《找準定位 完善措施 強化服務(wù) 保駕護航——新形勢下紀檢監(jiān)察工作如何有效推動經(jīng)濟發(fā)展》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《找準定位 完善措施 強化服務(wù) 保駕護航——新形勢下紀檢監(jiān)察工作如何有效推動經(jīng)濟發(fā)展（25頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄

2、薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄

3、薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂

4、蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃

5、蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃

6、螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁

7、莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂

8、莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂

9、蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀

10、葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁

11、蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿

12、薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀

13、薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀

14、蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈

15、蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿

16、蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿

17、荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇

18、莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋

19、莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈

20、蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆

21、蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇

22、蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈

23、薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆

24、薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆

25、蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇

26、蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅

27、蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅

28、莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆

29、蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄

30、莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄

31、蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅

32、蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃

33、薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄

34、薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄

35、薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂

36、蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃

37、蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃

38、螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁

39、莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂

40、莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂

41、蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀

42、葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄 找準定位完善措施強化服務(wù)保駕護航——新形勢下紀檢監(jiān)察工作如何有效推動經(jīng)濟發(fā)展 房鵬 （2010年6月） 黨的十七大報告指出：“必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”，并強調(diào)必須“在堅決懲治腐敗的同時

43、，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”，為我們開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向，明晰了思路。在認真貫徹落實十七大精神過程中，如何使紀檢監(jiān)察工作更加主動而富有成效地發(fā)揮黨章賦予的各項職能，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，全面貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，切實構(gòu)建懲防腐敗體系，深入推進反腐敗斗爭，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)，是紀檢監(jiān)察機關(guān)必須認真思考和積極探索的課題。 一、紀檢監(jiān)察工作在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用 發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義?？茖W(xué)發(fā)展觀意義上的發(fā)展，是包括經(jīng)濟、社會、文化和人的全面發(fā)展的發(fā)展。而內(nèi)含其中的經(jīng)濟

44、發(fā)展，則具有基礎(chǔ)性的地位和作用。搞好經(jīng)濟建設(shè)，是經(jīng)濟發(fā)展的重點和關(guān)鍵點，服務(wù)好經(jīng)濟建設(shè)，在當前金融危機、經(jīng)濟低迷的全球性大背景下，需要、重要且十分必要。紀檢監(jiān)察機關(guān)為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的出發(fā)點和落腳點就是為了加大經(jīng)濟建設(shè)的動力，提高經(jīng)濟建設(shè)的效率，彰顯立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，更好地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，它將為促進生產(chǎn)力發(fā)展的有力武器和重要力量，主要體現(xiàn)在： 1、落實黨風廉政建設(shè)責任制，是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的政治保障。實踐證明，哪個地方的黨風廉政建設(shè)工作抓得扎實，哪個地方的風氣就正，社會就穩(wěn)定，經(jīng)濟就發(fā)展。通過抓黨風廉政責任制建設(shè)，使每一個黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，樹立起正確的世

45、界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、金錢觀、幸福觀，自覺抵制腐敗，遠離腐敗，把精力集中在工作上，集中在經(jīng)濟建設(shè)上。 2、查辦違紀違法案件，就是為經(jīng)濟發(fā)展掃除障礙、鋪墊道路。腐敗墮落的干部不會把心思放在抓一個地區(qū)、一個單位的經(jīng)濟建設(shè)上，無數(shù)的事實證明，領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀行為必然帶壞一個地方的社會風氣，激起群眾的埋怨心理，進而影響社會穩(wěn)定，阻礙經(jīng)濟發(fā)展。安徽省阜陽市原市委書記王懷忠的倒臺后，后來的市委書記肖作新以及一大批領(lǐng)導(dǎo)干部相繼被查處。一段時期阜陽的社會風氣極為惡劣，制假販假到處泛濫，假鈔票案、假奶粉案轟動全國。可見只有加大查辦腐敗案件的力度，嚴懲腐敗分子，才能及時解決黨風政風方面嚴重影響發(fā)展的突

