出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案
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1、 出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案 為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng),逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,促進(jìn)良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范的深入實(shí)施,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮,根據(jù)省市統(tǒng)一部署和《區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作實(shí)施意見》,切實(shí)做好出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作,特制訂本方案。 一、任務(wù)目標(biāo)和主要內(nèi)容 實(shí)施出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作,即在重點(diǎn)地域、品種、環(huán)節(jié)和企業(yè),通過政府推進(jìn),相關(guān)部門扶持,依托農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè),加強(qiáng)示范區(qū)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品綜合管理,實(shí)施良好的農(nóng)業(yè)操作規(guī)范,推行出口農(nóng)產(chǎn)
2、品標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、生產(chǎn)加工和出口管理,形成具有一定規(guī)模、符合出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的種植養(yǎng)殖示范區(qū)域。隨之通過示范帶動(dòng),以點(diǎn)帶面,逐步擴(kuò)大示范區(qū)規(guī)模,最終形成大區(qū)域或整個(gè)行政區(qū)劃內(nèi)與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)相一致的種植養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)區(qū),達(dá)到示范區(qū)基地建設(shè)與GAP認(rèn)證和國際認(rèn)可相對接的要求,促進(jìn)全區(qū)出口農(nóng)業(yè)發(fā)展。 一)建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作組織機(jī)構(gòu) 為加強(qiáng)對轄區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)財(cái)政、工商、公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、安監(jiān)、廣電、區(qū)聯(lián)社等有關(guān)部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室規(guī)格為正科級事業(yè)單位常設(shè)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào),以提升示范區(qū)
3、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。 二)加強(qiáng)行政執(zhí)法管理體系建設(shè) 出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室通過有效整合農(nóng)業(yè)工商、質(zhì)監(jiān)等部門的行政執(zhí)法資源,健全完善政策法規(guī)體系,形成工作長效機(jī)制,提高示范區(qū)政策法規(guī)的有效運(yùn)行和監(jiān)督,為示范區(qū)建設(shè)和管理提供科學(xué)有效、持續(xù)完善、執(zhí)行性強(qiáng)的政策法規(guī)體系支撐。 1、由辦公室協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢疫部門,對涉及出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的現(xiàn)有法律法規(guī)政策進(jìn)行收集整理和分析整合,為示范區(qū)建設(shè)提供政策法規(guī)依據(jù)。 2、由辦公室根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定具體的管理實(shí)施辦法,并定期不定期組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)工商等行政執(zhí)法部門,對示范區(qū)政策法規(guī)的執(zhí)行、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品
4、的管理使用進(jìn)行綜合治理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。 三)建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制體系 為創(chuàng)造出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)良好的用藥環(huán)境,由辦公室主導(dǎo),商務(wù)、農(nóng)業(yè)工商、區(qū)聯(lián)社等職能部門協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的供給渠道,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用,形成農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品產(chǎn)、供、銷、用全程鏈?zhǔn)焦芾砟J胶陀行Э刂茩C(jī)制,保證農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品質(zhì)量安全和規(guī)范科學(xué)使用,確保示范區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。 1、對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行登記備案管理 由辦公室牽頭,聯(lián)合農(nóng)業(yè)工商部門,綜合國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)和使用效果進(jìn)行篩選評估后,確定示范區(qū)內(nèi)推薦用藥名單。對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入資格申請進(jìn)行評審,評審?fù)ㄟ^后頒發(fā)準(zhǔn)入資格證書,
