經濟師考試建筑專業(yè) 沖刺串講班 章節(jié)重點考點 總結全
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1、119 / 119 2011年經濟師考試 建筑專業(yè) 沖刺串講班 章節(jié)重點考點 總結 全 第一章 資金的時間價值與投資方案選擇 第一節(jié) 資金的時間價值 1.資金時間價值的含義與原因 ■ 資金時間價值的含義 ☆ 資金在不同的時間上具有不同的價值,由于時間因素形成的價值差額即為資金的時間價值 ☆ 利息、利率是資金時間價值的體現(xiàn) ■ 資金具有時間價值的原因 ☆ 通貨膨脹、貨幣貶值-等量的錢現(xiàn)在的比以后的值錢,貨幣有通貨膨脹的可能 ☆ 承擔風險-未來得到同樣的貨幣,要承擔時間風險,且具有多種不確定因素 ☆ 貨幣增
2、值-貨幣有在一定時間內通過某些經濟活動產生增值的可能 2.單利 ■ 利息和時間成線性關系,只計取本金的利息,本金所產生的利息不再計算利息 3.復利 ■ 復利指每期末不支付利息而轉為下期的本金,即不但本金產生利息,而且利息也產生利息 ■ 公式 4.單利和復利關系 ■ 本金與利率均相同時,按復利計算的利息要比按單利計算的利息高 ■ 這是由于利息部分也產生利息的原因。 5.資金時間價值換算的基本原則(補充) ■ 不在同一時點的資金不能比較大小,也不能直接相加減 ■ 只有將發(fā)生在各個點的資金量換算到同一時點,才能比較大
3、小和相加減 6.資金時間價值的計算的框架 ■ 三個值 ☆ P:現(xiàn)值:表示現(xiàn)在時點的資金額 ☆ F:將來值:期末的復本利和 ☆ A:年值:是指在一定的時期內,以相同的時間間隔連續(xù)發(fā)生的等額收付款項。 ■ 兩個因素 ☆ 利率(i) ☆ 計息期(n) ■ 六種換算 ☆ 現(xiàn)值換算為將來值 P~F ☆ 將來值換算為現(xiàn)值 F~P ☆ 年值換算為將來值 A~F ☆ 將來值換算為年值 F~A ☆ 年值換算為現(xiàn)值 A~P ☆ 現(xiàn)值換算為年值 P~A 7.現(xiàn)值換算為將
4、來值 P~F ■ 公式 ■ 形象記憶 ☆ (存款)一次存錢,到期本利合計多少 ■ 系數(shù)名稱 ☆ 一次支付復本利和因數(shù)(F/P, i, n) 8.將來值換算為現(xiàn)值 F~P ■ 公式 ■ 形象記憶 ☆ (存款)已知到期本利合計數(shù),求最初本金。 ■ 系數(shù)名稱 ☆ 一次支付現(xiàn)值因數(shù)(P/ F,i, n) 9.年值換算為將來值 A~F ■ 公式 ■ 形象記憶 ☆ (存款)等額零存整取 ■ 系數(shù)名稱 ☆ 等額支付將來值(終值)因數(shù)(F/
5、A,i, n) 10.終值換算為年值 F~A ■ 公式 ■ 形象記憶 ☆ (存款、養(yǎng)老保險)已知最后要取出一筆錢,每年應等額存入多少錢 。年青時定期等額支付養(yǎng)老金,想到一定年齡一次性取出一定錢數(shù),問年青時每月或每月應存入多少錢。 ■ 系數(shù)名稱 ☆ 等額支付償債基金因數(shù)(A/F,i, n) 11.年值換算為現(xiàn)值 A~P ■ 公式 ■ 形象記憶 ☆ (養(yǎng)老金,房地產估價收益法)一次性存入一得筆錢,以后每年可獲得等額的養(yǎng)老金,如已知養(yǎng)老金的數(shù)額,問最初一次性需存入多少錢。 ■ 系數(shù)名稱可多
6、 ☆ 等額支付現(xiàn)值因一數(shù)(P/A,i, n) 12.永續(xù)年值,也叫永久年金(n-∞) ■ 如果年值一直持續(xù)到永遠,是相同時間間隔的無限期等額收付款項 13.現(xiàn)值換算為年值 P~A ■ 公式 ■ 形象記憶 ☆ (按揭)住房按揭貸款,已知貸款額,求月供或年供 ■ 系數(shù)名稱 ☆ 資本回收因數(shù)(A/ P,i , n) 14.資金時間價值換算的基本公式的假定條件 ■ 方案實施中發(fā)生的經常性收益和費用假定發(fā)生在期末 ☆ 事實上現(xiàn)金流在一年中隨機地發(fā)生,但是公式默認為現(xiàn)金流發(fā)生在每一期的期末。
7、 ☆ 而且在題目中如沒有特別說明,都假設現(xiàn)金流發(fā)生在期末,即每年的年末。 ☆ 1年上的現(xiàn)金流假設發(fā)生在第1年年末,N年上的現(xiàn)金流假設發(fā)生在第n年年末 ☆ 現(xiàn)金流量圖中的0點,表示第一年的年初,其它年數(shù)1、2、3…n都表示是這一年的年末。 ■ 本期的期末為下期的期初 ☆ 前一期的期末就意味著今期的期初 ☆ 筆收入或支出如果發(fā)生在這一年的年初,則在現(xiàn)金流量圖中必須表示為上一年的流入或流出中 ■ 當問題包括P和A時,系列的第一個A是在P發(fā)生一個期間后的期末發(fā)生的 ■ 當問題包括F和A時,系列的最后一個A與F同時發(fā)生 第二節(jié) 單一投資方案
8、的評價(三指標) 1.單一投資方案的評價三指標 ■ 數(shù)額法-凈現(xiàn)值 ■ 比率法-內部收益率 ■ 期間法-投資回收期 2.數(shù)額法的重要概念 ■ 基準收益率 ☆ 是企業(yè)或者部門所確定的投資項目應達到的收益率標準,一般為最低的可以接受的收益率 ☆ 是投資決策的重要參數(shù) ☆ 基準收益率一般大于貸款利率 ■ 凈現(xiàn)值 ☆ 投資方案在執(zhí)行過程中和生產服務年限內各年的凈現(xiàn)金流量按基準收益率或設定的收益率換算成現(xiàn)值的總和。其實質是(F~P)(A~P) ■ 凈年值 ☆ 換算成均勻的等額年值 ■ 凈將來值
