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建筑施工手冊(cè) 331 工程施工招標(biāo)投標(biāo)基本知識(shí)

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1、33 工程施工招標(biāo)投標(biāo) 33-1 工程施工招標(biāo)投標(biāo)基本知識(shí) 33-1-1 招標(biāo)投標(biāo)釋義 招標(biāo)投標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一種競(jìng)爭(zhēng)方式,通常適用于大宗交易,其特點(diǎn)是,由惟一的買主(或賣主)設(shè)定標(biāo)的,招請(qǐng)若干個(gè)賣主(或買主),通過秘密報(bào)價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),從諸多報(bào)價(jià)者中選擇滿意的,與之達(dá)成交易協(xié)議,隨后按協(xié)議實(shí)現(xiàn)標(biāo)的。 工程招標(biāo)投標(biāo)是國際上廣泛采用的達(dá)成工程建設(shè)交易的主要方式。我國建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)行建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革,就規(guī)定要大力推行招標(biāo)承包制,以改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)行多年的單純用行政手段分配建設(shè)任務(wù)的老辦法。 實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的目的,在招標(biāo)(發(fā)包)方,是為計(jì)劃興建的工程項(xiàng)目選擇適當(dāng)

2、的承包單位,將全部工程或其中某一部分委托這個(gè)(些)單位負(fù)責(zé)完成,并且取得工程質(zhì)量、工期、造價(jià)以及環(huán)境保護(hù)都令人滿意的效果。在投標(biāo)(承包)方,則是通過投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),確定自己的生產(chǎn)任務(wù)和銷售對(duì)象,使其本身的生產(chǎn)活動(dòng)得到社會(huì)的承認(rèn),并從中獲得利潤。 招標(biāo)投標(biāo)的原則是鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),防止壟斷?!吨腥A人民共和國建筑法》規(guī)定: 建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則,擇優(yōu)選擇承包單位。 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》也規(guī)定: 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本

3、地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo),不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 33-1-2 工程施工招標(biāo)范圍及承包方式 33-1-2-1 招標(biāo)范圍 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)總的范圍有如下規(guī)定: 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo): (一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目; (二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目; (三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)

4、同國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。 法律或者國務(wù)院對(duì)必須招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 據(jù)此,中華人民共和國建設(shè)部于2001年6月1日以第89號(hào)令發(fā)布施行的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定: 本辦法所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。 本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)狻崃?、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱工程)的施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上,或

5、者項(xiàng)目總投資在3000萬元人民幣以上的,必須進(jìn)行招標(biāo)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以根據(jù)實(shí)際情況,規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行工程施工招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),但不得縮小本辦法確定的必須進(jìn)行施工招標(biāo)的范圍。 33-1-2-2 承包方式 承包方式指工程發(fā)包方(一般即招標(biāo)方)與承包方(一般即投標(biāo)中標(biāo)方)二者之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的形式。承包方式有多種多樣,受承包內(nèi)容和具體環(huán)境條件的制約。主要分類見圖33-1。 圖33-1 工程承包方式分類 (一)按承包范圍(內(nèi)容)劃分承包方式 按工程承包范圍即承包內(nèi)容劃分的承包方式,有建設(shè)全過程承包、階段承包、專項(xiàng)承包和“建造—

6、經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓”承包4種。 1.建設(shè)全過程承包 建設(shè)全過程承包也叫“統(tǒng)包”,或“一攬子承包”,即通常所說的“交鑰匙”。采用這種承包方式,建設(shè)單位一般只要提出使用要求和竣工期限,承包單位即可對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備詢價(jià)與選購、材料訂貨、工程施工、生產(chǎn)職工培訓(xùn)、直至竣工投產(chǎn),實(shí)行全過程、全面的總承包,并負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)分包任務(wù)進(jìn)行綜合管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。為了有利于建設(shè)和生產(chǎn)的銜接,必要時(shí)也可以吸收建設(shè)單位的部分力量,在承包單位的統(tǒng)一組織下,參加工程建設(shè)的有關(guān)工作。這種承包方式要求承發(fā)包雙方密切配合;涉及決策性質(zhì)的重大問題仍應(yīng)由建設(shè)單位或其上級(jí)主管部門作最后的決定。這種承包方式主要適用于

7、各種大中型建設(shè)項(xiàng)目。它的好處是可以積累建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和充分利用已有的經(jīng)驗(yàn),節(jié)約投資,縮短建設(shè)周期并保證建設(shè)的質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然,也要求承包單位必須具有雄厚的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和豐富的組織管理經(jīng)驗(yàn)。適應(yīng)這種要求,國外某些大承包商往往和勘察設(shè)計(jì)單位組成一體化的承包公司,或者更進(jìn)一步擴(kuò)大到若干專業(yè)承包商和器材生產(chǎn)供應(yīng)廠商,形成橫向的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。這是近幾十年來建筑業(yè)一種新的發(fā)展趨勢(shì)。改革開放以來,我國各部門和地方建立的建設(shè)工程總承包公司即屬于這種性質(zhì)的承包單位。 2.階段承包 階段承包的內(nèi)容是建設(shè)過程中某一階段或某些階段的工作。例如可行性研究,勘察設(shè)計(jì),建筑安裝施工等。在施工階段,還可依承包內(nèi)容的不同,

8、細(xì)分為3種方式: (1)包工包料。即承包工程施工所用的全部人工和材料。這是國際上采用較為普遍的施工承包方式。 (2)包工部分包料。即承包者只負(fù)責(zé)提供施工的全部人工和一部分材料,其余部分則由建設(shè)單位或總包單位負(fù)責(zé)供應(yīng)。我國改革開放前曾實(shí)行多年的施工單位承包全部用工和地方材料,建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)統(tǒng)配和部管材料以及某些特殊材料,就屬于這種承包方式。改革后已逐步過渡到包工包料方式為主。 (3)包工不包料。即承包人僅提供勞務(wù)而不承擔(dān)供應(yīng)任何材料的義務(wù)。在國內(nèi)外的建筑工程中都存在這種承包方式。 3.專項(xiàng)承包 專項(xiàng)承包的內(nèi)容是某一建設(shè)階段中的某一專門項(xiàng)目,由于專業(yè)性較強(qiáng),多由有關(guān)的專業(yè)承包單位承包,

9、故稱專業(yè)承包。例如可行性研究中的輔助研究項(xiàng)目,勘察設(shè)計(jì)階段的工程地質(zhì)勘察、供水水源勘察、基礎(chǔ)或結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、供電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)及防災(zāi)系統(tǒng)的設(shè)計(jì),建設(shè)準(zhǔn)備過程中的設(shè)備選購和生產(chǎn)技術(shù)人員培訓(xùn),以及施工階段的基礎(chǔ)施工、金屬結(jié)構(gòu)制作和安裝、通風(fēng)設(shè)備和電梯安裝等。 4.“建造—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓”承包 國際上通稱BOT方式,即建造—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓英文(Build-Operate-Transfer)的縮寫。這是20世紀(jì)80年代新興的一種帶資承包方式。其程序一般是由某一個(gè)大承包商或開發(fā)商牽頭,聯(lián)合金融界組成財(cái)團(tuán),就某一工程項(xiàng)目向政府提出建議和申請(qǐng),取得建設(shè)和經(jīng)營該項(xiàng)目的許可。這些項(xiàng)目一般是大型公共工程和基

