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精準扶貧各項工作材料大全合集（目錄） 目錄 精準扶貧各項工作材料大全合集（目錄） 1 精準扶貧講話四篇 1 精準扶貧駐村工作隊先進材料五篇 44 精準扶貧工作心得：真心實意抓扶貧與脫貧攻堅工作心得體會(合集) 59 “精準扶貧”工作調(diào)研報告與全市脫貧攻堅工作調(diào)研報告（合集） 62 精準扶貧年度工作計劃 68 全市脫貧攻堅工作調(diào)研報告 80 2019年精準扶貧工作計劃 三篇 97 第一書記2019年精準扶貧工作總結(jié)范文 114 發(fā)揮地方人大在精準扶貧中作用思考五篇 117 脫貧攻堅工作心得體會 163 督學培訓學習體會 168 精準扶貧講話四篇 【篇一】 同志們： 今天，縣委、縣政府組織召開全縣精準扶貧工作推進會議，這是自去年 8 月份我縣召開精準扶貧精準脫貧動員會以來，召開的又一次高規(guī)格會議，今天的會議縣四套班子的領(lǐng)導全部出席，也有省、州掛鉤扶貧的單位，還有縣直各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都參加會議。這是我縣按照省委、省政府提出兩年實現(xiàn)脫貧目標進入到關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。原來我們計劃是 2019 年脫貧，而省委、省政府給州委、州政府的軍令狀，要求文山州 4 個縣(市)在 2017 年實現(xiàn)脫貧，硯山縣就是其中之一。今天會議的主要任務(wù)是：總結(jié)前一階段的工作，分析查找存在的差距，安排部署我縣當前及今后一個時期的精準扶貧工作。由于李紅書記到州里開會，書記的講話已經(jīng)在會上進行了書面印發(fā)，請參會的同志認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。剛才， 稼依鎮(zhèn)、縣科協(xié)、維摩鄉(xiāng)、者臘鄉(xiāng)分別從基層、縣直部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的角度，就如何抓好精準扶貧精準脫貧工作作了很好的發(fā)言，值得大家學習和借鑒。結(jié)合我縣精準扶貧精準脫貧工作，下面，我講兩個方面的意見。 一、對標查找問題，進一步提高做好全縣精準扶貧精準脫貧工作的思想認識 從去年動員部署會到現(xiàn)在，在州委、州政府和縣委的正確領(lǐng)導下，在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下，在省、州、縣各主管部門、掛鉤單位、駐村工作隊以及廣大群眾的共同努力和參與下，全縣精準扶貧精準脫貧工作取得了階段性成效。這些成效有些是可以感受到的，有些是可以直觀看到的，比如說：房子建好了、道路修好了、種植業(yè)發(fā)展了、田間地頭綠了。 但是我們也應(yīng)該看到這項工作還存在諸多的問題。對于問題和成績應(yīng)該怎么看，是 “ 五五開 ” 、 “ 二八開 ”還是 “ 四六開 ” 、 “ 三七開 ” ，我想在座的各位心里面都有一本帳，如果讓我來評價，我個人認為可能是 “ 四六開 ” ，成績做了四分，問題和困難還有六分。兩年的時間要實現(xiàn)精準脫貧任重道遠、任務(wù)艱巨。存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是思想重視不夠。 部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門對當前扶貧工作學習不足、認識不高、重視不夠。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門主要負責同志扶貧第一責任人的意識、作用不強，對扶貧攻堅重要性、緊迫性認識不足，沒有把精準扶貧工作作為重中之重的工作來抓，沒有親自安排部署、親自協(xié)調(diào)、督促督查和落實。有的同志層層轉(zhuǎn)交任務(wù)，在工作中平均用力，致使這項工作推進不力，任務(wù)落實緩慢，這是可以明顯感受到的。最近，到安徽調(diào)研，再次對精準扶貧和精準脫貧工作作了重要講話，從上到下各級領(lǐng)導都高度重視扶貧工作。近期我接觸了江蘇的一位大學教授，他最近到州里面幫助文山市、丘北縣做光伏扶貧的工作， 從一個教育界的專家教授來看當前社會的時候，他也能夠清晰的感受到我們各級黨委、政府當前的一項重要任務(wù)就是要抓好精準扶貧、精準脫貧工作。對這項工作在座的各位應(yīng)該深入細致的思考，是否真正做到真抓實干，是否真正做到放在褲兜里、抓在手板上。 二是家底底數(shù)不明。 雖然我縣已先后開展了三次建檔立卡 “ 回頭看 ”工作，但從國家審計署抽查我縣建檔立卡臺賬，查出扶貧對象不精準的信息還有 355 條的情況來看，說明部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門、駐村工作隊、村干部在扶貧這項工作上做得還不夠深、還不夠細、還不夠?qū)崳狈ι钊雽嶋H的調(diào)查和核實，致貧原因找得不準，建檔立卡質(zhì)量不夠高，這充分說明暴露了底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不明?；A(chǔ)不牢地動山搖，精準扶貧、精準脫貧工作如果家底不清、工作對象不明，那么工作的舉措就不可能精準到需要脫貧的對象，很多工作就難以落到實處。三是脫貧工作思路不清。 由于扶貧工作思想認識上的差距，工作用力上出現(xiàn)了均等化，致使我們無論是從戶到村還是到鄉(xiāng)，脫貧思路不清晰，對貧困村、貧困戶摸底不到位，存在 “ 等” 、 “ 靠 ” 、 “ 觀望 ” 的思想，制定方案和措施照抄照搬，不切實際，致使脫貧工作在措施上難以落到實處。 四是項目實施推進不力。 主要表現(xiàn)在易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造這兩項工作上。首先是易地扶貧搬遷：按照省委、省政府要求， 20xx年易地扶貧搬遷項目必須在 5 月份全部動工建設(shè)，今年計劃建設(shè)安置點 12 個，涉及搬遷 773 戶 3231 人(其中：建檔立卡貧困戶 448 戶 1862 人)。但截至目前，全縣僅有 7 個安置點開工建設(shè)，仍有 5個安置點還未開工。其次農(nóng)村危房改造：從州委、州政府通報來看，我縣農(nóng)村危房改造開工率、竣工率在全州排名靠后，究其原因是我們做了沒有報，在前天上午的政府專題會議上明確了要對這個情況進行全縣通報。 五是決勝脫貧的信心不足。 進入到扶貧攻堅階段的工作、對象都是難啃的 “ 硬骨頭 ” ，貧困程度較深，貧困條件比較特別，貧困戶的思想意識落后，脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難。在這樣的困難面前，我們少數(shù)干部群眾仍然存在畏難情緒，對脫貧攻堅缺乏信心， “ 等、靠、要 ” 的思想還比較嚴重。這些問題就是當前我縣精準扶貧精準脫貧最突出、最急需解決的問題。各級各部門務(wù)必引起高度重視，采取切實有效的措施加以解決。 今天我們參會的村委會同志也在，也特別要向基層的同志作解釋說明：所謂精準扶貧是相對于粗放扶貧而言的，是運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式，是對傳統(tǒng)扶貧體制機制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的以來，黨中央、國務(wù)院把精準扶貧作為扶貧攻堅的關(guān)鍵舉措，確立了精準扶貧作為新時期扶貧開發(fā)重要 指導 思想的地位，要求不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作 “ 六大機制 ” (即：改進貧困縣考核機制、建立精準扶貧工作機制、健全干部駐村幫扶機制、改革財政專項扶貧資金管理機制、完善金融服務(wù)機制、創(chuàng)新社會參與機制)，扎實解決十個方面的突出問題(即：村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和 計劃 生育、文化建設(shè)、貧困村信息化)，強調(diào)要變過去的 “ 大水漫灌 ” 為 “ 精準滴灌 ” ，對貧困村、貧困戶建檔立卡，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，做到 “ 識真貧、真扶貧、扶真貧 ” 。 