國土資源局2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算
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國土資源局 2017 年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算2017 年,xx 縣國土局在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導和精心指導下,認真落實縣委、縣政府和市局工作部署,圍繞我局 2017 年重點工作目標,以“兩學一做 ”學習教育為抓手,認真貫徹落實“執(zhí)法監(jiān)察提效年”“造地提速年”“ 作風建設提升年”等活動,各項工作有序開展,取得了較好成效。現(xiàn)總結(jié)如下:一、工作成效及主要做法(一)積極主動做好用地報批工作1.完成中廣核大浩山用地報批工作。通過收集整理組建相關(guān)資料上報市局、省廳審查,并補充完善相關(guān)材料,及時跟進后續(xù)環(huán)節(jié)。2.對用地需求進行摸底并啟動上半年新增用地計劃組卷工作。根據(jù)市局預下達的 2017 年度新增用地計劃安排,同縣相關(guān)單位對接,對急需用地的項目進行初步統(tǒng)一和安排,同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地需求進行摸底,按輕重緩急進行安排用地665 余畝,目前已完成勘測定界。3.對農(nóng)民建房用地報批工作進行了全面摸底。目前,全縣已初步統(tǒng)計 345 戶農(nóng)民建房名單,面積 65.6 畝,涉及耕地 57.61 畝。 (二)扎實有效保護耕地。完成永久基本農(nóng)田規(guī)定工作,劃定 39.23 萬畝永久基本農(nóng)田,做到了“落地塊、明責任、設標志、建表冊、入圖庫”。根據(jù)三廳(局)《關(guān)于開展 2016 年度市縣政府耕地保護責任目標考核工作的通知》文件精神,向市局匯報了 2016 年度耕地保護基本情況并填報了相關(guān)報表。順利完成省市對我縣 2016 年度耕地保護責任目標履行情況進行考核。(三)科學布局完善規(guī)劃指標。規(guī)劃調(diào)整完善工作已基本完成,規(guī)劃指標全部分解落實到位。待報省市評審審批。(四)有序開展土地征收。嚴格執(zhí)行征地制度,加大征地信息網(wǎng)上公開力度,上半年已審核征收土地 510.08 畝,申請政府資金已撥付 1240.99 萬元,已支付土地征地款 871.10 萬元。6 月 5 日經(jīng)縣長辦公例會研究決定,近期擬征土地680.5 畝,相關(guān)材料正在審核中。(五)穩(wěn)步規(guī)范土地出讓。為進一步規(guī)范和完善土地交易工作,我局嚴格按國土資源部 39 號令、《省土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一網(wǎng)上交易管理辦法》及其他法律法規(guī),經(jīng)營性用地招拍掛出讓工作全部納入網(wǎng)上交易,規(guī)范土地市場秩序,優(yōu)化配置土地資源,杜絕土地出讓異常情況,規(guī)范操作,探索新的工作方法,不斷完善土地招拍掛出讓程序。上半年共供應國有建設用地使用權(quán) 22 宗(含融資和保障房土地),出讓面積 172.2395 公頃,獲得土地出讓價款 11.5077億元;其中工業(yè)用地 7 宗,出讓面積 129.0839 公頃,出讓價款 0.7745 億元。(六)全力推進項目建設。一是 60 畝以下土地開發(fā)項目順利推進,60 畝以下土地開發(fā)項目已完成項目工程施工監(jiān)管工作,取土送檢、面積驗收測量工作,目前正在收集竣工資料,申請省廳組織取土檢測、面積驗收測量等工作;二是完成了太平關(guān)鄉(xiāng)康莊村土地開發(fā)項目的立項申報工作,該項目申報建設規(guī)模896.4 畝,預計新增水田占補平衡指標 809.4 畝,驗收總投資 776.73 萬元,待市局下達立項批復后送縣財政局進行財政評審;三是完成了 2013 年增減掛鉤項目省級核查整改工作,待省廳審查通過后進行系統(tǒng)報備;四是配合棉船鎮(zhèn)、棉科所完成了 3 個土地整治項目的招投標工作;五是完成了耕地后備資源調(diào)查摸底工作。調(diào)查的 5200 畝林地、2200 荒草地均符合實施土地開發(fā)項目立項條件,待相關(guān)手續(xù)完備后申報市局立項。 (七)著力夯實地籍管理。 