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2019-2020年高考歷史一輪 第19講 羅斯福新政與當代資本主義教案 [考點清單]　1.1929～1933年資本主義世界的經(jīng)濟危機。2.羅斯福新政。3.第二次世界大戰(zhàn)后美國等國資本主義的新變化。 一、1929～1933年經(jīng)濟危機 1．原因 易混易錯　資本主義經(jīng)濟危機期間一般會出現(xiàn)生產(chǎn)停滯，物價下降的現(xiàn)象，物價飛漲是經(jīng)濟過熱的表現(xiàn)，一般出現(xiàn)在經(jīng)濟危機前，而不是資本主義經(jīng)濟危機期間。 2．特點：持續(xù)時間長，波及范圍廣，破壞嚴重。 3影響 整體把握 30年代經(jīng)濟大危機 二、羅斯福新政 1．背景 史論共識　 (1)在美國，這場源于資本主義基本矛盾的經(jīng)濟危機，是由盲目生產(chǎn)、無序競爭、自由放任主義盛行、財富分配嚴重不均以及胡佛政府的不干預(yù)等因素共同導致的。 (2)新政是美國政府有史以來對社會生活的第一次大規(guī)模干預(yù)，局部調(diào)整了資本主義生產(chǎn)關(guān)系，在一定程度上緩解了社會矛盾，使美國資本主義經(jīng)濟得以重新正常運轉(zhuǎn)。 2．內(nèi)容 3．核心：用國家力量擴大消費，調(diào)節(jié)供需矛盾。 4．評價 易混易錯　羅斯福新政沒有消除資本主義基本矛盾，所以不可能從根本上消除經(jīng)濟危機。它只是緩解了經(jīng)濟危機，加速了社會生產(chǎn)力的恢復(fù)，使國民經(jīng)濟明顯改善。 知識圖解 羅斯福新政 史論共識 從羅斯福新政開始，西方資本主義國家發(fā)展經(jīng)濟的手段一是市場的調(diào)節(jié)，二是政府的干預(yù)。不同時期和不同國家的差異僅僅是程度上的不同。 三、戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟的調(diào)整 1．調(diào)整措施 史論共識 福利制度是壟斷資本家為緩和國內(nèi)矛盾、挽救資本主義制度而不得不支付的一種代價，并不能改變資本主義國家“按資分配”的制度，也不能徹底消滅貧困和兩極分化，不能同社會主義相提并論。 2．評價 規(guī)律方法　 戰(zhàn)后資本主義的新變化 史論共識 (1)二戰(zhàn)后，英、法、聯(lián)邦德國和日本雖然經(jīng)濟發(fā)展模式各不相同，但政府干預(yù)都是這些國家經(jīng)濟發(fā)展中的共同之處。 (2)資本主義新變化的實質(zhì)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)整，是資本主義為克服危機、緩和矛盾而尋求自我調(diào)節(jié)和調(diào)整的結(jié)果。 基準考點一　1929～1933年資本主義經(jīng)濟大危機 主題一　經(jīng)濟大危機的原因 史料一　1920年到1929年，美國工業(yè)生產(chǎn)增長了55%，而工人工資僅增長2%。農(nóng)業(yè)工人的工資還不到非農(nóng)業(yè)工人工資的40%，到1929年，占美國人口2%的富人的收入相當于美國全部國民收入的3/5。 [信息解讀]　史料反映了貧富差距擴大，財富集中在少數(shù)人手里，限制了社會實際消費能力的增長，供過于求。 史料二　1923～1929年在任的美國總統(tǒng)柯立芝說：“既然只有富人才是有價值的，因此政府應(yīng)該謹防多數(shù)人的意見。由于貧窮是罪惡的報應(yīng)，政府便不應(yīng)該向高尚的富人征稅，以援助卑賤的窮人。由于富人最了解他們的利益所在，政府便不應(yīng)該干預(yù)他們經(jīng)營的企業(yè)。” [信息解讀]　史料中柯立芝的政策加劇了資本家生產(chǎn)的盲目性，加大了產(chǎn)銷矛盾?？铝⒅サ乃枷雽γ绹鴼v史造成的最大影響是為經(jīng)濟大危機的發(fā)生種下了禍根。 史料三　1928年8月底,美國股票市場的平均價格相當于5年前的四倍。1929年夏季的三個月中,通用汽車公司的股票由268美元上升到391美元,美國鋼鐵公司的股票從165美元上升到258美元。 [信息解讀]　史料反映了股票投機活動過度，股票暴漲，背離實際價格，造成虛假繁榮。 主題二　1929年經(jīng)濟危機迅速波及全世界的原因 (1)美國是資本主義世界頭號經(jīng)濟強國，美國經(jīng)濟對其他資本主義國家經(jīng)濟和世界市場有著極其重要的影響。 (2)世界各國之間的經(jīng)濟聯(lián)系加強，整個世界變成一個緊密聯(lián)系的整體，世界市場形成，使一國發(fā)生的經(jīng)濟領(lǐng)域的變化迅速波及全世界。 主題三　資本主義世界經(jīng)濟大危機的教訓 (1)造成此次危機的原因之一是各國的自由放任政策惡性發(fā)展。這就說明政府要居安思危，要適時調(diào)整和干預(yù)經(jīng)濟。 (2)造成此次危機持續(xù)時間長、危害程度深的原因之一是危機爆發(fā)后，各國政府采取了以鄰為壑 的自保政策，經(jīng)濟危機期間，資本主義國家紛紛設(shè)置關(guān)稅壁壘、提高關(guān)稅。