10、礎(chǔ)設(shè)施,如隧道、港口、高速公路、電廠等。政府若同意建議和申請(qǐng),則將建設(shè)和經(jīng)營該項(xiàng)目的特許權(quán)授予財(cái)團(tuán)。財(cái)團(tuán)即負(fù)責(zé)資金籌集、工程設(shè)計(jì)和施工的全部工作;竣工后,在特許期內(nèi)經(jīng)營該項(xiàng)目,通過向用戶收取費(fèi)用,回收投資,償還貸款并獲取利潤;特許期滿即將該項(xiàng)目無償?shù)匾平唤o政府經(jīng)營管理。對(duì)項(xiàng)目所在國來說,采取這種方式可解決政府建設(shè)資金短缺問題,且不形成債務(wù),又可解決本地缺少建設(shè)、經(jīng)營管理能力等困難;而且不用承擔(dān)建設(shè)、經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)。因此,在許多發(fā)展中國家得到歡迎和推廣,并有向某些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)擴(kuò)展的趨勢(shì)。對(duì)承包商來說,則跳出了設(shè)計(jì)、施工的小圈子,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目由前期至后期的全過程總承包,竣工后并參與經(jīng)營管理,利潤來

11、源也就不限于施工階段,而是向前后延伸到可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、器材供應(yīng)及項(xiàng)目建成后的經(jīng)營管理,從坐等招標(biāo)的經(jīng)營方式轉(zhuǎn)向主動(dòng)為政府、業(yè)主和財(cái)團(tuán)提供超前服務(wù),從而擴(kuò)大了經(jīng)營范圍。當(dāng)然,這也不免會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn),所以要求承包商有高超的融資能力和技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理水平,包括風(fēng)險(xiǎn)防范能力。 (二)按承包者所處地位劃分承包方式 在工程承包中,一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目上往往有不止一個(gè)承包單位。承包單位與建設(shè)單位之間,以及不同承包單位之間的關(guān)系不同,地位不同,也就形成不同的承包方式。常見的有5種。 1.總承包 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)全過程或其中某個(gè)階段(例如施工階段)的全部工作,由一個(gè)承包單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。這個(gè)承包單位可以將若干專業(yè)

12、性工作交給不同的專業(yè)承包單位去完成,并統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督它們的工作。在一般情況下,建設(shè)單位僅同這個(gè)承包單位發(fā)生直接關(guān)系,而不同各專業(yè)承包單位發(fā)生直接關(guān)系。這樣的承包方式叫做總承包。承擔(dān)這種任務(wù)的單位叫做總承包單位,或簡(jiǎn)稱總包,通常有咨詢?cè)O(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),一般土建公司以及設(shè)計(jì)施工一體化的大建筑公司等。我國的工程總承包公司就是總包單位的一種組織形式。 2.分承包 分承包簡(jiǎn)稱分包,是相對(duì)總承包而言的,即承包者不與建設(shè)單位發(fā)生直接關(guān)系,而是從總承包單位分包某一分項(xiàng)工程(例如土方、模板、鋼筋等)或某種專業(yè)工程(例如鋼結(jié)構(gòu)制作和安裝、衛(wèi)生設(shè)備安裝、電梯安裝等),在現(xiàn)場(chǎng)上由總包統(tǒng)籌安排其活動(dòng),并對(duì)總包負(fù)責(zé)。分包單位

13、通常為專業(yè)工程公司,例如工業(yè)爐窯公司、設(shè)備安裝公司、裝飾工程公司等。國際上通行的分包方式主要有兩種:一種是由建設(shè)單位指定分包單位,與總包單位簽訂分包合同;一種是由總包單位自行選擇分包單位簽訂分包合同。 3.獨(dú)立承包 獨(dú)立承包是指承包單位依靠自身的力量完成承包任務(wù),而不實(shí)行分包的承包方式。通常僅適用于規(guī)模較小、技術(shù)要求比較簡(jiǎn)單的工程以及修繕工程。 4.聯(lián)合承包 聯(lián)合承包是相對(duì)于獨(dú)立承包而言的承包方式,即由兩個(gè)以上承包單位組成聯(lián)合體承包一項(xiàng)工程任務(wù),由參加聯(lián)合的各單位推定代表統(tǒng)一與建設(shè)單位簽訂合同,共同對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé),并協(xié)調(diào)它們之間的關(guān)系。但參加聯(lián)合的各單位仍是各自獨(dú)立經(jīng)營的企業(yè),只是在共

14、同承包的工程項(xiàng)目上,根據(jù)預(yù)先達(dá)成的協(xié)議,承擔(dān)各自的義務(wù)和分享共同的收益,包括投入資金數(shù)額、工人和管理人員的派遣、機(jī)械設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用分?jǐn)?、利潤的分享以及風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)等。 這種承包方式由于多家聯(lián)合,資金雄厚,技術(shù)和管理上可以取長(zhǎng)補(bǔ)短,發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),有能力承包大規(guī)模的工程任務(wù)。同時(shí)由于多家共同協(xié)作,在報(bào)價(jià)及投標(biāo)策略上互相交流經(jīng)驗(yàn),也有助于提高競(jìng)爭(zhēng)力,較易得標(biāo)。在國際工程承包中,外國承包企業(yè)與工程所在國承包企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營,也有利于對(duì)當(dāng)?shù)貒槊袼?、法?guī)條例的了解和適應(yīng),便于工作的開展。 5.直接承包 直接承包就是在同一工程項(xiàng)目上,不同的承包單位分別與建設(shè)單位簽訂承包合同,各自直接對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)

15、。各承包商之間不存在總分包關(guān)系,現(xiàn)場(chǎng)上的協(xié)調(diào)工作可由建設(shè)單位自己去做,或委托一個(gè)承包商牽頭去做,也可聘請(qǐng)專門的項(xiàng)目經(jīng)理來管理。 (三)按獲得承包任務(wù)的途徑劃分承包方式 根據(jù)承包單位獲得任務(wù)的不同途徑,承包方式可劃分為4種。 1.計(jì)劃分配 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,由中央和地方政府的計(jì)劃部門分配建設(shè)工程任務(wù),由設(shè)計(jì)、施工單位與建設(shè)單位簽訂承包合同。在我國,曾是多年來采用的主要方式,隨著改革的深化已為數(shù)不多見。 2.投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng) 通過投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝者獲得工程任務(wù),與建設(shè)單位簽訂承包合同。這是國際上通行的獲得承包任務(wù)的主要方式。我國實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革的主要內(nèi)容之一

16、,就是從以計(jì)劃分配工程任務(wù)為主逐步過渡到以在政府宏觀調(diào)控下實(shí)行投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)為主的承包方式。 3.委托承包 委托承包也稱協(xié)商承包,即不需經(jīng)過投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),而由建設(shè)單位與承包單位協(xié)商,簽訂委托其承包某項(xiàng)工程任務(wù)的合同。 4.獲得承包任務(wù)的其他途徑 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條規(guī)定:“涉及國家安全、國家機(jī)密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代販、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,按照國家規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)?!贝送?,依國際慣例,由于涉及專利權(quán)、專賣權(quán)等原因,只能從一家廠商獲得供應(yīng)的項(xiàng)目,也屬于不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。對(duì)于此類項(xiàng)目的實(shí)施,可以視不同情況,由政府主管部門以行政命令

