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1、市中醫(yī)院開展 三打兩建 專項行動上半年工作總結(jié) 　　“三打兩建”專項行動是省委、省政府年初制定的建設(shè)幸福廣東的一項重要舉措，其創(chuàng)造良好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、維護(hù)正常的市場秩序的主旨，無論從當(dāng)前還是從長遠(yuǎn)來看，都是一項重要而緊迫的工作。我院按照省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局對專項行動部署的要求，扎扎實實地開展工作，在整個開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作中切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅持以教育為主，做到邊學(xué)習(xí)、邊自查、邊整改，使治賄工作穩(wěn)步、有序推進(jìn)，取得了一定的成效,現(xiàn)將情況總結(jié)如下： 　　一、治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作開展情況 　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。 　　醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視打擊商業(yè)賄賂

2、工作，3月30日，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，決定成立以李力強(qiáng)院長任組長的醫(yī)院打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，各科室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人；并指定打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作辦公室負(fù)責(zé)制訂《肇慶市中醫(yī)院開展打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，并把方案下發(fā)到各科室、各部門，做到機(jī)構(gòu)制度健全，工作責(zé)任分工明確，工作扎實。 　?。ǘW(xué)習(xí)教育，提高認(rèn)識。 　　為了扎實開展打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，使全院員工提高認(rèn)識，增強(qiáng)對開展打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的緊迫感和責(zé)任感，醫(yī)院多次召開了動員大會及專項工作會議，參加人員600多人次。會議強(qiáng)調(diào)了開展打擊

3、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的重要意義、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，并提出了具體要求。各部門要按照要求做到：一是充分認(rèn)識醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，堅持從自身抓起，扎實推動專項治理工作的深入開展。二是明確目標(biāo)，突出重點，扎實開展工作，認(rèn)真貫徹，標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保專項治理工作順利開展。 　　我院廣泛開展打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的宣傳教育，舉辦知識講座、專題報告會、討論會、觀看電影、錄像等多種形式對全院員工進(jìn)行社會主義榮辱觀、職業(yè)道德、法律法規(guī)、政策紀(jì)律、先進(jìn)典型和警示等方面教育，使廣大職工加深了對商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識，提高參

4、與專項治理工作的自覺性和主動性。 　　通過深入開展學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想教育，使全院員工提高了思想認(rèn)識，為開展打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作打下了思想基礎(chǔ)，做到人人參加學(xué)習(xí)，人人提高認(rèn)識，在全院范圍內(nèi)營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。 （三）多種舉措開展打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。 　　1、3月26日，我院召開“肇慶市中醫(yī)院2012年度醫(yī)用耗材陽光采購方案專題會議”。會議選舉產(chǎn)生了新一屆肇慶市中醫(yī)院醫(yī)用耗材陽光采購管理小組、肇慶市中醫(yī)院醫(yī)用耗材陽光采購監(jiān)督小組和各類耗材專家?guī)斐蓡T，并確定了醫(yī)院2012年醫(yī)用耗材陽光采購需求目錄表。 　　2012年度肇慶市中醫(yī)院醫(yī)用耗材陽光采購管理小組由院

5、領(lǐng)導(dǎo)、臨床科主任、護(hù)理部主任、護(hù)長、采購等人員組成；醫(yī)用耗材采購監(jiān)督小組由紀(jì)檢、財務(wù)、審計等相關(guān)人員組成；并成立了由專業(yè)技術(shù)人員組成的骨外科植入器材類（15人）、普通醫(yī)用耗材類（24人）、放射、功能及檢驗等耗材類（10人）遴選專家?guī)?。會議還通過認(rèn)真研究并采取實名制投票方式，確定了醫(yī)院2012年醫(yī)用耗材陽光采購需求目錄表。采購目錄分為：骨外科植入器材類、普通醫(yī)用耗材類（透析器、注射穿刺類、衛(wèi)生材料及敷料等）、放射、功能及檢驗等耗材類。 　　會后，醫(yī)院醫(yī)用耗材陽光采購管理小組和醫(yī)用耗材陽光采購監(jiān)督小組對供貨商與供貨類別予以公示，并與入選的經(jīng)銷商簽定了《醫(yī)用耗材購銷合同》及《醫(yī)用耗材購銷廉潔協(xié)

