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。xx年“三民”活動中我辦收到20條意見建議,我們高度重視,逐條進(jìn)行認(rèn)真研究辦理,全部按時(shí)辦結(jié)回復(fù)。其中,關(guān)于加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)法治宣傳培訓(xùn),規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督等方面的意見建議已納入今年的工作決策。為使市民提出的意見建議真正落到實(shí)處,我們結(jié)合制定年度政府法制工作要點(diǎn)、年度業(yè)務(wù)職能目標(biāo)、政府立法工作計(jì)劃等,及時(shí)將一些市民反映比較集中、實(shí)踐中急需解決、帶有普遍性全局性的意見建議納入了決策。結(jié)合深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,積極開展常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)在線問政、民生在線、行風(fēng)在線等活動,認(rèn)真聽取市民、基層、人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見
10、建議,不斷優(yōu)化和完善工作思路。今年以來,我辦通過網(wǎng)絡(luò)在線問政、行風(fēng)在線、提案建議辦理等活動,回答問題和建議157條,幫助基層群眾解決政府立法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、法律顧問制度建設(shè)、規(guī)范性文件管理、法治宣傳培訓(xùn)等方面的問題。通過選派“第一書記”、對口聯(lián)系幫扶社區(qū)等形式,了解掌握基層相關(guān)情況,研究制定幫扶措施,積極爭取政策、籌措資金,組織干部與幫扶社區(qū)困難群眾結(jié)對子,開展走訪慰問、捐款捐物等幫扶活動,真正為基層百姓解決實(shí)際問題,贏得了廣泛好評。
??一年來,政府法制工作取得了一些成績,但同廣大市民的期待相比,同法治政府建設(shè)的要求相比,同率先建成法治城市的目標(biāo)相比,仍存在一些問題和不足。如,在政府立法方面,工作方式、方法還需要進(jìn)一步創(chuàng)新;在推進(jìn)依法行政方面,對基層依法行政的工作指導(dǎo)還比較薄弱,工作交流還不夠等。
??下一步,我們將以貫徹黨的xx屆五中全會精神為契機(jī),全面落實(shí)依法治國基本方略,科學(xué)謀劃好今后五年的政府法制工作,重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,推進(jìn)依法科學(xué)決策,提高行政復(fù)議社會公信力,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度等方面,改革創(chuàng)新,履職盡責(zé),奮發(fā)有為,為市委、市政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)提供有力保障。
??述職人:xx
??xx年xx月xx日