《民主生活會(huì)發(fā)言提綱 (7)》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《民主生活會(huì)發(fā)言提綱 (7)（8頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 民主生活會(huì)發(fā)言提綱 按照市局、縣直機(jī)關(guān)工委的要求，今天我們召開這次民主生活會(huì)，主題是學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。會(huì)前我們報(bào)告市局和縣直機(jī)關(guān)工委，市局 在百忙之中參加這次會(huì)議， 這次會(huì)議主要是通過(guò)總結(jié)上半年工作情況，對(duì)照檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抗震救災(zāi)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守廉潔自律規(guī)定等方面存在的突出問題，深刻剖析思想根源，提出整改措施，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)、廉潔自律意識(shí)，不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。 站在我們食品藥品監(jiān)管的立場(chǎng)上，我個(gè)人認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀就是要在監(jiān)管活動(dòng)中運(yùn)用唯物主義的辯證法，從實(shí)際出發(fā)，采取行之有效的措施，以高度的責(zé)任感、使命感，

2、轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方法，不斷提高監(jiān)管工作的技術(shù)含量、監(jiān)管效率和有效性。今年以來(lái)，我們牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念，不斷推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，各項(xiàng)工作均取得了明顯的進(jìn)步和提高。 一、藥品監(jiān)管工作情況 （一）藥品放心工程穩(wěn)步推進(jìn) 一是大力推進(jìn)日常監(jiān)管工作創(chuàng)新，不斷提升科學(xué)監(jiān)管水平。在“一崗雙責(zé)制”、“區(qū)域負(fù)責(zé)制”的基礎(chǔ)上，深化日常監(jiān)管機(jī)制，全面推行班子成員分片包干和網(wǎng)格化監(jiān)管，局黨組與各科室簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，將任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任層層分解，量化到責(zé)任區(qū)，年終考核。并結(jié)合GMP、GSP跟蹤檢查和專項(xiàng)整治，切實(shí)提高監(jiān)督檢查的廣度、力度和深度，推動(dòng)監(jiān)督檢查不斷向縱深發(fā)展，確保監(jiān)督到位。

3、二是推行人性化執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)和諧監(jiān)管。牢固樹立和諧監(jiān)管理念，按照先教育、后警示、再處罰的監(jiān)管思路，有輕微違規(guī)違法不至于造成危害后果的，能不罰的盡量不罰，所有處罰原則上均按下限執(zhí)行，監(jiān)督檢查到哪里，培訓(xùn)規(guī)范到哪里，思想解釋工作就做到哪里，半年來(lái)，口頭警示、書面整改通知100余次，處罰各類違法案件253起，沒有一起引起行政復(fù)議或行政訴訟，受到監(jiān)管相對(duì)人的一致好評(píng)。同時(shí)，不斷加強(qiáng)與醫(yī)藥衛(wèi)生部門溝通協(xié)調(diào)，定期征求他們對(duì)藥監(jiān)工作的意見和建議，共同探討藥品市場(chǎng)監(jiān)管問題，醫(yī)藥衛(wèi)生部門對(duì)藥品監(jiān)管工作認(rèn)識(shí)特別到位，對(duì)我局的工作非常理解、支持、配合，工作起到事半功倍的效果，既降低了監(jiān)管成本，又實(shí)現(xiàn)了藥品市場(chǎng)的規(guī)范

4、，今年5月份縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)視察我縣食品藥品監(jiān)管工作，對(duì)我局的各項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)。 三是以興奮劑專項(xiàng)治理為總抓手，深入推進(jìn)藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。把做好興奮劑治理工作作為檢驗(yàn)干部職工政治素質(zhì)和監(jiān)管能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，將其擺在壓倒一切的位置來(lái)抓，堅(jiān)持做到“三個(gè)到位”。即：責(zé)任落實(shí)到位。局長(zhǎng)與各科室簽訂了興奮劑治理工作責(zé)任書，分管局長(zhǎng)與與2家藥品批發(fā)企業(yè)、2家藥品零售連鎖企業(yè)、280余個(gè)藥品零售藥店簽訂了興奮劑專項(xiàng)整治工作責(zé)任書和承諾書，分解落實(shí)了任務(wù)。宣傳發(fā)動(dòng)到位。先后8次召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署、調(diào)度通報(bào)，向所有藥品企業(yè)統(tǒng)一發(fā)放了國(guó)家局通告、警示標(biāo)識(shí)、品種目錄等宣傳資料，并通過(guò)各種新聞媒體加大了輿論宣傳力度