6、議書》。（合同執(zhí)行期內(nèi)，雙方均不能隨意更換經(jīng)銷商） 　　2、4月10日，根據(jù)醫(yī)院《用藥監(jiān)督公示制度》、《單品種用藥總量監(jiān)控公示制度》，我院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會發(fā)出通告，從即日起，暫停使用2012年第一季度采購（金額）前10位藥品中排名第一的針劑“奧拉西坦注射液”、口服藥“復(fù)方血栓通膠囊”（高血壓特殊門診可用）。五月十號恢復(fù)正常使用。 　　3、4月11日，我院召開第三批社會義務(wù)監(jiān)督員座談會。為進(jìn)一步完善民主監(jiān)督機(jī)制，自覺接受社會各界監(jiān)督，更好地促進(jìn)我院的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和深入開展“三好一滿意”活動，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，推動醫(yī)院科學(xué)發(fā)展，經(jīng)各有關(guān)單位推薦，我院研究決定，特聘請市人大

7、、市政協(xié)、市總工會、市糾風(fēng)辦、市物價局、市社保局、芙蓉居委會、康樂花園居委會等8個單位的10名人員為我院的社會義務(wù)監(jiān)督員。此次聘任的社會義務(wù)監(jiān)督員聘期三年（自2012年4月至2015年3月），在聘任期間，社會義務(wù)監(jiān)督員將對我院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、職業(yè)道德、反商業(yè)賄賂、治理收受醫(yī)藥回扣、行業(yè)紀(jì)律、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、藥品采購、開展“三好一滿意”活動情況、群眾就醫(yī)環(huán)境等各方面進(jìn)行監(jiān)督檢查并進(jìn)行意見反饋。 （四）自查自糾，全面清理。 　　在實施打擊商業(yè)賄賂專項工作過程中，醫(yī)院打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員深入調(diào)查研究，把握好醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式及其特點，以及容易發(fā)生不

8、正當(dāng)行為的重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員。著重摸清本單位的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員等的基本情況，對近年以來在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材采購及基建等情況進(jìn)行了全面清理，深入自查自糾。與此同時，加強(qiáng)了對藥品購銷情況監(jiān)測、分析研究，及時掌握使用量最大的10種藥品，住院病人費用和門診病人費用信息，嚴(yán)格控制醫(yī)療費用。具體做到：“三查三看”，即：一查診療活動情況，看是否存在不合理用藥，不合理檢查等問題；二查診療活動中使用藥品、醫(yī)用耗材等情況，看是否存在收受開方提成，開單提成等不廉潔問題；三查自查自糾的落實情況，看個人收受藥品、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及經(jīng)銷人員給予的財物，是否已主動向組織講清楚，

9、并如實上繳。通過不斷深化思想教育，提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步深入自查自糾、嚴(yán)肅查處收受回扣、紅包等違規(guī)違紀(jì)問題，著力解決人民群眾 “看病難、看病貴”問題，采取了加強(qiáng)臨床用藥監(jiān)控，嚴(yán)格開大處方、濫檢查，公開常用藥品、檢查項目的收費價格，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督等積極有效措施，讓人民群眾看到專項治賄工作邊整邊改的成效。 　　（五）規(guī)范管理，健全制度 　　打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作是一項長期任務(wù)，必須從思想上、制度上和源頭上強(qiáng)化防控措施的落實，建立健全防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。我院針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行認(rèn)真梳理，深刻剖析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，明確整改

10、重點，制定整改計劃，提出整改措施，從建立健全各項制度入手，努力防范醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的發(fā)生。 　　1、堅持醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，構(gòu)筑思想防范機(jī)制。我院將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育作為醫(yī)院廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，自覺融入到醫(yī)院文化、衛(wèi)生文化教育之中，加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)。加大宣傳力度，廣貼防賄標(biāo)語。結(jié)合樹立社會主義榮辱觀教育，推動“八榮八恥”教育，努力營造廉潔行醫(yī)的濃厚氛圍，樹立文明行醫(yī)、廉潔從醫(yī)的新風(fēng)尚。 2、全面推行院務(wù)、政務(wù)公開，強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制。制定院務(wù)公開目錄，嚴(yán)格執(zhí)行院務(wù)公開制度，運用院務(wù)公開欄、行政查房會議、辦公會等多種形式，進(jìn)行公示職工評先評優(yōu)、職稱評審、晉升、干部任免及醫(yī)院重大建設(shè)投資項

