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2019-2020年高中政治 第二單元 第4課 第2框 權(quán)力的行使 需要監(jiān)督練習(xí)1 新人教版必修2 一、選擇題 1．目前，我國已依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系。下面屬于行政系統(tǒng)外部的國家機關(guān)監(jiān)督的是(　　) A．檢察機關(guān)的監(jiān)督 B．監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督 C．中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督 D．人民政協(xié)的監(jiān)督 [答案]　A [解析]　檢察機關(guān)的監(jiān)督屬于司法監(jiān)督，屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督，并且檢察機關(guān)是我國的國家機關(guān)，所以A正確；中國共產(chǎn)黨和人民政協(xié)的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督，但是它們不是國家機關(guān)，所以C、D排除；監(jiān)察機關(guān)屬于行政機關(guān)，它的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，B不正確。 2．2014年11月2日，國務(wù)院總理李克強主持國務(wù)院常務(wù)會議，部署嚴(yán)肅整改審計查出的問題。國家審計署對國務(wù)院各部委的審計(　　) A．是以國家權(quán)力監(jiān)督政府各部門權(quán)力的體現(xiàn) B．屬于國家權(quán)力機關(guān)對政府工作的監(jiān)督 C．是中央人民政府依法行政宗旨的體現(xiàn) D．是以行政權(quán)力監(jiān)督行政權(quán)力的體現(xiàn) [答案]　D [解析]　審計署屬于行政機關(guān)，所以審計署對國務(wù)院各部委的審計屬于行政機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督，所以D正確；人民代表大會是我國的權(quán)力機關(guān)，所以B與題意不符；我國政府的宗旨是為人民服務(wù)，不是依法行政，所以C表述錯誤。 3．某區(qū)交通局連續(xù)兩次在部門服務(wù)社會評議中名列倒數(shù)第一，根據(jù)事先確定的規(guī)則，交通局領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人被降職調(diào)任處理。這體現(xiàn)了(　　) ①對政府部門進(jìn)行社會評議是人民行使民主權(quán)利的具體表現(xiàn) ②對政府部門進(jìn)行社會評議是公民必須履行的政治義務(wù) ③社會評議制度是人民直接行使國家權(quán)力的具體措施 ④對政府部門進(jìn)行社會評議可以起到監(jiān)督政府的作用 A．①② B．①④ C．③④ D．②③ [答案]　B [解析]　②說法錯誤，對政府部門進(jìn)行社會評議是公民的權(quán)利，而不是義務(wù)，所以排除②選①；③說法錯誤，人民不能直接行使國家權(quán)力，而是通過選舉人大代表，由人大代表統(tǒng)一行使，所以排除③。①④符合題意，故選B。 4．2014年11月20日，中國共產(chǎn)黨四川省第十屆委員會第五次全體會議通過的《中共四川省委全面深入推進(jìn)依法治省的決定》指出，要堅持公開為常態(tài)、不公開為例外，健全政府信息公開制度，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。各級政府及其工作部門依法規(guī)范公開平臺和電子監(jiān)察平臺建設(shè)，依據(jù)權(quán)力清單，向社會全面推進(jìn)政務(wù)公開。向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項。向社會全面推進(jìn)政務(wù)公開(　　) ①保證政府工作的透明度，方便市民直接參與政府管理 ②增強提升政府公信力、社會凝聚力的軟實力 ③是人民政府密切聯(lián)系人民群眾、轉(zhuǎn)變政風(fēng)的內(nèi)在要求 ④有利于建設(shè)現(xiàn)代政府，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán) A．①② B．①④ C．②④ D．③④ [答案]　C [解析]　政務(wù)公開，有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府公信力；更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益，②④符合題意；①中的“保證”和“直接”過于絕對；③不符合材料主旨，故選C。 5．一人被抓，倒下一片，這提醒人們對于反腐工作中要防范群蛀現(xiàn)象，防范的關(guān)鍵是(　　) A．健全權(quán)力運行的制約監(jiān)督體系 B．初步建立起全面的行政監(jiān)督體系 C．建立信息公開制度和辦事公開制度 D．建立健全決策的問責(zé)和糾錯機制 [答案]　A [解析]　作答時注意抓住材料中的關(guān)鍵信息“防范腐敗”，“防范腐敗”也就是要加強對權(quán)力的監(jiān)督，對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵是健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系，因此答案A正確；BCD均是防范的措施，均有利于加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，但并不是進(jìn)行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵，因此不符合題意；故選A。 