《治安保衛(wèi)事件應(yīng)急預(yù)案》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《治安保衛(wèi)事件應(yīng)急預(yù)案（5頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、突發(fā)性治安保衛(wèi)事件應(yīng)急預(yù)案 為維護(hù)本項(xiàng)目部施工區(qū)域內(nèi)的的社會(huì)安定和治安穩(wěn)定，積極有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性治安事件，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)靈敏、處置有力的應(yīng)急處置體系，提高項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)突發(fā)性治安事件的能力。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)要求，結(jié)合本合同段實(shí)際,特制定本預(yù)案。 一、指導(dǎo)思想 積極有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性治安事件是施工單位（項(xiàng)目經(jīng)理部）維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的重要任務(wù)之一。項(xiàng)目部要以和諧社會(huì)為重要指導(dǎo)思想，堅(jiān)持立法為公，依法辦事，把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、安全及當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚踩旁谑孜?，建立健全處置突發(fā)性治安案件的長(zhǎng)效機(jī)制，掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的主動(dòng)權(quán)。在業(yè)主、政府的統(tǒng)

2、一領(lǐng)導(dǎo)下，積極尋求有關(guān)部門，積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)性治安事件。對(duì)各類突發(fā)性治安事件，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，把事件對(duì)項(xiàng)目施工環(huán)境及社會(huì)安定穩(wěn)定的危害減少到最低限度。處置工作要區(qū)分性質(zhì)，講求策略，嚴(yán)格依法辦事，注意工作方式方法，防止因處置不當(dāng)，激化矛盾或授人以柄。 二、適用范圍 本預(yù)案適用******************工程項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)各種矛盾引起的突然發(fā)生的具有聚眾性的較大規(guī)模的嚴(yán)重危害施工環(huán)境及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和治安秩序，必須采取緊急處置措施才能平息事態(tài)，恢復(fù)正常施工秩序的事件。主要指：非法阻工、聚眾圍攻項(xiàng)目部及建設(shè)場(chǎng)地、強(qiáng)行分包工程、惡性干擾正常施工環(huán)境、強(qiáng)買強(qiáng)賣等。

3、 三、工作原則 (一)堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主”的原則。堅(jiān)持一切從國(guó)家的利益出發(fā)，一切對(duì)國(guó)家建設(shè)負(fù)責(zé)，最大限度地減少突發(fā)性治安事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。堅(jiān)持常備不懈，預(yù)防在先的思想，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性治安事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。 (二)堅(jiān)持“依靠科學(xué)、整合資源”的原則。堅(jiān)持依靠現(xiàn)代化的技術(shù)手段，做好對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性治安事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警，有效整合和合理利用社會(huì)資源，建立健全應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性治安事件的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，形成應(yīng)對(duì)突發(fā)性治安事件的合力。 (三)堅(jiān)持“確保安全、果斷處置”的原則。堅(jiān)持在業(yè)主的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)范，危害程度和事態(tài)

4、發(fā)展，決定采取相應(yīng)的處置措施，在盡量減少人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況下，做到依法辦事，講究政策、策略，果斷堅(jiān)決處置，迅速平息事態(tài)。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 處置突發(fā)性治安事件必須在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立處置領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)指揮，堅(jiān)持集中統(tǒng)一指揮與分級(jí)協(xié)調(diào)指揮相結(jié)合的原則，迅速果斷處置突發(fā)性治安事件和暴力恐怖破壞事件。 (一)領(lǐng)導(dǎo)小組 領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必須是項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子的一名主要領(lǐng)導(dǎo)。其他成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子其他領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人組成。成員如下： 組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 組員： 具體職責(zé)如下： 1、負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工作制度； 2、加強(qiáng)現(xiàn)代化預(yù)警系統(tǒng)和信息分析系