9、 ☆ 換算成未來某一時點(通常為生產或服務年限末)的將來值的總和 ■ 關系 ☆ 凈現(xiàn)值、凈年值、凈將來值三者一般不相等 ☆ 三者中要有一個為零則全為零 3.數(shù)額法的評價標準 ■ 實質 ☆ 用凈現(xiàn)值作為評價指標,就是把資金換算到同時點是進行計算與比較 ■ 評價標準 ☆ PW≥0,說明方案正好達到預定的投資收益水平,或者尚有盈余,項目可以接受 ☆ PW<0,說明方案達不到預定的收益水平,方案不可接受 ■ 說明 ☆ 三個指標,哪個方便即可應用哪個,三個指標之間可以相互換算,結論相同 ☆ 計算時必
10、須事先給出基準收益率或設定的收益率來折現(xiàn) 4.比率法的評價指標-內部收益率的概念 ■ 使投資方案各年現(xiàn)金流入量的總現(xiàn)值與各年現(xiàn)金流出量的總現(xiàn)值相等的折現(xiàn)率(PW=0時的折現(xiàn)率) ■ 實質反應項目的盈利能力 5.內部收益率的求取方法 ■ 內部收益率函數(shù)是減函數(shù) ☆ i1時,凈現(xiàn)值為PW1>0,則r一定比i1大 ☆ i2時,凈現(xiàn)值為PW2<0,則r一定比i2小 ■ 計算方法-插值法 ☆ i1時,凈現(xiàn)值為NPV1>0 ☆ i2時,凈現(xiàn)值為NPV2<0 6.內部收益率與方案評價 ■ 實質
11、 ☆ 利用內部收益率指標來評價項目 ☆ 評價項目本身的考慮了資金時間價值的收益能力(對應的靜態(tài)指標是投資利潤率) ■ 判定標準 ☆ 內部收益率大于或等于基準收益率或設定的收益率,表明項目可接受, ☆ 內部收益率小于基準收益率或設定的收益率,則方案不可接受 ■ 說明 ☆ 只要內部收益率大于基準收益率,凈現(xiàn)值就一定大于0,反之亦然 ☆ 數(shù)額法與比率法的結論是一致的 7.期間法的評價指標-投資回收期 ■ 指以項目的凈收益抵償初始投資所需要的時間,用于衡量投資項目初始投資回收速度 8.投資回收期的求解 ■ 定性-
12、用不等式確定范圍,或利用復利系數(shù)表查出大約的年份 ■ 定量-用公式計算出約等于數(shù)字 9.投資回收期的運用 ■ 兩種投資回收期 ☆ 一種從方案投產算起 ☆ 一種從投資開始算起 ■ 判定標準 ☆ 投資回收期越短越好 ☆ 投資回收期小于方案的壽命期限可接受 ☆ 投資回收期比國家或企業(yè)規(guī)定的最大允許回收期短,可接受 第三節(jié) 投資方案的類型與選擇 1.投資方案的類型(三種) ■ 獨立方案 ☆ 方案間互不干擾,在選擇時可以任意組合,直到資源得到充分運用為止 ☆ 若方案間加法法則成立,則是
13、獨立方案 ■ 互斥方案 ☆ 若干方案中選擇其中任何一個,其它方案就必然被排斥 ■ 混合方案 ☆ 若干個互相獨立的方案中,每個獨立方案又存在若干個互斥方案 2.獨立方案的評價指標 ■ 以效率作為指標,效率=效益/制約資源的數(shù)量,主要指內部收益率 ■ 掌握制約資源,主要是資金 ■ 只能用相對指標(盈利能力指標),不能用絕對指標(如凈現(xiàn)值) 3.獨立方案的選擇方法(三種情況) ■ 無資金約束的項目選擇方法 1)計算各方案的效率(內部收益率) ☆)直接將計算出的效率指標與收益標準進行比較
14、3)大于標準的方案可行,小于標準的方案不可行 ■ 有資金總量約束的項目選擇方法 1)計算各方案的效率(投資利潤率或是內部收益率) ☆)按效率從大至小的順序排列各方案 3)畫出資金總量約束線 4)資金總量約束線左邊的,效率大于標準的項目即為可選方案 ■ 有資金成本約束的項目選擇方法 1)計算各方案的效率(投資利潤率或是內部收益率) ☆) 按效率從大至小的順序排列各方案 3)將用于投資的資金成本,按由小至大的排列 4)將上述兩圖合并為獨立方案選擇圖 5)效率線與資金成本線交點左邊的方案即為最后選擇方案 4.內部收益率指
15、標的適用范圍 ■ 一般適用于初期投資有連續(xù)的正的凈收益的方案,沒有兩上以上實數(shù)根 ■ 具有多個內部收益率的投資方案是各期凈現(xiàn)金流量有時為正有時為負的情況,此時不宜采用內部收益率作為判斷方案優(yōu)劣的依據(jù) ■ 通常具有多個內部收益率的投資方案往往其凈現(xiàn)值很小,一般可將其直接排除 ■ 投資類型完全不同的情況,不宜采用內部收益率作為判斷標準 5.互斥方案選擇(分兩種情況) ■ 壽命期相同 ☆ 凈值法(凈現(xiàn)值、凈年值、凈將來值法) ☆ 差額法 ☆ 追加投資收益率法 ■ 壽命期不同 ☆ 年值法 ☆ 最小公倍數(shù)法
16、 6.互斥方案選擇方法一:凈現(xiàn)值、凈年值、凈將來值法 ■ 計算出各方案的PW ■ AW=PW(A/P,i,n),實質A=P(A/P,i,n) ■ FW=PW(F/p,i,n),實質F=P(F/P,i,n) ■ 多方案比較選值最大的項目 ■ 該方法必須事先給出基準收益率或設定收益率 ■ 三個指標,哪個方便可使用哪個,結論相同 7.互斥方案選擇方案二:差額法 ■ 找出兩個方案的現(xiàn)金流量差額(B-A) ■ 計算出差額的凈現(xiàn)值、凈年值和凈將來值 ■ 如果上述值為正,則B項目優(yōu)于A項目 8.互斥方案選擇方案三:追加投資收益率法
17、■ 比較兩個方案的投資額或年值收益的差額(B-A) ■ 計算差額的內部收益率 ■ 與基準收益率進行比較,大于基準收益率,表示這種追加投資是值的的,B方案優(yōu)于A方案 ■ 引入的A0表示不投資或投資額為零時的方案 9.壽命期不同的互斥方案選擇-年值法 ■ 考慮各投資方案壽命期最小公倍數(shù)的期限的現(xiàn)金流量 ■ 重復出現(xiàn)第一個壽命期的現(xiàn)金流 ■ 為了簡化計算,只計算各方案第一個壽命周期的年值進行選擇即可,結論與計算最小公倍數(shù)的期限年值是完全一樣的 ■ 方法歸納 ☆ 最小公倍數(shù)法 ☆ 年值法 10.評價方法歸納總結 方案類型 指