17、指派適當(dāng)?shù)膯挝粓?zhí)行承包任務(wù);或由主管部門授權(quán)項(xiàng)目主辦單位(業(yè)主)或聽其自主,與適當(dāng)?shù)某邪鼏挝粎f(xié)商,將項(xiàng)目委托其承包。 (四)按合同類型和計(jì)價(jià)方法劃分承包方式 工程項(xiàng)目的條件和承包內(nèi)容的不同,往往要求不同類型的合同和包價(jià)計(jì)算方法。因此,在實(shí)踐中,合同類型和計(jì)價(jià)方法就成為劃分承包方式的重要依據(jù)。 1.固定總價(jià)合同 固定總價(jià)合同就是按商定的總價(jià)承包工程。它的特點(diǎn)是以圖紙和工程說明書為依據(jù),明確承包內(nèi)容和計(jì)算包價(jià),并一筆包死。在合同執(zhí)行過程中,除非建設(shè)單位要求變更原定的承包內(nèi)容,承包單位一般不得要求變更包價(jià)。這種方式對(duì)建設(shè)單位比較簡(jiǎn)便,因此為一般建設(shè)單位所歡迎。對(duì)承包商來說,如果設(shè)計(jì)圖紙和說明

18、書相當(dāng)詳細(xì),能據(jù)以比較精確地估算造價(jià),簽訂合同時(shí)考慮得也比較周全,不致有太大的風(fēng)險(xiǎn),也是一種比較簡(jiǎn)便的承包方式。如果圖紙和說明書不夠詳細(xì),未知數(shù)比較多,或者遇到材料突然漲價(jià)以及惡劣的氣候等意外情況,承包單位須承擔(dān)應(yīng)變的風(fēng)險(xiǎn);為此,往往加大不可預(yù)見費(fèi)用,因而不利于降低造價(jià),最終是對(duì)承包單位不利。這種承包方式通常僅適用于規(guī)模較小、技術(shù)不太復(fù)雜的工程。 2.按量計(jì)價(jià)合同 按量計(jì)價(jià)合同以工程量清單和單價(jià)表為計(jì)算包價(jià)的依據(jù)。通常由建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位或?qū)I(yè)估算師(造價(jià)工程師或測(cè)量師)提出工程量清單,列出分部分項(xiàng)工程量,例如挖土若干立方米,填土夯實(shí)若干立方米,混凝土若干立方米,墻面抹灰若干平方米等等,

19、由承包商填報(bào)單價(jià),再算出總造價(jià)。因?yàn)楣こ塘渴墙y(tǒng)一計(jì)算出來的,承包商只要經(jīng)過復(fù)核并填上適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)就能得出總造價(jià),承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較小;發(fā)包單位也只要審核單價(jià)是否合理即可,對(duì)雙方都方便。目前國際上采用這種承包方式的較多。在我國,作為工程造價(jià)計(jì)算方法的改革方向,已開始推行。 3.單價(jià)合同 在沒有施工詳圖就需開工,或雖有施工圖而對(duì)工程的某些條件尚不完全清楚的情況下,既不能比較精確地計(jì)算工程量,又要避免憑運(yùn)氣而使建設(shè)單位和承包單位任何一方承擔(dān)過大的風(fēng)險(xiǎn),采用單價(jià)合同是比較適宜的。在實(shí)踐中,這種承包方式可細(xì)分為3種: (1)按分部分項(xiàng)工程單價(jià)承包 即由建設(shè)單位開列分部分項(xiàng)工程名稱和計(jì)量單位,例如挖土方每立

20、方米、混凝土每立方米、鋼結(jié)構(gòu)每噸等等,多由承包單位逐項(xiàng)填報(bào)單價(jià);也可以由建設(shè)單位先提出單價(jià),再由承包單位認(rèn)可或提出修訂的意見后作為正式報(bào)價(jià),經(jīng)雙方磋商確定承包單價(jià),然后簽訂合同,并根據(jù)實(shí)際完成的工程數(shù)量,按此單價(jià)結(jié)算工程價(jià)款。這種承包方式主要適用于沒有施工圖、工程量不明即須開工的緊急工程。 (2)按最終產(chǎn)品單價(jià)承包 就是按每一平方米住宅、每一平方米道路等最終產(chǎn)品的單價(jià)承包。其報(bào)價(jià)方式與按分部分項(xiàng)工程單價(jià)承包相同。這種承包方式通常適用于采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的住宅,中、小學(xué)校舍和通用廠房等工程。但考慮到基礎(chǔ)工程因條件不同而造價(jià)變化較大,我國按每一平方米單價(jià)承包某些房屋建筑工程時(shí),一般僅指0標(biāo)高以上部分

21、,基礎(chǔ)工程則以按量計(jì)價(jià)承包或分部分項(xiàng)工程單價(jià)承包。單價(jià)可按預(yù)算定額或加調(diào)價(jià)系數(shù)一次包死,也可商定允許隨工資和材料價(jià)格指數(shù)的變化而調(diào)整。具體的調(diào)整辦法在合同中明確規(guī)定。 (3)按總價(jià)投標(biāo)和決標(biāo),按單價(jià)結(jié)算工程價(jià)款 這種承包方式適用于設(shè)計(jì)已達(dá)到一定的深度,能據(jù)以估算出分部分項(xiàng)工程數(shù)量的近似值,但由于某些情況不完全清楚,在實(shí)際工作中可能出現(xiàn)較大變化的工程。例如在鐵路或水電建設(shè)中的隧洞開挖,就可能因反常的地質(zhì)條件而使土石方數(shù)量產(chǎn)生較大的變化。為了使承發(fā)包雙方都能避免由此而來的風(fēng)險(xiǎn),承包單位可以按估算的工程量和一定的單價(jià)提出總報(bào)價(jià),建設(shè)單位也以總價(jià)和單價(jià)為評(píng)標(biāo)、決標(biāo)的主要依據(jù),并簽訂單價(jià)承包合同。隨

22、后,雙方即按實(shí)際完成的工程數(shù)量與合同單價(jià)結(jié)算工程價(jià)款。 4.成本加酬金合同 這種承包方式的基本特點(diǎn)是按工程實(shí)際發(fā)生的成本(包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和施工管理費(fèi)以及各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi),但不包括承包企業(yè)的總管理費(fèi)和應(yīng)繳稅金),加上商定的總管理費(fèi)和利潤,來確定工程總造價(jià)。這種承包方式主要適用于開工前對(duì)工程內(nèi)容尚不十分清楚的情況,例如邊設(shè)計(jì)邊施工的緊急工程,或遭受地震、戰(zhàn)火等災(zāi)害破壞后需修復(fù)的工程。在實(shí)踐中主要有4種不同的具體做法: (1)成本加固定百分?jǐn)?shù)酬金 計(jì)算方法可用下式說明。 C=Ca(1+P) (33-1) 式中 C——總造價(jià); Ca——實(shí)際發(fā)生的工程成本;