11、目等群眾關(guān)注的熱點問題，接受群眾和社會監(jiān)督。在院內(nèi)發(fā)行醫(yī)院信息簡報，進(jìn)一步公開院務(wù)工作，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督。加強(qiáng)對重點部門、重點崗位、重點人員的檢查、監(jiān)管，建立廉政談話制度。凡是涉及基建、藥品、衛(wèi)生耗材、醫(yī)療設(shè)備等的購進(jìn)，層層把關(guān)，貨比三家，公開招標(biāo)或?qū)嵭姓少彛瑖?yán)格監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范管理。 　　3、建立健全醫(yī)院管理制度，加強(qiáng)醫(yī)院管理，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院診療行為，嚴(yán)格執(zhí)行各項診療、護(hù)理常規(guī)，修訂《肇慶市中醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理制度》，嚴(yán)格規(guī)定醫(yī)師外出會診必須經(jīng)過批準(zhǔn)，對違反規(guī)定者將給予處罰。 　　4、建立健全藥品采購管理制度。加強(qiáng)對藥品采購監(jiān)控，進(jìn)一步健全和完善藥品招標(biāo)

12、制度、藥品采購制度、藥品采購人員自律制度、新藥準(zhǔn)入制度等，嚴(yán)密監(jiān)控臨床用藥情況，藥事管理委員會對用量大的十種藥品，及時分析、公示，加強(qiáng)對藥品使用檢查，跟蹤監(jiān)控。 　　5、建立健全基建管理制度。進(jìn)一步健全醫(yī)院工程基建項目管理制度，嚴(yán)格工程招標(biāo)程序、合同審核簽訂程序、基建項目結(jié)算程序及后勤物資采購、工程人員采購管理等制度。 　　6、建立健全設(shè)備、器械、醫(yī)用耗材采購制度。加強(qiáng)對醫(yī)療設(shè)備儀器、醫(yī)用耗材采購管理，建立健全醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材采購審查制度、設(shè)備效益評價制度等。 　　7、建立健全財務(wù)資金和收費管理制度。主要是財務(wù)資金審計制度、醫(yī)療物價收費管理制度，收費管理普查制度、收費員培訓(xùn)

13、制度，嚴(yán)格執(zhí)行物價局下發(fā)的收費標(biāo)準(zhǔn)，實行住院病人一日清單制、收費項目價格公示制，主動接受人民群眾監(jiān)督。 　　二、成效與不足 　?。ㄒ唬┲饕尚以捍驌翎t(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，在上級及主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，總體開展情況良好，干部職工參與活動的意識較強(qiáng)，取得了一定的成效： 　　1、通過打擊商業(yè)賄賂專項工作的 ，結(jié)合貫徹落實“醫(yī)院管理年”活動，堅持“以人為本”的服務(wù)理念，不斷提高全院干部職工的政治思想素質(zhì)，增強(qiáng)員工的凝聚力、戰(zhàn)斗力；強(qiáng)化職業(yè)道德教育，完善崗位責(zé)任制、醫(yī)德考評歸檔等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部規(guī)定的“八條行業(yè)紀(jì)律”，依法執(zhí)業(yè)；強(qiáng)化法紀(jì)教育，使員工認(rèn)識打擊醫(yī)藥購

14、銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的的重要性，進(jìn)一步提高了員工的綜合素質(zhì)和法律意識。廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)蔚然成風(fēng)，醫(yī)務(wù)人員不斷提高服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，做好醫(yī)患溝通工作，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，以良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為病人提供優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，我院今年以來共拒收紅包17人次，可知金額2300元，收到錦旗10面，感謝信17封。 2、進(jìn)一步完善了院務(wù)公開制度，重大開支審批制度，加強(qiáng)了監(jiān)管力度，強(qiáng)化對權(quán)力運用的外部監(jiān)督和內(nèi)部制約，促進(jìn)醫(yī)院的改革和發(fā)展。 　　3、完善了醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理制度，規(guī)范了醫(yī)療行為。通過開展“七查七看”，查服務(wù)意識、醫(yī)療作風(fēng)、行業(yè)紀(jì)律、勞動紀(jì)律、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療收費、便民措

15、施，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療安全，提高醫(yī)療質(zhì)量，采取措施解決群眾“看病貴，看病難”的問題，有效降低了患者的醫(yī)療費用。 　　4、進(jìn)一步完善、修訂了藥品、醫(yī)用耗材，設(shè)備采購及基建項目的管理制度，規(guī)范了有關(guān)工作的行為。今年以來，包括新住院大樓項目建設(shè)、大型醫(yī)療設(shè)備采購、醫(yī)院信息管理系統(tǒng)建設(shè)等醫(yī)院所有基建項目都能按照規(guī)定執(zhí)行招投標(biāo)制度，簽訂書面合同，有預(yù)算表，并要求在工程完工后，必須按規(guī)定進(jìn)行驗收和決算，嚴(yán)格執(zhí)行付款審批制度。堅持基本用藥規(guī)范，把好藥品進(jìn)入出庫質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把用藥關(guān)，認(rèn)真落實藥物使用調(diào)控措施，合理使用抗生素，嚴(yán)禁濫用藥、“大處方”，保證急、危、重病人的用藥。 　　（二）存在不足：

