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第八章信息產(chǎn)業(yè)的組織管理,8.1信息產(chǎn)業(yè)的構成8.2信息產(chǎn)業(yè)的特征和作用8.3信息產(chǎn)業(yè)運行與管理模式8.4信息產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,8.1信息產(chǎn)業(yè)的構成,8.1.1信息產(chǎn)業(yè)概述產(chǎn)業(yè)是具有相同屬性的生產(chǎn)部門的集合。信息產(chǎn)業(yè)是以信息為資源、以現(xiàn)代新興的信息技術為基礎、專門從事信息資源和信息技術的研究、開發(fā)和利用，生產(chǎn)、貯存、傳遞、銷售信息商品、為經(jīng)濟發(fā)展提供有效信息服務的綜合性生產(chǎn)活動的產(chǎn)業(yè)集合體，是國民經(jīng)濟結構的基本組成部分。,信息產(chǎn)業(yè)部分代表性產(chǎn)品和服務,,8.1.2信息產(chǎn)業(yè)的構成信息產(chǎn)業(yè)由兩大部分組成：信息技術和設備制造業(yè)、信息服務業(yè)。信息技術與設備制造業(yè)的產(chǎn)品是進行信息的采集、傳輸、存儲、加工的生產(chǎn)資料，是信息產(chǎn)業(yè)賴以存在及不斷發(fā)展的物質(zhì)基礎。信息服務業(yè)是以開發(fā)利用信息資源為基礎，利用現(xiàn)代科學技術對信息進行收集、傳輸、存儲、處理、檢索和利用，生產(chǎn)信息產(chǎn)品，為社會提供服務的專門行業(yè)的集合。,信息產(chǎn)業(yè)的構成,,8.2信息產(chǎn)業(yè)的特征和作用,8.2.1信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動因與信息技術發(fā)展過程1、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展動因信息技術的巨大發(fā)展導致信息產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展。人們處理日益復雜的生產(chǎn)系統(tǒng)和社會系統(tǒng)的需求。消費結構變化也推動了信息產(chǎn)業(yè)的形成。,,2、信息技術的結構和演化發(fā)展信息技術由信息獲取技術、信息傳輸技術、信息處理技術和信息應用技術組成。,,信息社會演進的不同階段,,8.2.2信息產(chǎn)業(yè)的特征1、信息產(chǎn)業(yè)是技術、知識、智力密集型產(chǎn)業(yè)2、信息產(chǎn)業(yè)是高投入、高風險、高增值型產(chǎn)業(yè)3、信息產(chǎn)業(yè)是更新快、受科技進步影響大的變動型產(chǎn)業(yè),,4、信息產(chǎn)業(yè)是高滲透型和獨立型相結合的產(chǎn)業(yè)5、信息產(chǎn)業(yè)是省資源、低公害的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)6、信息產(chǎn)業(yè)是增長快、需求廣的產(chǎn)業(yè)7、信息產(chǎn)業(yè)是具有戰(zhàn)略意義的先導性產(chǎn)業(yè),,8.2.3信息產(chǎn)業(yè)的地位和作用1、信息產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展，是工業(yè)經(jīng)濟向信息經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變的核心內(nèi)容2、信息產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的動力和國家競爭實力的基礎3、信息產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟各部門的發(fā)展具有先導作用,,4、信息產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟結構具有軟化作用5、信息產(chǎn)業(yè)的成長是可持續(xù)發(fā)展的重要條件6、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將使社會生活方式發(fā)生變化,8.3信息產(chǎn)業(yè)運行與管理模式,8.3.1信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和市場運行特點1、信息產(chǎn)業(yè)中的收益遞增機制(1)．企業(yè)經(jīng)營發(fā)展依賴的主要資源：知識資源(2)．企業(yè)內(nèi)部與用戶的原因高固定成本、合作效應深度顧客適應信息蔓延注意力經(jīng)濟,,產(chǎn)生了以下現(xiàn)象：①鎖定效應。②市場呈現(xiàn)典型的壟斷結果。③潛在的低效率。企業(yè)營銷應當注意克服兩種觀念：以傳統(tǒng)方式為產(chǎn)品定價和營銷;認為產(chǎn)品的技術優(yōu)勢是成功的惟一決定因素。,,2、自然壟斷現(xiàn)象3、規(guī)模效應與范圍經(jīng)濟規(guī)模效應是促進經(jīng)濟增長、提高資源配置效率的重要手段，是產(chǎn)業(yè)成熟的標志。規(guī)模效應的實質(zhì)是成本。范圍經(jīng)濟是指聯(lián)合生產(chǎn)多種產(chǎn)品比分別生產(chǎn)它們花費更少的情況，所以也稱為“多產(chǎn)品經(jīng)濟”。