《中級經(jīng)濟師考試 經(jīng)濟基礎 考前老師劃重點 掌握必過》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《中級經(jīng)濟師考試 經(jīng)濟基礎 考前老師劃重點 掌握必過（15頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、 2014年中級經(jīng)濟師考試 經(jīng)濟基礎 考前老師劃重點 掌握必過 第一部，經(jīng)濟學基礎 需求：消費者愿意而且能夠購買的商品服務數(shù)量。 市場需求是消費者需求的總和。 影響需求的主要因素：產(chǎn)品價格（最重要），消費者偏好，消費者收入，替代品價格，互補品價格，預期，其他（商品的品種、質(zhì)量、廣告宣傳、地理位置、季節(jié)、國家政策等。） 需求函數(shù)：價格之外的其他各因素不變，消費者隨價格的變化愿意購買的數(shù)量。需求曲線是向右下方傾斜的曲線。 需求的變化情形有兩種：1.需求數(shù)量變動：其他因素不變，只考慮需求和價格的關系，需求量的變化是沿著既定的需求曲線進行的（點移動）。2.需求變動：收入和消費者偏好等因素

2、的變化引起需求的相應變化，這種變化表現(xiàn)為需求曲線的位移。（線移動） 供給的影響因素（同“生產(chǎn)”掛鉤）：產(chǎn)品價格，生產(chǎn)成本，生產(chǎn)技術，預期，相關產(chǎn)品的價格。 供給曲線是向右上方傾斜的曲線。 供給的兩種變化情況如下：1.供給數(shù)量變動：其他因素不變，只考慮供給和價格的關系，供給量的變化是沿著既定的供給曲線進行的（點移動）。2.供給變動：由于價格以外的其他因素如成本變動引起供給的相應變動，這種變動表現(xiàn)為供給曲線的位移（線移動）。 產(chǎn)品價格不變，生產(chǎn)成本降低、生產(chǎn)技術提高等因素會導致供給曲線向右平移。 均衡價格是市場供給力量和需求力量相互抵消時所達到的價格水平，即供給量和需求量相等時的價格，此

3、時的供求數(shù)量為均衡數(shù)量。任何市場上供求平衡都是偶然的、暫時的、相對的。 需求價格彈性系數(shù)E >1表示需求富有彈性或高彈性，即需求量的變動率大于價格的變動率。<1表示需求缺乏彈性或低彈性。 點彈性和弧彈性的定義和計算。 影響需求價格彈性的因素：替代品的數(shù)量和相近程度，商品的重要性，商品用途的多少。 如果E＞1，即需求富有彈性的商品，價格上升會使銷售收入減少，價格下降會使銷售收入增加。銷售收入與價格變動成反方向變動趨勢。 企業(yè)對于需求富有彈性(即需求彈性系數(shù)大于1)的商品適用實行薄利多銷的方法。 需求交叉彈性是指一種商品價格的相對變化與由此引起的另一種商品需求量相對變動之間的比率。

4、 需求交叉彈性系數(shù)E >0兩種商品之間存在替代關系，一種商品的需求量會隨著它的替代品的價格的變動呈同方向的變動。（如煤氣和電） 需求交叉彈性系數(shù)E <0兩種商品之間存在互補關系，即一種商品的需求量會隨著它的互補品價格的變動呈反方向的變動。（如汽車和汽油） 需求收入彈性是指需求量的變動和引起這一變動的消費者收入之比，用以衡量需求變動對消費者收入變動的反應程度。 需求收入彈性大于1的商品，稱為“高檔品”； 需求收入彈性小于1的商品，稱為“必需品”。 需求收入彈性小于0的商品，稱為“低檔品”。 供給價格彈性是指供給量對價格變動的反應程度，是供給量變動百分比與價格變動百分比的比率。

5、 影響供給價格彈性的因素：（1）時間是首要因素。短期內(nèi)，供給彈性一般較??；相反，在較長的時間內(nèi)，供給彈性一般比較大。（2）生產(chǎn)周期和自然條件。對于農(nóng)產(chǎn)品來說，短期內(nèi)供給彈性幾乎為0，價格對供給的影響往往需經(jīng)過一年左右的時間才能表現(xiàn)出來。（3）投入品替代性大小和相似程度。 基數(shù)效用論與序數(shù)效用論的相同：均用來分析消費者行為，二者得出的分析結(jié)論基本是相同。 不同：基數(shù)效用理論運用邊際效用論分析，序數(shù)效用理論用無差異曲線和預算約束線來分析；基數(shù)效用論下效用可加總，而序數(shù)效用論效用不能加總。 消費者偏好的基本假定：1完備性，保證消費者總可以把自己的偏好準確的表達出來。 2可傳遞性，保證消費者

6、偏好的一致性。3多比少好。 無差異曲線是一條表示能夠給消費者帶來相同滿足程度的兩種商品的所有組合的曲線，在這條曲線上的所有各點的兩種商品組合帶給消費者的滿足程度是完全相同的，消費者對這條曲線上各個點的偏好程度是無差異的。 無差異曲線的特征：①離原點越遠的無差異曲線，消費者的偏好程度越高。②任意兩條無差異曲線都不能相交。③無差異曲線從左向右下傾斜，凸向原點。 商品邊際替代率是指在效用水平不變的條件下，消費者增加一單位某商品時必須放棄的另一種商品的數(shù)量。 預算約束線表示在消費者的收入和商品的價格給定的條件下，消費者的全部收入所能購買到的兩種商品的各種組合。預算線的斜率是兩種商品價格的負比率

7、。 在預算約束線內(nèi)的點，表示在兩種商品上的花費并未用盡全部收入（收入有剩余）。在預算約束線外的點，表示支付能力達不到的購買選擇（買不起）。 影響預算線變動的因素是消費者可支配的收入m、兩種商品的價格P1，P2。 在相對價格不變的情況下，收入改變，會使預算線出現(xiàn)平行移動。 滿足效用最大化的商品組合必定位于預算線與無差異曲線相切的點上。 消費者效用最大化的均衡條件是商品邊際替代率=商品的價格之比。 在一定的預算約束下，為了實現(xiàn)效用最大化，消費者應該選擇商品的最優(yōu)組合，使得兩種商品邊際替代率等于兩種商品價格比。 MNP連接起來得到的就是 “價格-消費曲線”，表示消費者收入不變

8、，與一種商品價格變化相聯(lián)系的兩種商品的效用最大化組合（也就是理性的消費者隨著X 商品價格的變化，會沿著這條曲線調(diào)整X1、X2這兩種商品的購買數(shù)量，使得這兩種商品的購買數(shù)量始終保持在最佳水平，這樣才能實現(xiàn)消費者效用最大化）。 收入效應：指在名義收入不變時，因為該商品價格的變化，而導致消費者實際收入發(fā)生變化，進而導致消費者所購買的該商品數(shù)量的變化。 替代效應：在實際收入不變的情況下，因為該商品價格的變化引起的相對價格變化所導致的該商品需求量的變化。 只有低檔物品的收入效應是同方向變化的，該商品的價格降低，消費者實際收入提高，消費者會降低其購買量。其他效應閉著眼睛選反方向變化。 上面說的

9、一大段比較難理解，看不懂不如不看，浪費時間。 企業(yè)是為了節(jié)約市場交易費用或交易成本而產(chǎn)生的，企業(yè)的本質(zhì)特征是作為市場機制或價格機制的替代物。 交易成本的節(jié)約是企業(yè)存在的根本原因。 導致市場機制和企業(yè)的交易費用不同的主要因素是信息的不完全性。 生產(chǎn)要素一般劃分為勞動、資本、土地和企業(yè)家才能四種類型。 當各種投入要素可變時，一般是研究企業(yè)的長期行為；當某種或幾種要素不可變時，一般是研究企業(yè)的短期行為。 生產(chǎn)函數(shù)表示一定時期內(nèi)，在技術不變的情況下，生產(chǎn)中所使用的各種生產(chǎn)要素的數(shù)量與所能生產(chǎn)的最大產(chǎn)量之間的函數(shù)關系。 邊際產(chǎn)量（MP）：在其他投入保持不變條件下，由于新增一單位的投入而多