46、出問題，為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)清除蛀蟲，排除干擾，掃除障礙。 3、大力糾正部門和行業(yè)不正之風，就是要著重解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾切身利益的問題。一方面通過減負，讓人民群眾得到改革開放和經(jīng)濟建設(shè)帶來的實惠，并使他們能夠把有限的經(jīng)濟資源投入到擴大再生產(chǎn)中去，保證經(jīng)濟規(guī)模總量的快速增長。另一方面，通過對行政執(zhí)法機關(guān)、管理部門的工作效率、服務(wù)質(zhì)量進行評議評價，切實糾正一些行政執(zhí)法機關(guān)、管理部門和窗口單位存在的門難進、臉難看、事難辦或者不給好處不辦事、給了好處亂辦事等不正之風，既防止了部門權(quán)力利益化，又規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序，促進了經(jīng)濟發(fā)展。 4、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作與經(jīng)濟發(fā)展同樣有密切的關(guān)聯(lián)

47、。通過落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，可以切實改進各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風和工作作風，克服官僚主義和形式主義，使他們一門心思撲在工作上，帶領(lǐng)廣大群眾聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。通過規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，嚴禁利用手中的權(quán)力插手干預(yù)市場經(jīng)營活動，使各類市場主體在同一起跑線上公平競爭，加速經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)步、快速發(fā)展。 5、開展執(zhí)法監(jiān)察，就是確保經(jīng)濟發(fā)展不“毀于蟻穴”。執(zhí)法監(jiān)察為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，既不是直接從事經(jīng)濟工作，也不是單純處理違規(guī)違紀問題，更不是片面的地方保護，而是充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，消滅清除影響經(jīng)濟建設(shè)的各種問題和消極因素。其廣泛的監(jiān)察面涵蓋了土地經(jīng)營使用權(quán)出讓、工程建設(shè)和招投標市場突出問題

48、、民生工程建設(shè)、拉動內(nèi)需項目建設(shè)、耕地保護安全生產(chǎn)、、環(huán)境保護、節(jié)能減排等重點領(lǐng)域，針對性很強，圍繞重點項目、重點部門、重點對象，有的放矢，為經(jīng)濟發(fā)展清淤排障，保駕護航。 6、行政效能監(jiān)察，就是為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)建良好的投資環(huán)境和氛圍。隨著經(jīng)濟全球化的快速推進，區(qū)域之間的競爭實質(zhì)上已經(jīng)演變?yōu)榘l(fā)展環(huán)境的競爭。誰能夠率先營造一個與國際接軌、人們普遍向往的良好環(huán)境，誰就能率先抓住機遇，率先贏得發(fā)展，而營造良好的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,行政效能監(jiān)察是根本途徑。通過行政效能監(jiān)察，徹底解決“決策失誤、政令不通、效率低下、作風不實、服務(wù)不優(yōu)、執(zhí)法不規(guī)范”等問題，大力推進行政審批改革和行政管理流程，深入推行政務(wù)公開，構(gòu)

49、建透明公開的“陽光政務(wù)”平臺，完善量化可行的績效考評和科學(xué)規(guī)范的行政管理制度體系，制定公正嚴明的問責制度，創(chuàng)新體制，健全制度，嚴格監(jiān)督，實現(xiàn)政府角色定位的準確化、行政行為的規(guī)范化、管理效益的最大化，達到“依法行政，創(chuàng)設(shè)市場經(jīng)濟法制環(huán)境；高效行政，降低經(jīng)濟發(fā)展的商務(wù)成本；廉潔從政，提供公平競爭的發(fā)展平臺”的良好局面，營造良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，推動區(qū)域經(jīng)濟的全面發(fā)展。 二、紀檢監(jiān)察工作在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中所存在的問題 1、思想認識不到位。近年來，隨著改革的深化和紀檢監(jiān)察工作力度的不斷加大，各種機制、體制和制度不斷完善，黨員、干部隊伍中的腐敗現(xiàn)象得到了有效遏制。面對成績，個別紀檢監(jiān)察機關(guān)產(chǎn)生了松懈麻

50、痹思想，習慣于用老觀念、老辦法、老套路來思考問題和處理問題，對紀檢監(jiān)察工作和經(jīng)濟建設(shè)在不同階段呈現(xiàn)出的不同特征認識不足，不善于研究新情況、新問題，缺乏創(chuàng)新精神；有的對紀檢監(jiān)察工作和經(jīng)濟建設(shè)自身發(fā)展規(guī)律認識不足，把做好新時期紀檢監(jiān)察工作的著眼點單純依靠在增加人手上，存在著“等靠要”的思想；有的大局意識、憂患意識、服務(wù)意識不夠強，不能把紀檢監(jiān)察工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景下，放在黨的建設(shè)的大局中去把握；有的本位思想嚴重，認為狠抓紀檢監(jiān)察工作會影響本地區(qū)各級階段性中心工作目標任務(wù)完成，于是產(chǎn)生多一事不如少一事的心態(tài)。 2、領(lǐng)導(dǎo)體制不順暢。一是在現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制下，紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮。盡

