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1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 XSJF-AQ-10-YA-03
XXXX有限公司
爆炸事故應(yīng)急預(yù)案
(XXXX/AQ-10-YA-03)
編制:安健環(huán)部
審核:XXX
批準(zhǔn):XXX
2013年3月1日頒布 2013年3月 1日實(shí)施
1目的
為了預(yù)防和控制潛在事故隱患和緊急情況,并及時(shí)采取應(yīng)急措施,做出應(yīng)急準(zhǔn)
2、備和響應(yīng),最大限度地減少爆炸事故發(fā)生和突發(fā)性事故發(fā)生時(shí)造成混亂或由于職責(zé)不清造成指揮失靈,延誤搶險(xiǎn)時(shí)間,結(jié)合我公司實(shí)際情況制定爆炸應(yīng)急預(yù)案。
2適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于公司發(fā)生的鍋爐爆炸特大事故和重大事故。
3事故原因、危害程度分和及應(yīng)急處置原則
3.1 爆炸事故的起因
3.1.1 鍋爐爐膛燃料爆燃、鍋爐爆管及各類(lèi)壓力容器爆炸。
3.1.2 危險(xiǎn)化學(xué)品貯存不當(dāng)。
3.1.3 火災(zāi)引起的儲(chǔ)油罐爆炸。
3.2 爆炸事故的危害
3.2.1 事故一旦發(fā)生,輕則影響設(shè)備正常運(yùn)行,重則影響公司生產(chǎn)甚至設(shè)備及人身安全。
3.3 爆炸事故的應(yīng)急處置原則
3.3.1 以人為本原則:搶險(xiǎn)工
3、作應(yīng)堅(jiān)持先救人,后救物,盡量減少人員傷亡。
3.3.2 預(yù)防為主原則:加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),有效整改。
3.3.3 快速反應(yīng)原則:發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人要及時(shí)采取果斷措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展。
3.3.4 統(tǒng)一指揮原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人,密切配合。
4應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
4.1應(yīng)急組織體系
4.4.1安全事故應(yīng)急救援指揮部由公司經(jīng)理和公司項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)以及辦公室、安全技術(shù)部、調(diào)度室、綜合部、采礦部、質(zhì)管部等部門(mén)的負(fù)責(zé)人及成員組成。分管安全的辦公室負(fù)責(zé)組織編制高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案,制定應(yīng)急演練計(jì)劃,并組織實(shí)施與評(píng)審,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性、適用
4、性;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案文件的維護(hù)、更新、報(bào)備管理。
4.2組織機(jī)構(gòu)
4.2.1高空墜落事故應(yīng)急指揮部組成成員
總指揮:XXX
副總指揮:XXXX
應(yīng)急處置組組長(zhǎng):XXXX
醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng):XXX
后勤保障組助長(zhǎng):XXX
通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng):XXXX
各組成員:見(jiàn)附表1
4.3組織成員職責(zé)
4.3.1總指揮職責(zé)
4.3.1.1貫徹國(guó)家、地方、行業(yè)等上級(jí)有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。
4.3.1.2組織實(shí)施單位應(yīng)急預(yù)案,掌握單位事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況,
5、解決應(yīng)急工作中的重大問(wèn)題。
4.3.1.3根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況,下令進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急狀態(tài),必要時(shí)向上級(jí)(相關(guān)單位)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。
4.3.1.4確保應(yīng)急資源配備投入到位,組織公司總體應(yīng)急演練,指揮指揮部總的應(yīng)急行動(dòng)。
4.3.2副總指揮職責(zé)
4.3.2.1協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急指揮工作,總指揮不在位時(shí),代行其職責(zé)。
4.3.2.2組織編制應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督落實(shí)子公司、集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部或指揮部應(yīng)急行動(dòng)程序,督促檢查主管部門(mén)搞好培訓(xùn)、演習(xí)。
4.3.2.3 進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮,并根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情況,提出改進(jìn)措施。
4.3.2.4組織指揮善后現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。
4.3.3應(yīng)
6、急處置組職責(zé)
4.3.3.1掌握事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況,及時(shí)向總指揮報(bào)告。