從而引發(fā)了一場關(guān)稅大戰(zhàn)、商品傾銷戰(zhàn)，因此，危機程度加深，形勢惡化。這就說明各國發(fā)展經(jīng)濟過程中要注意加強國際間合作，削減貿(mào)易壁壘，實現(xiàn)貿(mào)易自由化。 基準考點二　羅斯福新政 主題一　“新”的內(nèi)涵 (1)新的理論和政策：資本主義經(jīng)濟思想自由資本主義→凱恩斯主義，新政就是對凱恩斯主義的最大規(guī)模的實踐； (2)新的特點：即盡量避免采用國有化形式而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度，政府對經(jīng)濟全面干預(yù)，同時采取有利于工人和小生產(chǎn)者的措施，以緩和國內(nèi)階級矛盾； (3)新的起點：新政實際上是對生產(chǎn)關(guān)系進行的局部調(diào)整，把美國的私人壟斷資本主義迅速推向美國式的、非法西斯式的國家壟斷資本主義； (4)新的模式：開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟發(fā)展的新模式，二戰(zhàn)后被一些主要的資本主義國家借鑒和繼承，促使二戰(zhàn)后資本主義發(fā)展出現(xiàn)新變化，進入資本主義發(fā)展的“黃金時代”。 主題二　新政的影響 (1)度過危機：新政使美國度過了經(jīng)濟大危機，促進了生產(chǎn)力的恢復(fù)和發(fā)展。 (2)維護民主:在一定程度上緩和了美國的社會矛盾，遏制了美國的法西斯勢力，挽救了民主制度。 (3)改變生活：在很多方面改變了每個人的生活，如政府權(quán)力擴大，社會保障體系初步建立。 (4)創(chuàng)新體制：開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式，對以后資本主義的發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。 主題三　運用多種史學范式理解羅斯福新政 (1)近代化史觀：羅斯福新政通過國家干預(yù)的手段，調(diào)整美國的經(jīng)濟模式，緩和了經(jīng)濟危機，探索了資本主義國家現(xiàn)代化的新模式。 (2)社會史觀：羅斯福通過加強救濟工作、強化社會保障、加強社會立法等措施有效地解決了經(jīng)濟危機帶來的嚴重社會問題(失業(yè)、貧困、流浪等)，緩解了社會緊張局勢。 (3)生態(tài)史觀：羅斯福減少農(nóng)業(yè)耕種面積、修建田納西水利工程等措施保護了美國的生態(tài)環(huán)境，保證了可持續(xù)發(fā)展。 (4)整體史觀：羅斯福新政標志著資本主義告別了自由放任政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來了以國家干預(yù)經(jīng)濟為特征的國家壟斷資本主義時代。同時羅斯福新政、蘇俄新經(jīng)濟政策、中國的改革開放反映了社會主義與資本主義的相互借鑒，說明市場和計劃都是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的手段。 基準考點三　戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟的新變化 主題一　國家對經(jīng)濟的大力干預(yù) 國家干預(yù)經(jīng)濟 手段 內(nèi)容 國有化 投資數(shù)額大、見效慢、利潤低、私人不愿意投資的基礎(chǔ)工業(yè)、交通運輸業(yè)、公用事業(yè)，同時興辦原子能、宇航等工業(yè)企業(yè) 制定經(jīng) 濟計劃 制定經(jīng)濟計劃，指導經(jīng)濟發(fā)展，避免無政府狀態(tài)，經(jīng)濟計劃是指導性的，不是指令性的 擴大政府開支，實行政府采購，利用稅收等財政政策調(diào)節(jié) 史料　1945年底，(英國)議會通過大英銀行國有化法案，1946年開始實施煤炭工業(yè)國有化。法國(20世紀60年代)鼓勵和積極推進科技進步和全民教育事業(yè)，不惜投入巨額資金發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和支持科學研究活動，國家投資開辦職工職業(yè)培訓工作。1949年1月5日，杜魯門在提交國會的年度咨文中，正式提出“公平施政”的政策綱領(lǐng)，把過去各種建議合并起來，形成一個更廣泛、更系統(tǒng)、更具體的計劃。 [信息解讀]　本史料反映了戰(zhàn)后發(fā)達國家普遍放棄自由放任政策，采取利用國家權(quán)力對經(jīng)濟進行大力干預(yù)的政策。 主題二　戰(zhàn)后企業(yè)經(jīng)營的變化 企 業(yè) 經(jīng) 營 手段 內(nèi)容 作用 “人民資 本主義” 股份公司不斷增加，成為發(fā)達國家經(jīng)濟的主體。股票不再為少數(shù)資本家專有，呈現(xiàn)分散化趨勢。 緩和社會矛盾和大量吸收資金。 “經(jīng)營者 革命” 企業(yè)所有者退出經(jīng)營第一線，由專門的管理人員和科技人員從事經(jīng)營。 提高了經(jīng)營管理水平，經(jīng)營管理人員增加。 