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2019-2020年高一政治下冊依法保護消費者的合法權(quán)益1 一、課前預(yù)習(xí) 【預(yù)習(xí)指南】 知識點 識記 理解 運用 消費者依法享有的合法權(quán)益 √ 我國保護消費者合法權(quán)益的主要機構(gòu) √ 解決消費者與經(jīng)營者爭議的途徑 √ 怎樣維護消費者的合法權(quán)益 √ √ √ 【信息點擊】 請消費者記住這些時間 根據(jù)國家有關(guān)文件，對部分商品實施“三包”，在時間上有如下規(guī)定： （1）“7日”規(guī)定。產(chǎn)品自出售之日起7日內(nèi)發(fā)生性能故障，可以選擇退貨、換貨或修理。 （2）“15日”規(guī)定。產(chǎn)品自出售之日起15日內(nèi)發(fā)生性能故障，消費者可以選擇換貨或修理。 （3）“三包”有效期規(guī)定?！叭庇行谧蚤_具發(fā)票之日起計算，在國家公布的第一批實施“三包”的13種商品中，彩電、冰箱、自行車、手表等的“三包”有效期，整機分別為半年至一年，主要部件為1~3年。在“三包”有效期內(nèi)修理兩次，仍不能正常使用的產(chǎn)品，消費者可憑修理記錄和證明調(diào)換同樣的產(chǎn)品或按規(guī)定退貨?！叭庇行趹?yīng)扣除因修理占用的時間，換貨后的“三包”有效期自換貨之日起重新計算。 （4）“90日”和“30日”規(guī)定。在“三包”有效期內(nèi)，因生產(chǎn)者未供應(yīng)零配件，自修理之日超過90天未修好，修理者因自身原因修理期超過30天的，消費者可免費調(diào)換相同型號規(guī)格的產(chǎn)品。 （5）“30日”和“5年”的規(guī)定。修理者應(yīng)保證修理后的產(chǎn)品能正常使用30日以上；生產(chǎn)者應(yīng)保證在產(chǎn)品停產(chǎn)后5年內(nèi)繼續(xù)提供零配件。 奸商宰客花招多 如今，市場競爭異常激烈，營銷手段層出不窮，但目的只有一個，從所經(jīng)營的商品中賺取效益。然而，筆者在此要指出的是，一些心術(shù)不正、利欲熏心的商販絞盡腦汁，使出渾身解數(shù)，利用種種不正當(dāng)經(jīng)營手段從中牟利?，F(xiàn)將15種花招納列如下，提醒消費者警惕。 殺價法：一條毛毯實價100元，而廣告牌上卻赫然寫著：“揮淚大甩賣，原價350元，現(xiàn)價200元，欲購從速，莫失良機?！? 雙簧法：一商販召集一幫朋友前來“撬邊”、“壯勢”，一人叫賣，數(shù)人幫腔，并爭相慷慨解囊，從而誘得顧客眼饞掏錢。 強龍法：衣服一試穿就得買下，否則寸步難走；嘴里高喊“貨真價實”，包退包換，但一旦要退，頃刻間就會“伏兵”四起，把你“收拾”一頓。 化妝法：饅頭不白，硫磺猛蒸；葡萄不熟，噴成紫色；蔬菜不鮮，清水浸泡；辣醬不紅，加點色素……這一類“化妝品”看上去往往比真品更搶眼，顧客在不知不覺中上當(dāng)受騙。 增重法：活雞、活鴨、蔬菜等注水增斤兩；醬油、酒、醋等摻水添分量；羊絨里混棉絮；卷煙里摻菜葉，茶葉里夾樹葉；糧食中拌沙子……不法商販，花樣繁多，稍不留心，消費者便會被“宰”。 轉(zhuǎn)內(nèi)法：地地道道的國產(chǎn)貨卻貼上洋商標，美其名曰“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，漫天要價，坑蒙消費者；把國產(chǎn)香煙裝入外國煙盒中，把國產(chǎn)酒裝入洋酒瓶……掛“洋”頭賣狗肉，使“洋”迷心竅者“如愿以償”。 攀親法：親朋近友之間“購物欠商量”，商販“宰你沒商量”，往往在“請多關(guān)照”的“親熱”中悄悄把你“宰”了個明明白白、痛痛快快。 時差法：“開張大吉”，讓利銷售；天黑擺攤，天亮收攤；最后三天，降價處理；時令已過，虧本賤賣……以時差和氣候變化為“契機”，高舉招牌，名曰“降價處理”，實則“宰刀”高舉，貪小便宜者常常是“聰明反被聰明誤”。 拋磚法：買套西服，送條領(lǐng)帶；雅座就餐，免費送酒；拍婚紗照，送化妝品……商家這樣的“感情投資”式促銷，幾乎都是“笑里藏刀”，“讓利優(yōu)惠”是假，誘消費者掏空錢袋是真。