5、，充分發(fā)動(dòng)基層食品藥品監(jiān)管站所的工作人員，積極參與到興奮劑治理工作中來(lái)。組織開展了多層次的培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、座談交流、集中授課等形式，對(duì)執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站所工作人員和藥品企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)測(cè)試，啟動(dòng)了興奮劑專項(xiàng)治理短信平臺(tái)，定期發(fā)送預(yù)警信息，通報(bào)工作情況，監(jiān)管水平明顯提高。監(jiān)督檢查到位。利用突擊檢查、明查暗訪、聯(lián)合檢查等形式，按照“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏店、店不漏藥”的要求，對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)多次進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。同時(shí)，突出重點(diǎn)品種和重點(diǎn)區(qū)域，大力推進(jìn)整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，相繼開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量、隱形眼鏡市場(chǎng)、中藥飲片、醫(yī)療器械流通市場(chǎng)、藥品分類管理等專項(xiàng)整治，促進(jìn)了藥品

6、經(jīng)營(yíng)狀況的好轉(zhuǎn)，興奮劑專項(xiàng)治理工作取得了階段性成果。 四是穩(wěn)步開展藥品使用質(zhì)量規(guī)范化管理。根據(jù)市局部署要求，我局作為試點(diǎn)縣先行，5月份聯(lián)合縣計(jì)生、衛(wèi)生部門出臺(tái)了《關(guān)于開展藥品使用質(zhì)量規(guī)范化管理工作的實(shí)施方案》，明確了工作目標(biāo)、實(shí)施依據(jù)、主要措施和方法步驟等。以縣人大視察《山東省藥品使用條例》貫徹執(zhí)行情況為契機(jī)，深入開展《條例》及《規(guī)范》宣傳和教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了涉藥單位工作人員的法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和實(shí)施《條例》、《規(guī)范》的自覺性，為檢查確認(rèn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 五是充分利用豐富的地產(chǎn)藥材資源，大力支持興辦中藥材深加工企業(yè)和中藥材批發(fā)企業(yè)，新開辦中藥材批發(fā)企業(yè)1家,另有2家正在申請(qǐng)

7、GSP認(rèn)證。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門深入開展整頓和規(guī)范中藥材市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，不斷加大無(wú)證經(jīng)營(yíng)、摻雜使假等違法行為的打擊力度，中藥產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。金銀花GAP基地建設(shè)有了新的突破，哈爾濱三精制藥公司在鄭城鎮(zhèn)投資興建了金銀花GAP生產(chǎn)基地，計(jì)劃今年下半年向國(guó)家提出認(rèn)證，平邑中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的突破，走向了良性軌道，在全省藥界成為一大亮點(diǎn)。 六是藥品檢驗(yàn)工作再出新舉措。繼續(xù)推行稽查與藥品抽驗(yàn)工作緊密結(jié)合、相互配合的工作模式，嚴(yán)格落實(shí)藥品檢驗(yàn)責(zé)任制，將市所年初確定的抽驗(yàn)任務(wù)按5：3：2的比例下達(dá)到藥檢科、稽查科、食品科，并將任務(wù)數(shù)和不合格率納入科室年度目標(biāo)考核，工作主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。通過(guò)二次篩選檢驗(yàn)，提高

8、不合格率。所有抽驗(yàn)的藥品，首先由抽驗(yàn)科室進(jìn)行初檢，再經(jīng)藥檢所二次檢驗(yàn)，然后上報(bào)市所，抽驗(yàn)針對(duì)性明顯增強(qiáng)，上半年抽檢品種不合格率達(dá)到60%。同時(shí)突出重點(diǎn)，加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)與市藥檢所和各縣區(qū)藥檢所的聯(lián)系和溝通，達(dá)到資源共享、資源互補(bǔ)，切實(shí)提升監(jiān)管效能。 七是藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作成效顯著。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全監(jiān)測(cè)報(bào)告、保密、信息反饋等制度，大力推進(jìn)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作培訓(xùn)，今年4月16日，全國(guó)藥品安全性監(jiān)測(cè)培訓(xùn)試點(diǎn)工作（臨沂）C級(jí)培訓(xùn)班在平邑舉行，國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)蒞臨培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，以此為契機(jī)，推動(dòng)了培訓(xùn)工作的深入開展，開展集中培訓(xùn)16場(chǎng)次，培訓(xùn)從業(yè)人員586人。繼續(xù)督促監(jiān)測(cè)站、點(diǎn)開展網(wǎng)上直