主題三　建立福利制度 建立 福利 制度 組成 個人繳納、企業(yè)繳納和國家補貼 種類 醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和養(yǎng)老保險等 特點 覆蓋面廣，低收入階層受惠多 史料　法國44歲男子提爾里24年來從未工作過一天，他一直靠一項名為“特別互助救濟金”的福利補貼維持生活，每個星期為99.75歐元(大約1000元人民幣)。除了每月要還房屋貸款之外，其余所有開銷都由政府埋單。此外，他可以享受免費醫(yī)療，每年圣誕節(jié)時還可以得到152歐元的額外獎金。 [信息解讀]　史料反映了發(fā)達國家的福利制度使一些國家財政支出擴大，降低了人們的工作積極性。 主題四　對當代資本主義新變化的認識 當代資本主義出現(xiàn)的新變化是資本主義主動地尋求自我調(diào)節(jié)和調(diào)整的結(jié)果。資本主義之所以要主動地變化，既是利潤最大化的需要，同時也是在與社會主義制度較量的過程中，不得不采取的一些改善措施，包括借鑒社會主義國家的一些建設(shè)經(jīng)驗。但是，這些變化并不能真正解決資本主義社會固有的基本矛盾。 　　　　自由放任主義與凱恩斯主義的區(qū)別 1．政府責任的區(qū)別 (1)自由放任主義 ①政府不能干涉企業(yè)的生產(chǎn)、銷售和企業(yè)的利潤分配。 ②政府唯一的作用是當好“守夜人”,即防止暴力、偷竊、欺騙,確保個人自由和公民機會均等。 ③經(jīng)濟理論的信條：“管得最少的政府就是管得最好的政府?！? (2)凱恩斯主義：政府應(yīng)對經(jīng)濟生活進行干預(yù)和調(diào)節(jié)。表現(xiàn)為：①當商品供給大于需求時，政府應(yīng)采取辦法以刺激消費和投資。 ②當需求大于商品供給時，政府應(yīng)采取相反的措施，減少政府支出，減發(fā)紙幣，提高利率，以限制投資和消費。 ③在社會政策方面：建立社會福利制度，多向富人征稅，救濟窮人，使之用于消費，從而擴大購買力，刺激生產(chǎn)和投資，增加就業(yè)。 總之“看不見的手”主張政府不能干涉社會經(jīng)濟生活，讓“看不見的手”自我調(diào)節(jié)和發(fā)揮作用?！翱吹靡姷氖帧本褪侵刚拇胧?，主張政府在社會經(jīng)濟生活中，應(yīng)發(fā)揮作用，對經(jīng)濟生活進行干預(yù)和調(diào)節(jié)。 2．地位 (1)主張“看不見的手”的自由放任主義在19世紀～20世紀30年代資本主義社會經(jīng)濟學中居主流地位，在自由資本主義時代曾起到較大作用。 (2)主張“看得見的手”的凱恩斯主義在二戰(zhàn)后取代了自由放任主義，一直到20世紀70年代在資本主義社會經(jīng)濟學中居主流地位，使資本主義社會暫時擺脫了經(jīng)濟危機。 關(guān)于羅斯福新政中的社會保障措施，有人認為主要是為克服危機而采取的臨 時性措施，有人認為主要是為維護資產(chǎn)階級民主制而進行的長期性制度建設(shè)。 探究思考：請選擇你認同的一種觀點并簡要說明理由。 提示　同意第一種觀點：以工代賑、發(fā)放失業(yè)救助金、實行緊急救助等措施 都是在危機發(fā)生后緊急狀態(tài)下采取的臨時性措施。同意第二種觀點：先后頒 布了一系列法令，實行養(yǎng)老制度和失業(yè)保險制度等都是維護資產(chǎn)階級民主制 的長期性制度建設(shè)。 例1 (xx廣東高考)羅斯福新政時期美國政府鼓勵的行為有 (　　) A．資本家改善工人待遇 B．外國人到美國就業(yè) C．老百姓把錢存在家里 D．農(nóng)場主擴大生產(chǎn)規(guī)模 審題突破　解答本題的關(guān)鍵在于準確把握羅斯福新政的內(nèi)容。羅斯福新政主要解決經(jīng)濟發(fā)展問題，實行社會救濟和以工代賑，改善工人待遇。A項正確，B項錯誤。新政令銀行暫時休業(yè)整頓，逐步恢復(fù)銀行信用，排除C項。新政期間，政府采取各種措施減少耕地面積和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，并規(guī)定由政府收購剩余農(nóng)產(chǎn)品以控制市場價格，排除D項。 答案　A 例2 (xx福建高考)第二次世界大戰(zhàn)后，日本政府解散財閥，資本占有結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化。下表為日本不同所有者的股票分布狀況 (%)。 　　所有者 年份 政府和公共機關(guān)法人 金融機關(guān) 其他國內(nèi)法人 外國法人 個人 其他 1950年 3.2 12.6 11 0 61.3 11.9 1960年 0.2 23.1 17.8 1.1 46.3 11.5 1969年 0.3 32.2 21.3 3.2 40.1 2.9 對其解讀有誤的是 (　　) A．政府實行自由放任經(jīng)濟政策 B．股票市場對外開放程度有所提高 C．金融機關(guān)的影響力逐漸增強 D．個人持股比例逐步降低 審題突破　從外國法人持股比例有所上升可以得出B項結(jié)論；從金融機關(guān)持股比例大幅上升可以得出C項結(jié)論；從個人持股比例一欄信息可以得出D項結(jié)論。