一是根據(jù)《關(guān)于進一步加快推進全省宅基地和集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(贛國土資字〔2015〕14 號)和《關(guān)于加快推進全市宅基地和集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(九府廳字〔2017〕47 號)文件精神要求,結(jié)合我縣實際,制定我縣房地一體的宅基地和集體建設用地使用確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案和經(jīng)費預算,現(xiàn)已報縣人民政府審定,加快推進中介單位招標選定工作;二是 2016 年度土地遙感監(jiān)圖斑 80 個,面積 1608.4 畝,其中耕地 846.3 畝,現(xiàn)已完成監(jiān)測圖斑的變更上報待國家確認。(八)積極開展農(nóng)村宅基地管理試點工作,召開村民代表會,動員部署;并已完成試點自然村宅基地使用情況、家庭成員構(gòu)成情況的摸底調(diào)查,制表成冊。通過農(nóng)村宅基地管理試點,探索完善我縣農(nóng)村宅基地管理機制,確保農(nóng)民建房合理用地需求得到保障,村容村貌得到改善。(九)積極開展不動產(chǎn)登記。一是加強不動產(chǎn)登記檔案資料移交工作。上半年會同縣級相關(guān)部門制定詳細的不動產(chǎn)登記檔案資料移交方案,明確時間節(jié)點、責任落實到人。確??h級部門各類不動產(chǎn)登記檔案資料規(guī)范、完整的移交到不動產(chǎn)登記中心的管理;并建立檔案移交工作的備忘錄和電子檔案資料備份,做到可查可溯。今年到目前為止,截止 6 月 9 日共發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書 476 份,不動產(chǎn)證明 457 份,林權(quán)證 14 份,開具房屋查詢證明 618 份。不動產(chǎn)中心數(shù)據(jù)整合:林業(yè)檔案掃描 21 萬份,土地檔案掃描 7273 份,入庫落宗 3753 份,房屋檔案掃描 22435 份,登記信息電子化約 1 萬份,入庫 1 千份不動產(chǎn)登記。數(shù)據(jù)整合建庫完成總量約 45%;二是健全完善不動產(chǎn)登記流程。嚴格按照《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》和相關(guān)要求,對各類不動產(chǎn)登記業(yè)務流程進行梳理,進一步簡化程序。完善不動產(chǎn)登記申請,受理、審核、登記、發(fā)證一整套規(guī)范完整的登記流程;三是規(guī)范設置不動產(chǎn)登記窗口。充分利用現(xiàn)有的基礎設施、將房產(chǎn)交易、稅收征繳和不動產(chǎn)登記設立在一個服務大廳。在大廳提供了辦事指南、登記流程、申請資料清單和表格示范文本等資料,利用現(xiàn)代信息技術(shù)、為群眾申請登記、信息查詢提供方便,切實將便民利民措施落實到實處。(十)持續(xù)加力執(zhí)法監(jiān)察。一是嚴格落實“執(zhí)法通 ”全區(qū)域動態(tài)巡查。根據(jù)我局年初制定國土資源執(zhí)法監(jiān)察目標考核辦法,結(jié)合“執(zhí)法通”建設管理要求,制定了一級巡查區(qū)域、二級巡查區(qū)域、三級巡查區(qū)域,并將巡查責任具體落實到人,實現(xiàn)巡查區(qū)域的全覆蓋,實現(xiàn)了巡查率 100%、覆蓋率 100%、到位率 100%。上半年共開展巡查 300 余次,超額完成市局下達巡查目標,在巡查過程過及時制止違法違規(guī)建設 40 余次,處理各類信訪舉報 8 次,對舉報發(fā)現(xiàn)問題及時予以制止,把違法用地遏制在萌芽狀態(tài);二是扎實有效推進衛(wèi)片和例行督察工作。自省廳下發(fā)土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)后,我局高度重視,執(zhí)法大隊全體人員會同地籍股人員全程參與土地年度變更工作,并按照我縣年初制定的《2017 年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》要求,對全縣所有圖斑進行了核查分類,對涉及的全部圖斑進行現(xiàn)場核實、拍照,及時掌握了合法圖斑和違法圖斑、實地未變化圖斑等第一手資料,為變更調(diào)查前期工作打下良好基礎,同時也提前摸清了違法用地行為主體,為后續(xù)違法用地的查處和整改工作爭取了充分時間。為今年衛(wèi)片執(zhí)法檢查和南京督察局全區(qū)域督查順利通過驗收,實現(xiàn)了“零問責、零約談”。 (十一)深入推進廉政建設。一方面推動黨風廉政建設責任落實,召開 2017年黨風廉政建設動員大會,會上局主要領(lǐng)導與局機關(guān)各股室和基層中心所負責人簽訂了黨風廉政建設責任書。