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2019-2020年高一歷史教案 專題七近代西方民主政治的確立與發(fā)展 通史概要： 在初中階段，我們初步接觸了英國資產階級革命、美國獨立戰(zhàn)爭和1787年憲法，以及法國大革命。隨著資本主義經濟的興起和繁榮，資產階級力量的成長壯大，要求打破封建王權的束縛，建立資產階級民主政治，以維護新興資產階級的利益。自17世紀后期起約兩百年的時間里，資產階級代議制在英、美、法和德等國先后建立起來。其核心是經過選舉產生的代表組成議會，它形式上代表著民意行使國家權力。在這一過程中，民主與專制之間的斗爭激烈異常，民主制度的確立幾經曲折和反復，但總體上看，其本質是一樣的，即資產階級力圖通過議會的設置把國家的主要權力，也就是立法權掌握在自己手中，以限制君主或總統(tǒng)等對行政權力的濫用，并通過立法維護資產階級的利益。資產階級民主政治的確立，有利于穩(wěn)定社會秩序、緩和社會矛盾，從而保證了資本主義經濟的繁榮。同時這對于我國的民主與法制進程也有積極的借鑒作用。 本專題以英、美、法、德四國代議制度的確立和發(fā)展為主線，介紹了近代西方民主政治的進程。從英國資產階級革命和君主立憲制的形成、美國《聯(lián)邦憲法》的頒布和共和政體的確立，以及法、德兩國代議制度的特點等幾個大問題入手，再現(xiàn)了資產階級民主政治確立的艱辛歷程，勾勒出了資產階級民主政治的基本框架以及各國代議制度所呈現(xiàn)出的共性與個性。（代議制從本質上來說是現(xiàn)代民主政治的產物，它是國家權力得以實現(xiàn)的主要形式。公民通過由自己的意愿所選舉出來的代表來負責制定法律和管理公共事務，這種間接民主又被稱為代議制民主。代議制最初是中世紀歐洲君主和貴族的發(fā)明，到現(xiàn)代才實現(xiàn)了與民主制度的結合） 一、代議制的確立和完善 課標要求： 了解《權利法案》制定和責任內閣形成的史實，理解英國資產階級君主立憲制的特點。 教學目標: （1）、知識與能力：了解英國資產階級革命的簡單歷程，理解“光榮革命”的影響； 了解英國國會和國王關系的演變，理解國會與國王進行權力的角逐是資本主義因素在英國各經濟領域日益發(fā)展的必然結果；了解內閣制形成的基本史實。 （2）過程與方法：從“光榮革命”發(fā)生的背景和經過，分析“光榮革命”的意義；結合相關材料，理解議會與國王斗爭的實質；通過網絡、書籍廣泛搜集資料、進行大量閱讀，在此基礎上加強對本課歷史人物、歷史發(fā)展脈絡的豐富和理解，從而使學習內容生動起來、學生學習主動起來。 （3）情感態(tài)度與價值觀：認識英國資產階級革命推翻了封建君主專制制度，是一場偉大的革命，有著劃時代的進步意義；通過對英國資產階級革命過程以及資產階級與國王斗爭的曲折過程，認識一種新制度誕生的曲折性；理解“光榮革命”的意義，認識新制度的誕生對歐洲乃至世界產生的巨大影響。 教學課時：1課時 重點難點: 重點：對英國君主立憲制度的確立及特點的分析、理解與掌握。 難點：依照學生現(xiàn)有的知識水平，在對本節(jié)的政治制度的建立及特點的理解與掌握上有一定的難度。如英國的君主立憲制度、議會民主制的特點等。 教學建議: （1）、本節(jié)教材主要包括兩方面的內容：第一，“光榮革命”。1640年英國資產階級革命爆發(fā)，經過長達近半個世紀的復雜和曲折的斗爭，1688年的“光榮革命”標志著這場革命的完成。第二，《權利法案》與責任內閣制?！肮鈽s革命”后，議會權力逐漸擴大，1689年3月，議會頒布了《權利法案》，對王權的限制和議會所擁有的權利用法律的形式加以肯定，逐步形成了一種新的政治體制，即君主立憲制。這種由議會制約王權的政體，完全是資產階級性質的國家體制，已經是資產階級責任內閣制的雛形。君主立憲制的確立對英國資本主義的發(fā)展具有極為重要的意義，而且產生了廣泛的國際影響。它作為資本主義的政治上層建筑，發(fā)揮了對經濟基礎的積極反作用。馬克思得出結論：“正是隨著君主立憲制的確立，在英國才開始了資產階級社會的巨大發(fā)展和改造”。 （2）、英國資產階級革命和“光榮革命” 建議教師對1640年至1688年的英國資產階級革命作適當?shù)难a充，如經濟基礎、階級結構、政治狀況等。