4.3.3.2負(fù)責(zé)應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配,傳達(dá)應(yīng)急各項(xiàng)指令;根據(jù)總指揮指令負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P(guān)單位)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告險(xiǎn)情及信息溝通。
4.3.3.2實(shí)施應(yīng)急處置時(shí),將人員和設(shè)備迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。
4.3.3.3維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。
4.3.4醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)
4.3.4.1在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
4.3.4.2使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)
7、構(gòu)的救護(hù)。
4.3.4.3協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員護(hù)理受害者。
4.3.5后勤保障組職責(zé)
4.3.5.1迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)。
4.3.5.2提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)。
4.3.5.3迅速組織后勤必須供給的物品,并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。
4.3.5.4負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安、交通指揮、設(shè)立警戒, 穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)員工和周邊人員的情緒,指揮、引導(dǎo)人員疏散、撤離。
4.3.5.5打開(kāi)疏通事故點(diǎn)就近的通道,保證搶陷人員的車(chē)輛通行和傷員的運(yùn)送工作。
4.3.6通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)
4.3.6.1確保與最高管理者和
8、外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。
4.3.6.2保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
4.3.6.3負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
5預(yù)防及預(yù)警
5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
5.1.1每年進(jìn)行兩次危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、過(guò)程控制,每月進(jìn)行一次隱患排查治理工作,主要對(duì)壓力容器爆炸、火災(zāi)等各類(lèi)重特大生產(chǎn)安全事故進(jìn)行重點(diǎn)控制,并制定了專(zhuān)項(xiàng)事故應(yīng)急處理預(yù)案,其他一般危險(xiǎn)采用運(yùn)行控制或培訓(xùn)方式進(jìn)行日常管理、控制。
5.2預(yù)警行動(dòng)
公司應(yīng)急救援指揮部接到匯報(bào)后,根據(jù)事故性質(zhì)和事故危害程度,迅速做出判斷,確定警報(bào)和響應(yīng)級(jí)別。如果事故較小,則發(fā)“預(yù)警”信號(hào),密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化。如果事故較大,預(yù)計(jì)事故難以
9、控制,則立即發(fā)出“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急”警報(bào),下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。
6信息報(bào)告程序
6.1故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員要立即將事故情況上報(bào)應(yīng)急指揮部,總指揮按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
6.2在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中,若事態(tài)擴(kuò)大,搶救力量不足,事故無(wú)法得到有效控制,應(yīng)急處置組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部要立即向上級(jí)應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)。
6.3安健環(huán)部應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故發(fā)生的類(lèi)型;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故的原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜
10、;事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
7應(yīng)急處置
7.1響應(yīng)分級(jí)
7.1.1事故應(yīng)急救援辦公室在接到總指揮命令后,立即通知指揮部成員和各專(zhuān)業(yè)組成員到調(diào)度室集中,根據(jù)事故大小和影響范圍,通知有關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)事故性質(zhì)和事故危害程度,迅速做出判斷,確定警報(bào)和響應(yīng)級(jí)別。
7.1.2如果事故較小,則發(fā)“預(yù)警”信號(hào),密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化。