23、 P——固定的百分?jǐn)?shù)。 從算式中可以看出,總造價(jià)C將隨工程成本Ca而水漲船高,顯然不能鼓勵(lì)承包商關(guān)心縮短工期和降低成本,因而對(duì)建設(shè)單位是不利的?,F(xiàn)在這種承包方式已很少被采用。 (2)成本加固定酬金 工程成本實(shí)報(bào)實(shí)銷,但酬金是事先商定的一個(gè)固定數(shù)目。計(jì)算式為: C=Ca+F (33-2) 式中F代表酬金,通常按估算的工程成本的一定百分比確定,數(shù)額是固定不變的。這種承包方式雖然不能鼓勵(lì)承包商關(guān)心降低成本;但從盡快取得酬金出發(fā),承包商將會(huì)關(guān)心縮短工期,這是其可取之處。為了鼓勵(lì)承包單位更好地工作,也有在固定酬金之外,再根據(jù)工程質(zhì)量、工期和降低成本情況另加獎(jiǎng)金的。在這種情況下,獎(jiǎng)金所占比

24、例的上限可大于固定酬金,以充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)的積極作用。 (3)成本加浮動(dòng)酬金 這種承包方式要事先商定工程成本和酬金的預(yù)期水平。如果實(shí)際成本恰好等于預(yù)期水平,工程造價(jià)就是成本加固定酬金;如果實(shí)際成本低于預(yù)期水平,則增加酬金;如果實(shí)際成本高于預(yù)期水平,則減少酬金。這三種情況可用算式表示如下: 如果 Ca=C0,則C=Ca+F (33-3) Ca<C0,C=Ca+F+ΔF (33-4) Ca>C0,C=Ca+F-ΔF (33-5) 式中 C0——預(yù)期成本; △F——酬金增減部分,可以是一個(gè)百分?jǐn)?shù),也可以是一個(gè)固定的絕對(duì)數(shù)。 采用這種承包方式,通常規(guī)定,當(dāng)實(shí)際成本超支而

25、減少酬金時(shí),以原定的固定酬金數(shù)額為減少的最高限度。也就是在最壞的情況下,承包人將得不到任何酬金,但不必承擔(dān)賠償超支的責(zé)任。 從理論上講,這種承包方式既對(duì)承發(fā)包雙方都沒有太多風(fēng)險(xiǎn),又能促使承包商關(guān)心降低成本和縮短工期;但在實(shí)踐中準(zhǔn)確地估算預(yù)期成本比較困難,所以要求當(dāng)事雙方具有豐富的經(jīng)驗(yàn)并掌握充分的信息。 (4)目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰 在僅有初步設(shè)計(jì)和工程說明書即迫切要求開工的情況下,可根據(jù)粗略估算的工程量和適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)表編制概算,作為目標(biāo)成本;隨著詳細(xì)設(shè)計(jì)逐步具體化,工程量和目標(biāo)成本可加以調(diào)整,另外規(guī)定一個(gè)百分?jǐn)?shù)作為酬金;最后結(jié)算時(shí),如果實(shí)際成本高于目標(biāo)成本并超過事先商定的界限(例如5%),則減少酬

26、金,如果實(shí)際成本低于目標(biāo)成本(也有一個(gè)幅度界限),則加給酬金。用算式表示如下: C=Ca+P1C0+P2(C0-Ca) (33-6) 式中 C0——目標(biāo)成本; P1——基本酬金百分?jǐn)?shù); P2——獎(jiǎng)罰百分?jǐn)?shù)。 此外,還可另加工期獎(jiǎng)罰。 這種承包方式可以促使承包商關(guān)心降低成本和縮短工期,而且目標(biāo)成本是隨設(shè)計(jì)的進(jìn)展而加以調(diào)整才確定下來的,故建設(shè)單位和承包商雙方都不會(huì)承擔(dān)多大風(fēng)險(xiǎn),這是其可取之處。當(dāng)然也要求承包商和建設(shè)單位的代表都須具有比較豐富的經(jīng)驗(yàn)和充分的信息。 5.按投資總額或承包工作量計(jì)取酬金的合同 這種承包方式主要適用于可行性研究、勘察設(shè)計(jì)和材料設(shè)備采購供應(yīng)等項(xiàng)承包業(yè)務(wù)

27、。即按概算投資額的一定百分比計(jì)算設(shè)計(jì)費(fèi),按完成勘察工作量的一定百分比計(jì)算勘察費(fèi),按材料設(shè)備價(jià)款的一定百分比計(jì)算采購承包業(yè)務(wù)費(fèi)等,這些都要在合同中作出明確規(guī)定。 6.統(tǒng)包合同 統(tǒng)包合同即“交鑰匙”合同,其內(nèi)容見上文“建設(shè)全過程承包”一節(jié)。下面說明達(dá)成統(tǒng)包合同與確定包價(jià)的一般步驟。 第一步,建設(shè)單位委托承包商作擬建項(xiàng)目的可行性研究;承包商在提出可行性研究報(bào)告的同時(shí),提出初步設(shè)計(jì)和工程概算所需的時(shí)間和費(fèi)用。 第二步,建設(shè)單位委托承包商作初步設(shè)計(jì)并著手施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。 第三步,建設(shè)單位委托承包商作施工圖設(shè)計(jì)并著手組織施工。 每一步都要簽訂合同,規(guī)定支付給承包商的報(bào)酬數(shù)額。由于設(shè)計(jì)是逐步

28、深入,概預(yù)算是逐步完善的,而且建設(shè)單位要根據(jù)前一步工作的結(jié)果決定是否進(jìn)行下一步工作,所以不大可能采用固定總價(jià)合同、按量計(jì)價(jià)合同或單價(jià)合同等承包方式;在實(shí)踐中以采用成本加酬金合同者為多,至于采用哪一種成本加酬金合同,則根據(jù)實(shí)際情況由建設(shè)單位和承包商雙方協(xié)商確定。 33-1-3 工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng) 33-1-3-1 建設(shè)工程交易中心——有形建筑市場(chǎng) 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,招標(biāo)投標(biāo)是建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要形式。但是,傳統(tǒng)的建筑市場(chǎng)沒有固定的活動(dòng)場(chǎng)所,習(xí)慣于由需求方(招標(biāo)方)臨時(shí)確定交易時(shí)間和地點(diǎn),往往給交易雙方帶來許多不便,卻給“桌面下交易”等違規(guī)行為提供了便利,以致妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)。我國實(shí)行改革開放,建設(shè)

29、規(guī)模日益擴(kuò)大,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)頻繁,適應(yīng)這種形勢(shì),經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn),在全國地級(jí)以上城市建立“建設(shè)工程交易中心”,亦稱“有形建筑市場(chǎng)”,作為服務(wù)于建設(shè)工程交易活動(dòng)的固定場(chǎng)所。這項(xiàng)措施對(duì)于增進(jìn)建設(shè)工程交易的透明度,加強(qiáng)建設(shè)工程交易活動(dòng)的監(jiān)督管理,從源頭上預(yù)防腐敗行為,具有重要作用,是我國建設(shè)工程領(lǐng)域的一項(xiàng)有益的嘗試。按國務(wù)院辦公廳2002年3月8日轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、國家計(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng)的若干意見》,地級(jí)以上城市建立有形建筑市場(chǎng),必須符合以下條件: 1.有固定的建設(shè)工程交易場(chǎng)所和滿足有形建筑市場(chǎng)基本功能要求的服務(wù)設(shè)施。 2.成立不與任何政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)有隸屬關(guān)系的獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)