根據(jù)上級部署結(jié)合我局的實際,研究制定了《2017 年 xx 縣國土資源局黨風廉政建設工作實施意見》和《關(guān)于印發(fā)落實2017 年黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工任務的通知》,按照“誰主管,誰負責”和 “一崗雙責 ”的原則,將任務進行層層分解,把責任分解到局領(lǐng)導、各股室負責人以及每個干部職工,逐步形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。另一方面在公開選定中介公司方面,出臺了相關(guān)規(guī)定,認真開展了信息庫更新工作。進一步體現(xiàn)了公平、公開、公正的原則。(十二)進一步開展“黨建+”活動,讓黨建有位。一是精心構(gòu)筑大黨建格局。跳出黨建抓黨建,將黨建工作與國土資源管理工作高度融合,相互滲透,以局領(lǐng)導牽頭,支部為主體,黨員廣泛參于,深入開展了“黨建 +作風提升年活動”、“黨建 +造地提速年活動”、“黨建 +執(zhí)法提效年活動”、“黨建 +精準扶貧活動”。真正把全系統(tǒng)黨員干部的智慧和力量凝聚到立足國土、崗位奉獻上來。充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力和政治熱情,迎難而上、克難,使黨員在平常時候看得出來、關(guān)鍵時站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。二是利用重大節(jié)慶日開展主題活動。黨總支在“五一” 、“七一” 重大節(jié)慶日期間,開展了“黨在心中繼續(xù)前行”登山、“偉大理想與國土資源”講黨課、“不忘歷史繼續(xù)前行”觀看影片、“情系困難群眾 聚力扶貧攻堅”等活動,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是認真開展“五星創(chuàng)評”活動。通過對照“五星創(chuàng)評”參考標準逐項自查評分,提出自評星級,并填寫上報《基層黨組織星級評定申報表》,總支核查上報,然后接受上級黨組織考核評定。使黨建管理上臺階,工作出成效。四是扎實推進“雙聯(lián)雙覆蓋”活動。局黨組在五個黨支部對口聯(lián)系三個村的基礎上,充分利用各黨員的業(yè)務特長和自身優(yōu)勢,將參加活動的 42 名黨員,分成三個工作組,每個工作組對口聯(lián)系一個村,每名黨員原則上負責聯(lián)系一個村民小組。實出特色幫扶,利用政策優(yōu)勢促發(fā)展,爭取省級資金,完成黃嶺金黃村土地整理項目,加快了楊梓鄧畈村 1300 畝“ 旱改水 ”項目建設步伐,維修了鄧畈村吾坳組攔壩堰,與相關(guān)部門協(xié)調(diào)幫助三個村安裝了路燈。精準開展“黨員聯(lián)系群眾、干部結(jié)對幫扶”活動。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,我局對口結(jié)對幫扶天紅鎮(zhèn)大港村和武山村,局黨組高度重視,及時成立以黨組書記為組長的工作組,組建兩支幫扶工作隊,明確兩個第一書記,每個工作隊由 16 名黨員組成,一對一幫扶困難群眾,在前期認真調(diào)查摸底的基礎上制定切實可行的幫扶計劃。二、 下半年工作打算 2017 年下半年,我局將緊緊圍繞服務項目建設、保障項目依法用地這個重點,轉(zhuǎn)變思路,增速提效,迎難而上,扎實工作,為縣域經(jīng)濟發(fā)展再立新功。(一)進一步提高用地保障能力。嚴格項目用地預審,進一步加快新增建設用地組卷報批進度;一是做好市級下達用地計劃的報批工作,將目前擬報批的項目用地經(jīng)縣政府審查同意上報基礎上及時組織用地報批材料上報。二是積極爭取省、市專項用地計劃,保障心連心、公用廊道、高速連接線等重大項目用地報批。三是做好農(nóng)民建房用地報批工作,在縣局的統(tǒng)一安排下,對全縣擬報農(nóng)民建房摸底情況進行實地核查,對符合報批條件的及時組織報批材料上報。(二)進一步加快土地市場運作。一是加大土地出讓力度,堅持落實“ 凈地出讓”原則,嚴禁超規(guī)模、超標準供地。積極培育土地市場,用招商引資等辦法做好土地出讓推介工作,激活土地市場。二是加大對已獲省政府批準的工業(yè)用地出讓力度,做到省政府有批復,及時供應,消除批而未供土地;同時,根據(jù)縣政府研究的出讓計劃和方案,適時推出經(jīng)營性土地出讓。(三)進一步加強耕地和土地開發(fā)項目報備。一是繼續(xù)著力推進城市周邊永久性基本農(nóng)田劃定工作,完善成果并上報省級審批,同時推進全縣永久性基本農(nóng)田劃定工作,并報省市審批;二是市級政府與縣級政府簽訂耕地保護責任狀的基礎上,代縣政府草擬縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護責任狀,并布置鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村級簽訂耕地保護責任狀;三是盡快完成 13 個 60 畝以下土地開發(fā)項目的土壤質(zhì)量檢測、面積驗收測量工作。