二、圍繞脫貧攻堅關(guān)鍵，把精準扶貧精準脫貧各項工作抓緊抓牢抓實 精準扶貧下一步工作，我認為，概況起來就是六句話十八個字，即：提認識，查缺漏，健機制，抓項目，轉(zhuǎn)作風，啃骨頭。 (一)進一步提高思想認識。 一是強化責任意識。 讓 52969 名貧困人口如期脫貧、摘掉窮帽，是縣委、縣政府向黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府立下的軍令狀，是縣委、縣政府向全縣 49 萬各族人民作出的莊嚴承諾，我和書記都立下了軍令狀，在座的各位也向縣委、縣政府立了軍令狀，干不好摘了我和在座各位的帽子是小，影響了全縣與全國、全省、全州同步全面建成小康是大。全縣上下要堅持把脫貧攻堅工作作為當前和今后工作的重中之重和壓倒一切的頭等大事來抓，全面落實黨委政府、行業(yè)部門扶貧責任，落實縣、鄉(xiāng)、村各級扶貧責任，落實從處級領(lǐng)導到一般干部的工作責任，層層傳導壓力，形成一級抓一級，層層抓落實，共同推進扶貧攻堅的責任機制。二是強化時間意識。今年我縣脫貧攻堅的任務(wù)是要完成 2 個鄉(xiāng)、 15個行政村的脫貧攻堅工作，到明年實現(xiàn)全縣建檔立卡的 3 個鄉(xiāng)、 31 個行政村、 282 個貧困自然村、 52969 名貧困人口的脫貧摘帽。我算了下，按照這個數(shù)每天就要有 18 戶 72 個人脫貧，任務(wù)重、壓力大，我們要以時不待我的時間概念來做好扶貧工作。去年 8 月我們也是在這里召開了動員部署會，到目前為止，縣委、縣政府召開的扶貧攻堅專題會議已經(jīng)有若干次，文件也發(fā)了不少。各級各部門要把握時間節(jié)點、倒排時間表，認真把扶貧攻堅的路線圖描繪好、繪制好，精準到時間點上，精準到工作任務(wù)的完成上，掛牌作戰(zhàn)，確保目標任務(wù)完成。 (二)再開展 “ 回頭看 ” 。 精準扶貧的關(guān)鍵是盤清家底，搞準對象。要認真貫徹落實全國建檔立卡工作現(xiàn)場會議和省委專題會議精神，牢牢抓住建檔立卡這個精準扶貧、精準脫貧的關(guān)鍵，切實做到精準識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧。省委要求從 4 月份開始用 2 個月時間，再次組織開展建檔立卡 “ 回頭看 ” 工作，在規(guī)模控制的基礎(chǔ)上，進一步動態(tài)核實調(diào)整建檔立卡貧困戶和貧困人口，形成 20xx 年底新的到村到戶建檔立卡精準數(shù)據(jù)。一要嚴格按照《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于進一步開展建檔立卡 “ 回頭看 ” 工作的通知》和 4 個 “ 堅決 ” 剔除(即：有非生產(chǎn)性用途車輛及商品房的堅決剔除，家庭成員中有財政供養(yǎng)人員的堅決剔除，家庭成員中有村委會干部的堅決剔除，經(jīng)營商鋪或運輸服務(wù)業(yè)的堅決剔除)的要求，對建檔立卡貧困戶進行再甄別、再識別，對不符合貧困戶建檔立卡要求的人員必須一律剔除，按照“ 退一進一 ” 的要求，扎實做好建檔立卡貧困人口動態(tài)管理。二要按照入戶核查、比較評議、公示確認、審核認定的程序，逐戶開展 “ 回頭看 ” ，做到村不漏組，組不漏戶，進一步核實建檔立卡貧困人口有關(guān)信息，做細、做實建檔立卡工作，確保數(shù)據(jù)準確詳實，貧困群眾真正得到幫扶。再 “ 回頭看 ” 工作必須于 5 月底全部完成， 6 月上旬縣委、縣政府將組織檢查驗收和查缺補漏。三要按照 “ 誰落實、誰簽字、誰負責 ” 的原則，進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審定，建檔立卡貧困人口由縣鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導和有關(guān)責任人簽字確認。對建檔立卡工作中出現(xiàn)的優(yōu)親厚友、弄虛作假、有錯不糾等行為，由縣紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)嚴肅查處。四要抓緊建設(shè)數(shù)據(jù)平臺，盡快建成精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺，構(gòu)建省州縣鄉(xiāng)村五級互聯(lián)的扶貧信息網(wǎng)絡(luò)，與國務(wù)院扶貧辦建檔立卡信息系統(tǒng)對接，與發(fā)改、財政、公安、國土、住建、工商、民政、殘聯(lián)、統(tǒng)計等部門信息數(shù)據(jù)共享。 (三)進一步健全完善機制。 一是抓緊政策的制定與宣傳。 去年縣委、縣政府提出了 “四個依托 ” 的扶貧工作思路，但至目前縣政府層面上只討論了教育部門提出的教育扶貧的方案，其他的三個至今還沒有見到，這說明我們的政策配套跟不上，也說明我們的宣傳發(fā)動也跟不上。就扶貧工作，近期省委、省政府也有了一些新的政策，進行了一些調(diào)整，就是要提高對精準立卡戶的扶持力度。待政策下文明確以后，請縣扶貧開發(fā)局及涉及的有關(guān)部門抓緊相關(guān)配套政策的完善，同時我也建議縣委發(fā)文的宣傳報道組要召集有關(guān)部門加大扶貧政策的宣傳力度。二是強化督促檢查。縣紀檢監(jiān)察部門、縣委政府督查室要將精準扶貧、精準脫貧的各項任務(wù)進行立項督查，列為重點督查內(nèi)容，采取定期督查、隨機抽查、實地督查等形式，對各部門各單位貫徹落實情況進行督促檢查，確保縣委、縣政府確定的目標任務(wù)和安排部署落實到位。對督查中發(fā)現(xiàn)的不作為、慢作為、不擔責的行為予以通報，情節(jié)嚴重對工作落實造成影響的要及時跟進問責。三是強化資金的整合管理使用。首先，扶貧的專項資金要用好。除易地扶貧搬遷工作先期劃撥了 400 多萬的基礎(chǔ)上，還有上千萬的資金還滯留在帳上。這里要明確群眾的 6 萬元貸款，縣扶貧開發(fā)局必須在 5 月底前落實到位。其次，要充分撬動財政資金的杠桿作用。財政資金怎樣用好，主要是發(fā)揮杠桿的撬動作用，必須用在刀刃上。從今年起每年壓縮部門 5% 的公用經(jīng)費、每年安排專項資金 3000 萬元用于扶貧攻堅。再次，要鼓勵和動員社會各界的參與。就是要動員全社會各方面的力量參與到全縣的扶貧攻堅工作中，涉及企業(yè)和個人都要做好宣傳發(fā)動工作，各級各部門要圍繞縣委、縣政府確定的目標任務(wù)的大方向下，用思想感情積極努力去做宣傳發(fā)動工作。 (四)進一步加快項目推進。 一是加快推進易地扶貧搬遷。 20xx 年已開工建設(shè)的安置點要加快建設(shè)進度， 5 月底前未開工建設(shè)的安置點必須如期開工建設(shè)。 2017 年的項目要提前啟動實施， 5 月中旬完成 15 個易地扶貧搬遷安置點的規(guī)劃編制和評審，爭取在下半年全面開工建設(shè)。二是加快推進安居房建設(shè)。第一批危房改造任務(wù)開工率必須達 100% ，并于 8 月底全部竣工;省州追加的第二批任務(wù)必須于 8 月 30 日 前 全部開工，并完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作， 10 底前全面竣工， 11 月 20 日 前 完成全部竣工驗收并將補助資金兌付到農(nóng)戶手中， 12 月 20 日前 完成信息錄入補充完善工作。