二戰(zhàn)后，包括日本在內(nèi)的發(fā)達資本主義國家，大都采取了不同形式的國家干預(yù)經(jīng)濟的政策，答案為A。 答案　A 例3 (xx江蘇高考，節(jié)選)西方國家的現(xiàn)代社會福利制度經(jīng)歷了發(fā)展、困境和改革的變化過程。閱讀下列材料： 材料一　男人的刮胡子刀片磨了再用；……孩子們撿汽水瓶到鋪子里退錢，一個兩分；上面包店排隊買隔宿的面包?！?婦女們)把自己的衣服改一改給女兒穿。……雖然紐約本市已經(jīng)有100萬人失業(yè)了，仍有無數(shù)人從鄰近各州到紐約來找工作?！?美)威廉曼徹斯特《光榮與夢想》 材料二　英國稅收與福利對家庭收入的影響(1983～1984年度)(單位：英鎊) 月收入 50 80 200 兒童津貼 13.0 13.0 13.0 其他津貼 50.1 30.1 0 納稅 0 －7.9 －43.8 國民保險 －4.5 －7.2 －18.0 實際收入 108.6 108.0 151.2 ——資料李培鋒《英國診治“福利病”》 請回答： (1)據(jù)材料一，結(jié)合所學知識，概括羅斯福新政中的社會福利措施及其主要背景。 (2)據(jù)材料二，分析英國福利政策的積極作用。 審題突破　解答本題要熟悉近現(xiàn)代西方國家經(jīng)濟政策調(diào)整的基本脈絡(luò)。第(1)問主要結(jié)合材料和所學知識回答。緊扣“福利措施”加以提煉，再逆推其背景。第(2)問根據(jù)材料提供的數(shù)據(jù)從救濟低收入者和保障兒童權(quán)益方面分析其積極作用。 答案　(1)措施：建立聯(lián)邦緊急救濟署；建立社會保障體系(加強社會保障措施)；興辦公共工程(以工代賑)。背景：經(jīng)濟危機；貧困(失業(yè))。 (2)積極作用：救濟低收入者(縮小貧富差距)；保障兒童利益。 命題思想一　隱含社會熱點 1．(立意——關(guān)注民生)　《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》規(guī)定：“對自愿減少耕地的農(nóng)民給予補貼：對與政府合作的農(nóng)業(yè)給予商業(yè)貸款，而將其耕地面積減少30%的棉花種植者可用其收成作擔?！绷_斯福新政在農(nóng)業(yè)方面的改革措施其直接目的是 (　　) ①調(diào)節(jié)全國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售?、诳朔a(chǎn)的相對過剩 ③提高農(nóng)產(chǎn)品的價格　④保障農(nóng)民的最低生活 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 答案　A 命題思想二　緊扣主干知識或核心概念 2．(立意——主干知識：經(jīng)濟大危機的原因)　在20世紀30年代，美國“一塊內(nèi)陸的土地價格從8 000美元上升到20 000美元，面向大海的土地則從15 000美元升至25 000美元，而海灘邊的土地更是從20 000美元跳到75 000美元?！痹斐蛇@一現(xiàn)象的原因是 (　　) A．土地供應(yīng)緊張不能滿足市場的需要 B．分期付款造成美國房地產(chǎn)市場泡沫 C．炒房投機直接造成市場的虛假繁榮 D．新政實行國家干預(yù)提高了消費能力 答案　B 解析　材料反映土地價格過高，這與分期付款造成美國房地產(chǎn)市場泡沫有關(guān)。 3．(立意——核心概念：國家壟斷資本主義)　1946～1992年，法國政府連續(xù)實施了10個計劃，規(guī)劃經(jīng)濟發(fā)展方向，確定總體目標和長遠戰(zhàn)略。這些計劃是指導性的，主要是為企業(yè)決策提供權(quán)威的信息和可靠的政策依據(jù)。政府采取激勵措施來推動計劃的實現(xiàn)。這表明當時法國 (　　) A．運用了亞當斯密的經(jīng)濟思想 B．強化了政府干預(yù)經(jīng)濟的政策 C．采用了斯大林的計劃經(jīng)濟模式 D．確立了社會主義市場經(jīng)濟模式 答案　B 解析　由題干信息“連續(xù)實施了10個計劃，規(guī)劃經(jīng)濟發(fā)展方向，確定總體目標和長遠戰(zhàn)略”“政府采取激勵措施來推動計劃的實現(xiàn)”可知，法國強化了政府干預(yù)經(jīng)濟的政策，B項正確。 命題思想三　凸顯新史觀或核心價值觀 4．(立意——核心價值觀：關(guān)注民眾權(quán)益)　1933年美國通過的《工業(yè)復(fù)興法》規(guī)定：“雇主不得以工人參加何種工會為雇傭條件；必須遵守工時……工資限額?！边@一法令說明 (　　) A．壟斷資產(chǎn)階級試圖加強對工人的剝削 B．保障就業(yè)刺激消費是新政的重要內(nèi)容 C．經(jīng)濟危機迫使美國放棄自由企業(yè)制度 D．社會主義運動在危機期間發(fā)展起來 答案　B 解析　本題考查學生對美國羅斯福新政的理解。材料反映的主張是保障工人的權(quán)益。選項中只有B項符合題意，所以選B。 命題思想四　運用新材料、創(chuàng)設(shè)新情境 5．1934年6月通過的美國《貿(mào)易法》規(guī)定：在簽訂對外貿(mào)易合同時，可根據(jù)總統(tǒng)的決定，雙方互相降低稅率50%。