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1、.保險法檢查自查報告 .保險法檢查自查報告 一、基本狀況 近年來，在縣委、縣政府的頑強領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門的有力指導下，我局以服務(wù)振興進展為根本任務(wù)，以保證離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放為中心，以深化執(zhí)行《.保險法》和縣委十六屆三次全體（擴大）會議精神為主線，堅持服務(wù)大局、穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，堅持責任為重、服務(wù)為上、民生為本，努力擴大養(yǎng)老保險掩蓋面，切實加強基金征繳，主動推動退休人員.化治理服務(wù)，各項工作取得了較好成效，多項業(yè)務(wù)工作走在全省、全市前列。我局連續(xù)12年被評為全省.保險經(jīng)辦工作先進單位，同時被評為全省人力資源和.保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、全省.保險業(yè)務(wù)檔案達標驗收優(yōu)秀單位。

2、 一是基金征繳和參保人數(shù)大幅增長。以深化貫徹實施《.保險法》為契機，以非公有制企業(yè)職工、農(nóng)民工、靈敏就業(yè)人員為重點，拓寬征繳思路，整合征繳力氣，創(chuàng)新征繳手段，大力擴大養(yǎng)老保險掩蓋面，各項主要指標完成較好，擴面征繳增幅位居全市前列。20XX年，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參?？?cè)藬?shù)達到22673人，完成全年任務(wù)的109.7%；在職職工人數(shù)達到17360人，完成全年任務(wù)的111.1%；基金征繳6816萬元，同比增長22.37%，完成全年任務(wù)的122.37%。2021年至20XX年，基金征繳翻了近兩番。今年1-6月，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參?？?cè)藬?shù)23081人，完成全年任務(wù)的100.05%；基金征繳3649萬元，

3、完成全年任務(wù)的57.46%。 二是向上爭資創(chuàng)歷史最好水平。以執(zhí)行《若干瞧法》為契機，通過科學超前謀劃、深化政策討論、夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、即時獵取信息、加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、重點攻堅克難等措施，全面提升爭資爭項工作質(zhì)量。20XX年，我縣共向上爭取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障各類補助資金4407.07萬元，比20XX年新增爭資1494.97萬元。今年1-6月，上級已補助我縣城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障補助資金110萬元，向上爭資創(chuàng)歷史最好水平。 三是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作始終走在全市乃至全省前列。根據(jù)土地換保障和保基本、保底線的原則，領(lǐng)先在全省開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，初步構(gòu)建了妥當解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題的長效機制。

4、省社保中心將縣納進全省首批被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌縣（市、區(qū)），閱歷做法在全省養(yǎng)老保險運行分析會上作了介紹，閱歷材料被省社保中心選送報人力資源和.保障部。目前，全縣被征地農(nóng)民.保障人數(shù)達到3825人，完成全年任務(wù)的111.2%，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民做到了應(yīng)保盡保。 四是以三類人員和城鎮(zhèn)小集體企業(yè)職工等為重點加快解決了一批歷史遺留問題?？h委縣政府高度重視解決歷史遺留問題，呼應(yīng)民聲、順勢而為，相繼出臺了三類人員、小集體人員養(yǎng)老保險的一系列新政策、新舉措，1748名上述人員參與了養(yǎng)老保險。 五是養(yǎng)老保險待遇水平大幅提高。自2021年以來，連續(xù)九年較大幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金

5、，20XX年企業(yè)退休人員人均月增加養(yǎng)老金170元，增長13%，是歷年基本養(yǎng)老金調(diào)整增量較大的一次。連續(xù)九年提高基本養(yǎng)老金后，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金由2021年的月人均443元提高到20XX年的月人均1481.36元，養(yǎng)老金水平增長了三倍。20XX年6月，全縣參保離退休人數(shù)達到5387人，實發(fā)養(yǎng)老金4737萬元，同比增長19.77%。 六是養(yǎng)老保險工作的科學化信息化水平全面提升。在全市18個縣（市、區(qū)）中，我縣第一個上線和啟用養(yǎng)老保險新系統(tǒng)，標記著信息化建設(shè)取得了突破性進展。業(yè)務(wù)檔案治理工作第一批通過省級達標驗收，達標等級確定為優(yōu)秀。市社保局在我縣召開了業(yè)務(wù)檔案達標驗收工作現(xiàn)場會。