16、　　1、個別員工對打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作意義認(rèn)識不足，有“事不關(guān)己，高高掛起”的思想； 　　2、宣傳教育工作欠細(xì)致，致使個別人員對相關(guān)的政策理解不夠，認(rèn)識不深； 　　3、行政監(jiān)督措施不完善，對于藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材的采購和監(jiān)管工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。 　　三、今后工作的思路和對策： 　　針對在自查中的存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，我們將制定改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善管理制度。 　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)對員工的職業(yè)道德教育，弘揚白求恩精神，全心全意為人民服務(wù)；教育員工牢記“八榮八恥”，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和榮辱觀，增強(qiáng)拒賄抗腐能力；開展警示教育、常抓不懈。深入開展

17、法律法規(guī)教育，剖析、借鑒醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的反面案例，使廣大醫(yī)務(wù)人員更深刻認(rèn)識打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的重要性，從而增強(qiáng)抗賄賂，遠(yuǎn)離“紅包”、“回扣”的自覺性。 　?。ǘ┱J(rèn)真總結(jié)打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，進(jìn)一步完善、創(chuàng)新管理制度和機(jī)制，規(guī)范醫(yī)院管理，維護(hù)正常的醫(yī)療服務(wù)秩序、促進(jìn)醫(yī)院的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，把打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作與糾風(fēng)專項治理工作緊密結(jié)合，與開展醫(yī)院管理年活動緊密結(jié)合，與建立健全醫(yī)院管理制度結(jié)合，加強(qiáng)醫(yī)院管理，提高服務(wù)水平；加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，樹立良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。 （三）進(jìn)一步制定完善醫(yī)院管理制度和工作人員職責(zé)規(guī)范，如《院務(wù)公開制度》

18、、《醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理制度》、《常見急危重癥搶救程序》、《基建管理制度》、《重大開支審批制度》、《新藥入院制度》、《用藥監(jiān)督公示制度》、《醫(yī)療儀器設(shè)備采購和審批制度》等管理制度；進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院臨床技術(shù)操作規(guī)程，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，防范醫(yī)療糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。認(rèn)真貫徹落實市委關(guān)于實施“便民廉醫(yī)工程”部署和市衛(wèi)生局《關(guān)于解決群眾“看病難”“看病貴”問題若干意見》的12項措施，發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、廉”的特點，積極開展社區(qū)醫(yī)療服務(wù)；嚴(yán)格控制藥品收入占業(yè)務(wù)總收入的比例；完善醫(yī)療價格管理，堅決依章收費；狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)行為，采取有效措施，杜絕“開大處方

19、、濫檢查”，合理用藥，切實減輕病人的負(fù)擔(dān)；堅持服務(wù)承諾，完善便民服務(wù)措施，開辟“綠色通道”，及時搶救急危患者；進(jìn)一步落實解困措施，開展扶貧助醫(yī)活動。 　?。ㄋ模┻M(jìn)一步健全打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作長效機(jī)制，嚴(yán)肅查處案件。 　　加強(qiáng)對重點部門、重點崗位、重點人員的檢查、監(jiān)管，建立廉政談話制度、崗位論換制度；凡是涉及基建、藥品、衛(wèi)生耗材、醫(yī)療設(shè)備等的購進(jìn)，層層把關(guān)，貨比三家，公開招標(biāo)或?qū)嵭姓少?；?yán)禁醫(yī)藥經(jīng)銷商或代表，進(jìn)入醫(yī)院推銷藥品、器械等活動，杜絕對醫(yī)療秩序不良影響活動，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度，如院務(wù)公開制度，藥品管理制度、新藥準(zhǔn)入制度，用藥監(jiān)督制度，重大開支審批制度等，加強(qiáng)對財務(wù)的監(jiān)管；拓寬通信舉報渠道，保護(hù)舉報人，對涉嫌違法違紀(jì)的問題要及時查處，決不姑息。 　?。ㄎ澹┐驌翎t(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，我院將按照上級的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，建立工作責(zé)任制，努力爭取打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作取得好的成效。