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2019-2020年高三歷史專題復(fù)習(xí) 專題一 古代中國(guó)的政治制度 **考試大綱**商周時(shí)期的政治**秦中央集權(quán)制度的形成**漢到元政治制度的演變**明清君主專制的加強(qiáng)** 【考點(diǎn)梳理】 一西周時(shí)期的政治制度 分封制 1、目的：鞏固周王朝統(tǒng)治——“封建親戚，以藩屏周” 2、含義：又稱封幫建國(guó)，周王將宗族、姻親、貴族、功臣分派各地，廣建子國(guó)的封國(guó)制度。 3、特點(diǎn)：①規(guī)定了周王與諸侯間的權(quán)利和義務(wù)，“土地和人民”“義務(wù)”是聯(lián)系周天子和諸侯的紐帶；②受封的諸侯具有一定的獨(dú)立性；③分封對(duì)象多元化；④層層分封。 4、作用：①通過分封制，周的勢(shì)力范圍不斷擴(kuò)大；②各封國(guó)與周王室的臣屬關(guān)系更加明確，周王形成了天下共主的地位；③西周貴州集團(tuán)形成了周王一諸侯一卿，大夫一士的等級(jí)序列。 5、遭到破壞：①春秋時(shí)期，隨著周王勢(shì)力的衰微和諸侯爭(zhēng)霸局面的出現(xiàn)，分封制名存實(shí)亡； ②戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，分封制逐步被縣制取代。 宗法制 目的：鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序，解決統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部在權(quán)力、財(cái)產(chǎn)和土地繼承上的矛盾 主要特點(diǎn)：①核心是嫡長(zhǎng)子繼承制；嫡長(zhǎng)子為大宗，擁有繼承權(quán)；②宗法制與分封制互為表里，相輔相成，表現(xiàn)為血緣紐帶與政治關(guān)系的結(jié)合；③大宗與小宗之間既是家族等級(jí)關(guān)系，又是政治隸屬關(guān)系。 作用：①宗法制度通過血緣的親疏，確立起一整套的土地、財(cái)產(chǎn)和政治地位的分封與繼承制度，保障各級(jí)貴族能夠享受“世卿世祿”的特權(quán)；②有利于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定，強(qiáng)化王權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)和家一體化；③對(duì)中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，其影響甚至延續(xù)到今天。 二、秦中央集權(quán)制度的形成 秦中央集權(quán)制度的形成過程 1、建立皇帝制度：皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上、家天下的皇位繼承制度——權(quán)力高度集中 2、中央實(shí)行三公九卿制：三公相互配合、相互牽制，最終使軍車大權(quán)操縱于皇帝一人之手 太尉：協(xié)助皇帝掌管全國(guó)軍隊(duì) 三公 丞相：輔佐皇帝處理全國(guó)政務(wù) 御史大夫：掌圖籍章奏，監(jiān)察百官，輔佐丞相處理事務(wù) 3、地方實(shí)行郡縣制：秦統(tǒng)一后，廢分封，實(shí)行郡縣制，郡守、縣令都由皇帝任免。 4、制定了一套選拔和考核官吏的制度 5、制定法律 秦朝中央集權(quán)制度的影響 對(duì)秦朝的影響：①有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，對(duì)鞏固國(guó)家統(tǒng)一及形成中華民族起了重要作用；②建立了地主階級(jí)對(duì)廣大勞動(dòng)人民的專制統(tǒng)治，秦的暴政造成人民處境的惡化。 對(duì)后世的影響：奠定了中國(guó)兩千多年封建社會(huì)政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強(qiáng)和完善。 三、漢至元政治制度的演變 1、漢武帝時(shí)期的中朝、外朝制度及刺史制度 中央：①為了削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)，設(shè)中朝，原來的三公九卿成為執(zhí)行機(jī)構(gòu)外朝 地方：①為加強(qiáng)對(duì)地方的控制，將全國(guó)劃分為13個(gè)州，設(shè)刺史一人，代表中央監(jiān)察諸侯和地方高官； ②頒布“推恩令”，削弱王國(guó)勢(shì)力，進(jìn)一步加強(qiáng)了中央集權(quán)。 