7.1.3如果事故較大,預(yù)計(jì)事故難以控制,則立即發(fā)出“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急”警報(bào),下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。
7.2響應(yīng)程序
7.2.1應(yīng)急救援相關(guān)人員到位后,事故單位行政正職或知情人員要立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)詳細(xì)的事故情況。
7.2.2迅速成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指
11、揮部,由值長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮,各專(zhuān)業(yè)組、各單位人員必須服從其統(tǒng)一指揮。
7.2.3在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下,積極開(kāi)展人員救助、工程搶險(xiǎn)、緊急疏散、環(huán)境保護(hù)等工作。
7.3爆炸事故應(yīng)急處置措施
7.3.1鍋爐爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
7.3.1.1事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),安監(jiān)處及武??茟?yīng)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)做好警戒;并迅速采取必要措施,搶救人員和財(cái)產(chǎn)。必要時(shí),作好記錄、拍照、標(biāo)志等。
7.3.2救災(zāi)原則
7.3.2.1壓力容器、壓力管道一旦發(fā)生事故,工作人員一定要鎮(zhèn)靜,且不可驚慌失措,判斷事故原因和處理方法要正確,迅速采取果斷措施,制止事故擴(kuò)大。工作人員在事故發(fā)生
12、和處理中,不得擅離工作崗位。
7.3.2.2搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開(kāi)展。
7.3.2.3事故發(fā)生初期,事故單位應(yīng)按照本應(yīng)急救援預(yù)案組織搶險(xiǎn),撤離遇險(xiǎn)人員,防止事故擴(kuò)大。
7.2.3.4鍋爐、壓力容器爆炸事故,應(yīng)迅速切斷燃燒系統(tǒng)、供水以及與外界連接系統(tǒng);應(yīng)做好緊急疏散,現(xiàn)場(chǎng)隔離,防止人員中毒,并切斷電源。
7.3.2.5在事故搶救過(guò)程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員安全,嚴(yán)防搶救過(guò)程中發(fā)生事故。
7.3.2.6現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)線(xiàn)指揮電話(huà),并保持通訊暢通。
7.3.3現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)緊急措施
7.3.3.1應(yīng)急醫(yī)療救護(hù),主要利用礦醫(yī)務(wù)所進(jìn)行緊急救護(hù)。需要時(shí)
13、,由應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍參與救護(hù)。
7.3.4救援行動(dòng)
7.3.4.1發(fā)生鍋爐爆管事故,司爐人員一定要鎮(zhèn)靜,不可驚慌失措,判斷事故原因和處理方法要正確,迅速采取果斷措施,制止事故擴(kuò)大。
7.3.4.2爐管輕微破裂時(shí),如鍋爐管泄漏不嚴(yán)重,不影響水位,而故障又不會(huì)迅速擴(kuò)大時(shí),可以在短時(shí)間內(nèi)降低負(fù)荷繼續(xù)運(yùn)行,等負(fù)荷轉(zhuǎn)移降低后停爐,同時(shí)應(yīng)通知司機(jī)加強(qiáng)給水,但應(yīng)注意不要影響其它鍋爐給水。
7.3.4.3鍋爐爆管?chē)?yán)重時(shí),一般不能維持水位、汽壓,必須緊急停爐,但引風(fēng)機(jī)不應(yīng)停止運(yùn)行,以便排出噴出的蒸汽,一直到爐內(nèi)煙氣消失后才可停止。緊急停爐是,必須放空料層,可采取自然通風(fēng),不得已時(shí),可采
14、用強(qiáng)迫通風(fēng),此時(shí),只許稍開(kāi)風(fēng)門(mén)進(jìn)行通風(fēng)冷卻。
7.3.4.4當(dāng)可燃物在煙道內(nèi)發(fā)生再燃燒時(shí),應(yīng)立即停爐,關(guān)閉煙風(fēng)系統(tǒng)擋板和燃燒室各孔門(mén)。再投入滅火裝置或向燃燒室通入蒸汽,當(dāng)排煙溫度接近噴入的蒸汽溫度并已穩(wěn)定1小時(shí)后,方可打開(kāi)爐門(mén)檢查。
7.3.4.5司爐人員在事故發(fā)生及處理過(guò)程中,不得擅自離開(kāi)工作崗位。當(dāng)發(fā)生其它管道爆管或容器泄漏,應(yīng)立即將該段管道或容器切除,關(guān)閉進(jìn)出口閥門(mén),由檢修分公司派人員緊急搶修。
7.3.5擴(kuò)大應(yīng)急
7.3.5.1在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中,若事態(tài)擴(kuò)大,搶救力量不足,事故無(wú)法得到有效控制,搶救組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部要立即向上級(jí)以及救援指揮部匯報(bào)。
8應(yīng)急物資與裝備保障
8.1必要的物資準(zhǔn)備包括工作服及手套,安全帶、安全帽、工具包,安全隔板、臨時(shí)遮欄、警示牌。
8.2各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。所需物資、裝備及時(shí)供應(yīng)、補(bǔ)充和更新。
8.3各部門(mén)、各單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,對(duì)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查和核實(shí)。
9附件
9.1附表一:各成員組名單