10、生產(chǎn)出來的數(shù)量或產(chǎn)出。 邊際產(chǎn)量遞減規(guī)律也稱為邊際報酬遞減規(guī)律，是指在技術水平和其他投入保持不變條件下，連續(xù)追加一種生產(chǎn)要素的投入量，總是存在著一個臨界點 ，在這一點之前，邊際產(chǎn)量遞增，超過這一點，邊際產(chǎn)量將出現(xiàn)遞減的趨勢，直到出現(xiàn)負值。 左圖：AP為平均產(chǎn)量。L1時邊際產(chǎn)量最大；L2時平均產(chǎn)量最大；L3時總產(chǎn)量最大，邊際產(chǎn)量為0。 規(guī)模報酬也稱為規(guī)模收益，是指在其他條件不變的情況下，企業(yè)內(nèi)部各種生產(chǎn)要素同比例 變化時所帶來的產(chǎn)量的變化。企業(yè)只有在長期中才能改變?nèi)可a(chǎn)要素的投入，進而影響生產(chǎn)規(guī)模。 規(guī)模報酬遞增：產(chǎn)量增加的比例大于各種生產(chǎn)要素增加的比例

11、。 規(guī)模報酬不變：產(chǎn)量增加的比例等于各種生產(chǎn)要素增加的比例。 規(guī)模報酬遞減：產(chǎn)量增加的比例小于各種生產(chǎn)要素增加的比例。 當企業(yè)規(guī)模較小時，擴大生產(chǎn)規(guī)模，報酬遞增，此時企業(yè)擴大規(guī)模以得到產(chǎn)量遞增所帶來的好處，將生產(chǎn)保持在規(guī)模報酬不變的階段。此后如果企業(yè)繼續(xù)擴大生產(chǎn)規(guī)模，就會出現(xiàn)規(guī)模報酬遞減。因此多數(shù)行業(yè)會有一個適度最佳規(guī)?；蜻m度規(guī)模，此時企業(yè)單位生產(chǎn)成本最小。 隱成本：企業(yè)本身所擁有的、并且被用于該企業(yè)生產(chǎn)過程的那些生產(chǎn)要素的總價格。是自己擁有并使用的資源的成本，它實際上是機會成本。 企業(yè)所追求的最大利潤，指的是最大的經(jīng)濟利潤。 正常利潤：是指企業(yè)對自己所提供的企業(yè)家才能的報酬支

12、付。正常利潤是生產(chǎn)成本的一部分，是作為隱成本的一部分計入成本的。 短期成本函數(shù)和長期成本函數(shù)的區(qū)別在于是否含有固定成本。 固定成本是指在短期內(nèi)不隨產(chǎn)量增減而變動的那部分成本，如廠房設備的折舊，以及管理人員的工資費用。 可變成本是隨產(chǎn)量變動而變動的那部分成本，如原材料、燃料和動力以及生產(chǎn)工人的工資費用。 邊際成本：增加一個單位產(chǎn)量時總成本的增加額。 邊際成本是產(chǎn)量變動引起的可變成本的變動，（因為短期內(nèi)固定成本不隨產(chǎn)量的變化而變化）。 平均總成本曲線開始時隨產(chǎn)量增加而迅速下降，達到M點時平均總成本最低（與邊際成本曲線相交），在M點后，平均總成本又隨產(chǎn)量增加而上升。 平均可

13、變成本曲線開始時隨產(chǎn)量增加而逐步下降，達到M’點時 （與邊際成本曲線相交）平均可變成本最低，在M’點后，平均可變成本又隨產(chǎn)量增加而上升 。 平均固定成本曲線隨產(chǎn)量的增加而遞減，逐漸向橫軸接近 邊際成本曲線開始時隨產(chǎn)量的增加而迅速下降，達到最低點后，便隨產(chǎn)量的增加迅速上升，無 論是上升還是下降，邊際成本曲線的變動都快于平均變動成本曲線。 平均總成本、平均可變成本、邊際成本曲線都是先下降后上升的曲線。 邊際成本曲線與平均總成本曲線交于平均總成本曲線的最低點M。 邊際成本曲線與平均可變成本曲線交于平均可變成本曲線的最低點M’。 邊際成本曲線最早達到最低點，其次是平均可變成本曲線，

14、總成本曲線的最低點出現(xiàn)的最慢，且高于邊際成本曲線及平均可變成本曲線的最低點。 上面說的一大段比較難理解，看不懂不如不看，浪費時間。 市場結(jié)構(gòu)就是指某種產(chǎn)品或服務的競爭狀態(tài)和競爭程度。 根據(jù)競爭的不同：市場分為完全競爭市場、壟斷競爭市場、寡頭壟斷市場和完全壟斷市場四種類型。 劃分市場結(jié)構(gòu)的主要依據(jù)有：1本行業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)者數(shù)目或企業(yè)數(shù)目。本行業(yè)只有一家企業(yè)，為完全壟斷市場；有少數(shù)幾家大企業(yè)，為寡頭壟斷市場；企業(yè)數(shù)目很多，為完全競爭或壟斷競爭市場。2本行業(yè)內(nèi)各企業(yè)生產(chǎn)者的產(chǎn)品的差別程度。本行業(yè)內(nèi)各企業(yè)生產(chǎn)者的產(chǎn)品的差別程度是壟斷競爭市場和完全競爭市場的主要區(qū)別。3進入障礙的大小。

15、自然壟斷與規(guī)模經(jīng)濟有著密切的關系。規(guī)模經(jīng)濟就是企業(yè)或廠商的平均總成本會隨著產(chǎn)量的擴大而不斷下降。 在完全競爭市場上，價格就是由整個行業(yè)的供給和需求曲線決定的，整個行業(yè)的需求曲線是一條向右下方傾斜的曲線，供給曲線是一條向右上方傾斜的曲線，兩條曲線交點的價格就是整個行業(yè)的均衡價格。 完全競爭市場中個別企業(yè)的需求曲線是一條平行于橫軸的水平線。 在完全競爭市場上，邊際收益MR=平均收益AR=單價P。單個企業(yè)的平均收益線AR、邊際收益線MR、需求曲線是同一條線。 完全競爭市場上企業(yè)產(chǎn)量決策的基本原則：邊際收益MR＝邊際成本MC，此時的產(chǎn)量為最優(yōu)產(chǎn)量。所以，邊際成本等于邊際收益既可以作為利潤最大

16、化均衡條件，也可稱為虧損最小的均衡條件。 邊際收益：增加一個單位產(chǎn)品的銷售時總收益的增加量。 完全競爭市場上企業(yè)的邊際成本曲線是其供給曲線。 完全壟斷企業(yè)的需求曲線就是行業(yè)的需求曲線，二者完全相同，這是完全壟斷企業(yè)和完全競爭市場中企業(yè)的一個重要區(qū)別。 完全壟斷企業(yè)的需求曲線是向右下方傾斜，斜率為負。 在完全壟斷市場上，企業(yè)的平均收益＝單位產(chǎn)品的價格，企業(yè)的邊際收益＜平均收益。 完全壟斷企業(yè)平均收益曲線與需求曲線是重合的；但是由于單位產(chǎn)品價格隨著銷售量的增加而下降，因此邊際收益小于平均收益，所以邊際收益曲線位于平均收益曲線的下方，而且比平均收益曲線陡峭。 完全壟斷企業(yè)進行產(chǎn)量和