18、標與方法 單一方案 ☆ 數(shù)額法-凈現(xiàn)值 ☆ 比率法-內部收益率 ☆ 期間法-投資回收期 多個方案 獨立方案 ☆ 內部收益率 互斥方案 ■ 壽命期相同 ☆ 凈現(xiàn)值 ☆ 差額法(差額的凈現(xiàn)值) ☆ 追加投資收益率 ■ 壽命期不同 ☆ 年值法 ☆ 最小公倍數(shù)法 第二章 預測和決策方法 第一節(jié) 預測和決策方法 1.預測的概念 ■ 定義 ☆ 預測是人們對未來要發(fā)生的事物進行的估計和推測。 ■ 按預測的方法分類 ☆ 定性預測(2種) ☆ 定量預測(3種) ■ 按預測的時間分類 ☆ 長
19、期預測-10~15 年 ☆ 中期預測-5 ~10 年 ☆ 短期預測-1 ~5 年 2.定性預測方法 ■ 專家調查法-真實反映專家意見,缺點是受專家個人判斷的影響,具有一定片面性 ☆ 專家個人調查法 ☆ 專家會議調查法 ■ 特爾菲法-專家調查法的一種發(fā)展,采用匿名的方式,通過幾輪函詢來征求專家的意見,重復多次逐步使意見趨于一致 3.定量預測方法 ■ 簡單平均法 ■ 移動平均法 ■ 加權平均法 4.決策的類型 ■ 確定型決策-條件及結果均已知 ■ 風險型決策(隨機型決策)-條件是否發(fā)生不能肯定,但可
20、以估計出發(fā)生的概率 ☆ 期望值標準 ☆ 合理性標準(等概率法) ■ 非確定型決策-無法估計概率,決策主要取決于決策人的主觀判斷和經驗 ☆ 最大最小收益值法(小中取大法)-保守 ☆ 最大最大收益法-冒險型 ☆ 最小最大后悔值法 5.風險型決策的方法(兩種) ■ 期望值標準 ☆ 計算出每個方案的期望值,然后選擇收益期望值最大或損失期望值最小的方案 ☆ 期望值=∑〔每一情況發(fā)生的概率每一情況下的收益(損失值)〕 ■ 合理性標準(等概率法) ☆ 假設各種情況發(fā)生的概率相等,其余與期望值法完全相同 6.非確定
21、型決策(三種) ■ 最大最小收益值法(小中取大法)-先小后大,保守 ☆ 找出各方案的最小收益值,再從這些最小收益值中選擇一個收益最大的方案作為最優(yōu)方案 ☆ 注意是按方案選,而非按條件選 ■ 最大最大收益法-樂觀而冒險 ☆ 從每個方案中選擇一個最大的收益值,再從這些最大的收益值中選擇一個最大的收益值 ☆ 注意是按方案選,而非按條件選 ■ 最小最大后悔值法-先大后小 ☆ 后悔值-最大收益值與所采取方案的收益值之差,注意是按條件選,非按方案選 ☆ 求出各方案在各種自然狀態(tài)下的后悔值,然后從最大后悔值中選擇后悔值最小的方案 ☆
22、后悔值=最大收益值-一般值,注意被減數(shù)和減數(shù)的順序 第二節(jié) 盈虧平衡分析與敏感性分析 1.不確定性分析 ■ 不確定性分析的概念 ☆ 項目經濟評價的數(shù)據(jù)大部分來自預測和估算,具有不確定性 ■ 不確定性分析的種類 ☆ 盈虧平衡分析-判斷項目抗風險能力的大小 ☆ 敏感性分析-判斷哪些因素對項目的影響大 2.盈虧平衡點的計算公式 ■ 線性盈虧平衡要求把成本分為固定成本與可變成本 ■ 固定成本是指在一定范圍內,不隨產量變化而變化的成本 ■ 可變成本是指在一定間量范圍內,隨產量變化而呈現(xiàn)線性變化的成本,可變成本為單位可變成本與產量或銷
23、售量之積 ■ 生產總成本為固定成本與可變成本之和 ■ 總銷售收入為生產總成本與利潤之和 ■ 盈虧平衡點為利潤為0時的產量或銷售量,或價格 3.盈虧平衡分析圖 ■ 橫軸為產量或銷售量,縱軸為收入或支出 ■ 畫出固定成本線(一條平行于橫軸的線)和可變成本線(一條通過0點的斜線) ■ 將固定成本線與可變成本線合并為總成本線 ■ 畫出銷售收入線 ■ 銷售收入線與總成本線的交點即為盈虧平衡點,在橫軸上對應的產量即為保本產量 ■ 盈虧平衡點越低,盈利的機會越大,虧損風險越小 4.生產負荷率BEP ■ 生產負荷率是產量的盈虧平衡
24、點Q*占設計生產能力Q0 百分比 ■ 是衡量建設項目生產負荷狀況的重要指標 ■ BEP越小,風險越小,可承受較大的風險 5.敏感性分析 ■ 敏感性分析 ☆ 是通過分析,預測投資方案主要因素發(fā)生變化時對經濟評價指標的影響,從中找出敏感因素,并確定其敏感程度 ■ 敏感因素 ☆ 是指當該因素的量值發(fā)生很小變化時,就會對評價指標產生很大影響的因素。 ☆ 例如,凈現(xiàn)值對折現(xiàn)率i 的敏感性,此時假設其它因素不變 ■ 盈虧平衡點值與預測值的偏差 ☆ 是盈虧平衡點值減去預測值后的差值與預測值的比值(注意哪個是減數(shù)哪個是被減數(shù))
25、 ☆ 比值越大,說明因素對評價指標的影響越小,抗風險能力越強 ☆ 比值越小,說明影響越大,抗風險能力越差 第三節(jié) 價值工程 1.價值工程的相關概念 ■ 價值:指對象具有的必要功能與取得該功能的總成本的比例,即效用或功能與費用之比 ■ 功能:指產品或勞務的性能或用途,即所承擔的職能,其實質是產品的使用價值 ■ 成本:產品或勞務在全壽命周期內所花費的全部費用,是生產費用與使用費用之和。 ■ 全壽命周期:是指產品或服務從用戶提出需求開始,至滿足用戶需求為止的時期 ■ 全壽命周期成本:是生產成本和使用成本之和 ■ 價值工程:以提高產品或服務