51、管中央紀委多次明文授予地方監(jiān)督檢查權(quán)，但像對同級黨委的監(jiān)督和對同級黨委副職的初核等，在實際工作中很難落實。二是對派駐機構(gòu)管理體制遲遲難以理順。派駐機構(gòu)說起來是雙重領(lǐng)導(dǎo)，但由于其人事管理在部門，其機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費來源等要依賴部門，因而在開展紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作過程中，當部門工作和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作發(fā)生沖突時，難免出現(xiàn)重部門工作輕紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的傾向，特別是在執(zhí)紀辦案過程中容易受部門因素左右和影響。三是基層紀檢監(jiān)察干部兼職過多，專職不專現(xiàn)象嚴重。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與黨委的辦事機構(gòu)和組織、宣傳部門合署辦公，普遍存在組織關(guān)系復(fù)雜，工作關(guān)系不順，精力難以集中等問題；各部門派駐紀檢組長大多數(shù)也同時分管多項工

52、作，紀檢監(jiān)察工作在很多時候反而變成了配角，結(jié)果是“耕了人家的地，荒了自家的田”；有的地方和單位甚至以設(shè)置紀檢監(jiān)察崗位為由，為政治素質(zhì)和工作能力與紀檢監(jiān)察崗位不相適應(yīng)的人變相給待遇、搞照顧，影響了紀檢監(jiān)察機關(guān)職能作用的正常發(fā)揮。 3、工作機制不科學(xué)?？茖W(xué)的工作機制尚未系統(tǒng)建立，科學(xué)的工作方法尚未探索形成，加之缺乏有效的落實措施，致使各項工作難以實現(xiàn)預(yù)期的效果。表現(xiàn)在日常工作中，一是工作方法簡單。一些紀檢監(jiān)察機關(guān)錯誤地認為自己的工作就是“管人”，從而在實際工作中習慣延用計劃經(jīng)濟管理體制下的老觀念、老做法，不能夠以人為本，不注意工作方法，不講求工作策略，對有問題的干部，不是以關(guān)懷幫助為主，不是采取

53、開展批評教育和談心活動，真誠地幫助他們認清問題所在、自覺改正、加強預(yù)防，而是習慣于照搬條例，簡單處置，不能夠有效發(fā)揮好教育、監(jiān)督、懲處、保護的職能作用。二是工作落實不到位。對紀檢監(jiān)察工作缺乏正確的認識，不愿主動觸及矛盾，習慣于以會議貫徹會議、以文件落實文件，不能撲下身子深入基層開展調(diào)查研究，摸不準基層的真實情況，不能集中精力靜下心來思考一些深層次的問題，坐而論道夸夸其談，臨機處變百無一能，對出現(xiàn)的新情況、問題提不出有見地的針對性對策，工作主動不起來、落實不下去的問題比較突出。 4、職能發(fā)揮不充分。一是職能錯位，存在“大包大攬”傾向。紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職能是組織協(xié)調(diào)，但是，一些本應(yīng)是政府或其他

54、機關(guān)職責范圍內(nèi)的事項，如治理和整頓市場經(jīng)濟秩序各項工作，紀檢監(jiān)察機關(guān)本應(yīng)是督促配合有關(guān)部門，但實際工作中卻往往成了“事事牽頭、樣樣主抓”，有時還充當了“開山斧”、“救火隊”的角色，哪里阻力大，哪里問題多，哪里就讓紀檢監(jiān)察機關(guān)去抓。這種“越俎代皰”、“包打天下”的現(xiàn)象在實際工作中不時發(fā)生，嚴重削弱了組織協(xié)調(diào)工作的有效性，造成職能錯位。二是職能作用發(fā)揮不夠全面充分。不能準確把握教育、監(jiān)督、懲處、保護四項職能，做到全面履職，而是有時重 “懲處”輕 “教育”，有時重“教育”輕“懲處”，有時重“監(jiān)督”輕“保護”，有時重“保護”輕“監(jiān)督”。三是工作不負責、怕負責。某些本屬于紀檢監(jiān)察機關(guān)自身職責范圍可以決定

