農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展實施措施.doc
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其他范文/實施方案 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展實施措施 一、充分認識加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要意義 ?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)機械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎。農(nóng)機化總體技術(shù)水平不高等問題,影響了全市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程。各地、各部門要充分認識加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,采取有力措施,進一步推進全市農(nóng)業(yè)機械化。 二、發(fā)展目標 ?。ǘ┠?。農(nóng)機裝備總量增加到200萬千瓦,主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機械化水平力爭達到50%特色經(jīng)濟作物、林牧漁業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)機械化取得突破性發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化服務體系不斷完善,服務能力進一步增強。 三、促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主要任務 ?。ㄈ┘涌燹r(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新機具推廣步伐。各縣市區(qū)要穩(wěn)步推進小麥耕播機械化、水稻育插秧機械化。加大油菜直播機械和聯(lián)合收獲機械推廣力度,積極發(fā)展油菜生產(chǎn)機械化。同時,要圍繞我市的八大特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高效特色農(nóng)產(chǎn)品機械化生產(chǎn),推廣輕便、實用、低耗、適合我市山區(qū)特點的中小型機械。各地要結(jié)合本地優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的特點,建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化示范基地,加快茶葉、魔芋、柑橘、蔬菜、食用菌、中藥材和園藝作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品冷藏、保鮮、加工等機械化新技術(shù)、新機具的示范推廣,促進特色主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。年,力爭在每個縣市建設2-5個高效特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化示范基地。 ?。ㄋ模┘涌旖⒔∪滦偷霓r(nóng)機社會化服務體系。堅持重點扶持、多元發(fā)展、全面推進的原則。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社。重點培育5-8個設施完備、功能齊全、特色鮮明、帶動力強的農(nóng)機專業(yè)合作示范社。年,全市登記注冊的農(nóng)機專業(yè)合作社達到100個以上。引導政策、資金、技術(shù)、信息和服務向農(nóng)機專業(yè)合作社傾斜,支持有條件的農(nóng)機專業(yè)合作社承擔農(nóng)業(yè)開發(fā)和新技術(shù)推廣項目。培育和規(guī)范各類農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機作業(yè)經(jīng)紀人(公司)等農(nóng)機中介組織,建設一批農(nóng)業(yè)機械維修示范網(wǎng)點,滿足快速推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的需求。加強抗旱排澇和搶收搶種的機械化應急裝備、應急隊伍和應急機制建設,提高農(nóng)業(yè)機械化抗災能力和應急水平。形成以農(nóng)機專業(yè)合作社為主體,農(nóng)機大戶為骨干,農(nóng)機作業(yè)服務公司、農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機中介組織為補充,農(nóng)機銷售、維修綜合服務企業(yè)為保障,多種組織形式并存、高效便捷的新型農(nóng)機社會化服務體系。 ?。ㄎ澹┘訌娹r(nóng)業(yè)機械化項目建設。進一步突出項目爭取工作。聯(lián)合相關單位,包裝實施項目,共同爭取和實施農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化項目,特別是研發(fā)一批適應山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)機械。圍繞保護南水北調(diào)核心水源區(qū)生態(tài)環(huán)境主題,實施“機牛替代”等工程措施,保護生態(tài)環(huán)境。重點抓好秸稈綜合利用、生態(tài)保護等科技項目申報工作。 ?。ㄆ撸┓e極促進農(nóng)機農(nóng)藝協(xié)調(diào)推進和地方農(nóng)機工業(yè)發(fā)展。制定科學合理、相互適應的機械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標準。有針對性推廣一批適合機械化作業(yè)的品種和種植模式。完善農(nóng)業(yè)機械化、種子、土肥、植保等推廣服務機構(gòu)緊密融合的工作機制。各地要依托我市汽車制造工業(yè)的優(yōu)勢,緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的需求和本地農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的實際,組織適應山區(qū)特色農(nóng)機具研發(fā)工作,積極發(fā)展適合當?shù)匦枰闹行⌒洼p簡化農(nóng)機和特色農(nóng)機,促進地方農(nóng)機工業(yè)發(fā)展。 