17、價格決策的基本原則：邊際收益=邊際成本。 在完全壟斷條件下，企業(yè)向市場供應的產(chǎn)品數(shù)量較少。 完全壟斷企業(yè)并不可以隨意提價，在價格決策時，也必須考慮到產(chǎn)品的市場需求狀況。 價格歧視也叫差別定價，是指企業(yè)為了獲取更大的利潤，對同一產(chǎn)品，規(guī)定不同的價格。 一級價格歧視，是企業(yè)對每一單位產(chǎn)品都按消費者所愿意支付的最高價格出售。也稱作 “完全價格歧視”。也就是企業(yè)對不同的購買者所購買的每一個批量單位的產(chǎn)品收取不同的價格，因此，所有消費者剩余都被壟斷者占有了。 二級價格歧視，是指按不同價格出售不同單位產(chǎn)量。就是我們常說的批量作價。 三級價格歧視建立在不同的需求價格彈性的基礎上，分別對各組消

18、費者收取不同的價格。 實行價格歧視的基本條件：第一，必須有可能根據(jù)不同的需求價格彈性劃分出兩組或兩組以上的不同購買者；第二，市場必須是能夠有效的隔離開，同一產(chǎn)品不能在不同市場之間流動。 企業(yè)實行價格歧視的基本原則是，不同市場的邊際收益相等并且等于邊際成本。 壟斷競爭市場上企業(yè)的需求曲線和完全壟斷市場上的企業(yè)相同，均向右下方傾斜。 壟斷競爭企業(yè)與完全壟斷企業(yè)需求曲線的不同：1壟斷競爭企業(yè)需求曲線不是市場需求曲線，而是每一個具體企業(yè)的需求曲線。完全壟斷企業(yè)的需求曲線既是企業(yè)的需求曲線，也是市場的需求曲線。2壟斷競爭企業(yè)的需求曲線比完全壟斷企業(yè)需求曲線具有更大的彈性。 寡頭壟斷市場上價格

19、形成的模型：協(xié)議價格制和價格領袖制。 卡特爾：聯(lián)合起來一起行動的企業(yè)集團，世界上最著名的特爾是石油生產(chǎn)輸出國組織歐佩克（OPEC）。 一個卡特爾與完全壟斷者的差別：1卡特爾很少能控制整個市場，因此它們必須考慮它們的定價決策會如何影響非卡特爾企業(yè)的行為。2一個卡特爾成員并不是一個大公司的一部分，它們可能在利潤誘惑下違反協(xié)議。3是違法行為。 領袖企業(yè)在確定產(chǎn)品價格時，不能只考慮本企業(yè)利益，還必須考慮到整個行業(yè)的供求狀況。 當居民和企業(yè)分別實現(xiàn)了效用最大化和利潤最大化，整個經(jīng)濟的價格體系恰好使所有的商品供求都相等時，經(jīng)濟就處于一般均衡狀態(tài)或瓦爾拉斯均衡狀態(tài)。 當經(jīng)濟處于一般均衡狀態(tài)，即瓦爾

20、拉斯均衡狀態(tài)時，資源便實現(xiàn)了最優(yōu)配置。 資源實現(xiàn)最優(yōu)配置的標準是：當一種資源的任何重新分配，已經(jīng)不可能使任何一個人的境況變好，而不使一個人的境況變壞。即如果資源在某種配置下，不可能由重新組合生產(chǎn)和分配來使一個人或多個人的福利增加，而不使其他任何人的福利減少。此時社會實現(xiàn)了資源最優(yōu)配置。（社會整體福利不變） 既定的資源配置狀態(tài)能夠在其他人福利水平不下降的情況下，通過重新配置資源，使得至少有一個人的福利水平有所提高，則稱這種資源重新配置為帕累托改進。（社會整體福利因資源重新配置而提高 ） 帕累托最優(yōu)狀態(tài)是不存在帕累托改進的資源配置狀態(tài)。 帕累托最優(yōu)狀態(tài)又被稱作經(jīng)濟效率。滿足帕累托最優(yōu)

21、狀態(tài)就是具有經(jīng)濟效率的，不滿足帕累托狀態(tài)就是缺乏經(jīng)濟效率的。 資源配置達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)的條件：1經(jīng)濟主體是完全理性的，2信息是完全的，3市場是完全競爭的，4經(jīng)濟主體的行為不存在外部影響。如果這些條件不具備，資源最優(yōu)配置或帕累托最優(yōu)狀態(tài)通常不能得到實現(xiàn)。 只有完全競爭市場上，企業(yè)的生產(chǎn)成本從長期看才是最低的。 在不完全競爭市場上，生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)量不是最大的產(chǎn)量，市場價格不是最低的價格。 由于不完全競爭市場的廣泛存在，市場機制很難充分有效地發(fā)揮作用，資源不可能實現(xiàn)最優(yōu)配置。 政府對壟斷的干預：1法律。2公共管制，主要是進行管制或規(guī)定限價，或規(guī)定利潤率。 外部性：是指某個人或某個企業(yè)的

22、經(jīng)濟活動對其他人或其他企業(yè)造成了影響，但是卻沒有因此付出代價或得到利益。 外部經(jīng)濟 （正外部性）：給社會帶來好處，卻不能得到補償。如：企業(yè)研發(fā)新技術，導致技術擴散；修復歷史建筑；教育。 外部不經(jīng)濟 （負外部性）：給社會帶來損害，卻不必補償。例如： 工業(yè)生產(chǎn)過程中的廢水廢氣污染農(nóng)田使農(nóng)民受損（昆明東川小江變牛奶河）。 對于產(chǎn)生外部經(jīng)濟的生產(chǎn)者，私人收益小于社會收益，缺乏生產(chǎn)積極性，產(chǎn)出水平低于社 會最優(yōu)產(chǎn)出水平。造成產(chǎn)品的供給過少。 外部性導致資源配置失當，即使是在完全競爭條件下，由于存在外部性的影響，整個經(jīng)濟的資源配置也不可能達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。 消除外部性的傳統(tǒng)方法：1、稅收

23、和補貼。2、合并相關企業(yè)使外部性得以 “內(nèi)部化”。3、明晰產(chǎn)權。 科斯定理：只要財產(chǎn)權是明確的，并且交易成本是零或者很小，那么無論在開始時將財產(chǎn)權賦予誰，市場均衡的最終結(jié)果都是有效率的，實現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。 不同產(chǎn)權制度，會導致不同的資源配置效率。 私人物品兩個特征：競爭性和排他性。競爭性是指你用了別人就少用了。排他性是指你用了，別人就不能用了。 公共物品的特點：非競爭性和非排他性。 公共物品的特征決定了絕大多數(shù)的公共物品消費中必然出現(xiàn)“搭便車”。所謂“搭便車”就是某人不進行購買而消費某物品。 純公共物品是具有完全的非競爭性和完全的非排他性，如國防、治安、公共衛(wèi)生等，只能

24、由政府提供。 準公共物品是指具有有限的非競爭性和非排他性。如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、收費公路等。 私人物品的需求曲線是個人需求曲線在水平方向，即數(shù)量上的求和。 公共物品的市場需求曲線是個人需求曲線在縱向，即價格方向求和。 政府承擔公共物品主要提供者的職責。例如政府提供國防、治安、消防和公共衛(wèi)生。 信息不對稱的表現(xiàn)形式是逆向選擇和道德風險。逆向選擇是劣幣驅(qū)逐良幣。道德風險是采取不利對方的行動。 國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）是按市場價格計算的一個國家 （或地區(qū)）在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。 GDP 的形態(tài)：價值形態(tài)、收入形態(tài)和產(chǎn)品形態(tài)。 價值形態(tài)：是所有常住單位的增加值之和。 收入形態(tài)：