30、。 3.有健全的有形建筑市場(chǎng)工作規(guī)則、辦事程序和內(nèi)部管理制度。 4.工作人員應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)和招標(biāo)投標(biāo)管理等方面知識(shí)。 5.經(jīng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門及其管理機(jī)構(gòu)同意,在有形建筑市場(chǎng)設(shè)立服務(wù)“窗口”,并依法實(shí)施監(jiān)督。 有形建筑市場(chǎng)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立的服務(wù)窗口,按各自的職責(zé)范圍分別為進(jìn)入市場(chǎng)交易的各方提供報(bào)建、核發(fā)開工證、辦理招標(biāo)登記、核定標(biāo)底、確定招標(biāo)方式、發(fā)布招標(biāo)信息、審核招標(biāo)單位資格、準(zhǔn)備招標(biāo)、議標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)場(chǎng)所、辦理中標(biāo)登記、協(xié)調(diào)招標(biāo)和中標(biāo)單位在投標(biāo)過程中的經(jīng)濟(jì)糾紛以及承包合同備案管理等服務(wù),并按規(guī)定核收各種費(fèi)用,監(jiān)督市場(chǎng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)公開、公正、

31、公平競(jìng)爭(zhēng),保證有形建筑市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 33-1-3-2 招標(biāo)單位 招標(biāo)(工程發(fā)包)單位通常就是建設(shè)單位,我國《招標(biāo)投標(biāo)法》中稱之為“招標(biāo)人”,也就是建筑市場(chǎng)上的買方。該法規(guī)定: 招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。 建設(shè)部2001年6月1日以第89號(hào)部令發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定: 工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,已經(jīng)履行審批手續(xù); (二)工程資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí); (三)有滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料; (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件。 還規(guī)定:

32、依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程,招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力: (一)有專門的施工招標(biāo)組織機(jī)構(gòu); (二)有與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類工程施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、熟悉有關(guān)工程施工招標(biāo)法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理的專業(yè)人員。 不具備上述條件的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理施工招標(biāo)。 33-1-3-3 投標(biāo)單位 投標(biāo)(工程承包)單位,《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中稱之為“投標(biāo)人”,即建筑市場(chǎng)上的賣方。從事這種經(jīng)營活動(dòng)的機(jī)構(gòu),國際上通稱承包商,在中國,正式名稱為“建筑業(yè)企業(yè)”。按中華人民共和國建設(shè)部2001年4月18日以第87號(hào)部

33、令發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的企業(yè)。這些企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。 (一)資質(zhì)分類和分級(jí) 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就是承包商的資格和素質(zhì),是作為工程承包經(jīng)營者必須具備的基本條件?,F(xiàn)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第五條規(guī)定: 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。 獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),可以對(duì)工程實(shí)行施工總承包或者對(duì)主體工

34、程實(shí)行施工承包。承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工,也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。 獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。 獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。 (二)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,建設(shè)部會(huì)同鐵道部、交通部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局等有關(guān)部門組織制定了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》

35、,于2001年4月20日印發(fā),自同年7月1日起施行。該標(biāo)準(zhǔn)包括施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng),專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)60項(xiàng),勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng),總共85項(xiàng)。本手冊(cè)選擇適用范圍較廣的8項(xiàng),列表說明如下: 1.房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(表33-1); 2.市政公用工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(表33-2); 3.機(jī)電安裝工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(表33-3); 4.地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(表33-4); 5.土石方工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(表33-5); 6.建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(表33-6); 7.園林古

36、建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(表33-7); 8.機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(表33-8)。 房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 表33-1 資質(zhì)等級(jí) 建設(shè)業(yè)績(jī) 人員素質(zhì) 資本金和凈資產(chǎn) 設(shè)備條件 年工程結(jié)算收入 可承接工程范圍 特級(jí) 達(dá)到一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 達(dá)到一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 1.注冊(cè)資本金3億元以上; 2.凈資產(chǎn)3.6億元以上 達(dá)到一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 近3年年平均15億元以上 各類房屋建筑工程的施工 一級(jí) 近5年承擔(dān)過下列6項(xiàng)中的4項(xiàng)以上工程的施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格。 1.25層以上的房屋建筑工程; 2.高度100

37、m以上的構(gòu)筑物或建筑物; 3.單體建筑面積3萬m2以上的房屋建筑工程; 4.單跨跨度30m以上的房屋建筑工程; 5.建筑面積10萬m2以上的住宅小區(qū)或建筑群體; 6.單項(xiàng)建安合同額1億元以上的房屋建筑工程 1.企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級(jí)職稱; 2.總工程師具有10年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級(jí)職稱; 3.總會(huì)計(jì)師具有高級(jí)會(huì)計(jì)職稱; 4.總經(jīng)濟(jì)師具有高級(jí)職稱; 5.有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于300人,其中工程技術(shù)人員不少于200人;工程技術(shù)人員中,具有高級(jí)職稱的不少于10人,具有中級(jí)職稱的不少于60人; 6.具有一級(jí)資質(zhì)

38、的項(xiàng)目經(jīng)理不少于12人 1.注冊(cè)資本金5000萬元以上; 2.凈資產(chǎn)6000萬元以上 具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備 近3年最高年工程結(jié)算收入2億元以上 單項(xiàng)建安合同額不超過注冊(cè)資本金5倍的下列房屋建筑工程的施工: 1.40層及以下、各類跨度的房屋建筑工程; 2.高度240m及以下的構(gòu)筑物; 3.建筑面積20萬m2及以下的住宅小區(qū)或建筑群體 二級(jí) 近5年承擔(dān)過下列6項(xiàng)中的4項(xiàng)以上工程的施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格。 1.12層以上的房屋建筑工程; 2.高度50m以上的構(gòu)筑物或建筑物; 3.單體建筑面積1萬m2以上的房屋建筑工程; 4.單跨

39、跨度21m以上的房屋建筑工程; 5.建筑面積5萬m2以上的住宅小區(qū)或建筑群體; 6.單項(xiàng)建安合同額3000萬元以上的房屋建筑工程 1.企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級(jí)以上職稱; 2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級(jí)職稱; 3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱; 4.有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于150人,其中工程技術(shù)人員不少于100人;工程技術(shù)人員中,具有高級(jí)職稱的不少于2人,具有中級(jí)職稱的不少于20人; 5.具有二級(jí)資質(zhì)以上的項(xiàng)目經(jīng)理不少于12人 1.注冊(cè)資本金2000萬元以上; 2.凈資產(chǎn)2500萬元以上 具有與承

40、包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備 近3年最高年工程結(jié)算收入8000萬元以上 單項(xiàng)建安合同額不超過注冊(cè)資本金5倍的下列房屋建筑工程的施工: 1.28層及以下、單跨跨度36m及以下的房屋建筑工程; 2.高度120m及以下的構(gòu)筑物; 3.建筑面積12萬m2及以下的住宅小區(qū)或建筑群體 三級(jí) 近5年內(nèi)承擔(dān)過下列5項(xiàng)中的3項(xiàng)以上工程的施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格。 1.6層以上的房屋建筑工程; 2.高度25m以上的構(gòu)筑物或建筑物; 3.單體建筑面積5000m2以上的房屋建筑工程; 4.單跨跨度15m以上的房屋建筑工程; 5.單項(xiàng)建安合同額500萬元以上的房屋建筑工