5、并在示范區(qū)進(jìn)行公布,并對獲得準(zhǔn)入資格的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,重點(diǎn)針對其產(chǎn)品中是否含有違禁藥物、主要成份是否有變化進(jìn)行檢查,對有不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品撤銷其準(zhǔn)入資格。農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)要建立完善的生產(chǎn)、銷售追溯體系,并做好記錄。出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)進(jìn)行追溯,查明原因第一時(shí)間進(jìn)行糾偏。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同,合同中要注明農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量連帶責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。 2、對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品實(shí)行專營專供管理 1)加大對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的專項(xiàng)整治力度。由辦公室牽頭,組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合成立執(zhí)法隊(duì)伍,按照國內(nèi)有關(guān)法律法規(guī)和進(jìn)口國要求,對全區(qū)范圍內(nèi)整個(gè)農(nóng)業(yè)化
6、學(xué)投入品市場開展不定期的檢查和整頓,全力消除違禁、劇毒藥物、無證經(jīng)營、以次充好、以假亂真現(xiàn)象,為示范區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品用藥環(huán)境。 2)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的專營管理。由辦公室對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)化學(xué)投入品經(jīng)營單位進(jìn)行清理整頓和有效整合,確定面向示范區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、基地銷售的連鎖經(jīng)營專營店。專營店供貨渠道來自農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品登記備案企業(yè),銷售對象是示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品種植加工基地、企業(yè)。店內(nèi)銷售人員需經(jīng)過技術(shù)支持組的嚴(yán)格專業(yè)培訓(xùn)后持證上崗。專營店須形成完備的臺(tái)帳制度,建立質(zhì)量賠償制度,執(zhí)行有效的追溯程序。 3)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的專供管理。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村合作社等應(yīng)建立完善的采購程序,根據(jù)推
7、薦用藥名單從獲準(zhǔn)登記備案企業(yè)或?qū)I店直接購買農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,同時(shí)按要求建立完備的追溯體系、臺(tái)帳檔案、質(zhì)量賠償制度。 3、對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品實(shí)行規(guī)范使用管理 農(nóng)業(yè)、畜牧等部門對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村合作社等應(yīng)建立完善的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品選用、購買、保管、發(fā)放、使用程序,保證用藥安全。要嚴(yán)格遵守安全停藥期,在收獲前規(guī)定期限內(nèi)停用任何藥物。協(xié)調(diào)市檢驗(yàn)檢疫局對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)不按要求執(zhí)行,暫停其產(chǎn)品出口。 四)加強(qiáng)示范區(qū)種植養(yǎng)殖基地建設(shè) 由辦公室牽頭,相關(guān)部門配合,龍頭企業(yè)帶動(dòng),鎮(zhèn)街推動(dòng),通過制訂示范區(qū)種植養(yǎng)殖基地推進(jìn)方案,因地制宜,合
8、理選擇,優(yōu)化出口農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),形成規(guī)?;N植養(yǎng)殖區(qū),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。 由區(qū)政府統(tǒng)籌規(guī)劃,制訂全區(qū)示范區(qū)種植養(yǎng)殖基地推進(jìn)實(shí)施方案,制訂各項(xiàng)扶持、獎(jiǎng)懲政策,促進(jìn)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖基地建設(shè),鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街結(jié)合本地域土壤、水利、交通、種養(yǎng)習(xí)慣,成立農(nóng)村股份制合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等合作組織,充分發(fā)揮其上聯(lián)加工企業(yè)和市場、下聯(lián)農(nóng)戶的紐帶作用,與農(nóng)產(chǎn)品加工出口龍頭企業(yè)簽訂種植、養(yǎng)殖、銷售合同,統(tǒng)一為農(nóng)民提供物料、種苗和技術(shù),從而把一家一戶的農(nóng)民聯(lián)合起來,形成相對較大規(guī)模的連片專業(yè)種養(yǎng)殖基地,提高示范區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品安全性。 龍頭企業(yè)實(shí)施公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)模式,由出口農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企
9、業(yè)依據(jù)其加工出口計(jì)劃,選擇適宜的農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地,確定種植養(yǎng)殖規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)。在該基地示范區(qū),通過強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)法制觀念和經(jīng)營理念,推廣先進(jìn)的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和管理技術(shù),嚴(yán)格操作規(guī)范,實(shí)現(xiàn)出口農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的基本目標(biāo)。 由辦公室牽頭協(xié)調(diào)市檢驗(yàn)檢疫局,對種植養(yǎng)殖基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,形成標(biāo)準(zhǔn)化出口種植養(yǎng)殖基地,并向上級有關(guān)部門備案。 五)加強(qiáng)對出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測 由辦公室牽頭,將現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)質(zhì)監(jiān)部門及企業(yè)等已有的檢測資源有效整合,針對示范區(qū)管理建設(shè)特點(diǎn),建立以農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心為主,區(qū)農(nóng)業(yè)質(zhì)監(jiān)部門和龍頭企業(yè)實(shí)驗(yàn)室為輔的出口農(nóng)產(chǎn)品檢測絡(luò),負(fù)責(zé)對