26、的價值為目地,通過有組織的創(chuàng)造性的工作,尋求以最低的全壽命周期成本,可靠地實現(xiàn)產品或服務的必要功能,著重功能分析,促進產品更新?lián)Q代的一種分析研究活動 2.提高價值的途徑 方法 F C V 1 → ↓ ↑ 2 ↑ → ↑ 3 ↑ ↓ ↑↑ 4 ↑↑ ↑ ↑ 5 ↑↓ ↓↓ ↑ 3.價值工程的特征 ■ 價值工程的目的是提高產品或服務的價值,即以最低的壽命周期費用實現(xiàn)必要的功能 ■ 價值工程的核心是功能分析,即按用戶的需求,對對象的功能和成本進行綜合的定量與定性分析,發(fā)現(xiàn)問題,尋求解決辦法,提出功能與成本的合理匹配
27、 ■ 價值工程通過各方面專家、有經驗的設計人員和用戶的參與,運用多學科知識提高產品價值 4.對象選擇的原則 ■ 總體原則:優(yōu)先考慮對企業(yè)生產經營有重要響影或對國計民生有重大影響的產品或項目,或在改善價值上有較大潛力,可取得較大經濟效益的產品或項目 ■ 設計方面:結構復雜、體大量重、材料昂貴、性能較差的產品 ■ 施工生產方面:產量較大、工藝復雜、原材料消耗高、成品率低的產品 ■ 銷售方面:用戶意見多、競爭能力差、新產品、需擴大銷路的老產品 ■ 成本方面:成本高于同類產品或高于功能相近的產品 5.對象選擇的方法 ■ ABC分析法-將關鍵的少數(shù)作為
28、研究對象 ☆ A類部件,占部件總數(shù)10%,其成本占60%~70% ☆ B類部件,占部件總數(shù)20%,其成本占20% ☆ C類部件,占部件總數(shù)70%,其成本占10%~20% ■ 經驗分析法 ☆ 依靠人員的經驗選擇對象 ☆ 缺點是憑主觀判斷,缺乏定量分析 ☆ 將產品分為導入期、成長期、成熟期、衰退期,選前兩期 ■ 強制確定法(定量) ☆ 依靠價值系數(shù)的大小確定對象 6.價值工程的情報資料收集 ■ 資料收集的要求(5方面) ☆ 目的性 ☆ 時間性 ☆ 準確性 ☆ 完整性 ☆ 經
29、濟性 ■ 資料收集的內容 ☆ 用戶要求 ☆ 銷售 ☆ 成本 ☆ 技術 ☆ 生產供應 ☆ 相關政策法規(guī) 7.功能分析的目的 ■ 功能分析是價值活動的核心,決定價值工程活動的有效程度 ■ 功能分析可為創(chuàng)造和改善方案提供依據(jù) ■ 通過功能可使產品 功能結構更趨合理 8.功能定義等相關概念 ■ 功能 ☆ 指產品的用途 ■ 功能分析 ☆ 是價值活動的核心,通過產品的功能、定本的定性和定量分析,確定它們的相互關系,科學地確定產品的必要功能,合理分配成本,去掉不合理功能,調整功能間的比例,使產品的
30、功能結構更趨合理 ■ 功能定義 ☆ 對價值工程對象用簡單明確的語言表述它的作用或效用 9.功能的分類(根據(jù)功能特性) ■ 使用功能與美學功能-功能性質角度 ■ 基本功能與輔助功能-功能重要程度 ■ 必要功能與不必要功能(包括多余、過剩和重復功能)-用戶需求角度 ■ 過剩功能與不足功能-相對于功能的標準而言 10.功能整理 ■ 概念 ☆ 把各個功能之間的相互關系加以系統(tǒng)化,并將各個功能按一定的邏輯關系排列成一個體系 ■ 目的 ☆ 確認真正要求的功能,發(fā)現(xiàn)不必要的功能 ■ 步驟 ☆ 明確基本功能、輔助功能和
31、最基本功能 ☆ 明確各功能之間的相互關系 ■ 功能系統(tǒng)圖 ☆ 上位功能是目的,下位功能是手段 ☆ 將功能按并列和上下位功能關系以一定的順序排列出來,形成功能系統(tǒng)圖 11.功能評價系數(shù)(功能指數(shù)) ■ 采用一對一強制評分 ■ 將功能橫縱排列,一對一地進行功能重要性比較 ■ 重要的得1分,不重要的得0分 ■ 將評分值相加,通過全部加1的方式進行修正 12.成本系數(shù) 13.價值系數(shù) 14.功能評價 ■ 價值系數(shù)等于1,對象的功能重要程度與成本的比重合理匹配,功能的成本比較合理 ■ 價值系
32、數(shù)小于1,對象的成本比重大于功能的重要程度,表明目前成本偏高,屬改進對象,改進目標是降低成本 ■ 價值系數(shù)大于1,區(qū)別對待 ☆ 目前成本偏低,致使功能偏低,屬改進對象,改進方面是增加成本 ☆ 目前功能超過其應該具備的功能水平,存在過剩功能,屬改進對象,改進方向是降低功 能水平 ☆ 特殊情況,不列為改進對象 15.功能目標成本與改進期望值 ■ 某一功能的目標成本=整體功能的目標成本功能評價系數(shù) ■ 某一功能的成本改進期望值=功能的目標成本-功能的實現(xiàn)成本 16.方案評價 ■ 方案創(chuàng)新是價值工程活動成敗的關鍵 ■ 方案評價的方面(3
33、個方面) ☆ 技術評價-能否實現(xiàn)功能,本身技術上是否可行 ☆ 經濟評價-經濟效益大小 ☆ 社會評價-環(huán)境、生態(tài)以及國民經濟等其它方面 ■ 方案評價的階段(2個階段) ☆ 概略評價 ☆ 詳細評價 第三章 建設項目可行性研究 第一節(jié) 建設項目可行性研究概述 1.可行性研究的目的 ■ 調查研究 ■ 對各擬建方案進行技術經濟分析、比較和論證 ■ 對建成后效益進行預測和評價 ■ 研究項目的可能性與可行性 ■ 做出是否投資與如何投資的意見 2.可行性研究的任務(七方面) ■ 七方面任務 ☆
34、技術上是否可行 ☆ 經濟上是否可行 ☆ 財務上是否盈利 ☆ 投資多少 ☆ 籌資渠道是哪些 ☆ 建設周期多長 ☆ 運營所需的資源 ■ 歸納為三個范疇 ☆ 工藝技術-手段 ☆ 市場需求-前提 ☆ 財務經濟狀況-核心 3.可行性研究的階段(四階段) ■ 機會研究-以自然資源和市場調查為基礎,尋找投資機會 ☆ 一般機會研究 ▼ 地區(qū)研究 ▼ 部門研究 ▼ 資源研究 ☆ 特定項目的機會研究 ▼ 選擇特定項目的投資機遇 ■ 初步可行性研