及時收集竣工資料,組織好縣級驗收,力爭 7 月份完成系統(tǒng)報備;四是協(xié)助項目業(yè)主積極推進太平關(guān)鄉(xiāng)康莊村土地開發(fā)項目,力爭 12 月份完成驗收報備;五是盡快完成 2013 年黃嶺、東升新農(nóng)村土地整治項目的驗收整改工作,力爭 7 月份完成系統(tǒng)報備。六是全力推進楊梓、黃嶺 2 個旱地改水田土地整治項目工程,確保 6 月底全面完工,及時組織竣工面積驗收測量、收集竣工資料組織好初驗,申請市局組織驗收,力爭 8 月份完成系統(tǒng)報備;七是做好棉船鎮(zhèn)、棉科所 3 個土地整治項目推進的監(jiān)督管理;八是認真組織技術(shù)服務單位做好各項調(diào)查,規(guī)劃設計,高質(zhì)量完成十三五整治規(guī)劃。(四)進一步抓實國土資源執(zhí)法監(jiān)察和依法行政。一要加強日常執(zhí)法巡查。以“執(zhí)法監(jiān)察提速年” 為抓手,堅持傳統(tǒng)手段與科技手段相結(jié)合,充分利用“執(zhí)法通”平臺與縣、鎮(zhèn)、村三級巡查并舉,不定時開展動態(tài)巡查,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時上報,努力將違法違規(guī)行為“發(fā)現(xiàn)在初始,解決在萌芽”;二要扎實開展年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查。與土地變更調(diào)查同步推進,加大對發(fā)現(xiàn)案件的查處整改力度,確保在規(guī)定時限內(nèi)整改到位,消除違法狀態(tài),最大限度降低違法比例。力爭實現(xiàn)“零約談、零問責”; 三要以“七五” 法治宣傳教育規(guī)劃為綱領(lǐng),扎實推進法治宣傳教育,深入推進依法行政、依法執(zhí)法和政務信息公開,健全“雙隨機一公開”工作機制,始終做到執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書“三合法”。進一步加強信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設,對信訪和行政訴訟案件,不能視而不見,不能推諉扯皮,不能麻痹大意,不能新官不理舊事,更不能舊官不理舊事。(五)進一步抓緊黨風廉政建設。一是切實落實“兩個責任”和“一崗雙責”,以嚴督查為重點,確保局 2017 年黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分工的各項措施落地。努力構(gòu)建懲防體系,從源頭上預防腐敗行為的發(fā)生;二是抓好行政效能監(jiān)督,加大監(jiān)管力度,促進依法行政。加強對審批時限、公文流轉(zhuǎn)、考勤管理、辦事效率等情況的監(jiān)管;三是繼續(xù)開展好“紅包”問題專項治理“回頭看”工作,按照上級要求和工作部署,扎實開展,嚴格要求;四是認真處理群眾信訪舉報,嚴肅查處腐敗案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。督促全系統(tǒng)干部職工把紀律挺在前面,全力建設高效廉潔和諧國土。(六)進一步夯實黨建設工作。一是堅決落實“三會一課 ”制度。強化監(jiān)督,加大整改,使“三會一課” 真實開展、有效開展;二是扎實開展主題黨日活動。將“兩學一做” 學習教育四個專題融入其中,局黨組理論中心學習組集中學習的基礎上,各支部要真正承擔起主體責任,經(jīng)常組織學習、計論。開展形式多樣的主題黨日活動,豐富主題黨日活動內(nèi)容;三是按時足額收繳黨費。主動足額繳納黨員是黨性的具體表現(xiàn),也是黨員的義務,廣大黨員主動足額向各支部書記繳納,總支收集,統(tǒng)一上繳機關(guān)工委。四是深入開展了“黨建 +作風提升年活動”、“黨建 +造地提速年活動”、“黨建 +技法提效年活動”、“黨建 +精準扶貧活動”。五是開好組織生活會和民主評議黨員。批評與自我批評是我黨的一項重要武器,是保持黨的先進性和純結(jié)性的重要法寶。繼續(xù)深入開展“兩學一做”學習教育,完成規(guī)定動作,創(chuàng)新特色工作,推動黨員教育常態(tài)長效化。全面推進“黨建+”工作,實現(xiàn)黨建工作和國土業(yè)務雙結(jié)合、雙促進。- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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