10、出口農(nóng)產(chǎn)品從種植、生產(chǎn)、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程、無縫隙檢驗(yàn)檢測,確保出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 六)建立監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評估控制體系 由辦公室牽頭協(xié)調(diào)市檢驗(yàn)檢疫局,對收集的質(zhì)量安全信息進(jìn)行分類整理、風(fēng)險(xiǎn)分析,并及時(shí)向相關(guān)部門和企業(yè)發(fā)出預(yù)警。對于發(fā)生問題的示范區(qū)基地或企業(yè),根據(jù)預(yù)警信息,立即進(jìn)入糾偏程序,啟動(dòng)追溯程序,查找生產(chǎn)日期、確定種植養(yǎng)殖基地、備案號、查閱種植、養(yǎng)殖管理記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等,分析成因,研究糾偏對策,采取糾偏措施并進(jìn)行糾偏后評估。評估結(jié)果按整改力度、是否到位等因素劃分為三級,分別為:合格、基本合格或限期整改,對于不同的評估結(jié)果采用不同的措施?!? 二、組織機(jī)構(gòu) 1、機(jī)構(gòu)組成:
11、 組 長:區(qū)政府區(qū)長 副組長:區(qū)政府分管商務(wù)副區(qū)長,分管農(nóng)業(yè)副區(qū)長 成 員:區(qū)各鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長、街道辦事處主任、區(qū)園管委分管副主任,農(nóng)業(yè)財(cái)政、工商、公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、安監(jiān)、有線電視、區(qū)聯(lián)社等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。 2、領(lǐng)導(dǎo)小組職能: 1)負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署; 2)形成定期聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,安排各相關(guān)部門、鎮(zhèn)街、企業(yè)開展工作,研究、部署示范區(qū)管理重大事項(xiàng); 3)對有關(guān)政策法規(guī)修訂計(jì)劃、草案進(jìn)行審定,并上報(bào)上級政府和有關(guān)部門,待批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施; 4)對整個(gè)示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對示范區(qū)建設(shè)辦公室工作進(jìn)度和工作質(zhì)量的檢查考核,負(fù)責(zé)對各組成部門、單位工作進(jìn)度、
12、工作質(zhì)量、責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督考核; 5)負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件的應(yīng)對指揮,指導(dǎo)實(shí)施糾偏措施。 3、示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室,辦公室規(guī)格為正科級事業(yè)單位常設(shè)機(jī)構(gòu)。 常駐人員:商務(wù)局3人,農(nóng)業(yè)局2人,畜牧局1人。 非常駐人員:工商局、公安局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、區(qū)聯(lián)社各1人。 說 明:各鎮(zhèn)街、高新區(qū)XX園成立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室;各村設(shè)立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員。 出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室履行職責(zé): 對相關(guān)政策進(jìn)行研究分析,向領(lǐng)導(dǎo)小組提報(bào)政策法規(guī)修訂計(jì)劃、草案、方案、標(biāo)準(zhǔn),制定示范區(qū)建設(shè)相關(guān)規(guī)章、制度及程序; 負(fù)責(zé)召集小組
13、成員單位及龍頭企業(yè)參加聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)工作情況和信息,研究開展工作; 整合各部門行政執(zhí)法資源,協(xié)調(diào)市檢驗(yàn)檢疫局,聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)工商、公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門統(tǒng)一執(zhí)法,每年開展46次聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),對違法行為進(jìn)行處罰,并對相關(guān)部門的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查; 對全區(qū)使用的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品組織評估,形成推薦使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品名單,負(fù)責(zé)審查農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的質(zhì)量,并組織專營備案工作,對符合要求的生產(chǎn)廠家和經(jīng)營企業(yè)發(fā)放準(zhǔn)入證書; 整合相關(guān)部門、單位的檢測資源,組織開展監(jiān)控和驗(yàn)證,制定有關(guān)監(jiān)控、檢測、抽檢計(jì)劃,并對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,得出監(jiān)控結(jié)論,為追溯、預(yù)警、糾偏做好技術(shù)支持; 搞好宣傳培訓(xùn)和技術(shù)咨詢工
14、作,加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)和國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的宣傳指導(dǎo),制定農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品規(guī)范經(jīng)營單位標(biāo)準(zhǔn)。對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、評審和檢查; 發(fā)生突發(fā)事件時(shí)及時(shí)向示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報(bào),并按指示協(xié)調(diào)各職能部門、鎮(zhèn)街、高新區(qū)XX園進(jìn)行干預(yù)、糾偏、應(yīng)急處理等工作; 建立健全示范區(qū)建設(shè)工作監(jiān)督絡(luò)、農(nóng)資銷售追溯絡(luò),并實(shí)施運(yùn)行; 完成區(qū)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。 三、各成員單位履行職責(zé) 農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場的管理整頓,查處經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥及違禁藥品行為,組織開展常規(guī)執(zhí)法檢查活動(dòng);嚴(yán)格審查農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品經(jīng)營企業(yè)
