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1、**縣“三管齊下”扎實推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作總結(jié)
突出重點
把好關(guān)口 強化保障——縣農(nóng)辦“三管齊下”扎實推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理
20XX年,我縣啟動實施農(nóng)村生活污水治理三年行動計劃,通過全縣上下的共同努力,連續(xù)兩年被評為“全省農(nóng)村生活污水治理優(yōu)勝縣”。20XX年是農(nóng)村生活污水治理三年攻堅的決戰(zhàn)之年,為順利完成省、市下達(dá)的282個村33494戶治理任務(wù),我縣以“農(nóng)村污水處理全覆蓋”工程為抓手,全面總結(jié)治污經(jīng)驗,突出重點、把好關(guān)口、強化保障“三管齊下”,扎實推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。截至目前,全縣20XX年66個項目村已全面開工建設(shè),新增受益農(nóng)戶完成年度任務(wù)數(shù)的88%;已完成20
2、XX、20XX年度的89個村項目綜合驗收,占20XX、20XX年度任務(wù)的72%,進(jìn)度全市第一。主要做法是:
一、突出三項重點,夯實治理基礎(chǔ)
一是提前“謀”,制定治污方案。針對今年農(nóng)村生活污水治理時間緊、任務(wù)重、壓力大等挑戰(zhàn),我縣提前謀劃,3月中旬由住建局牽頭組織環(huán)保等部門負(fù)責(zé)人赴****等地學(xué)習(xí)考察學(xué)習(xí)農(nóng)村生活污水治理。同時組織召開農(nóng)村生活污水治理工作前期準(zhǔn)備協(xié)商會、工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、業(yè)務(wù)對接會,明確了今年污水治理的目標(biāo)值、技術(shù)路線圖、項目書和時間表,做到早落實、早啟動、早施工,確保治污各項工作有序推進(jìn)。
二是重在“建”,提高工程實效。著重抓好工程建設(shè)質(zhì)量,全力做好工程管道開挖、管道鋪設(shè)閉
3、水試驗、化糞池改造、“三水”接入等施工環(huán)節(jié)。在專業(yè)監(jiān)理的基礎(chǔ)上,治理村項目管理人員每周對工程質(zhì)量進(jìn)行巡查,村級監(jiān)督員在工程施工過程中做到全程旁站,實時記錄。對每批次的大宗材料,均要求施工單位、監(jiān)理單位、村兩委對材料外觀、重量、密閉性、合格報告等進(jìn)行檢查并留樣,保證所有材料質(zhì)量。同時邀請專家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理人員、施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行專門培訓(xùn),針對污水處理的必要性、工藝設(shè)計、技術(shù)要求、管網(wǎng)鋪設(shè)、項目監(jiān)督管理等內(nèi)容進(jìn)行專業(yè)化分析,在工程施工、監(jiān)管過程中做到有的放矢。
三是突出“查”,加強監(jiān)督管理。注重在把握工作節(jié)奏、加大現(xiàn)場監(jiān)督、構(gòu)建長效機制上下功夫。一方面,建立了“縣、鄉(xiāng)、村”三級聯(lián)動監(jiān)管體
4、系,在質(zhì)量與進(jìn)度并舉的前提下抓好工程開工率。成立村級監(jiān)督小組,常駐施工現(xiàn)場,負(fù)責(zé)管材檢驗、監(jiān)理在崗督查等工作,對隱蔽施工環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)管。另一方面,縣治污辦全體干部分組聯(lián)系各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每周至少三次下鄉(xiāng)督查,發(fā)現(xiàn)問題立馬聯(lián)系監(jiān)理下發(fā)整改通知單,同時利用農(nóng)村生活污水治理微信群及時曝光,第一時間讓相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人知道,引起高度重視。目前全縣已通過微信平臺處理問題500余個,做到出現(xiàn)問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間落實。
二、把好三個關(guān)口,扭住治理龍頭
一是把好規(guī)劃設(shè)計關(guān)。強化規(guī)劃先導(dǎo)作用,樹立“一流標(biāo)桿”理念,高起點編制規(guī)劃,明確哪些地方要截污、哪些村莊要納管、哪些地方需自建污水處理設(shè)施。同時突出
5、治理重點,將生態(tài)源頭地區(qū)、飲用水源保護地、江河流域村莊,以及中心村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精品村、農(nóng)家樂特色村、歷史文化村落等作為重點,先行實施農(nóng)村生活污水治理項目建設(shè)。