35、究(預可研或前可研) ☆ 做出投資與否的決定 ☆ 是否應該進行最終可行性研究 ☆ 有哪些關鍵性問題需要做輔助性研究 ■ 最終可行性研究(詳細可行性研究)-作用為六大依據(jù) ☆ 是投資決策和編制設計任務書的依據(jù) ☆ 是向銀行貸款的依據(jù) ☆ 作為建設部門申請建設執(zhí)照和與有關部門簽訂合同的依據(jù) ☆ 作為項目下一階段設計的依據(jù) ☆ 作為采用新技術、新設備計劃的依據(jù) ☆ 作為補充資料和政府有關部門審查的依據(jù) ■ 項目評估決策 ☆ 對于大中型和限額以上項目及重要的小型項目,必須經有審批權的單位委托有資格的工程咨詢機構
36、進行評估論證 ☆ 未經評估的建設項目,任何單位不準審批,更不準組織建設 ☆ 投資決策部門授權專業(yè)公司,代表國家對上報的可研進行審核和再評價 ☆ 主要任務是對可研究報告提出評價意見 4.可行性研究階段的精度與費用 可行性研究階段 內容 估算精度 可研費用(占總投資額) 機會研究 尋找投資方向與機會 30% 0.2%~1% 初步可行性研究 做出是否投資的決定 20% 0.25%~1.5% 最終可行性研究 投資下步工作的依據(jù) 10% 小型1%~3% 大型 0.2%~1% 5.可行性研究的步驟(5步) ■ 籌劃準備
37、■ 調查研究(包括市場調查與資源調查) ■ 方案選擇和優(yōu)化(建立幾種可供選擇的技術方案) ■ 財務分析與經濟評價 ■ 編制可行性研究報告 6.可行性研究的依據(jù)(6類) ■ 國家和地區(qū)政策與長遠規(guī)劃(發(fā)展規(guī)劃) ■ 批準的項目建議書(項目建議書) ■ 批準的資源等報告(資源報告) ■ 自然、地理等基礎資料(基礎資料) ■ 工程技術方面的標準、規(guī)范與要求(工程規(guī)范) ■ 國家統(tǒng)一的經濟參數(shù)和指標(經濟指標) 7.建設項目分類 ■ 按項目的目標分類 ☆ 經營性項目與非經營性項目 ■ 按項目的屬性分 ☆ 公共
38、項目和非公共項目 ■ 按項目的投資管理形式 ☆ 政府投資項目和企業(yè)投資項目 ■ 按項目與企業(yè)原有資產關系 ☆ 新建項目和改建項目 ■ 按項目融資主體分 ☆ 新設法人項目和既有法人項目 8.經濟評價內容與方法的選擇及側重點 ■ 主要的評價方法(三種) ☆ 財務評價 ☆ 經濟費用效益分析 ☆ 區(qū)域經濟與宏觀經濟分析 ■ 不同項目的評價側重點 項目性質 評價角度 評價重點 評價內容 一般項目 市場 財務分析 財務分析 明顯外部效應項目 國家經濟整體利益 經濟效益費用分析 財務分析 經濟費用效
39、益分析 特別重大項目 區(qū)域經濟與宏觀經濟影響 區(qū)域經濟與宏觀經濟分析 財務分析 經濟費用效益分析 區(qū)域經濟與宏觀經濟分析 9.經濟評價的基本原則(5原則) ■ “有無對比”原則 ■ 效益與費用計算口徑對應一致原則 ■ 收益與風險權衡原則 ■ 定量分析與定性分析相結合,以定量分析為主的原則 ■ 動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結合,以動態(tài)分析為主的原則 10.國民經濟評價 ■ 概念 ☆ 國民經濟評價是從國家整體角度考察項目的效益和費用,采用費用效益分析或者費用效果分析方法,計算項目給國民經濟帶來的凈效益 ■ 兩種國民經濟評價的方法
40、 ☆ 如果在財務評價的基礎上進行,首先剔除在財務評價中已計算為效益或費用的轉移支付,增加財務評價中未反映的間接效益和間接費用 ☆ 如果直接進行國民經濟評價,則首先應識別項目的直接效益、間接效益、直接費用和間接費用 ■ 財務評價與國民經濟評價的取舍標準 ☆ 一般應以國民經濟評價的結論作為項目決策的主要依據(jù) ☆ 兩者都否定,則項目否定,兩者都肯定,則項目肯定 ☆ 如國民經濟評價否定而財務評價肯定,則否定 ☆ 如國民經濟評價肯定而財務評價否定,應重新考慮方案,必要時可提出優(yōu)惠政策,使項目具有財務生存能力 ■ 財務評價與國民經濟評價(也稱為宏
41、觀評價)的區(qū)別 區(qū)別項目 財務評價 國民經濟評價 評價角度不同 從單位財務角度考查盈利能力和清償能力 從國家整體角度考查項目的費用與貢獻 效益和費用含義及劃分范圍不同 實際收支和直接發(fā)生費用 稅金、利息均為費用 社會資源與效益,不包括稅金、國內貸款利息和補貼 還包括間接效益與費用 評價采用的價格不同 現(xiàn)行價格 影子價格 主要參數(shù)不同 官方匯率和行業(yè)基準收益率 影子匯率和社會折現(xiàn)率 11.國民經濟評價的主要概念(四概念) ■ 影子價格 ☆ 并非現(xiàn)行的市場價格和計劃價格,而是反映投入物與產出物真實經濟價值,以映市場供求狀況和資源稀缺程度,使
42、資源得到合理配置的價格 ☆ 是從全社會角度衡量商品或生產要素投入或產出的成本與效益 ■ 影子工資 ☆ 在項目國民社會濟評價中以影子工資計算勞動力費用 ☆ 是指建設項目使用勞動力、耗費資源而使社會付出的代價 ☆ 影子工資=勞動力機會成本+新增資源消耗 ☆ 技術勞動力,影子工資等于財務工資,影子工資換算系數(shù)為1 ☆ 非技術勞動力,一般影子工資為財務工資的0.2-0.8 ☆ 在國民經濟評價中,對勞動力的影子工資應當采取較低的數(shù)值,非技術勞動力機會成本為零 ■ 社會折現(xiàn)率(雙重職能)一般為8% ☆ 作為費用-效益的不同時間價值
43、之間的折算率 ☆ 作為項目經濟效益要求的最低經濟收益率 ■ 影子匯率 ☆ 反映外匯對國家的真實價值 ☆ 由國家統(tǒng)一測定發(fā)布,并且定期調整 ☆ 兩種發(fā)布形式 ▼ 直接發(fā)布影子匯率 ▼ 將影子匯率與國家外匯牌價掛鉤,發(fā)布影子匯率換算系數(shù)(目前為1.08) 12.民用建筑項目可行性研究的特點(意義比較接近于公共建筑) ■ 民用建筑效果不能簡單用經濟指標來衡量,應主要評價其社會效果和宏觀經濟效果 ■ 民用建筑對社會產生的間接效果,具有長期性、潛在性和不確定性特點 ■ 民用建筑的產出是為社會提供非物質財富和勞務,因而往
