《第8課 美國聯(lián)邦政府的建立93751》由會員分享,可在線閱讀,更多相關《第8課 美國聯(lián)邦政府的建立93751(7頁珍藏版)》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、第三單元 近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展
第8課 美國聯(lián)邦政府的建立
【教學目標】
1.知道美國1787年憲法的主要內(nèi)容。
2.知道美國聯(lián)邦制的權利結(jié)構和美國聯(lián)邦政府的構成情況。
3.比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。
【重點與難點】
重點:1787年憲法、美國聯(lián)邦制的權利結(jié)構
難點:1787年憲法、美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同
【課前知識梳理】
獨立之初的美國名義上是一個國家,但實際上是13個州的松散聯(lián)盟,即所謂的 。國家無權征稅,也不掌握軍隊。各州的權力很大,有權征兵、征稅和發(fā)行貨幣,財政政策更是各行其是。越來越多的人認識到,必須建立
2、 ,才能建設一個統(tǒng)一而強大的國家,促進美國的繁榮發(fā)展。
1787年,各州代表在 召開制憲會議。經(jīng)過幾個月的激烈爭論,通過了一部聯(lián)邦憲法,這就是 。
憲法規(guī)定美國是一個 國家,聯(lián)邦權力高于各州權力。 和 相結(jié)合,有利于美國資本主義的發(fā)展。
1787年憲法把國家權力分為 、 和 三部分, 由參議院和眾議院組成,掌握立法權。 是國家元首、政府首腦和軍隊總司令
3、,掌握國家的行政大權;總統(tǒng)對憲法負責,有權否決國會通過的法律,但 復議時若以三分之二多數(shù)再次通過,即為有效;總統(tǒng)有權提名任命政府高級官員;總統(tǒng)有權與外國締結(jié)條約,但須得到國會的批準方可生效。 掌握司法權,對法律擁有最高司法解釋權。三者獨立平等,但互相制約,以防止專制的出現(xiàn),這充分體現(xiàn)了 原則。
美國國會也是不同黨派角逐的政治舞臺。至19世紀50年代中期, 與 兩大黨的對峙格局最終形成。雖然兩黨的歷史傳統(tǒng)和代表的利益集團不盡相同,執(zhí)政期間的政策也有差異,但在本質(zhì)上它們都是
4、 政黨。
【課堂問題探究】
問題一:
材料一:美國歷史學家丁布魯母說:1787年在費城所起草的憲法是實驗時期最偉大的創(chuàng)造的勝利。戰(zhàn)后人們最初反對君主制和貴族政治的思想,引導著美國人建立了一些行政首腦軟弱無力,上院不起什么作用的州政府,新的憲法則建議有一個權力很大的行政首腦和同眾議院權力相當?shù)膮⒆h院。
(1)根據(jù)材料一,請回答“戰(zhàn)后”是指什么戰(zhàn)爭?戰(zhàn)后建立的政治制度是什么?存在哪些弊端?
材料二: 立法
行政
5、 司法
(2)上圖體現(xiàn)了美國1787年憲法制定的什么原則? 這三權分別是由誰掌握?三者之間是如何互相制衡的?
材料四:對于一切人都同樣嚴格地公平對待,而不論他的社會地位、宗教信仰、政治信仰
-------彼得森《杰斐遜作品選》
(3)杰斐遜的言論在1787年憲法中是否得到體現(xiàn)?為什么?你對美國1787憲法有何看法?