5、統(tǒng)建設(shè)，提高突發(fā)性治安事件監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。 3、判定突發(fā)性治安事件的性質(zhì)，確定處置原則，研究處置措施； 4、發(fā)布有關(guān)管制措施和項(xiàng)目部的指令、通告等，決定臨時(shí)性交通管制； 5、根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)調(diào)處”的原則，確定與群眾見面、對(duì)話的黨、政和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，正面做好化解工作； 6、其它應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組決定的重大事項(xiàng)。 (二)現(xiàn)場(chǎng)指揮 處置突發(fā)性治安事件的現(xiàn)場(chǎng)指揮是項(xiàng)目總工及前后場(chǎng)負(fù)責(zé)人。 1、治安警戒組：由工程部成員負(fù)責(zé)。主要建立警戒區(qū)域，防止與事件無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入，保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作順利開展；維護(hù)撤離區(qū)和人員安置區(qū)的施工治安秩序，保衛(wèi)警戒區(qū)的重要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)安全，阻止現(xiàn)場(chǎng)非法人員的非法行為。

6、 2、交通管制組：由安質(zhì)部成員負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)事發(fā)地道路交通管制，及時(shí)疏通交通堵塞，保障救援物資、救援、疏散人群、傷員運(yùn)送車輛的順利通行并引導(dǎo)進(jìn)入指定地點(diǎn)。 3、通訊聯(lián)絡(luò)組：由辦公室負(fù)責(zé)。主要是建立內(nèi)部指揮網(wǎng)絡(luò)，提供應(yīng)急通信保障，對(duì)座機(jī)、手機(jī)等信息通信設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保指揮暢通。 4、現(xiàn)場(chǎng)情報(bào)組：由試驗(yàn)員、物機(jī)部人員負(fù)責(zé) 負(fù)責(zé)配合出警人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人員及圍觀群眾進(jìn)行詢問(wèn)、調(diào)查，深入了解，摸清事件背景，掌握事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋情況。 5、法律、宣傳組：由計(jì)合部負(fù)責(zé)。主要是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)法律宣傳和國(guó)家政策宣傳。 6、醫(yī)療救護(hù)組：由辦公室負(fù)責(zé)，報(bào)告110指揮中心請(qǐng)求通知120急救

7、中心負(fù)責(zé)救護(hù)工作。 11、后勤保障組：由辦公室負(fù)責(zé)。主要是保證執(zhí)行處置任務(wù)的車輛技術(shù)狀況良好，執(zhí)勤人員就餐飲水等生活必需品。 現(xiàn)場(chǎng)指揮的職責(zé)任務(wù)是： 1、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定、命令； 2、統(tǒng)一組織調(diào)動(dòng)使用各部門人員，合理配備安全防護(hù)用品，下達(dá)警戒治安的命令； 3、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，確定相應(yīng)的處置措施。主要有： ①現(xiàn)場(chǎng)管制措施 Ａ、封閉現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)地區(qū)； Ｂ、使用警戒帶，設(shè)置臨時(shí)警戒線，確定警戒區(qū)域； Ｃ、實(shí)行區(qū)域性交通管制； Ｄ、查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員，明確具體身份； ②禁止聚眾措施 Ａ、責(zé)令無(wú)關(guān)人員立即離開現(xiàn)場(chǎng)； Ｂ、責(zé)令聚集的人群立即

8、解散，如不離去，可通過(guò)廣播、喊話等方式發(fā)出警告； C、對(duì)于視警告、拒不離去的人群，必須積極聯(lián)系當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)助處理，決不可貿(mào)然采用過(guò)激措施及武力驅(qū)逐。 ③現(xiàn)場(chǎng)取證措施 處置突發(fā)性治安事件，應(yīng)當(dāng)使用錄音、照相、攝像等手段，采取公開與秘密相結(jié)合，主要以秘密為主的方法及時(shí)取證，為及時(shí)處置和事后依法處理提供證據(jù)。 五、情況處置 處置突發(fā)性治安事件，在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處置。 突發(fā)性治安事件發(fā)生后，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展，決定采取切實(shí)有效措施控制勢(shì)態(tài)范圍，防止事態(tài)擴(kuò)大。要重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)理部和要害部門(部位)的安全。 屬于涉黑