44、往沒有適當?shù)氖袌鰞r格予以衡量 ☆ 一種辦法是把取得同樣服務的最小費用作為經濟收入 ☆ 二是按使用者愿意為勞務支付的金額,作為該項目的預期收入 ■ 某些非盈利民用建筑項目,主要采用“費用效益分析”和“成本效益分析”方法評價 ■ 項目的投資回收期較長 13.項目計算期 ■ 當生產期小于其折舊年限,則現(xiàn)金流量表中最末一年可增加一項“回收固定資產余值” ■ 生產期不宜超過20年,特殊項目可適當延長 14.計算期的年序 ■ 實行“年末習慣法”,且為簡化計算,將建設期以前發(fā)生的費用,列在1年上,這樣比嚴格計算的凈現(xiàn)值或內部收益率稍大。 15.
45、經濟評價中的財務價格(記關鍵的結論) ■ 財務評價用的價格是現(xiàn)行價格體系為基礎的預算價格 ☆ 國內現(xiàn)行價格,指現(xiàn)行商品價格和收費標準,采用最有可能發(fā)生的一種 ▼ 國家定價 ▼ 國家指導價 ▼ 市場價格 ☆ 預測現(xiàn)行價格考慮兩類價格變動因素 ▼ 相對價格變動因素 ▼ 物價總水平上漲因素 ☆ 在財務評價中,對于價格變動因素,財務盈利能力分析和清償能力分要原則上作不同處理(謹慎性原則) ▼ 盈利能力分析以基年物價總水平為基礎,考慮相對價格變化,但不考慮物價總水平上漲因素 ▼ 清償能力分析采
46、用時價,即考慮相對價格的變化,又考慮物價總水平上漲因素 ■ 在投資估算中要考慮物價總水平的上漲因素,即預留漲價預備費 ■ 對物價總水平上漲因素的區(qū)別對待(短時,長期) ☆ 建設期較短,財務評價和國民經濟評價均采用時價,生產經營期內各年均采用期末物價總水平為基礎,并考慮相對價格變動 ☆ 建設期較長,兩種分析均可采用基年物價總水平為基礎,僅考慮相對價格變化,不考慮物價總水平上漲因素價格,然后進行物價的敏感性分析 第二節(jié) 建設項目評價 1.五種評價種類 ■ 建設項目的財務評價 ■ 經濟費用效益分析 ■ 費用效果分析 ■ 區(qū)域經濟
47、與宏觀經濟影響分析 ■ 建設項目環(huán)境評價 2.五種評價與分析區(qū)別 ■ 財務評價 ☆ 從項目自身角度評價盈利能力、償債能力等 ■ 經濟費用效益分析 ☆ 從資源合理配置的角度,分析項目投資的經濟效率和對社會福利所做出的貢獻 ■ 費用效果分析 ☆ 比較項目的效果與支付的費用,判斷項目費用的有效性或合理性(相當于前面講過的價值工程) ■ 區(qū)域經濟與宏觀經濟影響分析 ☆ 從區(qū)域經濟角度或國民經濟角度,分析項目對區(qū)域及至國家宏觀經濟的影響 ■ 項目環(huán)境評價 ☆ 項目對環(huán)境的影響 3.財務評價概述 ■ 經營性項目
48、 ☆ 盈利能力 ☆ 償債能力 ☆ 賬務生存能力 ■ 非經營性項目 ☆ 財務生存能力 ■ 不確定性分析 ☆ 盈虧平衡分析 ☆ 敏感性分析 4.財務盈利能力分析(四指標) ■ 財務內部收益率(IRR) ☆ 凈現(xiàn)值等于零(NPV=0)時的折現(xiàn)率 ☆ 反應項目的盈利能力 ☆ IRR大于等于基準收益率或設定的折現(xiàn)率,表明項目可接受 ☆ IRR小于基準收益率,則方案不可接受 ☆ 解等式非常復雜,所以一般用插值法 ▼ r1 時,凈現(xiàn)值為NPV1 >0 ▼ r2 時,凈
49、現(xiàn)值為NPV2 <0 ■ 財務凈現(xiàn)值(FNPV) ☆ 凈現(xiàn)值是指開發(fā)項目在投資活動有效期內的凈現(xiàn)金流量,按預先規(guī)定的折現(xiàn)率或基準收益率,折算到開發(fā)項目實施開始的基準年的代數(shù)和(NPV) ☆ 實質是(F~P)(A~P) ☆ NPV≥0,說明方案正好達到預定的投資收益水平,或者尚有盈余,項目可以接受 ☆ NPV<0,說明方案達不到預定的收益水平,方案不可接受 ■ 投資回收期(Pt) ☆ 以項目的凈收益回收項目投資所需要的時間,是考慮項目投資回收能力的主要指標 ☆ 累計凈現(xiàn)金之和為正的年數(shù)為n ■ 總投資收益率(ROI
50、) ☆ 指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前或運營期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率 ☆ 總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值的,項目可行 5.償債能力分析(三指標) ■ 利息備付率(ICR) ☆ 指在付借款償還期內的息稅前利潤(EBIT)與應付利息(PI)的比值 ☆ 從付息資金來源角度反映項目償付債務利息的保障程序 ☆ 利息備付率應分年計算 ☆ 利息備付率高,表明利息償付的保障程序高,大于1或滿足債權人的要求時可行 ■ 償債備付率 ☆ 指借款償還期內,用于還本付息的資金息稅前利
51、潤加折舊和攤銷(EBITAD-TAX)與應還本付息金額(PD)的比值 ☆ 該值表示用于還本付息的資金償還借款本息的保障程度 ☆ 償債備付率應分年計算 ☆ 償債備付率高,表明可用于還本付息的資金的保障程序高,大于1或滿足債權人的要求時可行 ■ 資產負債率(LOAR) ☆ 是指各期末負總額(TL)同資產總額(TA)的比率 ☆ 資產負債率較低(在合理的范圍內),表明企業(yè)經營安全、穩(wěn)健,具有較強籌資能力,風險較小 6.評價指標的歸納與總結 盈利能力(四指標) 償債能力(三指標) ☆ 財務內部收益率 ☆ 財務凈現(xiàn)值 ☆ 投資回