到頭來，羊毛出在羊身上，消費者除在感情上得到一時的滿足之外，還能得到什么呢？ 調(diào)包法：當(dāng)你看準好貨，掏錢付款之際，商販眼明手快，變魔術(shù)般地用次品換走真品。此種伎倆常見于買賣化妝品、煙酒、鞋帽、服飾等可以包裝的物品，“宰”客就在為您包裝的“再服務(wù)”過程中。 獻媚法：有些女?dāng)傌湷３谀蓄櫩兔媲皨勺嗣膽B(tài)，頻送秋波，甜言蜜語，當(dāng)你選購衣物時，她會“熱心”地為你“參謀”，并會“主動熱心”地幫你試穿，使你在“受寵若驚”中連價錢也不殺就買走了。 故縱法：時髦服飾只掛一件在顯眼處，并注明“無貨”或不出售或“僅此一件”，誘惑顧客駐足，如果顧客有購買的意向，商販便會顯露出“忍痛割愛”的神情，“讓價優(yōu)惠”。如此“姜太公釣魚”，愿者當(dāng)然會“上鉤”了。 激將法：“這是高檔服裝，請不要摸，買不起就別給弄臟了”、“這是專門賣給大款、老板們的……”自尊心特別強的人，哪能忍受這般“奚落”，于是，在挽回自己“面子”的同時，“票子”也就大把地裝進了詭計多端的商販腰包。 奉承法：商販在顧客盈門之時，瞅準“對象”就夸不絕口：“一看你這派頭，就知道是個有身份、有品位的人，這件衣服就像為您定做的一樣！”一些智昏者在眾目睽睽之下，豈能不“就坡下驢”，慷慨解囊？ 苦肉計：有些商販裝扮成殘疾人，衣衫破爛、淚眼巴巴于街頭向行人拋售襪子、內(nèi)褲等小商品，行人出于同情和憐憫，就會毫不猶豫地“施舍買下”，可誰能料到其中有些偽裝者晚上卻成為餐館的座上客。 不法商販花樣繁多，“宰”客之法層出不窮，且日益“進化”、“分化”。除上述方法之外，尚有“游擊法”（靈活運用游擊戰(zhàn)術(shù)，打一槍換一個地方，使發(fā)現(xiàn)上當(dāng)?shù)南M者退貨無門）、“遮掩法”（一秤三砣，右壓秤、左掉秤，你壓價，我在秤上找）、“贗品法”（套購若干真商標，批量印刷假商標，哪種鼻子名氣響就冒充哪種）等等。顧客如果一時麻痹大意或稍不留神，便會被商販“雜?！币换?，甚至可能會被“宰”個“淋漓盡致”。鑒于此，消費者一定要不斷提高自己的防范意識，擦亮慧眼、善辨真?zhèn)?，力爭做到慎重掏錢、安全消費。 導(dǎo)游抖黑幕：旅行社拉游客購物賺“人頭費” 據(jù)《成都日報》報道，五一大假，當(dāng)所有的導(dǎo)游都在忙于掙錢時，某知名旅行社的導(dǎo)游王先生卻炒了老板的“魷魚”。昨日一早他撥通成都市長的公開電話，抖出了旅行社的賺錢黑幕。 王先生自稱不知從什么時候起，旅行社與導(dǎo)游之間的關(guān)系變了味，旅行社不但不給導(dǎo)游付工資，導(dǎo)游反而要倒繳“人頭費”——九寨溝、黃龍8~10元/人，四姑娘山4元/人。在此情況下，導(dǎo)游的收入就靠拉游客去購物賺取回扣。旅行社與購物點事先串通好，游客選好東西后，由導(dǎo)游去簽單，購物點返錢給導(dǎo)游。如果導(dǎo)游不帶團去，還要倒拿錢給旅行社。去九寨溝，如果行程上寫有“自費晚會”，導(dǎo)游則要向旅行社繳“人頭費”5元/人。 二、課堂釋疑 【要點直擊】 1、依法保護消費者的合法權(quán)益的客觀性 消費者權(quán)利的取得是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，而不是某個人賜予的。消費者的權(quán)利行使得越充分，社會資源的配置就越優(yōu)化，商品服務(wù)市場的運行就越規(guī)范、越有秩序，生產(chǎn)經(jīng)營者對各種商品和勞務(wù)的供應(yīng)數(shù)量和結(jié)構(gòu)就越能符合消費者的愿望和要求，因此，消費者維護自己的權(quán)利，不只是對消費者本身有利，而且對生產(chǎn)經(jīng)營者和市場經(jīng)濟的發(fā)展也是有利的。 ①保護消費者合法權(quán)益是合理配置資源，形成良好市場經(jīng)濟秩序的需要。 ②消費者權(quán)益是消費者應(yīng)有的權(quán)利，購買商品和服務(wù)不是一方對另一方的恩賜，而是一種等價交換關(guān)系，理應(yīng)獲得滿意的商品和服務(wù)。 ③保護消費者合法權(quán)益有利于企業(yè)樹立良好的信譽和形象，促進自身發(fā)展，增強自身競爭力。 ④保護消費者合法權(quán)益是實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的的需要。 2、消費者依法享有的權(quán)利 在商品服務(wù)市場上，消費者依法享有的權(quán)利有：安全權(quán)，知情權(quán)，自主選擇權(quán)，公平交易權(quán)，求償權(quán)，人格尊嚴和民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重權(quán)。此外，消費者還享有獲得消費方面的知識的權(quán)利，對商品和服務(wù)以及保護消費者權(quán)益工作進行監(jiān)督的權(quán)利等。 3、維護消費者權(quán)益的立法和組織機構(gòu)： （1）《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等。 （2）各級人民政府工商行政管理部門，司法機關(guān)，消費者協(xié)會和其他消費者組織，大眾傳播媒體。 4、消費者權(quán)益受到損害后解決的途徑： 首先與經(jīng)營者協(xié)商和解；若協(xié)商和解不成，請求消費者協(xié)會進行調(diào)解；調(diào)解不成，可以向有關(guān)行政部門申訴請求解決；根據(jù)仲裁協(xié)議，提請仲裁機關(guān)仲裁；如果雙方爭議仍不能解決，就直接向人民法院提起訴訟。 5、消費者的權(quán)利和義務(wù)是相統(tǒng)一的，消費者要增強權(quán)利意識，要學(xué)法、懂法、用法，依法保護自己的合法權(quán)益；在享受權(quán)利的同時，必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，要遵守社會公德，維護他人的合法權(quán)益。 【重點難點】 1、教學(xué)重點：消費者依法享有的主要權(quán)利。 2、教學(xué)難點：我國保護消費者合法權(quán)益的主要機構(gòu)、途徑。 【案例精析】 【例１】（單項選擇題）近年來，接連發(fā)生日本東芝筆記本計算機糾紛、日航班機風(fēng)波、三菱汽車事件，引起強烈的反響，中國消費者強烈要求日方賠償損失，并采取必要的措施消除不良后果。這是基于消費者的 Ａ．自由表達權(quán) Ｂ．索取賠償權(quán) Ｃ．自主選擇權(quán) Ｄ．質(zhì)量監(jiān)督權(quán) 【點評】中國消費者強烈要求日方賠償損失，并采取必要的措施消除不良后果。必要的措施的重點是指日方必須對產(chǎn)品問題向中方消費者做出交代，并解決好賠償問題，故選Ｂ。解答本題的關(guān)鍵在于把握材料的中心意思。 【答案】Ｂ 【例２】（單項選擇題）我國消費者的維權(quán)行為主要說明了消費者 A．權(quán)利意識的增強 B．個人意識的強化 C．消費需求的提高 D．消費習(xí)慣的改變 【點評】本題要求指出消費者的維權(quán)行為主要說明什么變化。B項說法過于籠統(tǒng)，不能準確說明消費者究竟是哪方面的意識發(fā)生了變化。故B不應(yīng)選。消費需求和消費習(xí)慣的變化，只能與購買商品的種類有關(guān)，而與消費者維權(quán)本身不存在必然聯(lián)系。消費者維權(quán)只能是由經(jīng)營者侵權(quán)引起。CD兩項的說法不正確，故也不應(yīng)選。我國消費者的維權(quán)行為，不是消費需求和消費習(xí)慣方面的問題，也不是泛指個人的意識問題，而是具體指權(quán)利意識的問題，故本題選Ａ。 【解答】A 【例3】（不定項選擇題）xx年8月1日起，全國電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者開始執(zhí)行國家計委、信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)出的《電信服務(wù)明碼標價規(guī)定》?！