三是抓實石漠化片區(qū)綜合治理示范點建設(shè)。上個月 21 日省水利廳廳長受張祖林副省長的委托，率隊到我縣進行調(diào)研，確定硯山縣和西疇縣作為全省漠化片區(qū)綜合治理的示范縣，西疇縣作為國家級示范縣來打造，硯山縣作為全省的示范縣來打造，在選點上最終敲定維摩鄉(xiāng)岔路口開展 3.2 萬畝范圍內(nèi)石漠化綜合治理的示范，要求到明年年初完成示范點的打造，全省的現(xiàn)場會也要在這里召開。示范點建設(shè)主要的任務(wù)就是圍繞 “ 山、水、林、田、路、村莊、產(chǎn)業(yè)和機制八個方面進行綜合治理，打造成云南的貴州升級版，任務(wù)艱巨。對于這項工作，縣委、縣政府已經(jīng)組建了書記和我任雙組長的試點領(lǐng)導小組，相關(guān)部門主要領(lǐng)導作為具體負責同志，要繼續(xù)抓好任務(wù)細化和責任落實，要做到 “ 兩化” (企業(yè)規(guī)劃、團隊策劃)，建立一整套建設(shè)、運行、管理、投入的機制，請生宏副縣長、高俊副縣長和涉及的農(nóng)科、水務(wù)、林業(yè)、國土、住建、扶貧、財政等部門，包括維摩鄉(xiāng)、企業(yè)要圍繞 “ 八個方面 ” 先建機制、后建設(shè)，不會做請企業(yè)來規(guī)劃、組建專業(yè)的團隊來策劃。各級各部門要全力支持項目的建設(shè)，請涉及的有關(guān)部門必須于 7 月 30 日 前 完成各涉及項目的申報落實。 (五)進一步抓實作風轉(zhuǎn)變。 今天會議的精神和要求傳達到各級各部門及干部職工，各工作隊長要傳達到隊員;各派出單位要讓扶貧工作隊能夠安心工作，各扶貧工作隊要堅守崗位，理清思路，扎扎實實干事;縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組各成員單位要發(fā)揮表率作用，多一分責任、多一分壓力;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導要率先垂范，掌握和研究貧困村實情，出臺過硬措施，確保民居建設(shè)和 “ 一戶一法 ” 增收取得實效?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室要加強對民居建設(shè)和 “一戶一法 ” 增收的政策支持、物質(zhì)保障、考核機制等方面的研究，拿出成熟的方案提交縣委、縣政府研究并迅速的組織實施。 總的來講，今天的會議就是通過書記的講話，通過我們印發(fā)的文件，通過我們總結(jié)前段時間工作中取得的經(jīng)驗和成績，找準問題，堅定信心，把扶貧攻堅這個 “ 硬骨頭 ” 啃下去、啃干凈、啃出快樂，確保精準扶貧工作做出實實在在的成效。只要全縣上下認真按照縣委、縣政府的決策部署，以 “ 敢叫日月?lián)Q新天 ” 的斗志， “ 不破樓蘭終不還 ” 的決心， “ 咬定青山不放松 ” 的韌勁，立下愚公志，打好攻堅戰(zhàn)，硯山的扶貧攻堅戰(zhàn)一定會如期完成。 【篇二】 同志們: 這次會議既是精準扶貧的思想動員會，也是工作部署會。會議傳達學習了全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神，通報了市級領(lǐng)導精準扶貧集中調(diào)研情況，印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和9個配套實施方案，目標任務(wù)已經(jīng)十分明確，責任分工也很具體，希望大家同心同向同力，集中精力打好全市精準扶貧殲滅戰(zhàn)。下面，我講三點意見： 一、切實提高對精準扶貧精準脫貧工作重要性的認識 精準扶貧是相對于粗放扶貧而言的，是運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式，是對傳統(tǒng)扶貧體制機制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院把精準扶貧作為扶貧攻堅的關(guān)鍵舉措，確立了精準扶貧作為新時期扶貧開發(fā)重要指導思想的地位，要求不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作“六大機制” (即：改進貧困縣考核機制、建立精準扶貧工作機制、健全干部駐村幫扶機制、改革財政專項扶貧資金管理機制、完善金融服務(wù)機制、創(chuàng)新社會參與機制)，扎實解決10個方面的突出問題(即：村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化)，強調(diào)要變過去的“大水漫灌”為“精準滴灌”，對貧困村、貧困戶建檔立卡，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，做到“識真貧、真扶貧、扶真貧”。 習總書記多次強調(diào)要精準扶貧、精準脫貧，特別是在甘肅視察期間強調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”。6月18日，習總書記在貴州考察工作時又強調(diào)“扶貧開發(fā)貴在精準、重在精準、成敗之舉也在于精準，要在‘六個精準’上想辦法、出實招、見真效(即：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人〔第一書記〕精準、脫貧成效精準，做到底數(shù)清楚、對象明確、方向精準),做到‘四個切實’(即：切實落實領(lǐng)導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織)，因地制宜研究實施‘四個一批’的扶貧攻堅行動計劃(即：通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批，實現(xiàn)貧困人口精準脫貧)”，這為我們扎實推進扶貧開發(fā)工作指明了方向。 省委、省政府準確把握我省現(xiàn)階段最基本省情，把扶貧工作擺在更加突出的位置，明確了精準扶貧的方向和要求，提出定向“噴灌”、定點“滴管”、定期脫貧。在深化扶貧攻堅進入決戰(zhàn)階段、加快全面建成小康社會進程的關(guān)鍵時期，6月9日省上召開精準扶貧精準脫貧工作會議，規(guī)格之高、規(guī)模之大、領(lǐng)導之重視，前所未有，充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)、大決戰(zhàn)的決心和信心。 省上出臺的《意見》和17個配套方案，全面貫徹了十八大以來中央的重大決策部署和習總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，鮮明提出了全省精準扶貧的奮斗目標、著力重點和具體措施，突出了“組合拳”特色，強化了配套措施，創(chuàng)新提出了扶貧對象、目標、內(nèi)容、方式、考評、保障等“六個精準”要求。 這“六個精準”涵蓋了扶貧開發(fā)的方方面面，突出了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與習總書記提出的“六個精準”的精神和要求是一致的，是對我省“1236”扶貧攻堅行動的進一步深化和拓展?！?+17”政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強、含金量高，具有很強的系統(tǒng)性、針對性、操作性、突破性和激勵性,為我們進一步做好精準扶貧精準脫貧工作、加快全面建成小康社會進程提供了基本遵循和行動綱領(lǐng)。全市各級各部門要認真學習貫徹中央和省上的相關(guān)精神，堅定信心、細化措施，強化責任、抓好落實。 