特別是在議會與國王的斗爭方面，以幫助學生充分認識英國的議會和資產階級革命的成果。 ①、關于英國資產階級革命的經過，可以結合課文依照導火線（蘇格蘭人起義）、開始（新議會召開）、內戰(zhàn)、共和、復辟、結束（光榮革命），以形成簡單線索。 ②、關于“光榮革命”，應結合革命過程來理解，幫助學生認識其在英國資產階級革命中的地位。適當補充相關材料，如“克倫威爾死后，政局混亂。為了維護和鞏固統(tǒng)治秩序，資產階級和新貴族對恢復君主制的勢力采取了妥協(xié)的態(tài)度，斯圖亞特王朝得以復辟。復辟后的王朝不僅推翻了原先的諾言（見義務教育初中世界歷史教師教學用書《布雷達宣言》），還實行反攻倒算，進行殘暴的統(tǒng)治，使在革命中所取得的成果逐漸地被否定甚至喪失，這種倒退使政治斗爭又趨于尖銳……” （2）、《權利法案》一目與其他子目可合并教學，幫助學生形成從君主立憲制到責任內閣制全過程的認識。 ① 、關于1689年的《權利法案》，英國資產階級革命結束后，議會于1689年頒布了《權利法案》。教師可補充適當?shù)挠嘘P材料進行介紹，如“在1689年召開的議會上，請威廉和瑪麗共同統(tǒng)治英國，同時也向威廉提出‘權利宣言’，譴責詹姆士二世破壞法律的行為，要求國王今后未經議會同意不能停止任何法律的效力；……英國資產階級和新貴族利用在議會中所處的優(yōu)勢，擴大和鞏固他們的統(tǒng)治權。他們以法律形式逐漸取消以君主為代表的貴族特權，并限制王權。英國議會相繼通過了一系列法案，其中以1689年通過的《權利法案》影響最為深遠?！睆亩龑W生正確理解《權利法案》的內容和作用。 ②、關于英國君主立憲制的建立，所謂君主立憲，也就是說，一切都要由法律決定，君主沒有實權，而且本身也要遵循法令。 “光榮革命”后，議會權力有相當?shù)臄U大，資產階級和新貴族利用在議會中所處的優(yōu)勢，進一步擴大和鞏固他們的統(tǒng)治權，并限制國王權力，約束英王的實際統(tǒng)治權。英國議會相繼通過了一系列法案，其中最為突出的就是《權利法案》。這些法律的制定和實施，形成了一種新的政治體制，這就是習慣上所說的“君主立憲制”。隨著議會的不斷立法，議會的權力日益超過國王的權力，國王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位，英國的君主立憲制確立起來。 ③、關于責任內閣制形成，建議教師可適當補充有關材料進行介紹，讓學生理解內閣制的逐漸形成并完善的情況。 二、美國1787年憲法 課標要求： 說出美國1787年憲法的主要內容和聯(lián)邦制的權力結構，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。 教學目標: （1）、知識與能力：掌握美國1787年憲法的主要內容和聯(lián)邦制的權力結構，進一步提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力；比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同；養(yǎng)成獨立思考的學習習慣，能對所學內容進行較為全面的比較、概括和闡釋；比較美國資產階級共和制與英國資產階級君主立憲制的異同，認識民主制度因國情各異而必然呈現(xiàn)多樣化的基本特點。提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力 （2）、過程與方法：通過情境再現(xiàn)、分析材料，建構知識框架；體會現(xiàn)實，反思歷史，探究學習，發(fā)現(xiàn)問題。 （3）、情感態(tài)度與價值觀：根據(jù)美國從邦聯(lián)體制到聯(lián)邦體制的演進過程等基本史實的學習，認識到政治制度的發(fā)展、完善是人類歷史進步的寶貴遺產；培養(yǎng)歷史唯物主義世界觀，歷史的、客觀的看待事物，正確對待歷史發(fā)展進程；認識人類社會發(fā)展的統(tǒng)一性和多樣性，理解和尊重世界各地區(qū)、各國、各民族的文化傳統(tǒng)；汲取人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果，進一步形成開放的世界意識。 