41、程 1.企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷; 2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)中級(jí)以上職稱; 3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有初級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱; 4.有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于50人,其中工程技術(shù)人員不少于30人;工程技術(shù)人員中具有中級(jí)以上職稱的不少于10人; 5.具有三級(jí)以上資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理不少于10人 1.注冊(cè)資本金600萬元以上; 2.凈資產(chǎn)700萬元以上 具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備 近3年最高年工程結(jié)算收入2400萬元以上 單項(xiàng)建安合同額不超過注冊(cè)資本金5倍的下列房屋建筑工程的施工: 1.14層及以下、單跨跨

42、度24m及以下的房屋建筑工程; 2.高度70m及以下的構(gòu)筑物; 3.建筑面積6萬m2及以下的住宅小區(qū)或建筑群體 注:房屋建筑工程是指工業(yè)、民用與公共建筑(建筑物、構(gòu)筑物)工程。工程內(nèi)容包括地基與基礎(chǔ)工程,土石方工程,結(jié)構(gòu)工程,層面工程,內(nèi)、外部的裝修裝飾工程,上下水、供暖、電器、衛(wèi)生潔具、通風(fēng)、照明、消防、防雷等安裝工程。 市政公用工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 表33-2 資質(zhì)等級(jí) 建設(shè)業(yè)績(jī) 人員素質(zhì) 資本金和凈資產(chǎn) 設(shè)備條件 年工程結(jié)算收入 可承接工程范圍 特級(jí) 達(dá)到一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 達(dá)到一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 1.注冊(cè)資本金3億元以上; 2.凈資產(chǎn)3.6億元以

43、上 達(dá)到一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 近3年年平均15億元以上 各類市政公用工程的施工 一級(jí) 近5年承擔(dān)過下列4項(xiàng)中的2項(xiàng)以上單項(xiàng)合同額3000萬元以上的市政公用工程施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格。 1.城市道路、橋梁、隧道、公共廣場(chǎng)工程; 2.城市供水工程、排水工程或污水處理工程; 3.城市燃?xì)夤こ袒驘崃こ蹋? 4.城市生活垃圾處理工程 1.企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級(jí)職稱; 2.總工程師具有10年以上從事施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級(jí)職稱; 3.總會(huì)計(jì)師具有高級(jí)會(huì)計(jì)職稱; 4.總經(jīng)濟(jì)師具有高級(jí)職稱; 5.有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于

44、240人,其中工程技術(shù)人員不少于150人,工程技術(shù)人員中,具有高級(jí)職稱的不少于10人,具有中級(jí)職稱的不少于40人; 6.具有一級(jí)資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理不少于12人 1.注冊(cè)資本金4000萬元以上; 2.凈資產(chǎn)5000萬元以上設(shè)備條件 具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備 近3年最高年工程結(jié)算收入1.6億元以上 單項(xiàng)合同額不超過注冊(cè)資本金5倍的各類市政公用工程的施工 二級(jí) 近5年承擔(dān)過下列4項(xiàng)中的2項(xiàng)以上單項(xiàng)合同額1000萬元以上的市政公用工程施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格。 1.城市道路、橋梁、隧道、公共廣場(chǎng)工程; 2.城市供水工程、排水工程或污水處理工程;

45、3.城市燃?xì)夤こ袒驘崃こ蹋? 4.城市生活垃圾處理工程 1.企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級(jí)以上職稱; 2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級(jí)職稱; 3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱; 4.有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于100人,其中工程技術(shù)人員不少于60人;工程技術(shù)人員中,具有高級(jí)職稱的不少于4人,具有中級(jí)職稱的不少于20人; 5.具有二級(jí)以上資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理不少于10人 1.注冊(cè)資本金2000萬元以上; 2.凈資產(chǎn)2500萬元以上 具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備 近3年最高年工程結(jié)算收入6000萬元以

46、上 單項(xiàng)合同額不超過注冊(cè)資本金5倍的下列市政公用工程的施工: 1.城市道路工程;單跨跨度40m以內(nèi)的橋梁工程;斷面20m2及以下的隧道工程;公共廣場(chǎng)工程; 2.10萬t/日及以下的給水廠;5萬t/日及以下的污水處理工程;3m3/秒及以下的給水、污水泵站;15m3/秒及以下的雨水泵站;各類給排水管道工程; 3.總貯存容積1000m3及以下的液化氣貯罐場(chǎng)(站);供氣規(guī)模15萬m3/日的燃?xì)夤こ?;中壓及以下的燃?xì)夤艿?、調(diào)壓站;供熱面積150萬m2的熱力工程; 4.各類城市生活垃圾處理工程 三級(jí) 近5年承擔(dān)過下列4項(xiàng)中的2項(xiàng)以上單項(xiàng)合同額300萬元以上的市政公用工程施工總承包或主體工程承

47、包,工程質(zhì)量合格。 1.城市道路、橋梁、隧道、公共廣場(chǎng)工程; 2.城市供水工程、排水工程或污水處理工程; 3.城市燃?xì)夤こ袒驘崃こ蹋? 4.城市生活垃圾處理工程 1.企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷; 2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)中級(jí)以上職稱; 3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有初級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱; 4.有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于50人,其中工程技術(shù)人員不少于30人;工程技術(shù)人員中,具有中級(jí)以上職稱的不少于8人; 5.具有三級(jí)資質(zhì)以上的項(xiàng)目經(jīng)理不少于8人 1.注冊(cè)資本金500萬元以上; 2.凈資產(chǎn)600萬元以上 具有與承包工程范圍相適應(yīng)

48、的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備 近3年最高年工程結(jié)算收入1000萬元以上 單項(xiàng)合同額不超過注冊(cè)資本金5倍的下列市政公用工程的施工: 1.城市道路工程(不含快速路);單跨跨度20m以內(nèi)的橋梁工程;公共廣場(chǎng)工程; 2.2萬t/日及以下給水廠;1萬t/日及以下污水處理工程;1m3/秒及以下給水、污水泵站;5m3/秒及以下雨水泵站;直徑1m以內(nèi)的供水管道;直徑1.5m以內(nèi)的污水管道; 3.總貯存容積5萬m3/日的燃?xì)夤こ蹋?kg/cm2及以下的中壓、低壓燃?xì)夤艿馈⒄{(diào)壓站;供熱面積50萬m2及以下的熱力工程;直徑0.2m以內(nèi)的熱力管道; 4.生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 機(jī)電安裝工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)

49、標(biāo)準(zhǔn) 表33-3 資質(zhì)等級(jí) 建設(shè)業(yè)績(jī) 人員素質(zhì) 資本金和凈資產(chǎn) 設(shè)備條件 年工程結(jié)算收入 可承接工程范圍 一級(jí) 近5年承擔(dān)過2項(xiàng)以上單項(xiàng)合同額3000萬元以上的機(jī)電安裝工程施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格 1.企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級(jí)職稱; 2.總工程師具有10年以上從事施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級(jí)職稱; 3.總會(huì)計(jì)師具有高級(jí)會(huì)計(jì)職稱; 4.總經(jīng)濟(jì)師具有高級(jí)職稱; 5.有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于200人,其中工程技術(shù)人員不少于120人;工程技術(shù)人員中,具有高級(jí)職稱的不少于20人,具有中級(jí)職稱的不少于60人;