25、是初次收入之和。 產(chǎn)品形態(tài)：是最終使用的***。 國民總收入（GNI）：是收入初次分配的最終結(jié)果。 國民總收入=國內(nèi)生產(chǎn)總值+來自國外的凈要素收入。 國民總收入是一個收入概念，而國內(nèi)生產(chǎn)總值是一個生產(chǎn)概念。 收入法國內(nèi)生產(chǎn)總值。它是從生產(chǎn)過程中創(chuàng)造原始收入的角度計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值。 收入法國內(nèi)生產(chǎn)總值=勞動者報酬+固定資產(chǎn)折舊+生產(chǎn)稅凈額+營業(yè)盈余 勞動者報酬為居民所得；固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余為企業(yè)、單位所得；生產(chǎn)稅凈額為政府所得。 支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成，是從社會最終使用的角度計算的。 支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值=最終消費+資本形成總額+凈出口 支出法下的GDP包括消費支

26、出、固定投資支出、政府購買和凈出口四個部分。 兩部門:消費者和企業(yè)。投資等于儲蓄。總供給等于總需求。 三部門：消費者，企業(yè)和政府。投資=私人儲蓄+政府儲蓄。政府凈收入=總稅收-轉(zhuǎn)移支付。 四部門：消費者，企業(yè)，政府和國外部門。I=S+（T-G）+（M-X）其中：投資=儲蓄+政府凈收入+外國在本國的儲蓄 隨著人們收入的增長，人們的消費隨之增長；但消費支出在收入中所占比重卻不斷減少。這是英國經(jīng)濟學家凱恩斯提出的“邊際消費傾向遞減規(guī)律”。 邊際消費傾向總是小于平均消費傾向。 莫迪利安尼的生命周期理論認為：各個家庭的消費要取決于他們在生命周期內(nèi)所獲得的收入與財產(chǎn)，也就是說消費取決于家庭所處

27、的生命周期階段。 如果社會上年輕人和老年人的比例增大，則消費傾向會提高，如果中年人口的比例增大，則消費傾向會降低。 弗里德曼的持久收入理論認為：消費者的消費支出不是根據(jù)他的當前收入決定的，而是根據(jù)他的持久收入決定的。 消費函數(shù)和儲蓄函數(shù)互為補數(shù)，二者之和總是等于收入。 決定投資的因素主要有實際利率、預期收益率和投資風險等。預期通貨膨脹率和折舊等也在一定程度上影響投資。 投資的成本是利息。投資是利率的減函數(shù)。 投資乘數(shù)k為邊際儲蓄傾向S的倒數(shù)。 兩部門：均衡國民收入=消費+投資 三部門：均衡國民收入=消費+投資+政府購買 總需求影響因素：利率（反向），貨幣供給量（同向），政府

28、購買（同向），稅收（反向），預期，價格總水平（反向）。 財富效應：由價格總水平的變動引起居民收入及財富的實際購買力的反向變動，從而導致總需求變動的現(xiàn)象。 利率效應：由價格總水平的變動引起利率變化并進而與投資、消費及總需求的反方向變化的現(xiàn)象。 出口效應：由價格總水平通過匯率變動影響出口需求的變化并與總需求成反方向變化的現(xiàn)象。 決定總供給的基本因素是價格和成本。 從長期看影響價格總水平的是總需求。 用現(xiàn)行價格計算的GDP，可以反映一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。 用不變價格計算的GDP可以用來計算經(jīng)濟增長速度。 經(jīng)濟增長率并不能全面反應一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況。 經(jīng)濟發(fā)

29、展既包括經(jīng)濟增長，還包括伴隨經(jīng)濟增長過程而出現(xiàn)的技術進步、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、制度變遷、福利改善以及人與自然之間關系的進一步和諧等方面的內(nèi)容。 決定經(jīng)濟增長的基本因素：勞動的投入數(shù)量，資本的投入數(shù)量，勞動生產(chǎn)率，資本的效率。 兩因素分解法：假定其他因素不變，把經(jīng)濟增長率按照勞動和勞動生產(chǎn)率兩項因素進行分解。經(jīng)濟增長率=工作小時數(shù)的增加率+每小時產(chǎn)出的增加率。 三因素分解法：經(jīng)濟增長按照勞動投入、資本投入和全要素生產(chǎn)率等三個因素進行分解，計算這三項因素對經(jīng)濟增長的貢獻份額。經(jīng)濟增長率=技術進步率+（勞動份額勞動增加率）+ （資本份額資本增長率）。 全要素生產(chǎn)率（簡稱TFP），即將勞動、資本等要素

30、投入數(shù)量等因素對經(jīng)濟增長率的貢獻扣除之后，技術進步因素對經(jīng)濟增長的貢獻份額。 古典型周期：經(jīng)濟運行處在低谷時的經(jīng)濟增長為負增長。 增長型周期：如果處在低谷時的經(jīng)濟增長率為正值，即經(jīng)濟總量只是相對減少而非絕對減少，我國經(jīng)濟周期屬于增長型。 經(jīng)濟波動的一般原因：1、投資率的變動，2、消費需求的波動，3、技術進步的狀況， 4、預期的變化，5、經(jīng)濟體制的變動，6、國際經(jīng)濟因素的沖擊。 我國的經(jīng)濟周期屬于增長型周期波動。 一致指標：如工業(yè)總產(chǎn)值，固定資產(chǎn)投資額和社會消費品零售總額。 先行指標：如制造業(yè)訂貨單，股票價格指數(shù)和廣義貨幣M2。 滯后指標：如庫存、居民消費價格指數(shù)。 經(jīng)濟發(fā)展的

31、核心是人民生活水平的持續(xù)的提高，以人為本是經(jīng)濟發(fā)展的基本內(nèi)容。 把經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到科學發(fā)展的軌道上。 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的具體內(nèi)容：促進 “三個轉(zhuǎn)變”。 （1）促進經(jīng)濟增長主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。 （2）促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。 （3）促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗和能源消耗向主要依靠科學進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。 科學發(fā)展觀就是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。 價格總水平也叫一般價格水平，是全社會各類商品和服務價格變動狀態(tài)的平均或綜合，一般用價格指數(shù)來度量。

32、 我國目前是采用居民消費價格指數(shù)（CPI）作為衡量價格總水平變動的基本指標。 決定價格總水平變動的因素包括貨幣供給量、貨幣流通速度、總產(chǎn)出、總需求和總供給。 MV=PT （費雪方程式），或：P=MV/T 。價格總水平=貨幣供給*貨幣流通速度/商品交易數(shù)量。價格的變動主要取決于M（貨幣供給）的變動。 價格總水平的變動與貨幣供給量、貨幣流通速度的變化成正比，而與總產(chǎn)出的變化成反比。 實際工資的變動與名義工資的變動成正比，與價格總水平變動成反比。 實際利率=名義利率-價格總水平變動率。實際利率取決于名義利率與價格總水平變動率之差。 在名義利率不變時，實際利率與價格總水平變動成反比，在

33、價格總水平不變時，名義利率與實際利率相等。 匯率實際上由兩國價格總水平變動之比決定。在兩個國家的模型中，如果本國的價格總水平上漲率高于外國的價格水平上漲率，本國貨幣就會貶值，以本幣表示的匯率就一定會上升。 我國統(tǒng)計部門計算和公布的就業(yè)和失業(yè)水平方面的指標主要是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。 摩擦性失業(yè)：摩擦性失業(yè)是因為勞動者找到最適合自己的偏好和技能的工作需要一定的時間而引起的失業(yè)，也就是由于勞動者從一個工作轉(zhuǎn)換到另一個工作的過程中出現(xiàn)的失業(yè)。 二元結(jié)構(gòu)，是指現(xiàn)代技術傳統(tǒng)技術并存，也就是現(xiàn)代工業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)并存。 奧肯定律表明了經(jīng)濟增長和就業(yè)之間存在正相關關系，政府應當把促進經(jīng)濟增長作為降低失業(yè)

