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關(guān) 于 節(jié) 能 降 耗 的 調(diào) 研 提 綱引言：節(jié)能降耗是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快與可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本文從 xx 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、下步建議等方面入手，梳理出了影響節(jié)能降耗中存在的問題，并針對該問題提出相應(yīng)的預(yù)防措施，為加快節(jié)能降耗提供依據(jù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展。一、節(jié)能降耗現(xiàn)狀xx 縣節(jié)能降耗基本情況、現(xiàn)狀。主要結(jié)合客戶提供的資料數(shù)據(jù)（包括政府工作報(bào)告）。但將會(huì)以新的結(jié)構(gòu)予以總結(jié)概括。二、存在的問題1、結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，能耗基數(shù)低，下降空間低。2、資源利用效率低。3、全社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系還不完善。4、節(jié)能降耗工作基礎(chǔ)薄弱，無專業(yè)技術(shù)人才。5、企業(yè)資金緊缺，對節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等技改項(xiàng)目投資不足，影響項(xiàng)目的順利實(shí)施。6、交通行業(yè)的營運(yùn)車輛存在流動(dòng)、分散、單車作業(yè)等特點(diǎn)，且車輛多屬于個(gè)體私有，節(jié)能監(jiān)管有一定難度。（以上內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)上資料總結(jié)概括，論文定稿時(shí)將在此基礎(chǔ)上結(jié)合客戶資料予以升級提煉）三、對策建議1、優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的整體提升。2、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改進(jìn)。在水泥、電力、鋼鐵、化工、有色、焦化等高耗能行業(yè)開展能效對標(biāo)活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)能效診斷，健全對標(biāo)工作制度，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，不斷降低產(chǎn)品單耗水平。通過樹立標(biāo)桿、政策激勵(lì)、提高標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大綠色環(huán)保行業(yè)覆蓋面，健全綠色產(chǎn)品和服務(wù)體系。培育發(fā)展新能源、環(huán)保建材工業(yè)和生物等節(jié)能環(huán)保行業(yè)，堅(jiān)持綠色、生態(tài)、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保材料、工藝產(chǎn)品、的研發(fā)和推廣應(yīng)用。3、優(yōu)化規(guī)劃引領(lǐng)，采取市場化模式淘汰落后產(chǎn)能。加快重點(diǎn)高耗能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度，加強(qiáng)監(jiān)察力度，督促企業(yè)完成綠色轉(zhuǎn)型。4、優(yōu)化利益布局，推進(jìn)小微企業(yè)園建設(shè)。小微產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地出讓時(shí)，可采取“限房價(jià)、競地價(jià)”等方式，明確園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和最高土地出讓價(jià)格。提倡采用“園中園”模式，避免布局“小而散”；倡導(dǎo)園區(qū)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，原則上園區(qū)建筑容積率不低于 1.8，建筑密度不低于 35%、不高于 55%；辦公樓、職工宿舍、食堂等附屬設(shè)施用房計(jì)算容積率建筑面積，不得超過園區(qū)計(jì)算容積率建筑面積的 10%,占地面積不得超過園區(qū)計(jì)算占地面積 7%。以工業(yè)地產(chǎn)方式開發(fā)建設(shè)的小微產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在安全允許、符合規(guī)劃及相關(guān)法律法規(guī)的前提下，建筑容積率、建筑高度可不設(shè)上限，綠地率可降至 10%。5、優(yōu)化政府服務(wù)，不斷提升外部動(dòng)力。主動(dòng)通報(bào)環(huán)境狀況、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件處置等重要信息，深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)環(huán)保成本內(nèi)部化，打好政策組合拳，形成推動(dòng)綠色發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。