耙?guī)定”要求明碼標價應(yīng)做到價目齊全，真實明確，不得在標價之外收取任何未予標明的費用。這樣做是為了 A．維護消費者的知情權(quán) Ｂ．維護消費者的求償權(quán) C．防止價格欺詐 D．防止地區(qū)封鎖 【點評】這是一道材料選擇題，考查學(xué)生閱讀、提取有效信息的能力，考查對“依法保護消費者合法權(quán)益”知識點的理解。B、D與題干無關(guān)，故不選。答好這題的關(guān)鍵是抓住“規(guī)定”中的“明碼標價”、“真實明確”這些關(guān)鍵詞。 【解答】AC 【例4】（論述題）據(jù)中央電視臺《經(jīng)濟半小時》報道，為了確保財政收入，某市政府為推銷該市第二煙廠的產(chǎn)品，專門給各縣下發(fā)文件，指定購買本地香煙品牌，限制外地香煙流入，同時申明：各縣要嚴格紀律，切實執(zhí)行市政府的文件；效仿市政府的行為，市車管所在車輛年檢時要求所有車輛必須購買一只指定的濾油器，價格本應(yīng)30多元的濾油器賣到130多元，如不購買就不給檢車。 請運用所學(xué)經(jīng)濟常識的有關(guān)知識，分析說明該市政府行為的性質(zhì)和危害。 【點評】對該市政府的行為應(yīng)從市場經(jīng)濟的基本特征、市場交易原則、消費者合法權(quán)益等知識角度分析其危害。此題旨在考查考生的閱讀分析以及評述相關(guān)經(jīng)濟現(xiàn)象的能力。應(yīng)力求全面闡述，防止遺漏相關(guān)的知識點。 【解答】（１）市場經(jīng)濟具有平等、競爭性。法制性、開放性特征，而該市政府利用行政權(quán)力保護某些商品排斥外地商品．使市場競爭主體處于不平等地位，不利于公平競爭。市政府的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》、《消費者權(quán)益保護法》，屬違法行為和地方保護行為。 （２）市政府的行為是不當(dāng)?shù)男姓袨椤Ｐ姓侄问菄艺{(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段，運用不當(dāng)會影響市場經(jīng)濟的發(fā)展，甚至產(chǎn)生消極后果。 （３）市政府的行為是違反市場交易原則的行為。市場交易遵循自愿、平等、公平、誠實信用原則。該市政府強買強賣的行為違背了上述原則，不利于市場正常交易的有序進行。 （４）市政府的行為是損害消費者權(quán)益的行為。消費者享有自主選擇權(quán)、公干交易權(quán)。該市政府責(zé)令購買指定商品，造成消費者不能自主選擇商品。 【方法總結(jié)】 本框講述的內(nèi)容主要有：消費者合法權(quán)利產(chǎn)生的客觀依據(jù)、消費者權(quán)利的主要內(nèi)容以及消費者權(quán)利實現(xiàn)的形式和途徑。比較而言，第一個問題理解起來有一定難度，所以建議同學(xué)們在認真聽課的同時，一定要注重培養(yǎng)自己全面看問題的能力，只有這樣才會進一步懂得：消費者維護自己的權(quán)利，不僅僅是對消費者本身有利，而且也有利于規(guī)范經(jīng)營者的行為，有利于社會經(jīng)濟資源的優(yōu)化配置，從而使市場經(jīng)濟運行得更加規(guī)范、更有秩序。 在學(xué)習(xí)本框題的后兩個問題時，建議同學(xué)們最好能選擇一個典型案例，通過對案例的具體分析來加深對基礎(chǔ)知識的理解。另外，同學(xué)們也可以利用課余時間，翻閱一下與維護消費者合法權(quán)益有關(guān)的法律條文，如《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》，通過學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)來擴大知識面，增強自己的法律意識。同學(xué)們還可以結(jié)合自己在商品服務(wù)市場上的購物經(jīng)歷以及改革開放以來我國商品服務(wù)市場出現(xiàn)的可喜變化，增加對消費者的合法權(quán)益以及我國保護消費者合法權(quán)益狀況的了解。