34、率的主要途徑。 菲利普斯曲線表示通貨膨脹率和失業(yè)率之間的替代關系。當失業(yè)率降低時，通貨膨脹率就會趨于上升。 通貨膨脹和失業(yè)替代關系只是在短期內(nèi)才是可能的，長期內(nèi)則不存在。從長期看，菲利普斯曲線是一條和橫軸垂直的直線。 絕對優(yōu)勢理論：絕對差異導致*** 比較優(yōu)勢理論：只要兩國之間存在生產(chǎn)成本上的差異，即使其中一方處于完全的劣勢地位，國際貿(mào)易仍會發(fā)生，而且貿(mào)易會使雙方獲得收益。 要素稟賦理論：生產(chǎn)要素的供給情況的不同，是國際貿(mào)易產(chǎn)生的基礎。出口能利用本國充裕要素的產(chǎn)品，進口需要密集使用本國稀缺要素的產(chǎn)品。國際貿(mào)易的基礎是生產(chǎn)資源配置或要素儲備比例上的差別。 當代貿(mào)易理論：解釋相似資源

35、儲備國家之間和同類工業(yè)品之間的雙向貿(mào)易現(xiàn)象。該理論認為：大規(guī)模的生產(chǎn)可以降低單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，是現(xiàn)代國際貿(mào)易的基礎。 匯率水平貶值出口增加，升值進口增加。如果一國貨幣匯率下跌，即對外貶值，可能會增加出口，同時也有利于增加本國旅游收入及其他勞務收入。 如果一國貨幣匯率上升，即貨幣升值，就要擴大進口。 政府對進口貿(mào)易的干預：1關稅限制，2非關稅限制，如進口配額制、自愿出口限制、歧視性公共采購、技術標準和衛(wèi)生檢疫標準等。 政府干預出口貿(mào)易以刺激出口增加的主要措施是出口補貼：包括直接補貼和間接補貼。間接補貼包括出口退稅、出口信貸等。 WTO 規(guī)定，確定產(chǎn)品正常價值可依據(jù)的標準有：1原產(chǎn)國標

36、準，2第三國標準，3合理成本加利潤。注意，就是沒有受害國標準。 掠奪性傾銷：不合理的低價，再重新提價。 持續(xù)性傾銷：無限期的持續(xù)以低價。 隱蔽性傾銷：進口商以傾銷性的低價拋售，其虧損部分由出口企業(yè)予以補償。 偶然性傾銷：出為處理這些產(chǎn)品而以傾銷。 傾銷的影響：對進口國：1、阻礙進口國相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2、傳遞錯誤的價格信號，3、抑制發(fā)展。對出口國：1、過度價格競爭。2、維持較高的壟斷價格。對第三國：市場份額減少。 反傾銷是貿(mào)易救濟措施。 反傾銷稅的稅額不得超過所裁定的傾銷幅度。 反傾銷稅的納稅人是進口商，出口商不承擔。 反傾銷稅必須符合以下要求：有事實，有損

37、失，有因果關系。 資本流動的內(nèi)在動力：資本流動給流出國與流入國都能帶來收益。 國際貨幣基金組織的定義，國際直接投資應該擁有國外企業(yè)股權的25%以上方為外國直接投資。 國際資本流動的動因：收益率的差異，匯率變動以及國際收支，風險因素，其他如投機、規(guī)避貿(mào)易保護、國際分工。 資本流入的消極影響：①造成金融秩序混亂，并引發(fā)金融危機。②加重外債負擔，陷入債務危機。③成為資本輸出國的附庸。 資本流出的消極作用：導致輸出國經(jīng)濟增長停滯，并減少本國的就業(yè)機會。 干預的手段主要有：①外匯管制；②頒布法規(guī)條例；③償債能力控制；④政策手段。 第二部分，財政 公共物品是指增加一個人對該物品的消費，

38、并不同時減少其他人消費。 非競爭性：增加一個人消費的邊際供給成本為零。強調(diào)了集體提供公共物品的潛在收益。 非排他性：通過市場機制提供公共物品的潛在困難。 兩個特征中非競爭性是主要特征，非排他性是派生特征。 在現(xiàn)實生活中，人們通過政治機制（投票，采取少數(shù)服從多數(shù)的辦法）顯示對公共物品的需求。 私人物品是自愿的市場交易實現(xiàn)的；公共物品是強制性的政治交易實現(xiàn)的。 公共物品的供給包括兩重含義：一是融資，二是生產(chǎn)。 1政府融資：政府應作為公共物品供給的資金提供者，以強制稅收的形式融資。缺點是難以滿足社會成員多樣化需求。 2私人融資：非排他性成為對自愿融資起阻礙作用的關鍵因素。由收費的集體

39、行動而被自愿提供，缺點是供給的數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不平衡。 3聯(lián)合融資：政府以財政補貼和稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵私人機構(gòu)提供公共物品。 1政府生產(chǎn)，2合同外包是公共服務提供私有化的表現(xiàn)，3其他：特許經(jīng)營、合同委托等。 公共物品供給的制度結(jié)構(gòu)：①決策制度，是核心，②融資制度，③生產(chǎn)制度，④受益分配制度。 加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的基本公共服務供給模式。政府在其中的責任是為基本服務提供制度保障，并作為最后出資人。 公共財政具有資源配置、收入分配、經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的職能。 資源配置職能含義：資源集中，由政府提供公共物品和服務。 財政資源配置范圍：市場失靈，又社會公共需要。如國家安全

40、支出、一般公共服務支出，如公共衛(wèi)生、科技、公共工程，如矯正外部效應，維護市場競爭。 確定社會公共需要的基本范圍，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，通過政府直接投資、財政貼息、稅收優(yōu)惠等方式引導和調(diào)節(jié)社會投資方向，實行部門預算制度、建立國庫集中收付制度和績效評價制度提高財政自身管理和運營效率。 公共財政收入分配職能是指政府調(diào)整國民收入初次分配結(jié)果的職能。旨在實現(xiàn)公平收入分配的目標。 明確市場和財政對社會收入分配的范圍和界限；加強稅收調(diào)節(jié)；發(fā)揮財政轉(zhuǎn)移支付作用，將資金直接補貼給地區(qū)和個人，增加對經(jīng)濟發(fā)展相對較慢地區(qū)的轉(zhuǎn)移性支出，增加社會保障，收入保障，教育和健康等個人轉(zhuǎn)移性支出等；提供社會福利。 財政經(jīng)濟

41、穩(wěn)定和發(fā)展職能的四大目標：充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、經(jīng)濟增長和國際收支平衡。 推動社會總供求的基本平衡；通過稅收、財政補貼、財政貼息、公債等，調(diào)節(jié)社會投資需求水平，通過財政直接投資，調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)社會有效供給能力；通過稅收等調(diào)節(jié)個人消費水平和結(jié)構(gòu)。 公共選擇是關于 “政府失靈”的理論，分析個人（包括投票人、政治家、官僚）行為。 理論基石：個人主義方法論，經(jīng)濟人假設，作為一種交易的政治過程。 在政治市場上，個人以自己同意承擔的成本份額（或稅收），交換政府提供的公共物品與服務。根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)原則，那些持不同意見的少數(shù)派只能接受對其不利的方案。 常見的政府失靈表現(xiàn)為：1．“理性的無

42、知”與“理性的非理性”，2．選票極大化，3．投票循環(huán)，4．官僚體系無效率，5．利益集團與尋租。 理性的無知：理性的個人投票與否，取決于參加投票的期望凈收益。選民沒有動力花費時間和成本去搜尋有關選舉的信息。 理性的非理性：選民胡亂投下、自己那神圣的一票。 投票循環(huán)的核心思想：“三個選民-三個選項，兩兩表決、得多數(shù)票者獲勝”。 官僚最大化本部門的總預算。 財政支出規(guī)模（花多少錢），是指財政支出總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重。 財政支出結(jié)構(gòu)（干多少事），是指在財政支出總額中各類支出所占的比重。 財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)（具體是怎么花的），是指各項財政支出的具體經(jīng)濟構(gòu)成。 支出功能分類按