55、的事項不去決定，而是找出種種借口和理由去向同級黨政領(lǐng)導(dǎo)多頭請示、報告，往往錯失良機、貽誤戰(zhàn)機，不能及時有效地發(fā)揮出應(yīng)有的職能作用。 5、隊伍建設(shè)不過硬。一是知識素養(yǎng)有待提高，缺乏專業(yè)人才。一些紀檢監(jiān)察干部的知識面不夠?qū)?，而且缺乏能夠了解國際法律法規(guī)、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的人才，缺乏掌握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的“復(fù)合型”專業(yè)人才，不熟悉市場經(jīng)濟、現(xiàn)行法律法規(guī)和財會電算知識，在辦案方面新手多，辦案能手少。二是系統(tǒng)培訓(xùn)少，培訓(xùn)渠道單一。在實際工作中，紀檢監(jiān)察干部存在“上崗前沒有專門培訓(xùn)、在崗時沒有時間參加培訓(xùn)”的現(xiàn)象，業(yè)務(wù)知識常常得不到有效更新和補充，由于知識面窄，導(dǎo)致工作思路、工作方法和落實舉措等缺乏創(chuàng)意、不能有

56、效實施、難以適應(yīng)形勢要求，制約著紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。三是對紀檢監(jiān)察干部的教育、管理、監(jiān)督亟待加強。紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部雖然制定了學(xué)習教育、工作管理、內(nèi)部監(jiān)督等一系列規(guī)章制度，但由于缺乏監(jiān)督制度落實的制度，所訂制度往往是寫在紙上、貼在墻上，導(dǎo)致學(xué)習教育不經(jīng)常、日常管理不到位、內(nèi)部監(jiān)督不落實，特別是對“八小時之外”的管理抓得不嚴格，導(dǎo)致少數(shù)紀檢監(jiān)察干部喪失了警惕，放松了對自己的嚴格要求，嚴重影響了紀檢監(jiān)察干部的良好形象。 三、紀檢監(jiān)察工作有效服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的建議和對策 促進積極發(fā)展，是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的必然要求，也是深入搞好經(jīng)濟體制改革的基本保障。從宏觀的角度講，促進經(jīng)濟發(fā)展是一個社會問題，

57、需要全社會方方面面的共同努力，需要黨政各職能部門的相互配合，齊心協(xié)力綜合治理。而紀檢監(jiān)察機關(guān)則必須充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，突出主力軍地位，找準定位，為經(jīng)濟建設(shè)提供良好的政治環(huán)境、綜合服務(wù)環(huán)境和社會環(huán)境，要充分發(fā)揮作用，為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。 1、解放思想，更新觀念,找準紀檢監(jiān)察工作新定位 紀檢監(jiān)察機關(guān)只有把自身職能定位準確,才能為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供有效的服務(wù);也只有把自身工作放到服務(wù)黨委、政府工作的大局中去把握,才能準確定位。因此,要強化服務(wù)功能,緊貼政府的中心任務(wù)謀劃工作、提出任務(wù)、確定重心、制定目標,合理安排工作布局和主攻方向,確保反腐敗工作思路與黨委政府促進發(fā)展的戰(zhàn)略目標緊密配合、環(huán)環(huán)

58、緊扣;要強化參謀功能,立足服務(wù)黨委政府決策,深入研究阻礙經(jīng)濟發(fā)展、影響發(fā)展環(huán)境和妨礙社會穩(wěn)定的帶有苗頭性、傾向性和普遍性的問題,及時向黨委政府提出報告和建議,提高工作的針對性、預(yù)見性、前瞻性;要強化監(jiān)督職能,緊密結(jié)合黨委、政府促進發(fā)展的具體重大舉措,同步謀劃、同步部署、同步實施紀檢監(jiān)察工作,明確監(jiān)督重點,豐富監(jiān)督方式,強化監(jiān)督效果,確保任務(wù)目標順利實現(xiàn)。 (1)樹立三個意識。一是要樹立全局意識。紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展市場經(jīng)濟這個中心，樹立全局意識，搞好紀檢監(jiān)察工作。具體地講，就是要站在經(jīng)濟建設(shè)全局的高度，從三個方面，認真履行紀檢監(jiān)察職能，為經(jīng)濟建設(shè)提供最佳服務(wù)環(huán)境。第一，要維護