二是把好臺賬建設(shè)關(guān)。及時做好治污工程圖片、影像資料、臺賬等各種佐證資料的收集歸檔工作。建立農(nóng)村生活污水治理檔案管理制度,落實專人負(fù)責(zé)檔案管理,特別是對涉及設(shè)計變更、隱蔽工程、閉水試驗等相關(guān)工程的資料進(jìn)行完整保存。同時,要求各治理村設(shè)立專門的資料柜,用于存放項目實施方案、項目立項文、施工圖、項目預(yù)算資料、招標(biāo)文、設(shè)計合同、監(jiān)理合同、施工合同等相關(guān)資料;施工單位建立規(guī)范的項目部,注重相關(guān)制度、施工日記、工程變更記錄等資料的收集工作;監(jiān)理
6、單位做好監(jiān)理日記等臺賬資料的完善和規(guī)范管理,確保每一個工程進(jìn)度有依可循。
三是把好督查問效關(guān)。將農(nóng)村生活污水治理納入全縣為民實事工程,以實干求實效,亮指標(biāo)、曬業(yè)績、比進(jìn)度。充分利用考核倒逼機制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核、生態(tài)縣考核、新農(nóng)村建設(shè)考核內(nèi)容,增加考核比重。進(jìn)一步深化落實“半月一督查,一月一通報,兩月一現(xiàn)場會”的考評機制,將考核對象直接延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),每月在媒體上對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治理進(jìn)度進(jìn)行分類排名通報。對工作不力,連續(xù)排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)組織約談。建立全縣農(nóng)村生活污水治理月例會制度,橫向比對進(jìn)度,對各地進(jìn)展情況逐一點評,研究
7、分析問題,推動工作落實。
今年,我縣已召開全縣農(nóng)村生活污水治理工作推進(jìn)會8次。
三、強化三大保障,完善治理體系
一是強化組織保障。切實做到“有人辦事、有錢干事、有章理事”。在組織保障方面,成立以縣長為組長,分管副縣長為副組長,農(nóng)辦、財政、環(huán)保、住建等部門為成員的農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)工作人員4人,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。在資金籌措方面,我縣農(nóng)村生活污水治理三年共安排資金達(dá)1.7014億元(含省專項資金和特扶資金)。在政策制定方面,各部門開辟綠色通道,簡化辦事程序,明確農(nóng)村生活污水治理項目采用簡易程序組織招投標(biāo)和政府采購,縮短中間環(huán)節(jié),搶時間、保進(jìn)度。
二是強化宣傳保
8、障。在機關(guān)企事業(yè)單位、民營企業(yè)中廣泛宣傳,組織開展“助力五水共治”捐資活動,各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭認(rèn)捐。結(jié)合第二批群眾路線教育實踐活動,建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系污水治理村制度,指導(dǎo)督促實施生活污水治理。20XX年以來,我縣累計舉辦各類農(nóng)村污水治理工作培訓(xùn)班7期,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員,縣治污辦工作人員,各施工隊負(fù)責(zé)人以及監(jiān)理人員先后參加培訓(xùn),累計培訓(xùn)270余人次。培訓(xùn)結(jié)合工作實踐,以圖文并茂的形式,深入細(xì)致地剖析項目建設(shè)過程中存在的問題,講解正確的施工方式和項目建設(shè)辦法,有力的推進(jìn)了我縣農(nóng)村污水治理工作。
三是強化群眾保障。農(nóng)村生活污水治理工程是一項打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的民心工程。我縣在項目實施的過程中進(jìn)一步加強工作宣傳,同時利用微信、電視、廣播、橫幅、宣傳欄、農(nóng)民信箱等各種平臺,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村生活污水治理的相關(guān)知識,積極做好群眾發(fā)動、質(zhì)量巡查等工作,利用微信“曝光臺”、舉報電話等多種形式,鼓勵廣大群眾對農(nóng)村生活污水治理施工進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全等進(jìn)行監(jiān)督。通過開展“全民潔凈日”等各項活動,動員廣大群眾積極參與農(nóng)村生活污水治理。
(縣農(nóng)辦 ***)
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