這種規(guī)定的直接目的是 (　　) A．依法保障對外貿(mào)易的正常秩序 B．降低稅率，開放國內(nèi)市場 C．刺激出口，開拓國際市場 D．以最惠國待遇吸引外資 答案　D 解析　受經(jīng)濟大危機的影響，各國紛紛提高關(guān)稅形成貿(mào)易壁壘，導致危機更加深重，為挽救危機影響，美國實施羅斯福新政，而新政相互間降低關(guān)稅的措施即是與貿(mào)易國之間減少壁壘的措施，以此吸引外資。 6．美國股票持有者從1953年的4.2%增長到20世紀末的70%，股份公司的數(shù)量不斷增加并成為發(fā)達國家經(jīng)濟主體的根本原因是 (　　) A．企業(yè)規(guī)模的擴大 B．生產(chǎn)力的發(fā)展 C．國家干預(yù)經(jīng)濟 D．資本主義經(jīng)濟的調(diào)整 答案　B 對點訓練 考點一　1929年到1933年資本主義世界經(jīng)濟危機 1．30年代大危機中境況最慘的是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)產(chǎn)品價格已跌到歷史最低點，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。假如你是美國總統(tǒng)，對此應(yīng)采取什么最佳對策以防止農(nóng)產(chǎn)品進一步過剩 (　　) A．用行政手段調(diào)控農(nóng)業(yè)政策和市場 B．鼓勵農(nóng)民擴大耕地面積和大力發(fā)展飼養(yǎng)業(yè) C．為負債農(nóng)民無償提供救濟和償還債款 D．通過市場自由調(diào)節(jié)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格的穩(wěn)定發(fā)展 答案　A 解析　最佳舉措應(yīng)是用行政手段調(diào)整農(nóng)業(yè)政策和調(diào)控市場，為減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補貼，以調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格。如按B、C、D三項所述去做，都不利于產(chǎn)銷之間矛盾的解決、供求關(guān)系的恢復(fù)以防止農(nóng)產(chǎn)品進一步過剩。 2．20世紀30年代的美國，誕生了許多新詞匯，如：“胡佛車”“胡佛袋”“胡佛村”“胡佛被”等。這些詞匯 (　　) A．它們的出現(xiàn)是偶然的，沒有特殊含義 B．都是為了紀念一位偉大的人物胡佛 C．這些產(chǎn)品都是胡佛公司生產(chǎn)的 D．是經(jīng)濟危機下人們對胡佛總統(tǒng)的憤怒諷刺 答案　D 解析　經(jīng)濟危機使美國人民生活水平急劇下降，胡佛卻依然聲稱美國經(jīng)濟沒有毛病，憤怒的人們把胡佛作為諷刺的對象，凄涼弊陋的貧民窟、舊報紙、乞討袋、破汽車分別被稱為“胡佛村”“胡佛被”“胡佛袋”“胡佛車”。 考點二　羅斯福新政 3．有學者指出：“美國思想體系的傳統(tǒng)，任何時候都不會轉(zhuǎn)變?yōu)榻┧赖慕虠l，而是在每一新的歷史階段，為回答時代的呼喚而獲得新生?！?0世紀30年代，美國“回答時代的呼喚而獲得新生”的舉措是 (　　) A．加強國家對經(jīng)濟的全面干預(yù) B．實行自由放任政策 C．大力推行強權(quán)政治 D．大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè) 答案　A 解析　20世紀30年代經(jīng)濟大危機說明自由放任的經(jīng)濟政策已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求，羅斯福新政放棄自由放任經(jīng)濟政策，實行國家干預(yù)經(jīng)濟的政策，創(chuàng)造了一種國家壟斷資本主義的新經(jīng)濟模式，資本主義發(fā)展獲得新的生機與活力。 4．為迅速擺脫經(jīng)濟大危機，美國總統(tǒng)羅斯福采取了一系列干預(yù)經(jīng)濟的政策。其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的調(diào)控措施是 (　　) ①減少農(nóng)作物種植面積，調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量?、谡{(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品進出口?、墼黾诱畠洌?guī)范農(nóng)產(chǎn)品銷售 ④努力降低農(nóng)產(chǎn)品價格，解決民生困難 A．①③ B．②④ C．①②③ D．②③④ 答案　A 解析　本題考查羅斯福新政。