59、黨的性質(zhì)和宗旨，維護黨的路線和方針，維護黨的紀律，確保改革發(fā)展的重大決策在各級黨委、政府得到認真貫徹實施；第二，要通過查辦案件，分析案發(fā)原因，找出機制、體制、政策和管理上的弊端和漏洞，有針對性地健全防范措施；第三，要切實抓好糾風、減負等工作，規(guī)范經(jīng)濟秩序，凈化發(fā)展環(huán)境。二是要樹立“創(chuàng)新”意識。新的競爭格局和發(fā)展形勢已經(jīng)要求我們在從事紀檢監(jiān)察工作時，不能滿足已經(jīng)擁有的成績，應(yīng)當具有開拓精神，樹立“創(chuàng)新”意識。要用寬闊的眼界去觀察和把握當前經(jīng)濟、政治、科技、文化的發(fā)展趨勢，加強對反腐敗經(jīng)驗的總結(jié)，力求在理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新上有新的進步、新的貢獻；還要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用，以改革的精神，

60、強化治本措施，加強源頭治理，為經(jīng)濟建設(shè)提供最佳服務(wù)效果。三是要樹立“情感”意識。黨風建設(shè)的核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的重要職能部門，必須認真轉(zhuǎn)變工作作風，不斷加強同人民群眾的密切聯(lián)系，保持廉潔從政、勤政為民、關(guān)心群眾疾苦、全心全意為人民服務(wù)的工作作風和思想作風。在工作實踐中，要把不斷提高服務(wù)質(zhì)量作為紀檢監(jiān)察工作的落腳點。要帶著感情做好紀檢監(jiān)察工作，帶著感情為人民群眾辦事，帶著感情為人民群眾服務(wù)。要把工作重點放在人民群眾普遍關(guān)心、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題上，要把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的最高標準。按照“熱心辦、馬上辦、辦

61、得好”的原則，誠心誠意解決好人民群眾反映強烈的熱點難點問題，自覺維護人民群眾的利益。 （2）正確認識和處理好三個關(guān)系。一是要正確認識和處理紀檢監(jiān)察和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系。經(jīng)濟建設(shè)的不斷深入，給紀檢監(jiān)察工作提出了更高的要求，紀檢監(jiān)察工作的進一步強化，也有效地保障了經(jīng)濟建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。所以，新形勢下的紀檢監(jiān)察工作，必須牢固樹立與經(jīng)濟建設(shè)同呼吸、共命運，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的思想。當前，紀檢監(jiān)察工作應(yīng)切實以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨和國家的方針政策、紀律條規(guī)為依據(jù)，緊緊抓住優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境這個中心，融紀檢監(jiān)察工作于優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、深化改革開放、促進和諧發(fā)展之中。二是要正確認識和處理好紀檢監(jiān)察和經(jīng)濟體制改革的關(guān)系。發(fā)展是

62、硬道理，改革是發(fā)展的動力，只有搞好經(jīng)濟體制改革，才能推動市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展。然而事物總是一分為二，成績與差距并存，順利與挫折相伴。作為新形勢下的紀檢監(jiān)察部門要支持改革者，幫助失誤者，查處違紀者，嚴懲誣陷者，為經(jīng)濟體制改革提供強有力的紀律保證，把改革中的負效應(yīng)降到最低限度。近年來，我們黨進行了一系列重大制度改革。如人事勞動制度改革、分配制度改革、企業(yè)制度改革等等。改革中紀檢監(jiān)察機關(guān)分析了改革中可能會出現(xiàn)的問題，提出了要求，制定了紀律，加強了監(jiān)督，因而比較有效地避免了或者說大大減少了違紀行為，保證了改革的順利進行，推動了經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。三是要正確認識和處理好紀檢監(jiān)察和被監(jiān)督對象的關(guān)系。監(jiān)督與