43、產(chǎn)出性質(zhì)。反映政府的職能活動，即政府的錢到底被拿來做了什么事（是用于辦教育了，還是加強了國防。）具體有：一般公共服務，教育，醫(yī)療，社保，轉(zhuǎn)移性支出等。 支出經(jīng)濟分類按成本投入。反映政府支出的經(jīng)濟性質(zhì)和具體用途，說明政府的錢是怎樣花出去的（辦教育的錢是發(fā)了工資，還是買了設備、蓋了校舍）。具體有：工資福利，商品服務，轉(zhuǎn)移性支出，補助，贈與，利息等。支出經(jīng)濟更為明細。 根據(jù)交易的經(jīng)濟性質(zhì)分為購買性支出，和轉(zhuǎn)移性支出（撥付但并不獲得相應的物品與勞務）。利用這一分類體系，可以考察政府其職能是偏好于資源配置（購買性支出比重大），還是收入再分配（轉(zhuǎn)移性支出比重大）。 財政支出絕對規(guī)模是按當年價格，也可

44、以按不變價格。總量是不斷增長的。 財政支出相對規(guī)模是按：1當年財政支出占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，反映政府干預經(jīng)濟的程度。2當年中央財政支出占全國財政支出的比重，反映中央政府對地方政府的控制程度。3人均財政支出反映人均享受的公共服務水平。 正常情況下：支出占總值是上升的，中央占全國是穩(wěn)定的，人均是增長的。 國家財政支出規(guī)模先是持續(xù)增大，后來漸漸穩(wěn)定在相對較高的水平上。 政府活動擴張法則：社會和經(jīng)濟的發(fā)展增加了對政府活動的需求，需要政府增加公共支出。 梯度漸進增長理論：階梯式的，非連續(xù)性的。公眾可容忍的稅收負擔是財政支出的最高限度。 經(jīng)濟發(fā)展階段增長理論：財政支出數(shù)量的變化隨著作用的變

45、化而變化。初期階段：基礎設施等政府投資比重較大。中期階段：政府投資比重有所下降。成熟階段：環(huán)境、交通、教育、通訊等政府投資比重加大。 非均衡增長理論：分析公共部門平均勞動生產(chǎn)率狀況，將國民經(jīng)濟部門分為不斷提高（進步部門）與提高緩慢（非進步部門）兩類。在其他因素不變的情況下，生產(chǎn)率偏低的部門規(guī)模會隨進步部門工資率的增長而增長，導致政府支出快速增長。 公共選擇學派的解釋：分別從選民、政治家、官僚行為及民主制度等方面***。 財政支出的重點由經(jīng)濟建設向提供公共物品和服務轉(zhuǎn)變。 中國財政支出結(jié)構(gòu)存在的問題（與發(fā)達國家橫向比較）：1、購買性支出占財政支出的比重長期偏大，轉(zhuǎn)移性支出的比重處于較低

46、的水平；2、相對于消費性支出而言，投資性支出占財政支出的比重近年來雖然略有下降趨勢，但仍徘徊在較高的水平上；3、社會性支出的比重近年來雖有上升，但仍有待進一步增加數(shù)量和改善質(zhì)量。 政府應當更多的關注再分配問題，相應壓縮購買性支出，擴大轉(zhuǎn)移性支出的比重，向人力資本和社會資本傾斜。 控制并調(diào)減投資性支出的規(guī)模，嚴控行政性公共消費。嚴控一般性開支，降低行政成本。 財政支出績效的核心是把現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一些理念融入財政預算支出管理中。 財政支出績效評價的主體是政府及其財政部門；對象是使用財政資金的部門或機構(gòu)；內(nèi)容是公共委托-代理事項。 3E原則即經(jīng)濟性、效率性、效果性，公平性。經(jīng)率果平。

47、財政支出績效考評制度是確保公共財政體制有效運行的重要管理措施。 考評方法：比較法；因素分析法；公眾評價法；成本效益分析法。 確定合理的績效考評指標是財政支出績效考評的關鍵。 關比要經(jīng)。 財政收入是政府籌集一切資金的總和。 國際政府收入的分類：稅收、社會繳款、贈與和其他。 我國政府收入分為:1稅收收入；2社保收入；3非稅收入；4貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入；5債務收入；6轉(zhuǎn)移性收入。 最小口徑僅指稅收。 小口徑包括：稅收收入及非稅收入，即納入公共財政預算的收入。不包括政府債務收入、社會繳款。最為常用。 中口徑包括：公共財政預算（即一般預算）加社保。 財政集中度，通俗地稱為宏觀稅負，是

48、指從國民經(jīng)濟收支環(huán)流中截取并運用的資金占國民經(jīng)濟總量的比重。 稅收的特征：強制性，無償性，固定性。 個人所得稅和企業(yè)所得稅納稅人和負稅人一致；增值稅、消費稅、營業(yè)稅納稅人和負稅人不一致。 課稅對象是不同稅種間相互區(qū)別的主要標志。 比例稅率不隨征稅對象數(shù)量的變動而變動。 定額稅率適用于從量計征。 稅收收入按征稅對象的不同，分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、資源稅和行為稅。 流轉(zhuǎn)稅是以流轉(zhuǎn)額為征稅對象，是主體稅種。包括增值稅、消費稅、營業(yè)稅和關稅等。 增消營關。 財產(chǎn)稅包括土地增值稅、房產(chǎn)稅、契稅。 行為稅包括印花稅、城市維護建設稅。 稅收按計量標準劃分，分為從價稅和從量稅。

49、按稅收與價格的關系劃分，分為價內(nèi)稅和價外稅。 按稅負能否轉(zhuǎn)嫁劃分，分為直接稅和間接稅。直接稅如個人所得稅、企業(yè)所得稅、財產(chǎn)稅。間接稅如流轉(zhuǎn)稅（增消營關）。 按稅收管理權限和使用權限分類，分為中央稅、地方稅以及中央和地方共享稅。中央稅如消費稅、關稅。中地共享如增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、證券交易印花稅。 拉弗曲線說：保持適度的宏觀稅負水平是促進經(jīng)濟增長的一個重要條件。征稅有 “禁區(qū)”，要注意涵養(yǎng)稅源。 最初繳納稅款的法定納稅人不一定是該稅收的最后負擔者。稅收負擔轉(zhuǎn)嫁的最后結(jié)果形成稅負歸宿。 前轉(zhuǎn)又稱順轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)移給商品的購買者或消費者。最普遍，多發(fā)生在流轉(zhuǎn)稅上。 后轉(zhuǎn)又稱逆轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)

50、給生產(chǎn)要素供給者。 消轉(zhuǎn)：增加利潤來抵消稅負。實際稅負并沒有轉(zhuǎn)嫁。 旁轉(zhuǎn)也叫側(cè)轉(zhuǎn)，購買者或者供應者以外的其他人負擔。 稅收資本化也稱 “資本還原”，現(xiàn)在承擔未來的稅收。典型的是對土地交易的課稅。是后轉(zhuǎn)的一種特殊。 影響稅負轉(zhuǎn)嫁的因素：1應稅商品供給與需求的彈性。需求彈性較大，供給彈性較小，不容易轉(zhuǎn)嫁。2課稅商品的性質(zhì)。生活必需品，需求彈性小，稅負容易轉(zhuǎn)嫁。3課稅與經(jīng)濟交易的關系。與經(jīng)濟交易無關而直接對納稅人課征的稅，不容易轉(zhuǎn)嫁。4課稅范圍的大小。 課稅范圍越廣泛越容易轉(zhuǎn)嫁。 國債具有自愿性、有償性和靈活性的特征。 國債又被稱為 “金邊債券”。 能夠上市流通的國債多為中短期國債