二、非選擇題 6．審計整改是指被審計單位根據(jù)審計機關(guān)依法審計所作出的處理決定或提出的建議，對其自身存在的違法違規(guī)問題進(jìn)行糾正和改進(jìn)的過程。2013年7月3日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署審計后整改工作。會議強調(diào)，做好審計后的問題整改工作，事關(guān)政府公信力和執(zhí)行力，事關(guān)法治政府、廉潔政府建設(shè)。要痛下決心去除“頑疾”、根除“病灶”，向人民作出負(fù)責(zé)任的交代。要立查立改，早動手、見實效，對每項整改工作都要有嚴(yán)格的時限要求。及時、全面、準(zhǔn)確公開整頓情況，接受群眾監(jiān)督。要把整改作為推進(jìn)改革的“催化劑”，倒逼預(yù)算管理、審批制度、決策機制等方面的改革和創(chuàng)新。 (1)聯(lián)系材料，說明做好審計整改工作對政府的意義。 (2)結(jié)合材料，運用公民與政府的有關(guān)知識，為監(jiān)督政府的整改情況提出建議。 [答案]　(1)①有利于政府堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則； ②有利于政府自覺接受監(jiān)督，堅持依法行政，做好各項工作，建設(shè)法治政府、廉潔政府； ③有利于政府誠實守信，貫徹依法治國的基本方略，提高行政管理水平； ④有利于政府科學(xué)、民主、依法決策； ⑤有利于政府工作得到人民的認(rèn)同，樹立政府的威信和公信力。 (2)①要切實保障公民的監(jiān)督權(quán)(或要切實保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán))，使人民能有效監(jiān)督政府的整改工作情況； ②建立信息公開制度和辦事公開制度，增強政府工作的透明度，實行政務(wù)公開，推動專項資金的信息公開； ③對整改情況進(jìn)行監(jiān)督的關(guān)鍵是健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系。這個體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。堅持用制度管人、管權(quán)，健全問責(zé)等制度； ④發(fā)揮全面的行政監(jiān)督體系的作用。充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督，人民政協(xié)的監(jiān)督，社會與公民的監(jiān)督，司法機關(guān)的監(jiān)督，行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式的功能。 [解析]　第(1)問要求考生聯(lián)系材料，說明做好審計整改工作對政府的意義，屬于意義類的簡答題?？忌诜治稣f明時要注意兩點：一是審計工作是對政府的權(quán)力行使的制約和監(jiān)督；二是要緊扣設(shè)問的客體是政府，因此考生可以從加強審計有利于政府堅持對人民負(fù)責(zé)的工作原則的角度進(jìn)行分析說明；然后可以從有利于加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，防止權(quán)力的濫用和缺少；再次可以從有利于推動依法行政、進(jìn)而推進(jìn)依法治國的角度進(jìn)行分析說明；還可以從有利于推進(jìn)政府審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策；最后也可以從政府威信的樹立，建設(shè)高效政府的角度進(jìn)行說明即可。 第(2)問要求考生結(jié)合材料，為監(jiān)督政府的整改情況提出建議，屬于措施類的解答題?？忌诜治稣f明時，要首先明確本題的知識限定是運用公民與政府的有關(guān)知識，首先考生可以從公民行使監(jiān)督權(quán)的角度進(jìn)行分析說明；然后考生可以從政府的角度說明要建立信息公開制度和公開辦事制度，增強透明度的角度進(jìn)行分析說明；再次可以從加強對權(quán)力制約和監(jiān)督的關(guān)鍵的角度進(jìn)行分析說明；最后還可以從建立健全行政監(jiān)督體系的角度進(jìn)行分析說明。 一、選擇題 1．xx年6月國務(wù)院啟動全面大督查，并在自查和實地督查基礎(chǔ)上引入第三方評估，成為此次國務(wù)院督查最大的創(chuàng)新和亮點。根據(jù)部署，邀請全國工商聯(lián)等第三方評估機構(gòu)，對政策措施落實情況展開評估，以便與自查和督查情況進(jìn)行對比分析。這是為了(　　) A．合理調(diào)整政府機構(gòu)，提高政府工作效率 B．加強對政府權(quán)力的約束，完善監(jiān)督體系 C．加強評估機構(gòu)對政府的領(lǐng)導(dǎo)，依法行政 D．完善我國行政審批制度，落實簡政放權(quán) [答案]　B [解析]　國務(wù)院啟動的全面大督查，通過自查和督查，加強行政機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督，引入第三方評估機制，是加強行政系統(tǒng)外部監(jiān)督，這是加強對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督，完善行政監(jiān)督體系的表現(xiàn)，B說法正確。ACD與題意不符。 2．