63、被監(jiān)督是一對矛盾的統(tǒng)一體。在我們黨內(nèi)和國內(nèi)，人人都有監(jiān)督別人的權(quán)利和接受別人監(jiān)督的義務(wù)。紀檢監(jiān)察雖然是專門的紀律監(jiān)督部門，但又必須自覺接受廣大黨員群眾的監(jiān)督。俗話說:“打鐵的漢子自身硬”，“正人先正己”。做到凡是要求別人做到的，自己首先做到；凡是要求別人不能做的，自己一定不做。在新的經(jīng)濟形勢下，要自覺遵紀守法，努力工作，堅持原則，講究方法，清正廉潔，在各方面要為人表率。紀檢監(jiān)察機關(guān)在實施監(jiān)督時，無論是調(diào)研還是查辦案件，都要遵循毛澤東同志一貫倡導(dǎo)的“懲前毖后,治病救人”，正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則，做到與人為善，從關(guān)心愛護、教育挽救的愿望出發(fā)，做深入細致的思想政治工作，入情入理，政策攻心，善于把

64、大道理和小道理結(jié)合起來，用大道理去管小道理。切不要耍態(tài)度，講過頭話，以勢壓人，以權(quán)服人。 （3）明確地位,發(fā)揮好三個作用。一是要發(fā)揮好參與和服務(wù)作用。市場經(jīng)濟這種特定的經(jīng)濟形態(tài)必然會對紀檢監(jiān)察工作產(chǎn)生復(fù)雜多樣的影響。因此，新形勢下的紀檢監(jiān)察工作必須按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，按照各種規(guī)章制度的規(guī)范要求，堅持黨的基本路線，以經(jīng)濟建設(shè)為中心。簡單地說，就是要積極參與，突出服務(wù)，深入調(diào)查，及時掌握新情況、新問題，為優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境提供有價值的參考意見。還要及時、準確地把握和運用國家政策、法律法規(guī)，制定符合經(jīng)濟建設(shè)的規(guī)章制度，明確政策界限，使各種經(jīng)濟行為有章可循，有法可依。二是要發(fā)揮好教育和防范

65、作用。抓好新形勢下的教育和防范工作，是經(jīng)濟建設(shè)的客觀要求，也是優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，擴大開放，促進發(fā)展的重要保證。紀檢監(jiān)察部門在開展防范教育中，要融入改革意識和經(jīng)濟意識，使教育更貼近經(jīng)濟建設(shè)的實際，增強滲透力和有效性。在教育中應(yīng)把解放思想、更新觀念同社會主義本質(zhì)教育結(jié)合起來；把增強競爭意識、效益觀念同集體主義、愛國主義教育結(jié)合起來；把物質(zhì)利益原則教育同黨的遠大理想教育結(jié)合起來；把學(xué)習外國先進科學(xué)技術(shù)、文化成果同抵制各種腐朽思想侵蝕結(jié)合起來；把增強自主性原則、發(fā)揮主觀創(chuàng)造精神教育同堅持民主集中制、遵守黨紀國法教育結(jié)合起來；把發(fā)展商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟教育同反腐倡廉教育結(jié)合起來。三是要發(fā)揮監(jiān)督和約束作用。要對

66、本地區(qū)各級黨組織執(zhí)行國家法律、法規(guī)進行認真的、經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，以確保政令暢通,避免“上有政策,下有對策”等不良現(xiàn)象發(fā)生。要把監(jiān)督檢查的重點放在對各級領(lǐng)導(dǎo)行為的發(fā)生上，使領(lǐng)導(dǎo)行為合法合規(guī)，做到掌權(quán)為公、合法用權(quán)、依法行政，嚴防獨斷專行、濫用職權(quán)、權(quán)錢交易等違法違紀行為的發(fā)生。要嚴查違法違紀案件，對干擾、破壞經(jīng)濟發(fā)展以及重點行業(yè)部門及其工作人員以權(quán)謀私、吃拿卡要、刁難勒索的典型案件，以及不顧大局，只顧部門利益，只收費、不服務(wù)，設(shè)置障礙、找事添亂的典型人和事作為著力點，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。通過嚴查違法違紀案件,進一步提高行政管理效能，不斷改進行業(yè)作風，解決效率低下，失職瀆職、鋪張浪費和“門難進、臉難看、事難辦”等問題。 2、突出重點，打造“三個環(huán)境”，找對紀檢監(jiān)察工作新措施 （1）以落實科學(xué)發(fā)展觀為切入點加強監(jiān)督檢查和作風建設(shè)，為經(jīng)濟健康發(fā)展打造黨令政令暢通的政治環(huán)境。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是當前各級黨委、政府的頭等大事。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實擔負起保駕護航、排阻清障的政治責任，緊密圍繞黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府出臺的一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略和決策部署的貫徹落實情況，嚴明紀