影響：①進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了大一統(tǒng)的局面，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②過于集權(quán)導(dǎo)致東漢時(shí)期宦官外戚 專權(quán)，政局長(zhǎng)期動(dòng)蕩。 ●2、隋唐時(shí)期的三省六部制 特點(diǎn)：三省指中書（負(fù)責(zé)起草詔令），門下（負(fù)責(zé)封駁審議）、尚書省（負(fù)責(zé)執(zhí)行）下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。三省長(zhǎng)官都是宰相，相互牽制，都對(duì)皇帝負(fù)責(zé) 作用：①三省六部既有分工，又有合作，提高了工作效率；②相權(quán)一分為三，削弱了相權(quán)，有利于加強(qiáng)皇權(quán)；③三省六部的確立和完善，使此后歷朝基本上沿襲。 ●3、宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的措施及影響 措施：削實(shí)權(quán) （“權(quán)”） ①削弱藩鎮(zhèn)；②文臣出任州郡長(zhǎng)官；③設(shè)二府削弱宰相權(quán)力；④又增設(shè)參知政事為副相，分割宰相的行政權(quán)。 制錢谷（“錢”）①地方各路設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使，各州郡賦稅均由中央直接掌握，消除了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)；②設(shè)三司，三司使總管國(guó)家財(cái)政，分割宰相的財(cái)權(quán)。 收精兵（“兵”）①設(shè)三衙，統(tǒng)領(lǐng)禁軍，彼此互不統(tǒng)屬；②發(fā)兵之權(quán)歸樞密院，直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)；實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)兵權(quán)和調(diào)兵權(quán)的分離。 影響：①積極：加強(qiáng)了中央集權(quán)，改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面。維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)安定，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。②消極：造成了“冗官”“冗兵”“冗費(fèi)”的積貧積弱的后患。 4、元朝的政治制度 ①在中央設(shè)中書省和樞密院，另設(shè)宣政院管理宗教事務(wù)和西藏地區(qū)； ②在地方推行行省制度，有效地加強(qiáng)了對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治，是中國(guó)古代地方行政制度的重大變革，是中國(guó)省制的開端。 四、明清君主專制制度的加強(qiáng) ●1、君主專制的新高度——明朝 ①明太祖在中央廢中書省和丞相制度，六部分權(quán)，后設(shè)殿閣大學(xué)士作為顧問，無決策權(quán)；地方廢行中書省，設(shè)布政司、都指揮司、按察司，分管地方的行政、軍政和監(jiān)察，合稱“三司”。 ②明成祖在文淵閣設(shè)立內(nèi)閣，此后內(nèi)閣大臣的權(quán)力越來越大，可以“票擬”。 評(píng)價(jià)：內(nèi)閣是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物，不能對(duì)皇權(quán)起制約作用。 影響：丞相制度被廢除，專制皇權(quán)發(fā)展到高峰，專制主義中央集權(quán)制度得到加強(qiáng) ●2、君主專制的頂峰——清朝 ①設(shè)立背景：清初重要的軍國(guó)大事由議政王大臣會(huì)議來處理；康熙時(shí)設(shè)南書房；到雍正年間，為處理西北的緊急軍務(wù)，設(shè)立軍機(jī)處，皇帝挑選親信官員擔(dān)任軍機(jī)大臣。 ②影響：軍機(jī)處的設(shè)立提高了清王朝的行政效率；軍機(jī)處完全聽命于皇帝，軍機(jī)大事皆由皇帝一人裁決；軍機(jī)處的設(shè)立，是專制皇權(quán)發(fā)展到頂峰的重要標(biāo)志。 ③軍機(jī)處的最大特點(diǎn)：“簡(jiǎn)、速、密”。作用是跪奏筆錄、上傳下達(dá)。