51、，不能上市流通國債多為長期國債。 國債功能：1.彌補財政赤字，2.籌集建設資金，3.調(diào)節(jié)貨幣供應量和利率，4.調(diào)控宏觀經(jīng)濟。 財政赤字可以通過向中央銀行借款；增加稅收；發(fā)行國債方式彌補。 發(fā)行國債彌補赤字，產(chǎn)生的副作用較小。 衡量國債相對規(guī)模有兩大指標：(1)國債負擔率：是指國債累計余額占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重，反映國家累積債務的總規(guī)模和整個國民經(jīng)濟對國債的承受能力。國際公認的國債負擔率的警戒線為發(fā)達國家不超過60%，發(fā)展中國家不超過45%。(2)債務依存度: 當年債務收入/當年財政支出。反映了財政支出有多少是依靠發(fā)行國債來實現(xiàn)的。國際公認的債務依存度警戒線在15%~20%之間。

52、 李嘉圖等價定理認為政府無論用債券還是稅收籌資，其效果等價。 決定發(fā)行條件的關鍵是國債的發(fā)行方式。 公募招標：在金融市場上。承購包銷：和一組銀行或金融機構(gòu)。直接發(fā)行：親自向投資者推銷。隨買發(fā)行：向小投資人發(fā)行不可上市。 國債發(fā)行市場包括中央政府、發(fā)行中介機構(gòu)和投資購買者。 國債流通市場基本職能是為國債投資者提供轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)的機會。分為：分為現(xiàn)貨（常用）、回購、期貨和期權。 政府預算以預算平衡表的形式體現(xiàn)。體現(xiàn)了政府的年度工作重點和方向。 是政府理財?shù)闹鲗Ш突经h(huán)節(jié)。是政治行為。是國家意志的體現(xiàn)。 政府預算制度最早出現(xiàn)在英國。 政府預算的職能：反映、監(jiān)督和控制。 政府預算由各

53、級人民代表大會審議、批準。超出范圍的，以預算調(diào)整案的形式提交同級人大委員會審議批準。 復式預算一般由經(jīng)常預算和資本預算組成。①經(jīng)常預算以稅收為來源，以行政事業(yè)項目為支出；②資本預算主要以國債為來源，以經(jīng)濟建設項目為支出。 增量預算（保持了連續(xù)性）和零基預算（不考慮以前年度，并不是一切都要重新開始）。 中期預算一般不具有法律效力，不需要經(jīng)過國家權力機關的批準。 各級人民代表大會：審查，批準，改變，撤銷。 各級人民代表大會常務委員會：監(jiān)督，審查，批準，撤銷。 各級人民政府：組織編制，組織，改變撤銷。 各級政府財政部門：具體組織，具體編制，提出。 審計機關：審計監(jiān)督財政收支、財務收

54、支的真實、合法和效益。 政府預算體系包括：1公共財政預算（是基礎）、2政府性基金預算、3國有資本經(jīng)營預算和4社會保障預算。 公共財政預算以稅收為主體。我國每年統(tǒng)計公報公布的財政收入、財政支出、財政赤字的數(shù)字，是就公共財政預算而言。 政府性基金預算的管理原則是以收定支，?？顚Ｓ?，結(jié)余轉(zhuǎn)下年。向社會征收基金、收費以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式。 國有資本經(jīng)營預算支不列赤字。核心是調(diào)整國家和國有企業(yè)之間的分配關系。 社會保險基金不能用于平衡其他預算，但其他預算可補助社會保險金。由人力資源社會保障部編制。不得隨意調(diào)整。 政府預算制度是財政制度的核心。通過 “預算法”的形式予以確定。 由基層

55、單位開始編制，逐級上報匯總。涵蓋部門各項收支。 部門預算制度是預算管理的基本形式。 部門收入預算編制采用標準收入預算法。支出采用零基預算法。 基本支出預算實行定員定額管理。部門作為部門預算主體的地位，實行綜合預算。 預算外收入（不含教育收費）全部納入預算管理。教育收費作為本部門的事業(yè)收入，納入財政專戶管理。 中央部門預算外收入全部上繳中央國庫。交通運輸部集中的航道維護收入納入政府性基金預算管理。 以國庫單一賬戶體系為基礎，以國庫集中收付為主要形式。 直接繳入國庫或財政專戶。以集中為主，分散為輔。 財政政策由預算政策、稅收政策、支出政策、國債政策等組成。 財政政策的功能：協(xié)

56、、導、穩(wěn)、控（諧音：斜倒穩(wěn)控） 財政政策目標包括：促進充分就業(yè)；物價基本穩(wěn)定；國際收支平衡；經(jīng)濟穩(wěn)定增長。 財政政策工具主要有預算、稅收、公債、公共支出、政府投資和財政補貼等。 社會總供給小于社會總需求（繁榮，抑制總需求）：縮小支出規(guī)模、保持預算盈余。提高稅率、減少稅收優(yōu)惠來增加稅收。降低政府投資支出。減少財政補貼。 社會總供給小于社會總需求時，可以增加長期國債、提高利率。 財政政策類型：根據(jù)調(diào)節(jié)周期劃分為自動穩(wěn)定和相機抉擇。 自動穩(wěn)定是一種內(nèi)在的、不需要政府干預。主要表現(xiàn)在兩個方面：累進所得稅，政府福利支出。 相機抉擇又包括汲水政策和補償政策。 汲水政策的特點：自發(fā)機制為

57、前提，以擴大規(guī)模為手段，有限性，短期。 補償政策是指有意識的反向調(diào)節(jié)。 按不同功能來劃分，分為擴張性、緊縮性和中性財政政策。 擴張政策：增加和刺激社會總需求。減稅、增加財政支出等手段。 中性政策：收支基本平衡。 “緊”的政策措施：減少財政支出、增稅、提高利率、提高存款準備金率、縮小信貸規(guī)模。社會總需求明顯大于社會總供給，則應該采取 “緊”的政策措施。 財政政策乘數(shù)包括稅收乘數(shù)、政府購買支出乘數(shù)和平衡預算乘數(shù)。 稅收乘數(shù)為負值，政府增稅時，國民收入減少，減少量為稅收增量的b／(1—b)倍。 政府購買支出乘數(shù)為正數(shù)。購買性支出乘數(shù)大于稅收乘數(shù)。這說明增加財政支出政策對經(jīng)濟增長的作用

58、大于減稅政策。 平衡預算乘數(shù)=政府購買支出乘數(shù)+稅收乘數(shù)。增加稅收會減少國民收入，但如果同時等額增加政府支出，國民收入也會等額增加。這意味著即使實行平衡預算政策，仍具有擴張效應，其效應等于1。 當政府投資或支出擴大、稅收減少時，對國民收入有加倍擴大的作用，從而產(chǎn)生宏觀經(jīng)濟的擴張效應。 財政政策的五種時滯：認識時滯（內(nèi)在）、行政時滯（內(nèi)在）、決策時滯、執(zhí)行時滯以及效果時滯。（后三種外在） 認識時滯取決于行政部門掌握經(jīng)濟信息和準確預測的能力。 財政政策時滯的存在，可能使財政政策在實施過程中出現(xiàn)與政策制定初衷相反的效果。 積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。 增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費型

59、改革。 第三部分，貨幣與金融 貨幣需求指在既定的收入和財富范圍內(nèi)能夠并愿意持有貨幣的行為。 貨幣需求是經(jīng)濟需求，是有效需求，是派生需求。 貨幣具有流通、支付和貯藏等職能。 貨幣需求量是對貨幣的客觀需求量。 現(xiàn)金交易數(shù)量說，貨幣量決定物價水平。物價水平與貨幣量成正比。 現(xiàn)金余額數(shù)量說，貨幣的價值由貨幣供求的數(shù)量關系決定。 現(xiàn)金余額數(shù)量說的貨幣也包括貯藏貨幣。這是兩說的區(qū)別。相同點是：物價和貨幣價值的升降取決于貨幣量的變化。 凱恩斯流動性偏好論，應付日常的、臨時的或投機的需要。影響流動性偏好的三種動機：交易動機，預防動機，投機動機。 交易動機和預防動機構(gòu)成交易性需求，是國民收入

