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1、 “三管齊下”提高代表建議辦理實(shí)效
人大代表建議是指人大代表向人大提出的對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)工作的評(píng)價(jià)、建設(shè)性意見或批評(píng)。認(rèn)真辦理代表建議,是尊重人民民主權(quán)利,完善人民代表大會(huì)制度的具體體現(xiàn),更是承辦單位的法定職責(zé)。
從建議辦理制度上抓好代表建議辦理工作。一方面加強(qiáng)建議的交辦工作。區(qū)人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)要按照合理、準(zhǔn)確、規(guī)范的要求,認(rèn)真做好歸類、整理、交辦等工作。加強(qiáng)與代表溝通,共同為代表提出建議搞好服務(wù)。尤其對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的代表建議,要明確處理辦法,既要嚴(yán)格按程序處理,又要尊重代表權(quán)利,耐心向代表做好解釋工作。另一方面建立相應(yīng)的辦理機(jī)制。在交辦時(shí),對(duì)多個(gè)部門聯(lián)合辦理的建議,要落實(shí)好牽頭單位。
2、對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,經(jīng)政府對(duì)建議進(jìn)行整理分類后,交由分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜協(xié)調(diào)辦理。區(qū)人大常委會(huì)分管主任挑選部分建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦,切實(shí)加強(qiáng)督辦力度,力求解決,給代表一個(gè)滿意答復(fù)。同時(shí),區(qū)政府要建立相應(yīng)的辦理機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí),進(jìn)一步完善和健全代表建議辦理工作制度。
從提高代表建議辦理工作質(zhì)量和水平上抓好代表建議辦理工作。一是要落實(shí)工作責(zé)任。各承辦單位主要負(fù)責(zé)人要親自布置、協(xié)調(diào)、督查,把好建議辦理工作的進(jìn)度關(guān)和質(zhì)量關(guān)。各協(xié)辦單位要加強(qiáng)部門協(xié)作,相互支持、協(xié)調(diào)、配合,形成齊抓共管的良好局面。二是要把切實(shí)解決建議反映的問題放在工作的首位。各承辦單位要提高辦理工作質(zhì)效,對(duì)已列入規(guī)
3、劃或計(jì)劃準(zhǔn)備解決的,要跟蹤辦理,向代表通報(bào)條件成熟情況和辦理進(jìn)展情況;對(duì)目前因條件所限、暫時(shí)無法解決的,要詳細(xì)向代表解釋背景原因、政策規(guī)定、法律要求等情況,努力取得代表理解和支持。三是要把做好代表建議辦理工作與做好本單位工作有機(jī)結(jié)合起來,爭(zhēng)取通過代表建議辦理達(dá)到推動(dòng)本單位工作的目的。四要聯(lián)合督辦,形成督辦強(qiáng)大合力。區(qū)級(jí)人大積極采取措施、整改落實(shí),實(shí)行聯(lián)合督辦,加大督辦力度。一是領(lǐng)導(dǎo)督辦。區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分組帶隊(duì)督辦重點(diǎn)建議。二是對(duì)口督辦。區(qū)人大各委辦督辦涉及自身工作范圍的建議,發(fā)揮各工委工作對(duì)口、業(yè)務(wù)熟悉的優(yōu)勢(shì)。代表專業(yè)小組、工委委員積極參與對(duì)口督辦。三是代表督辦。各街道人大工委組織代表對(duì)事關(guān)
4、本轄區(qū)的建議開展督辦,充分發(fā)揮代表督辦的主體作用。
從開展代表建議辦理“回頭看”上抓好代表建議辦理工作。代表建議回頭看既是對(duì)人大代表建議辦理工作的負(fù)責(zé),更是交給代表一份明確的“答案”。有助于激發(fā)人大代表履職熱情,促使他們更好地行使職權(quán)。在具體工作中,要加大建議辦理工作的宣傳力度,對(duì)辦理工作中的亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,如邀請(qǐng)新聞媒體全程錄制并播放專題詢問會(huì)記錄片,及時(shí)報(bào)道代表建議“回頭看”檢查、評(píng)選代表建議辦理先進(jìn)單位和個(gè)人等活動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)影響力。對(duì)已落實(shí)到位的建議要持續(xù)跟蹤,嚴(yán)禁反彈,對(duì)于正在辦理的落實(shí)的建議應(yīng)向人大代表說明情況;加快辦理速度、加大辦理力度,確保問題及早落實(shí)到位,真正做到讓代表和群眾滿意。