近年來，我們圍繞提高扶貧工作的精準性和實效性做了大量工作，特別是針對永昌縣被確定為全省17個“插花型”貧困縣之一的實際，研究制定了《深入推進“1236”扶貧開發(fā)行動實施方案》、《永昌縣扶貧開發(fā)三年計劃》和《進一步支持永昌縣加快發(fā)展的意見》。為了將扶貧重心真正下移到貧困村、扶貧措施落實到貧困戶，市級領(lǐng)導帶隊分別深入貧困村開展精準扶貧集中調(diào)研，分析貧困原因，制定脫貧措施，為市委、市政府科學決策奠定了良好的基礎(chǔ)。 市上成立了由市級領(lǐng)導牽頭的重點貧困村幫扶工作組，在15個建檔立卡貧困村成立專門駐村幫扶工作隊，選派優(yōu)秀年輕黨員干部擔任重點貧困村黨組織第一書記或副書記，幫助貧困村加快脫貧致富步伐。通過積極創(chuàng)新、不斷探索，扶貧開發(fā)各方面工作都取得了積極進展，但任務(wù)依然艱巨。盡管我市與其他市州相比，貧困面較小、任務(wù)量不大，但目前全市仍有15個建檔立卡貧困村、17個相對貧困村，貧困人口還有7300多人。 這些村地處祁連山淺山區(qū)，區(qū)位較差、交通不便、資源匱乏、生態(tài)脆弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐、公共服務(wù)還有缺位、集體經(jīng)濟幾乎為零，留守在村的貧困人口大多自身發(fā)展能力不足，脫貧致富意識很弱，因病、因?qū)W、因災(zāi)、因婚返貧的問題依然存在，缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問題依然存在。對此，大家要有清醒的認識。我們必須用精準扶貧的辦法解決“短板”問題，特別要解決好“扶誰的貧、誰去扶貧、怎么扶貧”的問題，切實增強貧困群眾的脫貧致富能力。只有集中精力打好這場“殲滅戰(zhàn)”，使貧困村和貧困戶徹底“斬斷窮根”，才能確保在短時間內(nèi)消除絕對貧困。 二、認真落實精準扶貧精準脫貧各項目標任務(wù) 省委、省政府提出，新一輪扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進入攻堅時期，前三年集中攻堅，后三年鞏固提高，在2017年基本實現(xiàn)扶貧攻堅目標，到2020年所有貧困縣(市、區(qū))全面實現(xiàn)脫貧。結(jié)合我市實際，我們要“三步并做兩步走”，緊緊圍繞“前兩年集中攻堅、后兩年鞏固提高、2019年底全面建成小康”目標，把扶貧攻堅的重點放在永昌縣，集中用今明兩年時間開展扶貧攻堅，讓全市7300名貧困人口全面脫貧，其中今年脫貧5900人，明年脫貧1400人。只有這樣，在本屆任期屆滿后，我們才能對全市人民有個交待，我們率先全面建成小康社會才更有說服力。 實施精準扶貧、精準脫貧是扶貧開發(fā)工作的主攻方向，也是增進民生福祉的重點和難點。省委王書記對我市扶貧工作有更高的要求和期望，王書記在全省精準扶貧精準脫貧工作會議分組討論時指出，金昌市貧困人口少，工業(yè)基礎(chǔ)條件好，要盡快消除絕對貧困，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，率先全面建成小康社會，為全省做出表率。7月9日，省委常委、省委組織部部長吳德剛在金昌調(diào)研督查時，對我市精準扶貧工作提出了明確而具體的要求。 按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，我們在認真學習貫徹省委、省政府“1+17”精準扶貧方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，討論制定了《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和9個配套工作方案，已印發(fā)給大家。“1+9”精準扶貧方案涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態(tài)文明建設(shè)、財政金融支持、駐村幫扶工作隊管理等方面，對當前和今后幾年扶貧開發(fā)工作的目標任務(wù)、主要措施、責任分工、完成時限等作了詳細安排。各級各部門要把貫徹落實省、市《意見》和配套工作方案結(jié)合起來，緊盯目標任務(wù)，嚴格落實責任，扎實努力工作，力爭取得實實在在的扶貧效果。具體工作中，要做到“三個著力”： 一要著力整合扶貧政策，增強政策效應(yīng)。 省上的“1+17”扶貧工作方案，堅持精準方向，著眼重點難點，提出了具有組合拳效應(yīng)的一系列政策措施，在路水電房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)供給和社會保障等方面明確了具體的幫扶政策。我市“1+9”精準扶貧工作方案與省上“1+17”精準扶貧工作方案基本精神是一致的，主要結(jié)合了我市實際，突出了金昌扶貧工作的特點和重點。各級各有關(guān)部門一定要吃透這些政策，用足、用好、用活這些政策，結(jié)合實際找準對接點和突破口，把政策的支持作用充分發(fā)揮出來，使政策支持轉(zhuǎn)化為扶貧開發(fā)的實在成效，幫助貧困群眾解決最急迫、最現(xiàn)實的困難和問題。 整合扶貧政策，關(guān)鍵要統(tǒng)籌用好扶貧政策。要把落實“1+9”扶貧工作方案與“1+17”扶貧工作方案結(jié)合起來，主動作為、重點突破，在實踐中不斷豐富完善政策措施，及時解決精準扶貧工作中的困難和問題。特別要把精準扶貧與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、雙聯(lián)行動結(jié)合起來，新型城鎮(zhèn)化綜合試點和雙聯(lián)行動的政策、資金和項目要向貧困村和貧困戶傾斜，在村莊規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)制度改革、住房保障、人口轉(zhuǎn)移、公共服務(wù)等方面優(yōu)先支持貧困村發(fā)展，充分發(fā)揮政策的組合效應(yīng)。 重點要做到“四個到村到社(戶)”，即基礎(chǔ)設(shè)施到村到社、富民產(chǎn)業(yè)到村到戶、公共服務(wù)到村到社、生態(tài)文明到村到社，努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造、易地搬遷、生態(tài)環(huán)境保護等方面取得新的突破，在教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效，使貧困村農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)民收入水平等主要指標達到農(nóng)村小康監(jiān)測目標要求，力爭通過兩年努力，使貧困村面貌有大的變化，貧困戶生產(chǎn)有新發(fā)展、生活有新改善。 需要指出的是，教育扶貧是實施精準扶貧的優(yōu)先任務(wù)，是解決貧困代際傳遞的治本之策。在精準扶貧工作中，特別要把加強基礎(chǔ)教育作為精準扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容，切實研究解決存在的突出矛盾和問題，力爭教育扶貧取得顯著成效。 電商等現(xiàn)代手段扶貧是精準扶貧的新模式、新途徑，對于帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)民增收具有重要意義。目前我市電子商務(wù)發(fā)展勢頭很好，要全力推動電商扶貧支持計劃的落實，特別要按照“四有一能”要求(市有電商特色館、縣有電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)有服務(wù)站、村有服務(wù)點，戶能通過電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料)，優(yōu)先支持貧困村加快電商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全電商扶貧服務(wù)體系，使電商扶貧為精準扶貧增添活力。 