9、報(bào)工作，全力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了反饋靈敏、報(bào)告及時(shí)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。上半年共上報(bào)藥品不良反應(yīng)281例，其中新的嚴(yán)重病例報(bào)告數(shù)30例。 八是扎實(shí)推進(jìn)藥品安全風(fēng)險(xiǎn)因素分級(jí)管理。制定并出臺(tái)了《平邑縣藥品安全風(fēng)險(xiǎn)因素分級(jí)管理實(shí)施方案》，明確總體目標(biāo)、主要內(nèi)容、工作措施和實(shí)施步驟等，并將任務(wù)分解至各職能科室。目前，已對(duì)全縣700余家藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位初步建立起分級(jí)管理信息檔案，為等級(jí)確認(rèn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 九是信息宣傳培訓(xùn)工作開創(chuàng)新局面。調(diào)整充實(shí)了宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將信息宣傳工作納入科室年度目標(biāo)考核，修訂并完善了考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法和相關(guān)制度，調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。截至目前，共編發(fā)監(jiān)

10、管信息30余期，在各類媒體、報(bào)刊、網(wǎng)站發(fā)表各類文章信息60余篇，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍。 （二）隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有效 一是繼續(xù)開展“五比（比學(xué)習(xí)、比工作、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)、比品行）、三看齊（職工向中層干部看齊、中層干部向班子成員看齊、班子成員向主要領(lǐng)導(dǎo)看齊）”、“講黨性、重品行、作表率”集中活動(dòng)年和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)跨越發(fā)展”解放思想大討論等主題實(shí)踐活動(dòng)，督促干部職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和危機(jī)感，拼搏進(jìn)取，爭(zhēng)創(chuàng)一流。 二是突出重點(diǎn)，狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。調(diào)整充實(shí)了教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格考核，落實(shí)責(zé)任，深入推進(jìn)藥事法律

11、法規(guī)和藥品專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。 (三)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成效顯著 繼續(xù)把規(guī)范化建設(shè)列為“一把手工程”，納入了科室年度目標(biāo)考核體系，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位。繼續(xù)從規(guī)章制度建設(shè)、行政執(zhí)法行為等方面入手，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，深化教育培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法程序，“用制度管人、按程序辦事”的理念逐步深入人心。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，規(guī)范了執(zhí)法行為，通過(guò)案件審核、督察、回訪，強(qiáng)化了層級(jí)監(jiān)督和自我機(jī)制，依法行政水平明顯提高。 （四）行風(fēng)建設(shè)、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)水平明顯提高 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立并完善了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行

12、風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件和制度，以貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》為契機(jī)，深入推行政務(wù)公開，編制了政務(wù)公開目錄和指南，以政務(wù)公開“五化”（ 公開形式多樣化、公開內(nèi)容全面化、公開程序嚴(yán)密化、公開時(shí)間及時(shí)化、建章立制規(guī)范化）為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力做好政務(wù)公開各項(xiàng)工作。同時(shí)，積極開展“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)，通過(guò)社會(huì)監(jiān)督員定期座談、行政工作督察、案件回訪制度等方式，切實(shí)提高行風(fēng)建設(shè)水平。 二是精神文明建設(shè)步伐明顯加快。特別是四川汶川大地震發(fā)生后，局黨組高度重視，高度關(guān)注災(zāi)區(qū)情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于抗震救災(zāi)工作的一系列重要指示，積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，踴躍捐款捐物。先后組織了抗震救災(zāi)捐

13、款、交納特殊黨費(fèi)、工會(huì)捐款、市級(jí)文明單位捐款等，共捐款8530元，為抗震救災(zāi)做出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)，主動(dòng)與縣紅十字會(huì)、慈善總會(huì)聯(lián)系，做好捐助藥品、醫(yī)療器械檢驗(yàn)和上報(bào)工作，隨時(shí)準(zhǔn)備為抗震救災(zāi)工作出人出力，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的愛國(guó)熱情，展示了新時(shí)期食品藥品監(jiān)管工作人員的精神風(fēng)貌。 三是黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯。會(huì)前，我們結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，對(duì)遵守廉潔自律規(guī)定和在配車、住房、出國(guó)、公款接待、辦公用房等方面進(jìn)行了全面的自查，對(duì)存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真地梳理，自查發(fā)現(xiàn)，近幾年來(lái)，我們?nèi)婕訌?qiáng)制度建設(shè)，深入推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入科室目標(biāo)考核，與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起考核，建立