15、的經(jīng)營資格和條件,對不合標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)合有關(guān)部門依法取締其經(jīng)營資格;定期對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品經(jīng)營及使用單位進(jìn)行培訓(xùn),并簽訂質(zhì)量誠信承諾書;組織對群眾舉報(bào)案件的查處;負(fù)責(zé)相關(guān)疫病疫情監(jiān)測預(yù)警;負(fù)責(zé)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo);嚴(yán)格《獸藥經(jīng)營許可證》的發(fā)放和審核,依法取締無證經(jīng)營;負(fù)責(zé)獸藥及飼料添加劑市場的管理整頓,查處制假販假及經(jīng)營使用違禁藥品行為,組織開展常規(guī)執(zhí)法檢查;定期對獸藥及飼料添加劑經(jīng)營及使用單位進(jìn)行培訓(xùn),并簽訂質(zhì)量誠信承諾書; 負(fù)責(zé)相關(guān)疫病疫情監(jiān)測預(yù)警。 工商分局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品流通環(huán)節(jié)的日常管理,聯(lián)合農(nóng)業(yè)局搞好農(nóng)藥廣告的審查管理。對經(jīng)營農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放,必須通
16、過農(nóng)業(yè)安監(jiān)等部門的經(jīng)營許可,并經(jīng)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室審查后方可辦理,嚴(yán)格營業(yè)執(zhí)照的年審工作,依法查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為;配合出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室,建立流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。 安監(jiān)局:負(fù)責(zé)高毒、劇毒農(nóng)藥等危險(xiǎn)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的管理整頓,嚴(yán)格農(nóng)藥類《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》的審查和發(fā)放;定期開展常規(guī)檢查活動(dòng),依法取締不合格單位的經(jīng)營資格;定期組織安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和安全檢查。 公安分局:負(fù)責(zé)查辦在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法過程中妨礙執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法案件,負(fù)責(zé)查處農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過程中的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)穩(wěn)定。 環(huán)保局:負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)環(huán)境檢測監(jiān)控,加強(qiáng)對
17、污染源的監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生,組織開展環(huán)境綜合治理;定期對加工企業(yè)、種養(yǎng)基地等重點(diǎn)區(qū)域的大氣、水源進(jìn)行取樣檢測。 質(zhì)監(jiān)分局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,幫助企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn),抓好對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量器具的日常監(jiān)督管理,定期組織檢查活動(dòng)。 商務(wù)局、有線電視等部門:按照各自職能,配合出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室開展執(zhí)法、檢查、宣傳等工作。 財(cái)政局:負(fù)責(zé)保證各項(xiàng)配套資金、辦公車輛及設(shè)備的及時(shí)撥付。 區(qū)聯(lián)社:負(fù)責(zé)本部門經(jīng)銷點(diǎn)的日常管理工作,組織好農(nóng)資專業(yè)配送工作,嚴(yán)把農(nóng)資進(jìn)貨關(guān)口,為農(nóng)民搞好服務(wù),接受辦公室的有關(guān)工作任務(wù),配合辦公室對其所屬經(jīng)銷單位的
18、監(jiān)督檢測。 各部門要將日常管理資料按時(shí)上報(bào)示范區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。在監(jiān)督檢查、處理案件、抽查、檢測、過程中,要嚴(yán)格按法規(guī)程序操作,做到執(zhí)法規(guī)范、記錄清楚、資料完整,并將結(jié)果每月上報(bào)區(qū)示范區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。 四、工作措施 明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任 由辦公室統(tǒng)一組織調(diào)度建設(shè)工作,各成員單位要積極配合,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),抽調(diào)人員要與原單位工作徹底脫鉤,集中辦公。有關(guān)責(zé)任單位要按照本《實(shí)施方案》的要求,抓好工作落實(shí)。各鎮(zhèn)街、高新區(qū)XX園要明確自身責(zé)任,積極開展工作。 政策傾斜,物質(zhì)扶持 出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作是省、市、區(qū)三級政府的工作重點(diǎn),區(qū)政府已經(jīng)通過了該項(xiàng)工作的實(shí)施意見,各級各單位要積極配合,職能部門要全力以赴,全方位進(jìn)行資源、人員、技術(shù)、物資整合,全力支持示范區(qū)建設(shè)。各單位要保證對示范區(qū)建設(shè)工作的政策傾斜和物質(zhì)扶持。 規(guī)范管理,健全檔案 每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)都要建立完善的檔案,實(shí)行規(guī)范化管理,保存影像資料,并把建設(shè)工作的各種文件、方案、工作記錄、作物長勢分析、檢測結(jié)果、工作總結(jié)等及時(shí)建檔立案。 監(jiān)督檢查,有獎(jiǎng)有懲 建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。將這項(xiàng)工作列入年度考核內(nèi)容,對建設(shè)工作定期開展督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,對給建設(shè)工作拉后腿,工作不積極的單位,給予一票否決。
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