6、二、制度建設(shè)狀況 一是健全工作運行機制。根據(jù)規(guī)范程序、理清環(huán)節(jié)、分清責任、明確標準的要求，健全完善了會議、考勤等20多項日常治理制度，把.的要求滲透、體現(xiàn)于股室工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)之中，保證了人人責任分明、到處有章可循、事事有始有終，切實做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。 二是健全內(nèi)控監(jiān)督機制。在干部職工中牢固樹立內(nèi)控靠你、內(nèi)控管你、內(nèi)控幫你的理念，著眼于加強要害崗位、要害流程、要害節(jié)點、要害人員的監(jiān)督治理，從組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)運行、基金財務(wù)、信息系統(tǒng)、監(jiān)督檢查等方面著手，進一步修訂和完善了一系列內(nèi)把握度，規(guī)范了業(yè)務(wù)操作流程，基本實現(xiàn)了流程網(wǎng)絡(luò)化、操作權(quán)限化、治理實時化。

7、 三是健全機關(guān)干部職工目標治理考核機制。結(jié)合領(lǐng)導班子和干部隊伍年度三述雙評和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立了局機關(guān)干部職工工作績效創(chuàng)先爭優(yōu)評估機制，對局機關(guān)工作任務(wù)進行分解、細化，提出具體目標和要求，使每個股室、崗位、個人，明確應(yīng)當干什么，怎么干，達到什么要求。每年考核一次，科學、全面、真實地考核每個股室、每個崗位、每個人的工作績效。 三、資金籌集治理用法狀況 一是加強基金治理?？h委縣政府對養(yǎng)老保險工作始終高度重視、強力推動，各項財政配套資金都能夠按時足額補助到位。嚴格執(zhí)行?？顚Ｓ?、專戶儲存、收支兩條線的治理制度，嚴控基金支出，嚴把審核關(guān)，沒有挪用、擠占養(yǎng)老保險資金現(xiàn)象。加強銀行賬戶治理，與

8、銀行簽訂了賬戶協(xié)議，每月至少與財政、銀行對帳一次，保證賬實相符。 二是轉(zhuǎn)變基金收支結(jié)算方式。取消了現(xiàn)金和現(xiàn)金支票等形式的繳費。繳納養(yǎng)老保險費，執(zhí)行銀行代收或POS機銀行卡繳費，支付養(yǎng)老保險待遇執(zhí)行銀行存折、銀行卡的形式發(fā)放。 三是規(guī)范印章治理。嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章，財務(wù)專用章由專人保管，個人印章由個人保管。 三是優(yōu)化經(jīng)辦治理。嚴格執(zhí)行業(yè)務(wù)審批及復合制度，做到了貨幣與賬務(wù)處理相分別，重要空白憑證的保管與用法相分別，資金收支的審批與具體業(yè)務(wù)辦理相分別，資金收進或待遇支付與審查相分別，信息數(shù)據(jù)處理與業(yè)務(wù)辦理及會計處理相分別。 四是保證待遇落實。加強資金調(diào)度，爭取

9、上級部門和財政對.保險的資金支持，保持了當期養(yǎng)老金支付率和.化發(fā)放率兩個100%，切實提高了離退休人員待遇水平。 五是有針對性地開展法律法規(guī)和黨風黨紀廉政練習。堅持每周政治業(yè)務(wù)集中學習制度，把法制和廉政練習作為經(jīng)常性工作，與其他業(yè)務(wù)工作一并討論部署，重點加強了要害崗位人員的練習，做到警鐘長喊。牢固樹立精確治理的理念，大力推動機關(guān)文化建設(shè)，開展了老領(lǐng)導老同志講傳統(tǒng)、紀委干部講廉政、局機關(guān)干部職工輪番講學等活動。依據(jù)內(nèi)把握度要求，全體業(yè)務(wù)經(jīng)辦崗位人員分期分批參與了市級、省級業(yè)務(wù)培訓。 四、用人單位登記和繳費狀況 為參保單位辦理了.保險登記，每年按時申報核定繳費基數(shù)和人數(shù)，規(guī)范了用