50、 6.具有一級(jí)資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理不少于15人 1.注冊(cè)資本金5000萬元以上; 2.凈資產(chǎn)6000萬元以上 具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備 近3年最高年工程結(jié)算收入2億元以上 各類一般工業(yè)、公用工程及公共建筑的機(jī)電安裝工程的施工 二級(jí) 近5年承擔(dān)過2項(xiàng)以上單項(xiàng)合同額1500萬元以上的機(jī)電安裝工程施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格 1.企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷并具有中級(jí)以上職稱; 2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級(jí)職稱; 3財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱; 4.有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于120人,其

51、中工程技術(shù)人員不少于80人;工程技術(shù)人員中,具有高級(jí)職稱的不少于10人,具有中級(jí)職稱的不少于30人; 5.具有二級(jí)資質(zhì)以上的項(xiàng)目經(jīng)理不少于15人 1.注冊(cè)資本金2000萬元以上; 2.凈資產(chǎn)2500萬元以上 具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備 近3年最高年工程結(jié)算收入6000萬元以上 投資額3000萬元及以下的一般工業(yè)、公用工程和公共建筑的機(jī)電安裝工程的施工 (注:一般工業(yè)機(jī)電安裝工程指未列入港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、化工石油、通信工程的機(jī)械、電子、輕工、紡織及其他工業(yè)機(jī)電安裝工程。) 地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 表33-4

52、資質(zhì)等級(jí) 建設(shè)業(yè)績(jī) 人員素質(zhì) 資本金和凈資產(chǎn) 設(shè)備條件 年工程結(jié)算收入 可承接工程范圍 一級(jí) 近5年承擔(dān)過下列5項(xiàng)中的3項(xiàng)以上所列工程的施工,工程質(zhì)量合格。 1.25層以上房屋建筑或高度超過100m構(gòu)筑物的地基與基礎(chǔ)工程; 2.深度超過15m的軟弱地基處理; 3.單樁承受荷載在6000kN以上的地基與基礎(chǔ)工程; 4.深度超過11m的深大基坑圍護(hù)及土石方工程; 5.單項(xiàng)工程造價(jià)500萬元以上的地基與基礎(chǔ)工程2個(gè)或200萬元以上的地基與基礎(chǔ)工程4個(gè) 1.企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級(jí)職稱; 2.總工程師具有10年以上從事地基與基礎(chǔ)施工技術(shù)管理工作

53、經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱; 3.總會(huì)計(jì)師具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱; 4.有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于60人,其中工程技術(shù)人員不少于50人;工程技術(shù)人員中,地下、巖土、機(jī)械等專業(yè)人員不少于25人,具有中級(jí)以上職稱的人員不少于20人; 5.具有一級(jí)資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理不少于6人 1.注冊(cè)資本金1500萬元以上; 2.凈資產(chǎn)1800萬元以上 具有專業(yè)施工設(shè)備20臺(tái)以上和相應(yīng)的運(yùn)輸、檢測(cè)設(shè)備 近3年最高年工程結(jié)算收入5000萬元以上 各類地基與基礎(chǔ)工程的施工 二級(jí) 近5年承擔(dān)過下列4項(xiàng)中的2項(xiàng)以上所列工程的施工,工程質(zhì)量合格: 1.12層以上房屋建筑或高度超過60m構(gòu)筑物的地基與

54、基礎(chǔ)工程; 2.深度超過13m的軟弱地基處理; 3.深度超過8m的深大基坑圍護(hù)及土石方工程; 4.單項(xiàng)工程造價(jià)500萬元以上的地基與基礎(chǔ)工程1個(gè)或200萬元以上的地基與基礎(chǔ)工程2個(gè) 1.企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級(jí)以上職稱; 2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事地基與基礎(chǔ)施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱; 3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱; 4.有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于40人,其中工程技術(shù)人員不少于30人;工程技術(shù)人員中,地下、巖土、機(jī)械等專業(yè)人員不少于15人,具有中級(jí)以上職稱的人員不少于10人; 5.具有二級(jí)以上資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理不少于6人

55、 1.注冊(cè)資本金800萬元以上; 2.凈資產(chǎn)1000萬元以上設(shè)備條件 具有專用施工設(shè)備10臺(tái)以上和相應(yīng)的運(yùn)輸、檢測(cè)設(shè)備 近3年最高年工程結(jié)算收入2000萬元以上 工程造價(jià)1000萬元及以下的各類地基與基礎(chǔ)工程的施工 三級(jí) 近5年承擔(dān)過下列4項(xiàng)中的2項(xiàng)以上所列工程的施工,工程質(zhì)量合格: 1.6層以上房屋建筑或高度超過25m構(gòu)筑物的地基與基礎(chǔ)工程; 2.軟弱地基處理; 3.地基與基礎(chǔ)棍凝土澆筑量累計(jì)1萬m3以上; 4.單項(xiàng)工程造價(jià)100萬元以上的地基與基礎(chǔ)工程 1.企業(yè)經(jīng)理具有3年以上從事工程管理工作經(jīng)歷; 2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有3年以上從事地基與基礎(chǔ)施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具

56、有相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱; 3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有初級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱; 4.有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于20人,其中工程技術(shù)人員不少于15人;工程技術(shù)人員中,地下、巖土、機(jī)械等專業(yè)人員不少于10人,具有中級(jí)以上職稱的人員不少于5人; 5.具有三級(jí)以上資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理不少于3人 1.注冊(cè)資本金300萬元以上; 2.凈資產(chǎn)350萬元以上 具有專用施工設(shè)備6臺(tái)以上和相應(yīng)的運(yùn)輸、檢測(cè)設(shè)備 近3年最高年工程結(jié)算收入500萬元以上 工程造價(jià)300萬元及以下的各類地基與基礎(chǔ)工程的施工 土石方工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 表33-5 資質(zhì)等級(jí) 建設(shè)業(yè)績(jī) 人員素質(zhì) 資本金和凈資

57、產(chǎn) 設(shè)備條件 年工程結(jié)算收入 可承接工程范圍 一級(jí) 近5年承擔(dān)過2項(xiàng)以上100萬3m或5項(xiàng)以上50萬m3土石方工程施工,工程質(zhì)量合格 1.企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級(jí)職稱; 2.總工程師具有10年以上從事土石方施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱; 3.總會(huì)計(jì)師具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱; 4.有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于60人,其中工程技術(shù)人員不少于50人;工程技術(shù)人員中,具有中級(jí)以上職稱的不少于20人; 5.具有一級(jí)資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理不少于5人 1.注冊(cè)資本金1500萬元以上; 2.凈資產(chǎn)1800萬元以上 具有挖、鏟、推、運(yùn)等機(jī)械設(shè)備,