為了提高政策扶貧的效應(yīng)，省上要求加大社會保障的政策扶貧力度，進一步完善農(nóng)村低保補差發(fā)放辦法，使一、二類低保戶保障水平達到貧困線以上，最終消除絕對貧困，這是對貧困戶實現(xiàn)政策性脫貧的一項保障性社會救助舉措，也是精準扶貧、精準脫貧中的一項非常重要的“兜底”政策。 目前，我市的城鄉(xiāng)低保標準和水平相對較高，年內(nèi)將基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌。城鄉(xiāng)低保并軌后，今年農(nóng)村低保對象補助水平由月人均129元提高到343元的城市水平，其中：一類低保對象補助水平達到每人每月489元、二類448元、三類298元、四類272元，一、二、三、四類低保對象年補助收入將分別達到5869元、5376元、3776元、3264元，這就意味著一、二類低保對象在年收入方面今年就可實現(xiàn)政策性脫貧，但這不是長久之計，還需要“輸血”與“造血”相結(jié)合，支持盡早穩(wěn)固脫貧。通過今明兩年提標擴面，貧困戶的保障水平將會進一步提高。 下一步，還要抓好三件事： 1.把符合條件的困難群眾全部納入農(nóng)村低保范圍，幫助貧困戶中無勞動能力或勞動技能的困難群眾實現(xiàn)脫貧; 2.進一步完善臨時救助制度，對基本生活暫時出現(xiàn)困難的農(nóng)村家庭，通過臨時救助幫助其實現(xiàn)脫貧; 3.下大力提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平，力爭用今明兩年時間在15個貧困村率先建成新型農(nóng)村互助老人幸福院，用兩到三年時間再建成50—100所，盡快實現(xiàn)農(nóng)村互助老人幸福院建設(shè)全覆蓋。 二要著力整合扶貧資金，提高投入效益。 財政金融支持是扶貧開發(fā)工作順利推進的保障。為了高效配置資源，省上統(tǒng)一整合涉農(nóng)資金，切塊下達到有關(guān)縣(市、區(qū))，重點用于特困片帶和貧困村貧困戶，確保投入資金使用效益最大化。省上要求市級按當年地方財政收入增量的10%、插花型貧困縣按15%以上的比例增列專項扶貧預(yù)算，各級財政單列民生改善、項目建設(shè)、社會保障等領(lǐng)域的扶貧開發(fā)資金，防止過去用民生支出的大數(shù)掩蓋對扶貧開發(fā)的實際投入。 同時，省上將實施總規(guī)模400億元的“精準扶貧專項貸款工程”，并推出爭取貨幣貸款政策支持、建立貧困戶風險補償基金、規(guī)范貧困戶貸款貼息政策、支持推廣扶貧小額貸款保險、充分發(fā)揮扶貧互助基金作用等五個方面的具體政策措施。這些政策組合拳，主要目的是為了擴大扶貧資金總量，確保扶貧資金投入，提高資金使用效益。 按照省上的要求，我們一方面要積極爭取更多的政策性資金支持，另一方面要整合涉農(nóng)資金，盡力擴大扶貧資金總量，市、縣(區(qū))財政的扶貧資金投入必須保證，縣(區(qū))級財政資金整合的力度要更大一些。要努力擴大婦女小額擔保貸款和“道德信貸”的規(guī)模，進一步強化扶貧信貸支持，到2016年底實現(xiàn)政府貼息小額信用貸款全覆蓋。需要強調(diào)的是，無論是財政專項扶貧資金，還是金融貸款支持，都要有“精準度”和“安全性”，關(guān)鍵是解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題。 財政金融支持要變“輸血”為“造血”，重點向貧困村傾斜，對貧困戶要全面實現(xiàn)政策覆蓋，特別是財政專項扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”，重點用在貧困群眾身上，將有限的財政資金效益最大化，使每一個貧困戶都能得到扶持幫助，絕不能“撒胡椒面”，更不能幫錯對象、用錯方法，造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊，絕不能截留挪用、更不能中飽私囊。精準扶貧要做“雪中送炭”的事，千萬不能拿扶貧的錢去“錦上添花”、搞形象工程，這是一項基本的原則，更是一條嚴肅的紀律，必須不折不扣地落實到位。縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負責人要切實承擔起扶貧資金使用和管理的重大責任。 三要著力整合扶貧力量，形成扶貧合力。 圍繞“誰去扶貧”和“怎么扶貧”，省、市《意見》都要求加強和充實駐村幫扶工作隊力量，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊的作用，整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部力量，建立精準扶貧干部激勵約束機制，形成幫扶工作合力，幫助貧困村和貧困戶盡快脫貧致富。 縣(區(qū))及承擔精準扶貧任務(wù)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村幫扶工作隊、雙聯(lián)幫扶單位和幫扶干部以及市直有關(guān)部門都要把主要精力放在精準扶貧和精準脫貧上，干部的身子要往基層下沉，精力要向精準扶貧集中，要把工作責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，努力形成組織有力、目標同向、上下協(xié)調(diào)、共同推進的工作格局。要切實加強貧困村黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮組織和帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康的能動性、積極性。 所有參與扶貧幫扶工作的黨員干部都要有舍我其誰的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風，切實承擔起精準扶貧和精準脫貧的重大責任，在扶貧開發(fā)的第一線接受考驗，用真扶貧、扶真貧的實際行動來檢驗開展“三嚴三實”專題教育的實際成效。要繼續(xù)把雙聯(lián)行動作為扶貧開發(fā)的重要載體和抓手，進一步突出同精準扶貧的相互融合、突出促進貧困群眾脫貧致富的重點任務(wù)，努力實現(xiàn)雙聯(lián)行動與扶貧開發(fā)的聯(lián)動發(fā)展、融合推進。 同時，各級宣傳部門要加強宣傳引導工作，及時總結(jié)推廣扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗、新模式，全面展示扶貧攻堅的新成效、新成果，引導各級干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心精準扶貧，大膽改革創(chuàng)新，引導和激勵社會各界重視、關(guān)注、參與扶貧，進一步凝聚各方面的智慧和力量，把社會各方面參與扶貧的積極性調(diào)動起來，努力營造凝心聚力、攻堅克難、同奔小康的良好輿論氛圍。 在精準扶貧工作中，要特別重視農(nóng)村精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是要提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)，切實更新思想觀念，引導貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉(zhuǎn)變，在“觀念扶貧”上多下功夫，開展好結(jié)對子幫扶、“道德信貸”、“誠信教育”、“紅黑榜”、鄉(xiāng)風文明制度建設(shè)等文明創(chuàng)建活動，不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力，夯實全面建設(shè)小康社會的動力和基礎(chǔ)，使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。 