習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上指出，“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。”這表明(　　) A．懲治腐敗的根本目的是提高政府公信力 B．嚴(yán)肅查處腐敗分子是當(dāng)前國家的根本任務(wù) C．權(quán)力分立制衡有利于提高國家治理能力和治理水平 D．健全權(quán)力運行的制約監(jiān)督體系是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵 [答案]　D [解析]　反腐敗的根本目的是為了鞏固黨的執(zhí)政地位，確保人民當(dāng)家作主，A錯誤；經(jīng)濟(jì)建設(shè)是當(dāng)前國家的根本任務(wù)，B錯誤；我國國家機關(guān)之間是既分工又協(xié)作的關(guān)系，不是分立制衡的關(guān)系，C錯誤；營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，需要加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約，健全權(quán)力運行的制約監(jiān)督體系是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，D正確；故選D。 3．近年來，在一些地方政府的采購中，蘋果itouch4當(dāng)u盤、筆記本電腦一臺4萬余元、“工作服”一件數(shù)千元……以“工作需要”為名的“豪華采購”時有發(fā)生。解決這一問題需要(　　) ①完善相關(guān)法律，依法規(guī)范地方政府行為 ②建設(shè)決策智力支持系統(tǒng)，提高決策水平 ③加強商品價格管理，降低政府采購成本 ④健全政府信息公開制度，自覺接受群眾監(jiān)督 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ [答案]　D [解析]　材料既說明了這些地方政府濫用行政權(quán)力，也暴露出我國的行政監(jiān)督機制不健全。要解決這一問題既需要完善相關(guān)法律，依法規(guī)范地方政府行為；也需要健全政府信息公開制度，便于群眾監(jiān)督。由此可見，①④兩項符合題意，故可以入選；②③兩項中的措施不符合題意，故不能入選。故選D。 4．政府網(wǎng)站是實現(xiàn)政務(wù)公開、辦事公開的重要渠道。針對一些政府網(wǎng)站內(nèi)容更新不及時、信息發(fā)布不準(zhǔn)確、意見建議不回應(yīng)等問題，國務(wù)院要求完善專業(yè)機構(gòu)、媒體、公眾相結(jié)合的社會評價機制，對網(wǎng)站開展社會評價和監(jiān)督，將過程和結(jié)果向社會公開。這一要求(　　) ①根本目的是為了增強政府的威信 ②是政府落實依法行政的具體體現(xiàn) ③為公民求助或投訴提供法律途徑 ④表明政府自覺接受人民群眾監(jiān)督 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [答案]　C [解析]　國務(wù)院的要求根本目的是為了維護(hù)人民群眾的根本利益，①錯誤；政府建立行政裁決、行政復(fù)議制度、行政訴訟制度，為公民求助或投訴提供法律途徑，材料中沒有體現(xiàn)，③不選；國務(wù)院要求政府網(wǎng)站及時更新內(nèi)容，發(fā)布信息，并接受社會的評價和監(jiān)督，是堅持依法行政的體現(xiàn)，同時也表明其自覺接受監(jiān)督，②④當(dāng)選，故選C。 5．近年來，許多地方政府“曬”出了權(quán)力運行流程圖，明確規(guī)定行使權(quán)力的條件、承辦崗位、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)以及廉政風(fēng)險防控等級等，方便群眾“按圖索驥”給予監(jiān)督。這一做法的積極影響是(　　) A．工作更加透明→利于民主監(jiān)督→增強政府權(quán)威 B．規(guī)范工作流程→杜絕權(quán)錢交易→優(yōu)化公共服務(wù) C．簡化政府職能→提高辦事效率→維護(hù)公民權(quán)利 D．實行民主監(jiān)督→集中專家智慧→改進(jìn)政府工作 [答案]　A [解析]　B選項觀點錯誤，題中政府做法規(guī)范工作流程，但并不能杜絕權(quán)錢交易，故排除。C選項觀點與題意不符，題中明確權(quán)力運行流程，是政府自覺接受人民監(jiān)督，而并不是簡化政府職能，也不是提高辦事效率，故排除。D選項觀點與題意不符，題中做法涉及民主監(jiān)督，但并沒有涉及集中專家智慧，故排除。 6．年初承諾，年底“驗收”，由人大代表、政協(xié)委員、市民代表、網(wǎng)民、特約評論員等組成的“評委團(tuán)”，對武漢職能部門的整改承諾進(jìn)行“拷問”“驗收”。武漢市目前啟動的電視問政讓人耳目一新。對電視問政這一事件合理的評價是(　　) ①傾聽民意、匯聚民智，擴大民主建祥和文明社區(qū) ②百姓參與、百姓評閱，實現(xiàn)民主權(quán)利再添新渠道 ③當(dāng)面拷問、現(xiàn)場驗收，科學(xué)民主決策更上一層樓 ④百姓評判、社會監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽光下運行 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [答案]　C [解析]　①③選項觀點與題意不符，題中電視問政是政府自覺接受人民監(jiān)督的行為，并沒有擴大民主，也并不是科學(xué)民主決策，故排除。 7．