9、勢(shì)力，非法分子直接挑起的阻工、騷亂以及嚴(yán)重的打、砸、搶、燒、殺等行為，在通知當(dāng)?shù)毓膊块T的同時(shí)要堅(jiān)決果斷地采取措施做出自衛(wèi)還擊，強(qiáng)行制止，予以打擊，絕不手軟；屬于涉黑勢(shì)力、非法分子插手操縱的事件，則要把事件的組織者、策劃者、指揮者及鬧事的為首者同一般群眾嚴(yán)格區(qū)別開來(lái)，加強(qiáng)輿論宣傳，做好群眾工作，著重揭露非法勢(shì)力的陰謀，制止事態(tài)發(fā)展；純屬群眾矛盾引起的，如征地賠償、環(huán)境賠償、用水用電等，特別是對(duì)那些因合理要求在政府方面得不到滿足而引起的沒有過(guò)激行為或雖有部分過(guò)激行為，但仍屬于一般性的群眾事件，要按照可散不可聚、可順不可激、可解不可結(jié)的原則處置，充分運(yùn)用項(xiàng)目協(xié)調(diào)部門出面做工作，并尋求當(dāng)?shù)卣姓?/p>

10、位的大力支持，進(jìn)行勸阻、教育、疏導(dǎo)、緩解矛盾，決不可采取暴力等方式處置。 六、工作措施 1、要加強(qiáng)情報(bào)信息工作。各施工區(qū)域人員要運(yùn)用各種公開、秘密的渠道和手段，密切注視和掌握各種社會(huì)動(dòng)態(tài)，努力獲取深層次，預(yù)警性的情報(bào)信息，對(duì)各類突發(fā)性治安事件的苗頭和動(dòng)向，要做到早了解、早掌握、早報(bào)告、早控制，力求把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層、解決在內(nèi)部。對(duì)收集到的重要情報(bào)信息，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)道詳細(xì)情況，不得層層扣壓延誤，貽誤良機(jī)。 2、要加強(qiáng)對(duì)策研究。各施工區(qū)域負(fù)責(zé)人必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前施工環(huán)境及社會(huì)治安的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)政治敏感性和警惕性，做好“可能出點(diǎn)亂子”的思想準(zhǔn)備。對(duì)本地的熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題要

11、加強(qiáng)對(duì)策研究。 3、要做好裝備和物質(zhì)保障工作。各施工區(qū)域，要配齊各種防護(hù)用品、通訊、交通、現(xiàn)場(chǎng)取證等器材。對(duì)各種器材，要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、保養(yǎng)，保持良好的性能，保證旦有事，能拉得出、用得上。 4、加強(qiáng)組織演練。項(xiàng)目部在制定預(yù)案的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)組織演練，加強(qiáng)內(nèi)部鍛煉和提高隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)水平，保證一旦有事，臨時(shí)治安維護(hù)隊(duì)伍能拉得出、打得響。 5、統(tǒng)一指揮、加強(qiáng)配合。參加制止事件的所有項(xiàng)目部人員，必須嚴(yán)格做到服從命令、聽從指揮，不允許擅離職守或自行其是。各小組要在指揮部的統(tǒng)一指揮下，加強(qiáng)配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，充分發(fā)揮整體配合效能。 6、依法辦事、文明施工。在處置突發(fā)性治安事件中，要講究政策策略和工作方法，所有項(xiàng)目部人員要嚴(yán)格依法辦事、文明勸導(dǎo)，防止因方法簡(jiǎn)單授人以柄或激化矛盾。在制止過(guò)程中，要強(qiáng)硬措施和輿論攻勢(shì)相結(jié)合，做到邊驅(qū)散邊勸阻，陳述事件利弊，以盡快瓦解鬧事者的意志。對(duì)已被制服和暫時(shí)扣留的鬧事者，不準(zhǔn)以各種形式進(jìn)行體罰，等待移交公安機(jī)關(guān)。制止鬧事的項(xiàng)目部人員，除指定人員，一律不攜帶防身用具，遇到鬧事者暴力對(duì)抗時(shí)，要大膽使用防護(hù)用具加以制服，避免造成致命或重傷。 內(nèi)部應(yīng)急電話 5