四、著力加強對精準扶貧精準脫貧工作的組織領(lǐng)導 精準扶貧、精準脫貧是當前一項重要的政治任務(wù)，也是一項長期的艱巨任務(wù)。省委提出，全面小康是全局工作的重中之重，扶貧攻堅是全面小康的重中之重，精準扶貧是扶貧攻堅的重中之重。這“三個重中之重”，集中體現(xiàn)了省委、省政府對全省發(fā)展形勢任務(wù)的基本判斷，對扶貧開發(fā)整體工作的準確定位。全市各級各部門要按照省委、省政府關(guān)于扶貧工作的決策部署和“六個精準”的總體要求，凝心聚力、聚焦發(fā)力、準確用力，確保各項精準扶貧任務(wù)的全面落實。 一要加強組織領(lǐng)導。 全市各級各部門要把精準扶貧和精準脫貧工作放在重要位置，把扶貧攻堅作為開展“工作落實年”活動的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌謀劃、整體推進，努力做到領(lǐng)導責任到位、聯(lián)系指導到位、駐村幫扶到位。各級扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組要認真履行職責，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、督促督查和業(yè)績評價職能作用，在落實目標任務(wù)、著力重點、措施辦法、責任主體和考核評價等方面加強指導協(xié)調(diào)，促進和保障扶貧攻堅任務(wù)的全面落實。 二要靠實工作責任。 要堅持“市級推動、縣(區(qū))抓落實”的管理體制和“工作到村、責任到人”的工作機制，一方面強化縣區(qū)黨委、政府抓落實的主體責任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實的工作責任;另一方面，強化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導的責任。各級各部門特別是永昌縣要按照扶貧工作方案要求，細化任務(wù)、強化措施，明確責任人、時間節(jié)點和任務(wù)目標，盡可能把政策、資金、項目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜，為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。 三要嚴格精準考評。 省、市《意見》專門對“精準考評”作了具體安排，省上對貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績單獨實行動態(tài)考核。市、縣(區(qū))要進一步完善督查落實、效果評價、業(yè)績考核機制，提高精準扶貧工作考核權(quán)重，將考核結(jié)果作為縣區(qū)和市直部門領(lǐng)導班子目標責任考評的重要依據(jù)，加大懲戒約束和考核結(jié)果運用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質(zhì)量提高作為主要的考核評價指標。要通過精準考評，嚴格兌現(xiàn)獎懲，調(diào)動有關(guān)部門和基層干部精準扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。 扶貧攻堅是檢驗各級干部素質(zhì)的戰(zhàn)場，考驗著我們的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風。近期，我們從各單位精心挑選了72名作風扎實、能吃苦、協(xié)調(diào)能力強的后備干部，組成了駐村幫扶工作隊，深入貧困村指導開展幫扶工作，這些同志都是各單位的骨干，政治素質(zhì)好，文化水平高，掌握著一些科技知識、技能和一定的政策信息，市委對大家寄予厚望，也相信大家一定能在基層實踐中經(jīng)受鍛煉，增強自身本領(lǐng)，錘煉過硬作風，干出一番成績，實現(xiàn)人生價值。我們要求工作隊成員必須與原單位脫鉤，安心扎根農(nóng)村，每年在崗時間不少于220個工作日，駐村時間不少于160個工作日。 希望大家珍惜這個難得的鍛煉機會，克服生活、家庭和工作上的困難，沉到村子一線，把底子摸清，把長期貧困的原因搞清，采取有針對性的精準化扶貧幫扶措施，帶領(lǐng)廣大群眾盡快脫貧致富。相關(guān)部門要嚴格考核獎懲，對表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部優(yōu)先提拔使用;同樣，對作風不實、工作不力、違反紀律的干部堅決進行組織調(diào)整、行政問責或嚴肅處理，希望引起大家的高度重視。 總之，精準扶貧精準脫貧事關(guān)全面建成小康社會大局，我們一定要認真貫徹落實中央和省委各項決策部署，按照本次會議的安排和要求，以用心、使勁、過細、求效的工作作風，全力打好精準扶貧精準脫貧殲滅戰(zhàn)，為全市率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。 【篇三】 全鎮(zhèn)廣大黨員、干部，各位父老鄉(xiāng)親們： 2019年剛剛過去，2019年已經(jīng)來臨，我作為飛鳳鎮(zhèn)分管精準扶貧的負責人，現(xiàn)就精準扶貧方面的政策講三點意見： 一、精準扶貧的概念 2014年，是我國扶貧工作模式的轉(zhuǎn)型期。2014年以前的扶貧工作，過多注重面上扶貧，傾向于城市建設(shè)，真正投入農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)民脫貧的資金十分有限，導致農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民沒有得到實惠，多年扶貧的結(jié)果是山河依舊，變化不大。2014年起，我國開始實行精準扶貧，各級財政大量資金精準落實到農(nóng)村，真正改善鄉(xiāng)村環(huán)境，消除農(nóng)村絕對貧困。為了讓大家有一個全面了解，我很有必要對精準扶貧的由來講一下。2013年11月，習近平總書記在湖南湘西考察首次做出“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示；2014年1月，中央制定了相關(guān)政策，迅速推動了“精準扶貧”思想的落地落實；2014年3月，習近平總書記在全國“兩會”期間，再次強調(diào)了要實施精準扶貧，瞄準扶貧對象，進行重點施策；2014年5月，全國范圍內(nèi)精準扶貧就正式啟動，并確定期限為5年，到2020年全國消除絕對貧困。為了實現(xiàn)這一宏偉目標，我們黨舉全國之力、壓實各級責任，打響了為期5年的脫貧攻堅戰(zhàn)。 二、我們做到六個精準 20xx年6月，習近平總書記在貴州考察時，提出扶貧開發(fā)工作“六個精準”，為我們精準扶貧工作指明了具體路徑，我鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞這“六個精準”認真開展各項工作。 （一）扶貧對象精準。我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶，是嚴格按照“兩評議兩公示一公告”的程序進行識別的，在20XX年6月份，以社初評，以村再評公示，報鎮(zhèn)復(fù)核公示，報市政府公告，我們現(xiàn)在的建檔立卡貧困戶246戶，720人，其中因病因殘貧困戶占60%以上。我鎮(zhèn)唯一的貧困村瓦店村，在20XX年6月份，村申請公示，報鎮(zhèn)審核公示，報市政府公告，南充市批復(fù)后確定的。 （二）措施到戶精準。每一戶貧困戶，致貧原因絕對不一樣，在扶貧需求和扶貧措施上就要做到因戶因人施策。