教學課時：1課時 重點難點： 重點：通過對美國1787年憲法內容的分析，來了解美國民主政治的特點。 難點：對美國1787年憲法中“分權與制衡”的理解與掌握。 教學建議： （1）、關于“年輕美國的窘境”一目，由老師引導學生從獨立戰(zhàn)爭后美國國內的政治、經濟狀況，在國際經濟貿易和國際關系中的地位等方面來認識強化中央政府，制定一部完備憲法的重要性和迫切性。 （2）、關于1787年憲法，建議教師結合學生所學過的內容，來幫助他們形成完整的認識。①1787年憲法的制定：時間、地點與制憲會議的召開。②1787年憲法的理論來源：歐洲啟蒙思想的精華。③1787年憲法的原則：“分權與制衡”，立法權歸于國會，行政權歸于總統(tǒng)，司法權歸于聯(lián)邦法院?！胺謾嗯c制衡”使立法權、行政權、司法權權力之間通過制約達到平衡?？偨y(tǒng)和國會之間、國會本身兩院之間、司法與其他部門之間均構成制衡。④美國1787年憲法的進步意義。教師可提供相關的材料，幫助學生進行分析。當然，在此過程中，應充分肯定學生的評價結論。具體表現(xiàn)為：世界上第一部比較完整的資產階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎；西歐的啟蒙思想政治學說與美國實際的結合，在整個政治制度史中堪稱典范，對以后資本主義國家政治制度的建立起到示范作用；聯(lián)邦制賦予政府強有力的權力，有利于國家的鞏固；聯(lián)邦政府實行三權分立原則，權力之間制約平衡，防止專制獨裁，保障了資產階級民主制度；地方自治權與中央政權形成較為和諧統(tǒng)一的關系，維護國家主權的同時，有利于地方積極性的調動和創(chuàng)造性的發(fā)揮；體現(xiàn)和維護了獨立戰(zhàn)爭的重大成果，使政府建立在民主原則的基礎上，帶來美國的長期穩(wěn)定。⑤1787年憲法的局限性。沒有真正解決人權問題，特別在印第安人和黑人的問題上種族歧視明顯。在這里，教師要盡可能地結合今天美國的現(xiàn)實，引導學生用發(fā)展的眼光來看待美國今天的人權問題。 （3）、關于從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”一目，主要介紹了1787年憲法在實踐中所發(fā)揮的積極作用，從財政、外交、對外貿易、國家安全等角度介紹了制憲后穩(wěn)固的資產階級和大種植園主的統(tǒng)治秩序以及美國發(fā)展的新氣象。以使學生能體會到前后明顯不同的變化。 （4）、關于“兩黨制的雛形”一目，教師可適當補充材料，幫助學生認識兩黨制的形成是美國歷史發(fā)展的產物，兩黨的本質都是為了維護資產階級的利益。 （5）、分析和對比美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同。君主立憲制和民主共和制都是資本主義國家政權的一種組織形式，他們的共同點是國體一致，都是資產階級專政。但是，他們的政體不一樣，君主制是國家元首世襲的一種政治體制，自古就有。但是，在資產階級君主立憲制的國家中，世襲的君主只是象征性的國家元首，其權力受到憲法的限制，是統(tǒng)而不治的虛君。以資產階級為主體的議會是國家的最高權力機關，內閣對議會負責，如英國。共和制是國家元首由選舉產生的一種政治體制，也是自古就有。到了近代，資產階級的民主共和制分為議會制和總統(tǒng)制兩種?？偨y(tǒng)制的民主共和制，指總統(tǒng)由選舉產生，總統(tǒng)既是國家元首、政府首腦，又是國家武裝力量的總司令，行政權集于總統(tǒng)，總統(tǒng)決定對內對外政策，擁有極廣泛的權力，如美國。 三、民主政治的擴展 課標要求： 知道法蘭西第三國共和國憲法和《德意志帝國憲法》的主要內容，比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同。分析資產階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用。 教學目標： （1）、知識與能力：掌握《法蘭西第三共和國憲法》、《德意志帝國憲法》的基本知識；以《法蘭西第三共和國憲法》、《德意志帝國憲法》為參照，認識法國、德國法治化的基本脈絡；分析資產階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用。 （2）、過程與方法：養(yǎng)成獨立思考的學習習慣，能對所學內容進行較為全面的比較、概括和闡釋；探究學習，發(fā)現(xiàn)問題，積極探索解決問題的途徑。 （3）、情感態(tài)度與價值觀：根據(jù)法蘭西共和歷程等基本史實，認識民主制度的建立是人類進步的產物；培養(yǎng)歷史唯物主義世界觀，歷史的、客觀的看待事物，正確對待歷史發(fā)展進程；認識資產階級代議制建立過程的艱難性與曲折性；學會歷史和客觀地認識和理解資產階級代議制的實質。 教學課時：1課時 重點難點： 重點：《法蘭西第三共和國憲法》和《德意志帝國憲法》的內容。 難點：法、德兩國民主政治的特點及原因。 教學建議： 本課主要介紹了在英、美民主政治確立并不斷完善的情況下，在資本主義開始向帝國主義過渡的潮流中，法國、德國也在重重的矛盾和斗爭中頒布了憲法，確立了資產階級的民主制度。盡管由于兩國的國情決定了法國只是“一票贏得的民主”，德國也是行“專制”之實的“脆弱的民主”，但畢竟是以法律的形式確立了民主政體，這仍然是歷史的一個重大進步。 （1）、關于“震蕩中的法國”一目，建議教師結合相關內容介紹大革命后法國政體頻繁變動的情況，幫助學生形成總體認識。1789年爆發(fā)的法國大革命推翻了波旁王朝的君主專制統(tǒng)治，確立了君主立憲制；1792年建立了法蘭西第一共和國；1804年拿破侖建立法蘭西第一帝國；1814年波旁王朝復辟；1830年七月王朝恢復君主立憲制；1848年二月革命后建立法蘭西第二共和國；1852年路易波拿巴建立法蘭西第二帝國；1870年法蘭西第三共和國建立。在政局動蕩的過程中，法國人民追求民主的斗爭也是此消彼長。法國人民的長期斗爭，尤其是1871年法國巴黎公社革命，讓統(tǒng)治者真正體味到人民力量的偉大，民主潮流的勢不可擋。另外，主要資本主義國家開始向帝國主義階段過渡，資本主義在法國進入了一個穩(wěn)定的大發(fā)展時期。統(tǒng)治階級意識到此時再實行與民主潮流背道而馳的帝制是無論如何也難有立足之地的。因此，在各種政治力量的角逐中，建立了一個“沒有共和派的共和國”，保皇派恢復帝制的幻想也宣告破產，法國資產階級民主政治在艱難的斗爭中得以確立。 （2）、“一票共和”一目，主要介紹了法蘭西第三共和國憲法的內容。1870年的法國革命建立了法蘭西第三共和國。1871年經普選選出了675名議員組成的國民議會，并承擔起制定新憲法的任務。經過議會內部一系列的激烈斗爭，1875年1月29日，以一票之差通過了《法蘭西第三共和國憲法》。《法蘭西第三共和國憲法》內容，依照課文講述即可。《法蘭西第三共和國憲法》出臺的意義主要體現(xiàn)在：①共和派掌握實權；②共和體制的最終確立；③與封建君主專制制度、帝制獨裁對比，共和體制的確立是歷史的進步；④隨著法國工業(yè)資產階級勢力的上升，對法國資本主義的發(fā)展起到了促進作用。 應該注意到，法國的共和政體并沒有因為1875年憲法的頒布而鞏固，為鞏固共和政體，共和派人士又進行了長期頑強的斗爭。 （3）、關于“脆弱的德國民主”一目，由于德意志的分裂與統(tǒng)一問題決定著德意志的民主與專制的力量的對比，決定著《德意志帝國憲法》的特點，因此，建議教師適當花費時間、補充材料，從而順利引導學生正確分析、理解《德意志帝國憲法》。由于德國資本主義發(fā)展起步較晚，資產階級軟弱，而封建容克和軍閥勢力強大，同時德國的統(tǒng)一不是“自下而上”地由人民決定，而是“自上而下”地由普魯士王國通過王朝戰(zhàn)爭來實現(xiàn)統(tǒng)一的。普魯士權壓群邦，諸國皆有新帝國即“大普魯士”之感。貴族和主要由貴族階層人士組成的軍官團在社會上始終舉足輕重。因此德意志帝國（第二帝國）及其憲法含有較濃厚的封建和軍國主義的特征。 1871年《德意志帝國憲法》是為了鞏固德國的統(tǒng)一和普魯士的統(tǒng)治地位而制定的。它施行到1918年德國革命帝制被推翻時為止。帝國的成立及憲法的頒布，是德國邁入資本主義時期的標志，德國資產階級性質的君主專制制度由此確立，是德國社會的一大進步，它對發(fā)展德國經濟具有一定意義，有利于德國資本主義的迅速發(fā)展，并使德國躋身世界強國之列，對歐、亞一些國家的憲法，特別是日本帝國憲法有很大影響。