為了解決農(nóng)業(yè)危機，羅斯福政府采取減少農(nóng)產(chǎn)品種植面積和大規(guī)模銷毀農(nóng)產(chǎn)品的辦法，①正確；經(jīng)濟危機對各國打擊都比較大，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品進出口顯然不符合當時實際并且也不符合史實，②錯誤；為擺脫危機，羅斯福政府成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，用行政手段調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，調(diào)控市場，③正確；羅斯福政府為減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補貼，以調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，④錯誤。 5．羅斯福在一次記者招待會上，幽默地對記者們說，自1933年以來，“新政大夫”這個內(nèi)科專家把美國的急性內(nèi)科病醫(yī)治好了。這主要是指 (　　) A．美國經(jīng)濟得到恢復(fù) B．社會矛盾基本解決 C．生產(chǎn)關(guān)系暫時調(diào)整 D．經(jīng)濟危機得以避免 答案　A 解析　本題考查羅斯福新政的作用。根據(jù)材料“新政大夫”“急性內(nèi)科病”分析可知，羅斯福新政使美國暫時擺脫經(jīng)濟危機，社會經(jīng)濟得到恢復(fù)。A項正確，B、C、D三項表述錯誤。 6．羅榮渠指出：“現(xiàn)代私有制與充分自由化的市場為經(jīng)濟增長開辟了廣闊天地，但是現(xiàn)代經(jīng)濟生活的自由放任帶來日益嚴重的社會失控……這一矛盾導致20世紀初巨大的擺動即資本主義大危機，給所有國家都帶來了強烈的影響……推動了對‘古典’發(fā)展模式的修正?！毕铝杏嘘P(guān)“古典”發(fā)展模式的說法正確的是 (　　) A．“古典”發(fā)展模式產(chǎn)生于手工工場時代 B．“古典”發(fā)展模式的基本特征是自由放任 C．“古典”發(fā)展模式是20世紀初資本主義經(jīng)濟大危機爆發(fā)的根本原因 D．“古典”發(fā)展模式的基本政策在羅斯福新政中被徹底埋葬 答案　B 解析　本題易錯的原因是對重大經(jīng)濟主張和思想的發(fā)展演變理解不清?！肮诺洹卑l(fā)展模式指的是自由主義經(jīng)濟政策，它產(chǎn)生于工業(yè)革命時期，主張自由貿(mào)易、自由經(jīng)營、自由競爭，A項錯誤，B項正確。自由放任的經(jīng)濟發(fā)展模式是20世紀30年代大危機出現(xiàn)的重要原因，但不是根本原因，排除C項。20世紀70年代以來西方國家普遍實行國家干預(yù)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的政策，所以自由主義經(jīng)濟政策并未被徹底埋葬，故排除D項。答案為B。 考點三　第二次世界大戰(zhàn)后美國等國家資本主義的新變化 7．“據(jù)歐盟統(tǒng)計局統(tǒng)計，芬蘭對工薪者征收的所得稅，加上雇主為雇員繳納的社會保險金，在xx年占到工薪者工作收入的44.2%，在歐盟國家中僅次于瑞典。……統(tǒng)計顯示，芬蘭的各種稅收加在一起，在xx年占到國民生產(chǎn)總值的46%，比歐盟國家的平均水平高4個百分點。”這則材料說明的是 (　　) A．福利國家的高福利是建立在高稅收基礎(chǔ)之上的 B．福利國家因財政負擔加重而競爭力下降 C．福利過度發(fā)展，會使人們懶惰成性，不利于社會的發(fā)展 D．福利國家鑒于開支巨大，紛紛放棄福利制度 答案　A 解析　題目中敘述了芬蘭保險金和稅收繳納及所占的比例問題，體現(xiàn)了高稅收被高社會保險所抵消的現(xiàn)象。B、D兩項的內(nèi)容在題干中沒有反映，C項屬于高額福利所帶來的負面影響，在材料中也沒有體現(xiàn)。 8. 在西方國家福利制度中，社會公正這一概念始終包含著兩重涵義，彼此相輔相成：一是機會的平等，即制度的平等問題，二是國家保護人的轉(zhuǎn)移支付，即再分配作用問題。對下述圖文的理解不正確的是 (　　) A．文：前者強調(diào)“以工代賑”，后者強調(diào)“共同富裕” B．文：前者強調(diào)“社會權(quán)利”，后者強調(diào)“削減貧困” C．圖：“福利國家制度”導致國家財政不堪重負 D．圖：“福利國家制度”不利于提高人們的工作積極性 答案　A 解析　本題選項將“圖”“文”分開來敘述，考查的中心圍繞“西方國家福利制度”。西方國家福利制度是二戰(zhàn)后，西方發(fā)達國家為縮小貧富差距，減少因貧困引發(fā)的社會問題，進行的政策調(diào)整。隨其推行，從圖片中也可看出國家財政支出擴大了，更多的人寄希望于享受社會福利，不利于調(diào)動人們的工作積極性。 9．在不同的社會制度下，生產(chǎn)力標準的運用要受到該社會制度性質(zhì)的制約。優(yōu)越的社會制度會促進生產(chǎn)力的發(fā)展，腐朽的社會制度會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。二戰(zhàn)后西方發(fā)達國家大力干預(yù)經(jīng)濟反映了 (　　) A．西方各國對生產(chǎn)關(guān)系進行了根本改變 B．西方各國在一定程度上調(diào)節(jié)了生產(chǎn)關(guān)系，促進了生產(chǎn)力的發(fā)展 C．