下邊漫畫中的中央巡視組既找“老虎”也尋“蒼蠅”的意義在于(　　) ①健全權(quán)力制約和監(jiān)督體系 ②保持黨的先進(jìn)性和純潔性 ③完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和行政方式 ④防止權(quán)力腐敗，保證清正廉潔 A．①② B．①③ C．①④ D．②④ [答案]　D [解析]?、佗圻x項觀點與題意不符，題中中央巡視組是中國共產(chǎn)黨的行為，并不是政府行為，健全權(quán)力制約和監(jiān)督體系是政府行為，中國共產(chǎn)黨并不是政府，并沒有行政方式，故排除。 二、非選擇題 8．材料一　截至去年底，在新浪微博平臺認(rèn)證的政務(wù)微博賬號總數(shù)突破6萬個，同比增長高達(dá)231%。走向利益多元和觀點多樣的中國，如何尋求社會共識的最大公約數(shù)，從中汲取正能量？黨的十八大報告指出“加強和創(chuàng)新社會管理”，在形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理新格局中，政務(wù)微博正發(fā)揮越來越大的作用。一方面網(wǎng)絡(luò)有效整合了民眾的智慧和意見，形成了一個良性互動的社會民主環(huán)境，也產(chǎn)生了無所不在的監(jiān)督和約束，遏制腐敗。 另一方面 ，網(wǎng)絡(luò)也為執(zhí)政者和施政者提供了一個全新的平臺和嶄新的對話方式，可以更為清晰、理性、全景式地把握民眾心理和社會輿論氛圍，從而有的放矢地工作，與時俱進(jìn)地提高執(zhí)政、施政能力。 材料二　去年某省公布了某市“90后女副局長”違規(guī)任用事件調(diào)查情況，負(fù)有責(zé)任的多名領(lǐng)導(dǎo)干部受到嚴(yán)肅處理?！吧衽录碑a(chǎn)生的根源：一是干部選拔任用過程不夠透明，決策者受到的監(jiān)督約束不夠充分；二是某些決策者無視黨紀(jì)國法、濫用權(quán)力、以權(quán)謀私。只有政務(wù)公開，把干部選任置于監(jiān)督之下，加強對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督，讓相關(guān)制度成為碰不得的“高壓線”，才能形成任人唯賢的良好用人環(huán)境。 (1)結(jié)合材料一，用《政治生活》知識談?wù)勀銓抑愿叨戎匾暰W(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)的理解。 (2)結(jié)合材料二，你認(rèn)為應(yīng)如何對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，避免類似“神女事件”的發(fā)生。 [答案]　(1)①我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。材料中國家重視網(wǎng)絡(luò)民意的表達(dá)，保障了人民當(dāng)家作主的地位 。 ②我國公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由。國家重視網(wǎng)絡(luò)民意的表達(dá)，保障公民的言論自由和監(jiān)督權(quán)，有利于維護(hù)公民的合法權(quán)益，也有利于改進(jìn)國家機關(guān)和國家工作人員的工作作風(fēng)。 ③網(wǎng)絡(luò)在傳遞信息、聽取意見、解釋民惑、快速辟謠、接受監(jiān)督、遏制腐敗等方面有積極作用；利用網(wǎng)絡(luò)信息公開、陽光政府等，維護(hù)了政府的權(quán)威性、公信力和親和力 。 (2)①建立健全制約和監(jiān)督機制。這個機制，一靠民主、二靠法制，二者缺一不可。 ②建立和完善行政監(jiān)督體系。我國的行政監(jiān)督體系包括國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督、司法機關(guān)的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。 ③政府建立信息公開制度和辦事公開制度，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益。 [解析]　第(1)問要求回答對國家之所以高度重視網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)的理解。旨在考查學(xué)生調(diào)動和運用知識的能力。我國高度重視網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)是維護(hù)人民當(dāng)家做主地位的表現(xiàn)，是由我國的國家性質(zhì)決定的。另外這是尊重廣大人民群眾的政治權(quán)利的表現(xiàn)，有利于維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位，有利于維護(hù)政府權(quán)威，所以考生可以從我國的國家性質(zhì)、我國公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由以及對社會和政府的意義等角度回答。 第(2)問考查如何對權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約。沒有監(jiān)督和制約的權(quán)利必然導(dǎo)致腐敗。我國的政府的權(quán)力來自于人民，理應(yīng)對其權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。建立健全制約和監(jiān)督機制。這個機制，一靠民主、二靠法制，二者缺一不可。要建立和完善行政監(jiān)督體系；政府建立信息公開制度和辦事公開制度，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益。