問題二:填寫美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制比較表
對比項目
美國總統(tǒng)共和制
英國君主立憲制
不同
國家元首
國家元首產(chǎn)生方式
國家元首有無任期
政府內(nèi)閣產(chǎn)生方式
6、
議會與內(nèi)閣的關系
政府首腦
國家的權力中心
相同
問題三: 法律制度是人類政治文明的重大成果。透過法律制度可以發(fā)現(xiàn)過去時代的特征,從而解讀發(fā)生在不同時空的政治文明。結(jié)合所學知識完成下表。
法律文獻
內(nèi)容摘要
體現(xiàn)的基本原則
歷史地位
《十二銅表法》
債務人不債務的,債權人得拘捕之,押其到長官前,申請執(zhí)行。……此時如債務人仍不清償,則債權不得以押至家中拘留……
1689年英國
《權利法案》
未經(jīng)議會同意,國王無權廢除法律或停止法律的執(zhí)行;未經(jīng)議會同意,國王不能在和平時斯如募或維護常備
7、軍;議會必須定期召開;議員的選舉不受國王的干涉。
美國1787年憲法
美國的國防大學職權分為立法、司法和行政三個部門,總統(tǒng)和議員由人民選舉產(chǎn)生……
【小結(jié)】歸納本課知識結(jié)構
【課堂反饋作業(yè)】
1根據(jù)1787年憲法,下列哪項是違憲的
A.總統(tǒng)是國家權力的重心 B.行政機關官員兼任國會議員
C.總統(tǒng)統(tǒng)率海陸空三軍 D.聯(lián)邦法院的法官除非瀆職任職終身
2、下列對1787年憲法的評價,不正確的是
A. 確定了美國的共和制,從根本上否定了封建專制制度
B. 使聯(lián)邦政府建立在民主法制的基礎之上,帶來了長期的穩(wěn)定
C. 否定了奴隸制
8、和種族歧視,體現(xiàn)人人平等的原則
D. 有利于維護資產(chǎn)階級和種植園主的利益
3、下列有關美國總統(tǒng)權力的敘述,正確的是
①國家元首和政府首腦②軍隊的總司令,戰(zhàn)時可以行使獨裁大權③有權提名并經(jīng)國會同意后任命政府高級官員④可以對國會通過的法律實行否決
A.①②③④ B.②③④ C. ①②③ D. ①③④
4、美國制定1787年憲法是原則體現(xiàn)了下列哪位思想家的觀點
A.霍布斯 B.伏爾泰 C.盧梭 D.孟德斯鳩
5、“從世界歷史的觀點看,美國革命之所以重要,并不是因為它創(chuàng)造了一個獨立的國家,而是因為它創(chuàng)造了一個新的、不同類型
9、的國家?!逼渲小邦愋汀敝饕菑哪膫€角度考慮
A.國體 B.政體 C.社會發(fā)展階段 D.階級屬性
6、1787年憲法規(guī)定美利堅合眾國實行的政權組織形式是
A.議會共和制 B.總統(tǒng)共和制 C.君主立憲制 D.責任內(nèi)閣制
7、美國與清政府簽訂的《望廈條約》最后生效須經(jīng)
A. 總統(tǒng)批準 B. 國會批準 C.外交部批準 D.參議院批準
【課后反思】
第7課
10、 英國君主立憲制的建立
參考答案
【課堂問題探究】
問題一:(1)獨立戰(zhàn)爭;邦聯(lián)制度;松散的州際同盟難以維系享有獨立與主權的各州,邦聯(lián)國會的權利有限,無權實行統(tǒng)一的政策,采取強有力的政策來穩(wěn)定政治秩序,保護國家權利。
(2)分權與制衡原則;立法權歸國會、行政權歸總統(tǒng)、司法權歸聯(lián)邦法院;如聯(lián)邦法院有權審查行政或立法行為,如果它認為總統(tǒng)或國會的某些法律、條約和政策“違憲,可宣布其無效。國會可用2/3的多數(shù)推翻總統(tǒng)對國會法案等的否決,可通過法律規(guī)定法院的組織與權限。眾議院有權對犯有”背叛、行賄、受賄或犯有其他重大罪行和惡行“的包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)在內(nèi)的所有美國文官提出彈劾,然后交由參議院審判。
11、
(3)特征:總統(tǒng)掌握國家是行政權,總統(tǒng)及政府不向國會負責:政府只對總統(tǒng)負責,總統(tǒng)可以對國會通過的法律進行否決。