10、人單位的參保行為。參保單位能夠按規(guī)定對職工個人負擔部分執(zhí)行代扣代繳?；攫B(yǎng)老保險費能夠按時足額繳納。有個別參保單位存在欠費問題，個別改制企業(yè)未清償掛賬養(yǎng)老保險費。 五、存在的問題 一是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險涉及群眾切身利益，同時涉及到歷史沿革問題，狀況簡單，.各界關(guān)注，養(yǎng)老保險政策從無到有，從不規(guī)范、不完善到逐步規(guī)范、完善，存在一個較長的歷史過程，在這個過程中，一些企業(yè)、單位、個人對養(yǎng)老保險工作熟悉不到位，未準時參保，導致沖突多，信訪問題多。二是養(yǎng)老保險基金收支沖突突出，發(fā)放形勢較為嚴重。隨著.老齡化進程加快和人民生活水平的提高，退休人數(shù)急劇增長，離退休人員待遇連續(xù)九年調(diào)整提高，基金收支

11、缺口逐步加大，支付壓力加重。三是縣是山區(qū)小縣，按人口比例計算，我縣參保職工、基金征繳等任務(wù)重，潛在參保對象少；隨著符合參保條件人員逐步納進參保范圍，潛在參保對象在漸漸削減，城鄉(xiāng)居民.養(yǎng)老保險全面實施后，對城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險擴面有較大影響；一些單位及參保職工對養(yǎng)老保險的政策、法規(guī)不理解，一些企業(yè)主只顧眼前利益，不愿為員工繳納養(yǎng)老保險費；中小企業(yè)用人不規(guī)范，參保率低，全縣有相當一部分中小企業(yè)未參保。四是我省執(zhí)行養(yǎng)老保險雙軌制，機關(guān)事業(yè)單位職工和企業(yè)職工存在兩種不同養(yǎng)老保險制度，機關(guān)事業(yè)單位退休職工養(yǎng)老金明顯高于企業(yè)退休職工養(yǎng)老金，而機關(guān)事業(yè)單位退休職工的繳費基數(shù)、金額、年限均遠低于企業(yè)退休職工，一些

12、企業(yè)職工有瞧法，反映較大。五是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策只在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實施，縣城規(guī)劃區(qū)外的被征地農(nóng)民未列進參保范圍，各方面反映較大。六是村干部養(yǎng)老保險政策從2021年才開頭執(zhí)行，部分年齡偏大的村干部在到達法定退休年齡時繳費不足15年，按現(xiàn)有政策規(guī)定需延遲（最長延遲5年）退休，一些村干部瞧法較大。七是個別原國有集企業(yè)存在改制不徹底、職工身份未置換等歷史遺留問題。八是養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)擴張和與經(jīng)費人力投進不協(xié)調(diào)的沖突日益突出，經(jīng)費和人員比較緊急。 六、下一步工作預備 一是進一步擴大養(yǎng)老保險掩蓋面，尤其是提高中小私營企業(yè)的參保率，保證各項主要指標全面超額完成。二是進一步加大政策宣揚力度，保證《.保險法》家喻戶曉、深化人心，使群眾變要我保為我要保。三是配合財政、審計、人社等部門，加強養(yǎng)老保險基金治理，保證養(yǎng)老保險基金平安和平穩(wěn)運行。四是逐步解決城市規(guī)劃區(qū)外被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題。五是逐步解決機關(guān)事業(yè)單位未參保聘用制干部、合同制工人、人事代理制人員的參保問題，仔細探討討論年齡偏大村干部養(yǎng)老保險補繳問題。六是辦好民生事實，連續(xù)配合相關(guān)部門單位做好企業(yè)職工上訪維穩(wěn)工作，切實解決上訪職工合理訴求。 8 / 8