根據(jù)中央、省委的具體要求，我們戶脫貧實施“五個一批”，因戶制定脫貧措施，落實扶貧政策：一是生產(chǎn)與就業(yè)發(fā)展一批，這幾年，我們對全鎮(zhèn)195戶貧困戶按人均2000元以上予以產(chǎn)業(yè)扶持，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、發(fā)展庭院經(jīng)濟，投入資金153萬元，市就業(yè)局向我鎮(zhèn)貧困人口提供公益崗位18個，人月均工資400元，市農(nóng)牧業(yè)局和就業(yè)局開展10余次農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，參訓群眾1100余人次；二是移民安置搬遷一批，2016年以來，我們對全鎮(zhèn)17戶50人實行易地扶貧搬遷，解決自然條件極差的貧困戶住房問題，其中20人補助標準人均2萬元，30人補助標準人均2.5萬元，國家共計投入資金115萬元；三是低保政策兜底一批，2015年10月，各村（居）認真排查核實，對低收入或無收入的貧困戶，經(jīng)過村代表會進行評議，公示無異議后進行低保政策兜底，目前我鎮(zhèn)落實低保兜底戶85戶，201人；四是醫(yī)療救助扶持一批，我鎮(zhèn)720人貧困人口由財政代繳新農(nóng)保，貧困人口住院報銷均在90%以上，個別通過民政大病救助實現(xiàn)醫(yī)療零支付；五是“三改一建”提升一批，我鎮(zhèn)對貧困戶、低保戶、殘疾戶和五保戶實行危房改造和改廚改廁，修建便民路，通過補助方式解決住房保障，C級危房改造戶均補助1.3萬元，D級危房改造戶均2萬元，改廚改廁分別補助0.3萬元，便民路每米補助50元，據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)幾年來CD級危房改造350余戶，改廚改廁400余戶，修便民路8010米，累計補助580余萬元。另外，落實貧困學生教育救助，小學、初中按照每學期650元解決補助，家庭確實特別困難的，根據(jù)學段予以教育扶持基金救助，近幾年解決補助學生70余人次。 （三）項目安排精準。我們村級扶貧項目安排上，做到貧困村和非貧困村兼顧，因地制宜突出精準、實效。一是安排新修村組道路33.7公里，每公里補助45萬元，國家補助資金1400余萬元，沒有收取群眾任何集資；二是安排維修堰塘12口，每口補助10萬元，新建蓄水池16口，每口補助4萬元，維修渠道5.5公里，每公里補助10萬元，國家補助資金總計204萬元，也沒有收取群眾任何集資；三是5個村整村推進人飲工程，主管道鋪裝到各村自然社集中處，貧困戶、五保戶及特殊困難戶免費安裝到戶，一般戶只收取到戶安裝費，國家補助總計212萬元；四是建設(shè)示范園區(qū)，在瓦店村建奔康產(chǎn)業(yè)園230畝，居委會、飛鳳村、橋亭村連片新建產(chǎn)業(yè)園1800畝，國家累計補助資金450余萬元；另外針對貧困村瓦店村，建設(shè)文化陣地和文化室，維修衛(wèi)生室等，針對石扶場村新建文化墻，針對飛鳳村進行40余戶農(nóng)房風貌提升等，國家補助80余萬元。 （四）資金使用精準。我們實施每一個公益項目，均通過群眾討論，民主決策，嚴格按照招投標程序確定施工方和合同價，成立質(zhì)量監(jiān)督小組和資金監(jiān)管小組，嚴格過程管理、質(zhì)量管理、資金管理；我們實施的到戶項目，敦促監(jiān)督到位，嚴格審查報賬。為保證扶貧資金精準使用，我們實行資金封閉式運行，公益項目均打款到施工方，到戶項目均打卡到農(nóng)戶。 （五）因村派人精準。為做好脫貧攻堅工作，落實了“五個一”幫扶力量（有一名縣級領(lǐng)導每月到村開展幫扶督導，有一個幫扶單位定點幫扶，有一名第一書記駐村工作，有一名農(nóng)技員駐村指導，有一名責任人聯(lián)系貧困戶），瓦店村由南充報社與閬中市移民局幫扶，并下派第一書記，飛鳳中心校幫扶飛鳳村、飛鳳衛(wèi)生院幫扶居委會、飛鳳鎮(zhèn)政府幫扶其他幾個村，我鎮(zhèn)下派5名第一書記，駐村開展幫扶工作，鎮(zhèn)村干部對貧困戶全覆蓋結(jié)對幫扶，制定規(guī)劃、落實項目、扶貧扶志。 （六）脫貧成效精準。這幾年，我們廣大黨員干部與群眾勠力同心，合力攻堅，脫貧成效顯著。2017年11月，瓦店村村級項目實施達到“一低五有”（貧困發(fā)生率低于3%，有通村公路，有文化室、有衛(wèi)生室、有通村網(wǎng)絡(luò)、有集體經(jīng)濟）退出標準，經(jīng)村召開村民代表會議討論公示，報鎮(zhèn)申請市級驗收后，報經(jīng)南充復(fù)核公告順利脫貧摘帽。2014年至今，每一個年度，按照戶脫貧標準，由貧困戶申請，村民代表會評議，公示后報鎮(zhèn)，申請市級驗收，市政府公告，截止目前，全鎮(zhèn)脫貧216戶，633人，未脫貧30戶，87人，現(xiàn)貧困發(fā)生率0.8%，控制在國家驗收標準3%以下。 三、如何評價精準扶貧 （一）正確看待受益 總體來看：我們飛鳳鎮(zhèn)通過幾年的脫貧攻堅，修通村組道路里程之多，不可想象，解決了95%以上的群眾出行問題，絕大多數(shù)農(nóng)戶小車可以開到自家院壩里；夯實了農(nóng)田水利基礎(chǔ)，解決生產(chǎn)用水老大難問題；安全飲水工程通道每一個農(nóng)戶，龍頭一擰水就來，過去這是城里人的生活，我們今天實現(xiàn)了；我們解決了貧困戶“一超兩不愁三保障三有”，收入增加了，吃穿不愁了，住房、醫(yī)療、上學、用電、閉路等都得到解決，生活質(zhì)量大幅度提升。我們一些群眾可能會以為貧困戶受益多，自己有想法，這里我們核算一下，這幾年，我鎮(zhèn)在脫貧攻堅總計投入資金3200余萬元，公益建設(shè)投資2340余萬元，占資金投入比例73%，這說明，我們的扶貧主要在公益項目建設(shè)上，是大家都在受益，貧困戶得到的并不多，所以我們要端正心態(tài)，少一些糾結(jié)，以善良心對待已經(jīng)脫貧的貧困戶。 （二）正視目前變化 我總結(jié)，變化來自于兩個方面：一是來自于外部，通過精準扶貧，我們村容村貌得到提升，環(huán)境清爽更亮了，一派新農(nóng)村氣象撲面而來，外出鄉(xiāng)友鄉(xiāng)愁有了歸屬。二是來自于內(nèi)心，通過精準扶貧，腰里錢包鼓了，吃穿不愁了，穿著時髦了，生活有了優(yōu)越感，人的精氣神提升了，走到哪里都受人尊重。 （三）糾正反面典型 在個別貧困戶中存在一些不良行為亟待解決，堅決糾正：一是形成惰性思想，有的人靠在墻頭曬太陽，坐在那里等靠要，人活得沒尊嚴；二是抱有僥幸思想，有的人故意隱瞞收入，利欲熏心，認為不脫貧幫扶干部就脫不了手；三是得利之后忘了本，有的人睜起眼睛說瞎話，明明享受了多項政策，就是不認賬；四是不盡孝道忘了祖，有的子女不盡孝，自己住樓房，父母住窩棚，自己成天大魚大肉，父母吃上頓沒下頓，有的甚至把責任推給政府、推給社會。對這些現(xiàn)象，我們絕對不能視而不見，任其發(fā)展，必須加強教育，逐步糾正，同時也希望社會各界共同監(jiān)督，主動批評。 各位同志們、鄉(xiāng)親們，扶貧工作任重而道遠，只要我們眾志成城，同心同德，攻堅克難，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作一定會取得圓滿勝利。 各位同志們、鄉(xiāng)親們，值此佳節(jié)將至，預(yù)祝你們：新年愉快、闔家歡樂、家人安康！ 謝謝大家！ 2019年1月17日 【篇四】 同志們： 為了全面貫徹落實州委十一屆八次全委擴大會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議精神，進一步加強對縣市的督促指導，促進精準扶貧工作抓實見效，州委成立了8個精準扶貧工作督查指導組，由我和州人大楊主任、州政府茍州長、州政協(xié)沈主席、州法院x院長負責督查指導xx縣精準扶貧工作。 