四、完善扶持農(nóng)機化發(fā)展的政策措施 ?。ò耍┘哟筘斦С至Χ?。各級財政對農(nóng)機化的投入要逐年增長。用于農(nóng)機新機具的試驗示范、技術(shù)推廣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化示范園區(qū)建設。對農(nóng)機合作社建設、農(nóng)機項目、農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機具創(chuàng)新示范等進行重點支持。對農(nóng)機企業(yè)發(fā)展采取以獎代補方式進行扶持。 ?。ň牛┱J真落實農(nóng)機購置補貼政策。要加強購機補貼資金監(jiān)管。確?;蒉r(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民手中。發(fā)揮購機補貼的示范引導、帶動拉動作用,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、增產(chǎn)增收效果顯著和替代勞動力作用明顯的農(nóng)機進行重點補貼,對農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶、種糧大戶、養(yǎng)殖大戶進行重點扶持。 ?。ㄊ┘訌娊鹑谛刨J支持。進一步加大對農(nóng)民和農(nóng)機服務組織的信貸扶持力度。貸款種類、額度、利率、期限、擔保等方面給予最大限度優(yōu)惠,支持農(nóng)機專業(yè)合作社等服務組織發(fā)展。對符合產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則的農(nóng)機制造企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)機流通設施建設,給予信貸支持。中小型農(nóng)機制造企業(yè)可享受國家和我市扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關政策。扶持發(fā)展農(nóng)機互助合作保險,支持各地結(jié)合實際創(chuàng)新農(nóng)機保險和服務方式。 (十一)切實落實稅費優(yōu)惠政策。農(nóng)業(yè)機耕、排灌以及相關技術(shù)培訓業(yè)務免征營業(yè)稅;企業(yè)從事灌溉、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務業(yè)務項目免征企業(yè)所得稅;對跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機(包括插秧機)車輛免收車輛通行費。企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用。減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。 (十二)加強基礎設施建設。各地發(fā)改、農(nóng)業(yè)、國土、水利、扶貧、規(guī)劃部門要將基層農(nóng)業(yè)機械化推廣體系、機耕道路、排灌及抗旱設施等建設內(nèi)容納入相應規(guī)劃。統(tǒng)籌組織實施。符合鄉(xiāng)村土地利用總體規(guī)劃的前提下,對農(nóng)機具停放的場庫棚用地,按農(nóng)業(yè)用地對待。要把區(qū)域性農(nóng)機銷售維修市場納入農(nóng)村基礎設施建設的重要內(nèi)容,將農(nóng)機流通納入農(nóng)村市場體系建設規(guī)劃。建立重要農(nóng)時農(nóng)機加油“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”制度,支持流動加油車等設備發(fā)展,保障農(nóng)機作業(yè)用油。 五、切實加強組織領導 ?。ㄊ└骷壢嗣裾袑嵓訌娊M織領導。把促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到困難和問題。要把農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要指標,納入縣域經(jīng)濟考核體系。要加強農(nóng)業(yè)機械化隊伍建設,理順市、縣農(nóng)機管理體制,進一步提高執(zhí)法、監(jiān)管和服務能力,保障全市農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械化的全面發(fā)展。各級農(nóng)機管理部門要認真履行規(guī)劃指導、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務職能,做好機械化生產(chǎn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理等工作;水利部門要做好農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣普及工作;畜牧、林業(yè)、漁業(yè)部門要大力推廣先進適用機械設備,積極支持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展;發(fā)展改革部門要落實扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的基本建設投資;財政部門要落實扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的資金,加強農(nóng)機購置補貼政策和農(nóng)業(yè)機械化項目實施的監(jiān)管;科技部門要加大對農(nóng)業(yè)機械化科研開發(fā)支持力度;質(zhì)監(jiān)部門要加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管;工商部門要加強農(nóng)機市場管理;商務部門要加強農(nóng)機對外合作交流和商務貿(mào)易的指導;銀行業(yè)和保險業(yè)監(jiān)管部門要督促金融機構(gòu)和保險公司積極開展農(nóng)機信貸、保險業(yè)務;其他各有關部門、單位也要根據(jù)職責積極支持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展實施措施陳老師- 配套講稿:
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- 農(nóng)業(yè)機械化 發(fā)展 實施 措施
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