52、收期 ☆ 總投資收益率 ☆ 利息備付率 ☆ 償債備付率 ☆ 資產負債率 7.經濟費用效益分析概述 ■ 經濟費用效益分析 ☆ 是從資源合理配置的角度,分析項目投資的經濟效率和對社會福利所做出的貢獻 ■ 下列類型項目應做經濟費用效益分析 ☆ 具有壟斷特征的項目 ☆ 產出具有公共產品特征的項目 ☆ 外部效果顯著的項目 ☆ 資源開發(fā)項目 ☆ 涉及國家經濟安全的項目 ☆ 受過度行政干預的項目 ■ 計算方法 ☆ 采用影子價格計算 ☆ 投入的自然資源,無論財務上是否付費,都必須測算其經濟費用
53、☆ 不可再生自然資源的影子價格按資源的機會成本計算 ☆ 可再生自然資源的影子價格按資源再生費用計算 ☆ 采用社會折現(xiàn)率對未來經濟效益和費用進行折現(xiàn) 8.經濟費用效益分析的指標 ■ 經濟凈現(xiàn)值(ENPV) ☆ 將每一期的經濟效益流與經濟費用流的差額,用社會折現(xiàn)率折現(xiàn)到建設期初的現(xiàn)值之和 ☆ ENPV等于或大于0,表明項目可以達到社會折現(xiàn)率的效益水平,可以接受 ■ 經濟內部收益率(EIRR) ☆ 經濟凈現(xiàn)值等于0時的折現(xiàn)率 ☆ 如EIRR等于或大于社會折現(xiàn)率,表明項目資源配置效率達到了可以接受的水平,可行 ■ 經濟效益費用比
54、 ☆ 累計的經濟效益折現(xiàn)值之和與累計的經濟費用的折現(xiàn)值之比 ☆ 比值大于1,表明項目資源配置的水平可被接受 9.費用效果分析概述 ■ 是指通過比較項目預期的效果與支付的費用,判斷項目的費用有效性或經濟合理性 ■ 適用范圍-適用于效果難于或不能貨幣化,或貨幣化的效果不是項目目標的主體時 10.費用效果分析方法 ■ 方法 ☆ 最小費用法-效果固定,選取費用最小方案 ☆ 最大效果法-費用固定,選取效果最大的方案 ☆ 增量分析法-比較效果之差與費用之差 ■ 兩備選方案增量分析步驟 ☆ 將方案由小到大排列
55、☆ 從費用最小的兩個方案開始,通過增量分析選擇優(yōu)勢方案 ☆ 將優(yōu)勝方案與緊鄰的下一個方案進行增量分析,選出新的優(yōu)勢方案 ☆ 重復直至最后一個方案為最優(yōu)方案 11.區(qū)域經濟與宏觀經濟影響分析的內容 ■ 直接貢獻和間接貢獻 ■ 有利影響和不利影響 12.區(qū)域經濟與宏觀經濟分析指標體系(四類指標) ■ 總量指標 ☆ 增加值、凈產值、純收入、財政收入 ■ 結構指標 ☆ 三次產業(yè)結構、就業(yè)結構、影響力結構 ■ 社會與環(huán)境指標 ☆ 就業(yè)效果指標、收益分配效果指標、資源合理利用指標、環(huán)境效果指標 ■ 國力適應性指標
56、 ☆ 項目使用的資源占全部資源總量的百分比 ☆ 財政資金投入占財政收入或支出的百分比 13.環(huán)境評價的一般規(guī)定 ■ 概念 ☆ 是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估,提出預防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度 ■ 三同時制度 ☆ 配套的污染環(huán)境防治設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用 ■ 建設項目環(huán)境影響評價分類管理制度(三類分別管理) ☆ 可能造成重大環(huán)境影響的,編制環(huán)境影響報告書,進行全面評價 ☆ 可能造成輕度環(huán)境影響的,編制環(huán)境影響報告表,進行分析或專項評
57、價 ☆ 對環(huán)境影響小的,不需要進行環(huán)境影響評價,填報環(huán)境影響登記表 ■ 環(huán)境影響評價的其它規(guī)定 ☆ 涉及水土保持的項目,必須經有經審查同意的水土保持方案 ☆ 環(huán)境評價文件經批準后有重大變動的,應重新報批環(huán)評文件 ☆ 環(huán)評文件自批準之日超過5年方開工建設的,應報原審批部門重新審核 ☆ 未經環(huán)評的,建設單位不得開工建設 ☆ 建設過程中應同時實施審批意見中的環(huán)境保護對策措施 14.環(huán)境污染的分類 ■ 環(huán)境污染及其分類 按環(huán)境要素分 ☆ 大氣污染 ☆ 水體污染 ☆ 土壤污染 按污染物的性質 ☆ 物理污染 ☆ 化學污染 ☆
58、 生物污染 按污染物的形態(tài) ☆ 廢氣污染 ☆ 噪聲污染 ☆ 固體物污染 ☆ 輻射污染 按污染物產生的原因 ☆ 工業(yè)污染 ☆ 交通污染 ☆ 農業(yè)污染 ☆ 生活污染 按污染的空間 ☆ 室內污染 ☆ 室外污染 按污染的分布范圍 ☆ 全球性污染 ☆ 區(qū)域性污染 ☆ 局部性污染 ■ 環(huán)境污染源分類 按污染物發(fā)生的類型 ☆ 工業(yè)污染源 ☆ 交通污染源 ☆ 農業(yè)污染源 ☆ 生活污染源 按污染物存在的形式 ☆ 固定污染源 ☆ 移動污染源 按污染物排放的形式 ☆ 點源 ☆ 線源 ☆ 面源 按污染排放的時間 ☆ 連續(xù)源 ☆ 間斷源 ☆
59、瞬時源 ■ 大氣污染分類(按污染物的形態(tài)分) 顆粒污染物 氣態(tài)污染物 ▼ 塵粒 ▼ 粉塵 (又分為落塵和飄塵)﹡ ▼ 煙塵 ▼ 霧塵 ■ 噪聲污染 ☆ 特征 ▼ 能量污染 ▼ 感覺公害 ▼ 局限性 ☆ 按產生的機理分 ▼ 機械噪聲 ▼ 空氣動力噪聲 ▼ 電磁噪聲 ☆ 按噪聲隨時間變化的情況 ▼ 穩(wěn)態(tài)噪聲 ▼ 非穩(wěn)態(tài)噪聲 ■ 固體廢棄物 按形狀 ☆ 顆粒狀廢物 ☆ 粉狀廢物 ☆ 塊狀廢物 ☆ 泥狀廢物 按廢棄物的化學性質 ☆ 有機廢