(4)沒有;1787年憲法承認了奴隸制和黑奴貿(mào)易,留下種族歧視和壓迫的烙印;婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權被剝奪,沒有真正解決人權問題;
對美國1787年憲法的評價,史學界、法學界長期以來存在較大的分歧。一種持肯定態(tài)度,另一種意見基本持否定態(tài)度。
1、肯定的理由有三:
(1) 它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法,奠定了美國政治制度的基礎,鞏固了獨立戰(zhàn)爭的成果。
(2) 與當時歐亞大陸封建君主制度相比,資本主義共和制是優(yōu)越的,保障了資產(chǎn)階級政治和經(jīng)濟利益,促進
12、了美國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。
(3) 確立了聯(lián)邦制,既避免了邦聯(lián)制的松散,又防止了中央權力過于集中,防止獨裁統(tǒng)治出現(xiàn);既把各州團結(jié)為一個國家,又保留了地方一定程度的自治,有利于州域地方積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。
2、基本持否定態(tài)度,理由有:
(1)獨立后,人民群眾不滿情緒的增長嚇壞了北方資產(chǎn)階級和南方奴隸主。在鎮(zhèn)壓1786年謝司起義后,資產(chǎn)階級必須建立一個能夠確保他們階級利益的強大國家機器。這部憲法是由一個制憲會議制定的,把人民排斥在外,因而是相當反動的。
(2)反映人民權益的《權利法案》是經(jīng)過幾年斗爭后作為修正案補充進憲法的。
(3)她承認奴隸制和黑奴貿(mào)易,留
13、下種族歧視和壓迫的烙??;婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權被剝奪
(5)取消了選舉權在種族、膚色和奴隸身份上的限制;取消了選舉權在性別上是限制。 社會是不斷進步與發(fā)展,在這過程中人民是推動社會進步的重要。
問題二:
對比項目
美國總統(tǒng)共和制
英國君主立憲制
不同
國家元首
總統(tǒng)
國王
國家元首產(chǎn)生方式
選民選舉產(chǎn)生
世襲
國家元首有無任期
任期制
終身制
政府內(nèi)閣產(chǎn)生方式
由當選總統(tǒng)組建,是總統(tǒng)的顧問機構,必須與總統(tǒng)保持一致;內(nèi)閣對總統(tǒng)負責,成員不得兼任議員
由議會選舉中獲得多數(shù)的黨組成,由首相任命內(nèi)閣成員;內(nèi)閣由議會產(chǎn)生,對議會負責
14、,成員兼任議員
議會與內(nèi)閣的關系
總統(tǒng)和內(nèi)閣不對議會負責,議會只有在總統(tǒng)違反憲法時,才能對總統(tǒng)提出彈劾。
如果議會通過對政府的不信任案.內(nèi)閣就要垮臺.但首相也有權解散議會,重新選舉。
政府首腦
總統(tǒng)
首相
國家的權力中心
總統(tǒng)
議會
相同
(1)都實行資產(chǎn)階級議會制度,議員由普選產(chǎn)生,議會享有立法權,同時議會對政府有一定的監(jiān)督權;(2)都實行資產(chǎn)階級的政黨政治;(3)都堅持法治原則,實行依法行政,用法制規(guī)范整個社會,強調(diào)“主權在民”的原則和法律面前人人平等。
問題三:12.
法律文獻
體現(xiàn)的基本原則
歷史地位
《十二銅表法》
維護奴隸主利益私有財產(chǎn)神圣不可侵犯
標志著羅馬成文法的誕生,
是羅馬的基本法
1689年英國
《權利法案》
議會主權和王權受到限制
確立了英國君主立憲制政體
美國1787年憲法
聯(lián)邦制原則、分權制衡原則和民主原則
世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法(或資產(chǎn)階級共和制度在美國確立)
【課堂反饋】
1.B 2.C 3.C 4.D 5.B 6.B 7.D
7