14、健全責(zé)任、督查、獎(jiǎng)懲、保障等工作機(jī)制，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效明顯，黨員干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全局未發(fā)生一起違紀(jì)違法案件、職務(wù)犯罪及腐敗行為，營(yíng)造出團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境，促進(jìn)了食品藥品監(jiān)管工作順利開展。我們也清醒地看到在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中還存在一些問題和不足：一是由于反腐倡廉方面的理論比較多，我們感覺到在理論學(xué)習(xí)上還不夠深入、全面、系統(tǒng)，學(xué)習(xí)質(zhì)量參差不齊；二是檢查督辦力度還不夠，一些制度沒有全面落實(shí)到位；三是黨內(nèi)監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)，有的黨員在監(jiān)督問題上往往顧慮重重，存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不去監(jiān)督的現(xiàn)象，反腐倡廉工作還十分艱巨。今后，我們會(huì)注重教育制度監(jiān)督并重，對(duì)黨風(fēng)廉政建

15、設(shè)常抓不懈，確保隊(duì)伍的純潔性 二、食品安全綜合監(jiān)管情況 （一）發(fā)揮“抓手”作用，盡職牽頭抓總。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神。結(jié)合我縣實(shí)際，制定并出臺(tái)了《2008年食品安全綜合監(jiān)管工作要點(diǎn)》、《關(guān)于加強(qiáng)奧運(yùn)期間食品安全保障工作的通知》等7個(gè)文件。加強(qiáng)了食品安全工作責(zé)任制落實(shí)。積極參與籌備了年初全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議，縣政府同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣食品安協(xié)委成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村層層簽訂了《食品安全責(zé)任書》，并就果蔬罐頭安全問題專門與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂了《果蔬罐頭安全監(jiān)管責(zé)任書》，分解落實(shí)了工作任務(wù)。組織開展了亞硝酸鹽經(jīng)營(yíng)使用專項(xiàng)檢查、學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全專項(xiàng)整治、“五一” 節(jié)日市場(chǎng)等專項(xiàng)整治。

16、市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。 （二）全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)食品安全示范縣。在“市級(jí)食品安全示范縣”的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作措施，順利步入省級(jí)食品安全示范縣行列。 （三）進(jìn)一步加強(qiáng)了食品安全事故應(yīng)急工作。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好食品安全事故應(yīng)急工作的通知》，對(duì)重大食品安全事故實(shí)行月報(bào)制度、零報(bào)告制度，加強(qiáng)了食品安全事故信息報(bào)告與通報(bào)工作管理，確保事故信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。強(qiáng)化了奧運(yùn)期間食品安全保障工作。專門下發(fā)《通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門把做好奧運(yùn)期間食品安全保障工作當(dāng)作一項(xiàng)重大政治任務(wù)，提前開展對(duì)賓館和旅游景區(qū)餐飲單位的集中治理，指導(dǎo)完善管理制度和管理措施，消除安全隱患，規(guī)范

17、經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力，做好組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保萬(wàn)一發(fā)生應(yīng)急事件，能夠快速響應(yīng)、有效處置，取得了扎實(shí)成效。 （四）加大了督查督辦工作力度。從3月29日開始利用兩天的時(shí)間對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管所工作開展情況進(jìn)行了督查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門開展的學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全等專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行了督查，促進(jìn)了食品安全各項(xiàng)工作的落實(shí)。 會(huì)前，我們嚴(yán)格按照市局的要求，廣泛征求干部職工意見，深入開展談心活動(dòng)，認(rèn)真查擺在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、勤儉節(jié)約、廉潔自律等方面存在的問題，工作中也存在一定的不足，在隊(duì)伍建設(shè)方面，由于人員得不到更新，隊(duì)伍無(wú)新鮮血液及時(shí)輸入，要想工作創(chuàng)新、創(chuàng)一流，實(shí)實(shí)在在的講難度較大。在學(xué)習(xí)方面，包括我在內(nèi)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和新事物學(xué)習(xí)的自覺性系統(tǒng)性不夠強(qiáng)，今后，我會(huì)帶領(lǐng)同志們不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中，認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步提高深入實(shí)踐、探索規(guī)律的自覺性、能動(dòng)性，更好地應(yīng)對(duì)監(jiān)管工作中遇到的新情況、新問題和新矛盾，努力走出一條切合本地實(shí)際、富有時(shí)代特征的食品藥品監(jiān)管工作之路。 8