60、的增函數(shù)。投機動機構(gòu)成投機需求，由利率的高低決定，是利率的減函數(shù)。 流動性陷阱：當利率降到某一低點時，貨幣需求會無限增大，此時無人愿意持有債券，都愿意持有貨幣，流動性偏好具有絕對性。 凱恩斯的貨幣需求函數(shù)建立在 “未來的不確定性”和 “收入是短期資產(chǎn)”兩個基本假定之上。 弗里德曼現(xiàn)代貨幣數(shù)量說，貨幣需求理論。影響貨幣需求的因素:(1)財富總額:恒久性收入越高，所需貨幣越多。(2)財富構(gòu)成:人力財富比例越高，所需準備的貨幣就越多。(3)金融資產(chǎn)的預期收益和機會成本（反向）。(4)其他。 貨幣供應量是指非銀行部門持有的貨幣資產(chǎn)數(shù)量，即流通中的貨幣數(shù)量。 依據(jù)資產(chǎn)的流動性，劃分不同貨幣層次

61、。 M0（現(xiàn)金）=流通中貨幣 M1（狹義貨幣量，重點調(diào)控）=M0+單位活期存款 M2（廣義貨幣量）=M1+單位定期存款+個人存款+其他存款（財政存款除外） 財政存款不屬于準貨幣。 信用創(chuàng)造貨幣的功能為中央銀行所掌握。 商業(yè)銀行不能無限制地創(chuàng)造派生存款。受到三類因素的制約：1交存中央銀行存款準備金，2提取現(xiàn)金數(shù)量，3企事業(yè)單位及社會公眾繳付稅款。 基礎貨幣的擴張倍數(shù)取決于存款準備金率，以及貨幣結(jié)構(gòu)比率。 貨幣均衡的特征：大體一致而非數(shù)量上完全相等，動態(tài)過程，經(jīng)濟總體均衡。 中央銀行在宏觀調(diào)控時更多的注意總量性失衡。 社會總供給是以商品價格總額形態(tài)表現(xiàn)，表現(xiàn)為國內(nèi)生產(chǎn)總值

62、（GDP）。 社會總需求是以貨幣形態(tài)出現(xiàn)，表現(xiàn)為社會購買力（MV）。 必須使流通領域中貨幣數(shù)量的增長幅度與國民經(jīng)濟的增長速度相互配合。貨幣供應量應當與GDP 同步增長。 若考慮物價自然上升的因素，流通領域中貨幣數(shù)量的增長應略高于國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長。 貨幣供應量增長率=國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率+物價自然上漲率 通貨膨脹是種普遍的超額需求，即太多貨幣追逐太少的商品。 馬克思認為通貨膨脹是由于紙幣的過度發(fā)行而引起的紙幣貶值，物價上漲的現(xiàn)象。 通貨膨脹的定義有兩點：有效需求大于有效供給，物價持續(xù)上漲。 通貨膨脹的成因分為：需求拉上型；成本推進型；輸入型；結(jié)構(gòu)型。 需求拉上型通貨膨脹：是指

63、社會總需求過度增長。特點：自發(fā)性，誘發(fā)性，支持性。 成本推進型通貨膨脹：因成本自發(fā)性增加而導致。分為：工資推進型，利潤推進型。 按照通貨膨脹的表現(xiàn)形式分為公開型（物價上漲）和抑制型（人們普遍持幣待購而使貨幣流通速度減慢）。 過度的信貸供給是造成通貨膨脹的直接原因。 通貨膨脹的治理措施主要有緊縮的需求政策和積極的供給政策。 緊縮需求政策包括緊縮性財政政策和緊縮性貨幣政策。 緊縮性財政政策（增收節(jié)支）包括：①減少政府支出，②增加稅收，③發(fā)行公債。 緊縮性貨幣政策包括：①提高法定存款準備金率，②提高再貼現(xiàn)率，③公開市場業(yè)務（出售有價證卷） 中央銀行處于金融中介體系的中心環(huán)節(jié)，是發(fā)行的

64、銀行、銀行的銀行和政府的銀行。它的主要任務是：①制定和實施貨幣政策，②實施金融監(jiān)管。 中央銀行制度是指由中央銀行代表國家管理一國金融業(yè)。金融體制。 建立中央銀行制度的必要性：1集中貨幣發(fā)行權，2代理國庫和為政府籌措資金，3管理金融業(yè)，4國家對社會經(jīng)濟發(fā)展實行干預。 獨占銀行券的發(fā)行權是中央銀行產(chǎn)生的第一個標志。 中央銀行獨立性問題的實質(zhì)就是如何處理中央銀行和政府之間關系。 中央銀行業(yè)務活動特征：不營利，不經(jīng)營一般性銀行業(yè)務或非銀行金融業(yè)務，在制定和執(zhí)行貨幣政策時相對獨立。 貨幣發(fā)行是中央銀行的主要業(yè)務。 中國人民銀行是我國法定的唯一的貨幣發(fā)行機構(gòu)。 中央銀行對銀行的業(yè)務：集

65、中準備金，最后貸款人，全國清算。 中央銀行的信貸業(yè)務主要有再抵押放款，再貼現(xiàn)，再貸款。 全國清算業(yè)務為中央銀行的主要中間業(yè)務。 中央銀行資產(chǎn)負債表中，總負債包括儲備貨幣（貨幣發(fā)行、其他存款性公司存款）和***。 我國的支付清算網(wǎng)絡體系以中國人民銀行大額支付系統(tǒng)、小額批量支付系統(tǒng)為中樞。 大額實時支付系統(tǒng)、小額批量支付系統(tǒng)、票據(jù)支付系統(tǒng)和境內(nèi)外幣支付系統(tǒng)由中國人民銀行建設并運行，是銀行間支付清算的主渠道。 貨幣政策并不等同于金融政策，通過貨幣量、利率或其他中介指標影響宏觀經(jīng)濟運行的手段。 貨幣政策目標是保持貨幣幣值穩(wěn)定，并以此促進經(jīng)濟的增長。 一般性貨幣政策工具：法定存款準備金

66、率，再貼現(xiàn)，公開市場業(yè)務。 法定存款準備金率是存放在中央銀行的最低比率。對貨幣乘數(shù)的調(diào)節(jié)。是自動穩(wěn)定機制。提高法定存款準備金率，貨幣乘數(shù)減少，起到收縮貨幣供應量和信貸量的效果。缺陷：反方向抵銷，作用力度很強，成效較慢、時滯較長。 再貼現(xiàn)是指商業(yè)銀行持客戶貼現(xiàn)的商業(yè)票據(jù)向中央銀行請求貼現(xiàn)。 再貼現(xiàn)政策的基本內(nèi)容是中央銀行根據(jù)政策需要調(diào)整再貼現(xiàn)率。 再貼現(xiàn)的優(yōu)缺點：主動權操縱在商業(yè)銀行手中。 公開市場業(yè)務是指中央銀行在證券市場上公開買賣國債、發(fā)行票據(jù)的活動。 與法定存款準備金率政策相比較，更具有彈性、更具優(yōu)越性。優(yōu)點：直接影響；央行可以主動出擊；進行微調(diào)。局限性：一是金融市場不僅必須具備全國性，而且具有相當?shù)莫毩⑿?。二是必須有其他貨幣政策工具配合? 傳統(tǒng)的三大貨幣工具，都屬于對貨幣總量的調(diào)節(jié)，以影響宏觀經(jīng)濟。 選擇性貨幣政策包括：消費者信用控制、證券市場信用控制、優(yōu)惠利率、預繳進口保證金。 消費者信用控制：中央銀行對不動產(chǎn)以外的各種耐用消費品的銷售融資予以控制，包括首付最低金額，還款最長期限，適用的耐用消費品種類等。 證券市場信用控制：中央銀行對有關證券交易的各種貸