資本主義社會的基本矛盾正逐漸消失 D．從資本主義社會向社會主義社會的和平過渡 答案　B 解析　西方發(fā)達國家大力干預(yù)經(jīng)濟是在堅持資本主義制度的前提下的自我完善和發(fā)展，它不可能從根本上消滅資本主義制度的基本矛盾。 深化訓練 1．1933年，美國前總統(tǒng)柯立芝說：“在其他蕭條時期，總可以看到能夠寄托希望的事物，但現(xiàn)在舉目四顧，卻看不出任何希望?！庇腥嗣枋霎敃r的情景時說：“人們常常談到社會革命。成千上萬的人認為，被剝奪者和饑餓的人們將反抗把他們帶進這種絕望境地的政府和經(jīng)濟制度。”上述材料表明 (　　) A．經(jīng)濟危機對社會生產(chǎn)力造成嚴重破壞 B．經(jīng)濟繁榮導致社會貧富分化 C．經(jīng)濟危機加深了美國的社會危機 D．經(jīng)濟危機加劇了世界局勢的緊張 答案　C 解析　持續(xù)的大危機使人們看不到希望，造成人們對政府和現(xiàn)有資本主義經(jīng)濟制度的反抗，這說明美國面臨嚴重的社會危機。C項的說法最符合材料信息。材料反映的不是生產(chǎn)力的破壞情況，而是這種破壞帶來的嚴重社會危機，故排除A、B、D。 2．“世界上沒有免費的午餐”這句名言出自美國著名經(jīng)濟學家米爾頓費里德曼之口，他從上世紀50年代后期開始，創(chuàng)立“貨幣主義”理論，大力主張“自由市場經(jīng)濟”，批評政府干預(yù)市場，公開與凱恩斯主義唱反調(diào)。1976年他獲得諾貝爾經(jīng)濟學獎。費里德曼理論的提出及被普遍認可的背景不包括 (　　) A．20世紀50年代資本主義國家開始實行國家干預(yù)經(jīng)濟政策 B．20世紀70年代資本主義國家經(jīng)濟出現(xiàn)滯脹狀態(tài) C．美國經(jīng)濟受到來自西歐、日本的挑戰(zhàn) D．一些國家減少政府干預(yù)經(jīng)濟取得了一定效果 答案　A 解析　資本主義國家實行國家干預(yù)經(jīng)濟政策開始于30年代美國的羅斯福新政，而非20世紀50年代。 3．蘇俄新經(jīng)濟政策、羅斯福新政和二戰(zhàn)后初期西方資本主義國家的經(jīng)濟政策，三者一致的表現(xiàn)在于 (　　) A．采取多種形式的國有化政策 B．集中全國財力、物力進行經(jīng)濟建設(shè) C．盡量避免國有化的形式而力圖保持“自由企業(yè)制度” D．利用國家政權(quán)力量直接干預(yù)經(jīng)濟 答案　D 解析　三者都通過國家政權(quán)力量對經(jīng)濟進行干預(yù)：蘇俄新經(jīng)濟政策是在無產(chǎn)階級國家掌握經(jīng)濟命脈的前提下，部分恢復(fù)資本主義企業(yè)，并允許自由貿(mào)易；羅斯福新政的最大特點是政府全面加強對經(jīng)濟的干預(yù)；二戰(zhàn)后初期西方國家也紛紛利用國家權(quán)力對經(jīng)濟進行大力干預(yù)。因而一致表現(xiàn)是D。 4．閱讀下列材料，回答問題。 材料一　所謂“新”，指的是(美國)拋棄了自1776年以來所確定的自由放任、自由競爭和通過資本主義經(jīng)濟本身自我調(diào)節(jié)的基本原則，實現(xiàn)國家對經(jīng)濟生活的全面干預(yù)和調(diào)節(jié)。 ——《從分散到整體的世界》 材料二　我們上層制定的經(jīng)濟政策是同下層脫離的，這一政策沒有造成生產(chǎn)力的提高，而這一點在我們黨綱里被認為是刻不容緩的基本任務(wù)，——由于我們企圖過渡到共產(chǎn)主義，到1921年春天我們就在經(jīng)濟戰(zhàn)線上遭到了嚴重失敗。 ——《列寧全集》33卷 材料三　 1933年美國國會撥款7.5億美元建造的田納西水利工程 蘇聯(lián)“一五”計劃期間工業(yè)的重要工程之一：第聶伯河水電站 材料四　“現(xiàn)代化”是一個中性概念，但它有沒有姓“資”姓“社”的問題呢？有的。那不是說現(xiàn)代化本身只姓“資”，不會姓“社”；而是說現(xiàn)代化的執(zhí)行方式可以姓“資”，也可以姓“社”，甚至出現(xiàn)更復(fù)雜的屬性…… ——錢乘旦 請回答： (1)材料一中所提到的“新”指的是美國歷史上的什么事件？其“新”在哪里？該事件涉及哪四大方面的內(nèi)容？ (2)材料二中所指的“經(jīng)濟政策”是什么政策？它的突出作用是什么？面對1921年“在經(jīng)濟戰(zhàn)線上遭到了嚴重失敗”，列寧探索了怎樣的現(xiàn)代化新方式？ (3)根據(jù)材料三，分別簡述兩國修建上述工程的背景。兩大工程各自產(chǎn)生了什么影響？ (4)綜合上述材料，談?wù)勀愕恼J識。 答案　(1)羅斯福新政。在維護資本主義制度的前提下，采取國家干預(yù)經(jīng)濟的辦法，開創(chuàng)了國家壟斷資本主義的先河。涉及金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會福利四大方面。 (2)戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策。集中全國人力、財力、物力戰(zhàn)勝敵人。實行了新經(jīng)濟政策，利用市場和商品貨幣關(guān)系來發(fā)展生產(chǎn)(或采取國家資本主義)，找到了向社會主義過渡的正確途徑。 (3)背景：美：1929年美國爆發(fā)空前嚴重的經(jīng)濟危機，社會動蕩；為擺脫經(jīng)濟危機，羅斯福實施“新政”。 蘇：1927年起，蘇聯(lián)先后提出社會主義工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化方針，實施“一五計劃”，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。 影響：美國通過以工代賑，擴大就業(yè)，刺激消費，在一定程度上恢復(fù)了社會生產(chǎn)；緩和了社會矛盾，穩(wěn)定了美國的資本主義民主制度。 蘇聯(lián)通過修建大型水電工程，促進了工業(yè)化的發(fā)展，增強了國力。成為世界工業(yè)強國。 (4)認識：計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別；發(fā)展經(jīng)濟要從國情出發(fā)；不同的社度制度之間可以互相借鑒學習。 5．關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會，一直以來是各國政府試圖解決的重大問題。閱讀下列材料，回答問題。 材料一　英國于1601年頒布《濟貧法》，由教會在全國各地設(shè)立濟貧院，收容救濟老人、孤兒、殘疾人。1833年，英國頒布《工廠法》，它限制兒童的工作時間并為兒童提供教育機會。根據(jù)《工廠法》建立了檢查員制度，并制訂了有關(guān)通風、溫度和工作時間之類的規(guī)則。根據(jù)1920年勞埃德喬治的《失業(yè)保險法》，政府擴展了1911年的計劃，幾乎涵蓋了所有年收入不超過250英鎊的手工勞動者和非手工勞動者。這樣保險涵蓋的范圍就從400萬工人擴大到1 200萬工人。依據(jù)《老年撫恤金法》的規(guī)定，年齡在70歲以上的老人享有獲得標準規(guī)模的撫恤金(每月5先令)的權(quán)利，而不需支付任何稅款。1919年又提高到10先令。在1919～1939年間，英國共建筑了130萬幢公用住宅，300萬幢自用或出租的房屋，所有的房屋建筑都有政府補助。 ——《英國工業(yè)化進程中的社會失衡及其調(diào)整》 材料二　讓我們再一次發(fā)問：我們已經(jīng)達到了1933年3月4日那天所夢想的目標了嗎？我們已經(jīng)找到快樂之谷了嗎？但是，我們的民主也正受到考驗：在這個國家中，我看到數(shù)千萬公民——占總?cè)丝诘闹卮髷?shù)目——他們中的大部分此時此刻仍然處于今天所稱的生活之必需的最起碼的標準之下。 我看到成百萬家庭依賴低微的收入生存，以致家庭災(zāi)難的陰影日復(fù)一日地籠罩著他們。 我看到數(shù)百萬人們，他們在城市和農(nóng)村的日常生活仍處在半個世紀前一個所謂的上流社會認為不體面的環(huán)境之中。 我看到數(shù)百萬人得不到教育、娛樂以及改善他們及其子女利益的機會。 我看到數(shù)百萬人無力購買農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品，又因為他們的窮困潦倒而無力工作，不能為其他數(shù)百萬人生產(chǎn)。 我看到全國有三分之一的人口住房破損，衣衫襤褸，營養(yǎng)不良。 ——1937年1月20日羅斯?？偨y(tǒng)連任就職演說 材料三　近兩個月來，世界金融危機日趨嚴峻，為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定了當前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施。包括：一是加快建設(shè)保障性安居工程；二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展?！瓡h確定，到xx年底約需投資4萬億元。 ——《人民日報》(2008年11月10日) (1)根據(jù)材料一，概括英國社會福利制度發(fā)展演變的主要特征。 (2)從材料二的演說詞中，你能看到20世紀30年代美國社會存在的主要問題是什么？羅斯福采取了哪些措施解決這些問題？ (3)根據(jù)材料三及所學知識，指出中國政府在應(yīng)對本次危機方面與羅斯福新政的哪些做法相似？二者有何共同特點？ 答案　(1)特征：由教會負責實施到政府組織實施；通過立法保障民眾的福利待遇；重視兒童、低收入者和老人的保護；涉及范圍廣泛：涉及教育、生產(chǎn)條件、失業(yè)、養(yǎng)老、生活等領(lǐng)域；受益人口大量增加等。 (2)主要問題：美國社會矛盾尖銳，經(jīng)濟危機導致數(shù)千萬人處于貧困當中。 措施：實行社會救濟，采取社會保障措施；以工代賑，舉辦公共工程，提供就業(yè)機會；保護勞工權(quán)利，緩和勞資矛盾等。 (3)相似之處：健全社會保障體系；加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入(或舉辦救濟和公共工程)等。 共同特點：國家干預(yù)經(jīng)濟(或國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控)。