58、總機(jī)械裝備功率1萬kW以上 近3年最高年工程結(jié)算收入3000萬元以上 各類土石方工程的施工 二級(jí) 近5年承擔(dān)過2項(xiàng)以上40萬m3或5項(xiàng)以上10萬m3土石方工程施工,工程質(zhì)量合格 1.企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級(jí)以上職稱; 2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事上石方施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱; 3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱; 4.有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于40人,其中工程技術(shù)人員不少于30人;工程技術(shù)人員中,具有中級(jí)以上職稱的不少于10人; 5.具有二級(jí)以上資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理不少于5人 1.注冊(cè)資本金800萬元以上; 2.凈資產(chǎn)1

59、000萬元以上 具有挖、鏟、推、運(yùn)等機(jī)械設(shè)備,總機(jī)械裝備功率5000kW以上 近3年最高年工程結(jié)算收入2000萬元以上 單項(xiàng)合同額不超過企業(yè)注冊(cè)資本金5倍且60萬m3及以下的土石方工程的施工 三級(jí) 近5年承擔(dān)過2項(xiàng)以上10萬m3土石方工程的施工 1.企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷; 2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事土石方施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱; 3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有初級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱; 4.有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于20人,其中工程技術(shù)人員不少于15人;工程技術(shù)人員中,具有中級(jí)以上職稱的不少于5人、 5.具有三級(jí)以上資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理不少于

60、5人 1.注冊(cè)資本金300萬元以上; 2.凈資產(chǎn)400萬元以上 具有挖、鏟、推、運(yùn)等機(jī)械設(shè)備,總機(jī)械裝備功率2000kW以上 近3年最高年工程結(jié)算收入1000萬元以上 單項(xiàng)合同額不超過企業(yè)注冊(cè)資本金5倍且15萬m3及以下的土石方工程的施工 建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 表33-6 資質(zhì)等級(jí) 建設(shè)業(yè)績(jī) 人員素質(zhì) 資本金和凈資產(chǎn) 設(shè)備條件 年工程結(jié)算收入 可承接工程范圍 一級(jí) 近5年承擔(dān)過3項(xiàng)以上單位工程造價(jià)1000萬元以上或三星級(jí)以上賓館大堂的裝修裝飾工程施工,工程質(zhì)量合格 1.企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級(jí)職稱; 2.

61、總工程師具有8年以上從事建筑裝修裝飾施工管理工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱; 3.總會(huì)計(jì)師具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱; 4.有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于40人,其中工程技術(shù)人員不少于30人;且建筑學(xué)或環(huán)境藝術(shù)、結(jié)構(gòu)、暖通、給排水、電氣等專業(yè)人員齊全;工程技術(shù)人員中,具有中級(jí)以上職稱的不少于10人; 5.具有一級(jí)資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理不少于5人 1.注冊(cè)資本金1000萬元以上; 2.凈資產(chǎn)1200萬元以上 近3年最高年工程結(jié)算收入3000萬元以上 各類建筑室內(nèi)、室外裝修裝飾工程(建筑幕墻工程除外)的施工 二級(jí) 近5年承擔(dān)過2項(xiàng)以上單位工程造價(jià)500萬元以上或10項(xiàng)以上單位工程造價(jià)

62、50萬元以上的裝修裝飾工程施工,工程質(zhì)量合格 1.企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級(jí)以上職稱; 2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事裝修裝飾施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱; 3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱; 4.有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于25人,其中工程技術(shù)人員不少于20人;且建筑學(xué)或環(huán)境藝術(shù)、結(jié)構(gòu)、暖通、給排水、電氣等專業(yè)人員齊全;工程技術(shù)人員中,具有中級(jí)以上職稱的不少于5人; 5.具有二級(jí)以上資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理不少于5人 1.注冊(cè)資本金500萬元以上; 2.凈資產(chǎn)600萬元以上 近3年最高年工程結(jié)算收入1000萬元以上 單位工程造價(jià)12

63、00萬元及以下的建筑室內(nèi)、室外裝修裝飾工程(建筑幕墻工程除外)的施工 三級(jí) 近3年承擔(dān)過3項(xiàng)以上單位工程造價(jià)20萬元以上的裝修裝飾工程施工,工程質(zhì)量合格 1.企業(yè)經(jīng)理具有3年以上從事工程管理工作經(jīng)歷; 2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事裝修裝飾施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱; 3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有初級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱; 4.有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于15人,其中工程技術(shù)人員不少于10人,且建筑學(xué)或環(huán)境藝術(shù)、暖通、給排水、電氣等專業(yè)人員齊全;工程技術(shù)人員中,具有中級(jí)以上職稱的不少于2人; 5.具有三級(jí)以上資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理不少于2人 1.注冊(cè)資本金50萬元以上; 2

64、.凈資產(chǎn)60萬元以上 近3年最高年工程結(jié)算收入100萬元以上 單位工程造價(jià)60萬元及以下的建筑室內(nèi)、室外裝修裝飾工程(建筑幕墻工程除外)的施工 園林古建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 表33-7 資質(zhì)等級(jí) 建設(shè)業(yè)績(jī) 人員素質(zhì) 資本金和凈資產(chǎn) 設(shè)備條件 年工程結(jié)算收入 可承接工程范圍 一級(jí) 近5年承擔(dān)過2項(xiàng)以上單位仿古建筑面積600m2以上或國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位的主要古建筑或園林建筑修繕工程施工,工程質(zhì)量合格 1.企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級(jí)職稱; 2.總工程師具有10年以上從事施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷或5年以上從事古建筑工程施工技術(shù)

65、管理工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱; 3.總會(huì)計(jì)師具有高級(jí)會(huì)計(jì)職稱; 4.有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于60人,其中工程技術(shù)人員不少于40人;工程技術(shù)人員中,包括建筑、化學(xué)與文物保護(hù)在內(nèi)的具有中級(jí)以上職稱的人員不少于15人 5.具有一級(jí)資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理不少于5人; 6.具有磚細(xì)工、木雕工、石雕工、磚刻工、泥塑工、彩繪工、推光漆工、匾額工、砌花街工等專業(yè)技術(shù)工人 1.注冊(cè)資本金1000萬元以上; 2.凈資產(chǎn)1200萬元以上 具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備 近3年最高年工程結(jié)算收入1500萬元以上 各種規(guī)模及類型的仿古建筑工程、園林建筑及古建筑修繕工程的施工

66、 二級(jí) 近5年承擔(dān)過2項(xiàng)以上單位仿古建筑面積300m2以上或省級(jí)以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位的主要古建筑或園林建筑修繕工程施工,工程質(zhì)量合格 1.企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級(jí)以上職稱; 2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷或3年以上從事古建筑工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱; 3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱; 4.有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于40人,其中工程技術(shù)人員不少于25人;工程技術(shù)人員中,包括建筑、化學(xué)與文物保護(hù)在內(nèi)的具有中級(jí)以上職稱的人員不少于8人; 5.具有二級(jí)以上資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理不少于5人; 6.具有磚細(xì)工、木雕、石雕、磚刻、泥塑、彩繪、推光漆、匾額、砌花街等專業(yè)技術(shù)工人 1.注冊(cè)資本金500萬元以上; 2.凈資產(chǎn)600萬元以上 具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備 近3年最高年工程結(jié)算收入600萬元以上 單項(xiàng)合同額不超過注冊(cè)資本金5倍且建筑面積800m2及以下的單體仿古建筑工程、園林建筑、國家級(jí)200m2及以下重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑修繕工程的施工 三級(jí) 近5年承擔(dān)過2項(xiàng)以上單

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