按照州委的部署要求，我們督查指導的任務(wù)主要有5項：一是督促到村到戶扶貧措施落實;二是協(xié)調(diào)解決困難問題;三是了解縣鄉(xiāng)黨政主要負責人履職盡責、各部門配合聯(lián)動、駐村工作隊開展工作及政策措施宣傳培訓情況;四是經(jīng)常深入農(nóng)村和群眾開展調(diào)研;五是協(xié)調(diào)督促州直相關(guān)部門做好保障和幫扶工作。 今天上午，我們督查指導組一行先后深入xx縣坪溝鄉(xiāng)祁山村、小嶺鄉(xiāng)大路村、楊塔鄉(xiāng)松樹灣村，實地察看了精準扶貧工作開展情況，詳細了解了扶貧政策落實、項目實施、駐村工作隊發(fā)揮作用、基層干部群眾政策知曉等情況，看到了xx縣精準扶貧的有效做法、喜人變化和工作成效，聽到了基層群眾的愿望心聲和意見建議。 下午我們召開匯報座談會，主要是了解掌握全縣精準扶貧工作面上的進展情況，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和駐村干部的意見建議，與縣上的同志共同研究下一階段的工作。剛才尹書記匯報了xx縣精準扶貧工作，4名鄉(xiāng)村和駐村干部分別作了很好的發(fā)言，提出的意見建議非常實在;茍州長和沈主席進行了點評，充分肯定了成績成效，對下一步的工作提出了明確要求，很有指導性和針對性。希望大家認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就抓好xx縣精準扶貧工作再講三個方面的意見。 一、行動迅速、措施得力，精準扶貧工作取得明顯成效 從平時掌握和今天現(xiàn)場察看、匯報發(fā)言的情況來看，全州精準扶貧工作全面啟動以來，xx縣將精準扶貧工作作為一項重大政治任務(wù)來抓，認真貫徹落實省委和州委的決策部署，緊盯與全國全省同步全面建成小康社會這一目標，以“1+17”精準扶貧方案為統(tǒng)攬，立足自身實際，理清扶貧思路，創(chuàng)新工作載體，完善保障機制，全縣精準扶貧工作進展順利，成效明顯。 總的來看，有這樣幾個特點： 一是思路清?？h上把4個貧困片帶、61個貧困村、8490戶、3.27萬貧困群眾整體脫貧作為主攻重點，確定了“吃讀書飯、種科技田、發(fā)養(yǎng)殖財、謀加工利、掙勞務(wù)錢、往好處搬”的扶貧開發(fā)路子，堅持吃透政策與尊重實際相結(jié)合、重點突破與典型帶動相結(jié)合、統(tǒng)籌全局與精準施策相結(jié)合，理清了工作思路，明確了目標任務(wù)。 二是標準高。嚴格落實“六個精準”要求，把精準識別作為前提和基礎(chǔ)，先后組織6000名干部進村入戶開展摸底調(diào)查，堅持“四優(yōu)先、七不準”的原則，嚴格5道程序，通過3輪反復(fù)甄別貧困戶，做到了對象精準，群眾認可度比較高。對新農(nóng)村建設(shè)堅持高標準、全方位，包括村級活動場所、幼兒園、小學等都整合在一起推進，搞得比較好。 三是方式活。突出富民導向，堅持做到產(chǎn)業(yè)扶持、扶持資金、技能培訓、結(jié)對幫扶到村到戶，量身定制扶持項目，差異化扶持貧困戶，精準定向施策，實現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準滴灌”的轉(zhuǎn)變，確保了扶貧扶到關(guān)鍵處、幫到點子上。這方面有很多創(chuàng)新，比如在危舊房改造的同時，還推出了危舊墻的改造。 四是措施實。實施以項目到村改善發(fā)展條件、資金到戶增加群眾收入、幫扶到人確保扶貧實效為主的系列“組合拳”，統(tǒng)籌用好扶貧專項資金和部門涉農(nóng)資金，財政扶貧項目帶動群眾籌資籌勞近1.5億元，提高了資金使用效益。突出抓好12個整村推進及綜合扶貧開發(fā)項目，制定落實《xx縣財政專項扶貧資金到戶扶持項目菜單》，加大金融扶貧力度，發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款xx萬元、互助金借款xx萬元、精準扶貧貸款xx萬元，有效破解了貧困群眾發(fā)展資金不足的難題。實施“雨露計劃”、“陽光工程”和“勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃”等項目，培訓“兩后生”180人，完成農(nóng)村勞動力技能培訓xx人。 五是保障強。縣委縣政府把精準扶貧作為“一號工程”，主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓，下大氣力抓責任落實、督查考核、組織保障，層層靠實責任;先后3輪對全縣精準扶貧工作進行督查，促進了工作落實;大力加強貧困村黨組織建設(shè)，先后選派17名干部到貧困村擔任村黨組織書記，對軟弱渙散的33個村黨組織進行了調(diào)整，將62名農(nóng)村致富能手、典型大戶發(fā)展為黨員，充實到村“兩委”班子，提升了村班子致富帶富的能力。建立縣鄉(xiāng)兩級精準扶貧工作考核驗收機制。六是成效好。經(jīng)過縣鄉(xiāng)村三級和各部門的共同努力，全縣扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效，貧困片區(qū)農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，貧困人口不斷減少。 二、找準差距、精準發(fā)力，著力解決存在的困難和不足 盡管全州精準扶貧工作取得了階段性成效，但貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變，扶貧攻堅的任務(wù)仍然十分艱巨，7縣1市均屬六盤山扶貧攻堅特困片區(qū)，貧困人口42萬人、貧困面24%，是貧困中的特貧、困難中的特困，今年10.5萬人的脫貧任務(wù)非常繁重。 xx縣是全省58個貧困縣之一，縣上的貧困程度如何、群眾的收入怎樣，我想在座的各位都比我們清楚。全縣貧困面大、貧困人口多，山區(qū)與川塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距大，特別是西部山區(qū)自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)條件差，群眾增收致富門路少，如期實現(xiàn)與全州全縣同步脫貧，時間緊、任務(wù)重。 面對精準扶貧、精準脫貧的嚴峻形勢，縣上的工作與中央、省州的要求相比，與廣大人民群眾的期盼相比，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下四個方面： 一是工作進度不平衡。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間在重視程度、工作力度上不平衡，個別地方在落實“六個精準”要求上還有差距，沒有完全做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務(wù)清、責任清。 二是政策把握不精準?？h鄉(xiāng)層面在掌握政策精神方面做得較好，但有些基層黨員干部、駐村幫扶工作隊員對政策的掌握程度還不夠，措施辦法不多，推動精準扶貧的能力素質(zhì)還不能滿足工作需要。 三是群眾參與不廣泛。有些貧困戶對政策的知曉度還不夠高，個別群眾還存在“等、靠、要”的思想，主觀能動性沒有充分調(diào)動起來，宣傳發(fā)動群眾積極參與的工作還需進一步加強。 四是力量資源需進一步整合到位?？傮w上縣鄉(xiāng)黨政班子投入的人員、精力比較多，大部分雙聯(lián)單位參與指導得很好，但個別雙聯(lián)單位主動服務(wù)、發(fā)揮作用還不夠;個別貧困村駐村工作隊隊員沒有駐村，駐村工作隊作用發(fā)揮不夠，存在對一些駐村工作隊管理不到位的問題。對于以上存在的問題和不足，縣上要高度重視，認真研究加以解決。 三、勇于擔當、凝心聚力，確保精準扶貧目標如期實現(xiàn) 精準扶貧、精準脫貧是當前全州工作的重中之