60、物 ☆ 無機廢物 按廢物的危害狀況 ☆ 城市垃圾 ☆ 工業(yè)固體廢物 ☆ 農業(yè)廢棄物 ☆ 放射性固體廢物 ■ 三廢(對環(huán)境影響最大的) ☆ 廢水 ☆ 廢氣 ☆ 廢渣 15.建設項目環(huán)境評價 ■ 環(huán)境污染治理措施(五條)-綜合利用治理污染源,是環(huán)境保護的根本途徑 ☆ 廢氣治理可采用冷凝、吸附、燃燒和催化轉化等方法 ☆ 廢水采取三級處理 ▼ 一級處理采用物理和化學方法,去除部分污染物 ▼ 二級處理采用微生物處理生化方法,去除大部分有機物和固體懸浮物 ▼ 三級處理是高級處理和深度處理,使用物
61、理化學或生物方法使水質達到排放標準 ☆ 廢物治理可采用防滲漏池堆存、封閉固化、露天堆存、生物降解、焚燒等方式處理 ☆ 對因資源開發(fā)利用和污染物排放可能引起生態(tài)變化的,應采取必要的保護措施 ☆ 噪聲的治理可采用吸聲、隔音、減震等措施 ■ 在設計中預防環(huán)境污染的措施(四條) ■ 環(huán)境保護評價的要點(8條) ☆ 各個場址所在地的大氣、水源等環(huán)境是否經過測試和環(huán)境評估 ☆ 擬建項目排放的三廢污染及措施 ☆ 除三廢以外是否還有其他污染及處理措施 ☆ 是否符合三同時要求 ☆ 各項有害物質排放是否遵守國家標準 ☆ 三廢治理工
62、程所需資金來源是否落實 ☆ 三廢治理措施在技術上是否科學合理和有效 ☆ 三廢治理是否經濟 第四章 工程建設項目招標投標 第一節(jié) 工程建設項目招標投標概述 1.必須進行招標的項目(5項) ■ 社會公共利益、公共安全的基礎設施項目 ■ 關系社會公共利益、公共安全的公用事業(yè)項目 ☆ 商品住宅,包括經濟適用住宅 ☆ 體育、旅游項目 ■ 使用國有資金投資項目 ☆ 各級財政資金項目 ☆ 納入財政的政府性專項建設基金項目 ☆ 使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金 ■ 國家融資項目 ■ 使用國際組織或者外
63、國政府資金的項目(外國政府資金不等于外商投資項目) 2.可以不進行招標的項目(6項) ■ 涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的(為了保密) ■ 屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的(為了扶持) ■ 施工主要技術采用特定的專處或者專有技術的(別人不會) ■ 施工企業(yè)自建自用,且本企業(yè)資質符合工程要求(近水樓臺先得月) ■ 在建工程追加附屬小型工程或者主體加層,原中標人有能力承包的(近水樓臺先得月) ■ 其它 3.工程建設項目招標的規(guī)模標準(50+100+200+3000) ■ 施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的
64、 ■ 重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的 ■ 勘察、設計、監(jiān)理,單項合同在50萬元人民幣以上的 ■ 單項低于上述規(guī)定,但項目總投資在3000萬元人民幣以上的。 4.工程建設招標的原則 ■ 公開原則 ☆ 信息公開 ☆ 條件公開 ☆ 程序公開 ☆ 結果公開 ■ 公平原則 ■ 公正原則 ■ 誠實信用原則 第二節(jié) 工程建設項目招標 1.招標組織形式(兩種) ■ 自行招標 ■ 委托工程招標代理機構代理招標 2.自行組織招標(條件) ■ 具有項目法人資格
65、 ■ 具有與項目相適應的專業(yè)技術力量 ■ 有同類招標經驗 ■ 有專門的招標機構或擁有3名以上專職業(yè)務人員 ■ 熟悉和掌握招標投標及有關法規(guī)規(guī)章 3.委托工程招標代理機構代理招標 ■ 規(guī)定 ☆ 招標代理機構的性質是社會中介組織,與招標人之間是一種委托代理關系 ☆ 代理機構的資質由國務院或省級建筑行政主管部門認定 ☆ 招標代理機構不得與國家行政機關有隸屬或利益關系 ☆ 招標代理機構不得與投標人有利益關系 ■ 委托招標的條件 ☆ 有營業(yè)場所和相應資金 ☆ 有相應專業(yè)技術力量 ☆ 有符合規(guī)定的
66、專家?guī)? 4.招標方式(兩種方式) ■ 公開招標 ■ 邀請招標 5.公開招標 ■ 概念 ☆ 招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標 ■ 條件 ☆ 招標人需向不特定的法人或組織發(fā)出投標邀請 ☆ 必須采取公告的方式明示招標要求 ■ 優(yōu)點 ☆ 招標人選擇范圍大 ☆ 有助于打破壟斷,公平競爭 ☆ 可較大程序上避免發(fā)包中的賄標行為 6.邀請招標 ■ 概念 ☆ 招標人以投邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標 ■ 特點 ☆ 招標人邀請參加投標的法人或者其他組織在數(shù)量上是確定的,投標人數(shù)量3人以上 ☆ 只有收到邀請書的單位才有資競標 7.公開招標與邀請招標的不同 公開招標 邀請招標 發(fā)布招標信息方式不同 招標公告 投標邀請書 潛在投標人范圍不同 針對項目有興趣的單位,數(shù)量未知 數(shù)量與單位已知 公開程序不同 高 較低 8.招標文件的主要內容 ■ 投標邀請書 ■ 投
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