其實質(zhì)也是節(jié)約成本，獲得競爭優(yōu)勢。合成效應內(nèi)部市場減少經(jīng)營風險擴大發(fā)展空間,,4、企業(yè)的空間集聚信息產(chǎn)業(yè)一個突出特點是許多企業(yè)不是孤立地出現(xiàn)在單個地點，而是成群地集聚在有利的地理區(qū)位。許多知識難以具體化、系統(tǒng)化，沒有人際間的頻繁接觸和溝通很難傳播或傳播很慢。而在企業(yè)集聚地，高技術人員之間有著非常頻繁的面對面交流信息的機會，使知識傳播更快，溢出效應達到最大化。共用基礎設施，享受優(yōu)惠政策。集中各種專門人才。較高的專業(yè)化合作水平，增強信任、促進競爭。,,8.3.2信息產(chǎn)業(yè)管理模式信息產(chǎn)業(yè)管理除具有一般產(chǎn)業(yè)管理的共性外，很重要的一個特點就是縱橫聯(lián)系極為密切，形成復雜的網(wǎng)絡。1、信息產(chǎn)業(yè)的管理基礎(1)．信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結構信息產(chǎn)業(yè)是一個多因素、多部門、多層次的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，其內(nèi)部結構主要包括部門結構、產(chǎn)值結構、就業(yè)結構、技術結構、產(chǎn)品結構、組織結構和區(qū)域分布結構等。信息產(chǎn)業(yè)各部門占GNP或GDP的比例，就構成了信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結構。,,二級信息部門的產(chǎn)值仍普遍低于一級信息部門的產(chǎn)值，這是我國薄弱而落后的工業(yè)基礎在信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構上的反映。我國部分地區(qū)信息部門產(chǎn)值占GNP的百分比,,信息產(chǎn)業(yè)就業(yè)結構信息職業(yè)劃分為：信息生產(chǎn)者、信息處理者、、信息分配者、信息基礎設施職業(yè)者。發(fā)達國家信息處理者在信息勞動者中占有最高的比例，一般占60％或2／3以上。發(fā)展中國家最主要的信息人員不是信息處理者，而是信息生產(chǎn)者和信息基礎設施職業(yè)者。,,(2)．信息產(chǎn)業(yè)的外部關聯(lián)消費結構和社會結構是決定信息產(chǎn)業(yè)外部結構變化的主要因素。①消費結構消費結構是包含需求結構和供給結構、收入結構和價格結構的相互制約、相互聯(lián)系的綜合體。需求結構對于信息產(chǎn)業(yè)的成長起著主導性的作用，它是決定信息產(chǎn)業(yè)擴大再生產(chǎn)過程的重要因素。我國城鎮(zhèn)居民家庭的人均消費支出結構中，雖然仍以物質(zhì)產(chǎn)品消費為主要內(nèi)容，但在信息產(chǎn)品和服務方面的支出增長較快。,,②社會結構社會結構因素：人口結構、城鄉(xiāng)結構、家庭結構、文化結構等。人口結構是勞動力結構的基礎，它的變動直接影響著國民經(jīng)濟各部門的比例關系，也影響著信息產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。我國人口素質(zhì)水平偏低，文化教育結構不合理，科技人員比重不大，這在一定程度上已嚴重阻礙了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。,,③信息產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)效應關聯(lián)效應，是指某一產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出關系的變動，對其他產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出水平的影響及其連鎖反應。當信息產(chǎn)業(yè)擴張或收縮時，如果誘發(fā)了向其提供產(chǎn)品或服務的其他產(chǎn)業(yè)的擴張或收縮，則稱為信息產(chǎn)業(yè)的后向關聯(lián)效應；如果誘發(fā)了把信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品作為中間投入的其他產(chǎn)業(yè)的擴張或收縮則稱為信息產(chǎn)業(yè)的前向關聯(lián)效應。信息產(chǎn)業(yè)并非資源約束型產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展的瓶頸在于需求約束。,,2、信息產(chǎn)業(yè)管理模式信息產(chǎn)業(yè)的管理體制有兩種基本模式：一是集中式，二是分散式。集中式的管理體制由國家按照既定計劃對信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行有意識的控制和協(xié)調(diào)，使信息產(chǎn)業(yè)各行業(yè)、各部門實行統(tǒng)一的計劃、分工和管理，形成一個有機整體。集中式管理體制有利于統(tǒng)一調(diào)動信息生產(chǎn)要素，實現(xiàn)信息資源的合理開發(fā)和充分共享。行政管理機構龐大，易導致管理體制僵化，難以適應不斷變化的信息環(huán)境；會出現(xiàn)行政壟斷，扼殺公平競爭。,,分散式的管理體制由市場需求自發(fā)地對信息產(chǎn)業(yè)各部門進行協(xié)調(diào)，政府一般不作干預。能及時滿足不斷變化著的社會信息需要，服務效率和質(zhì)量也比較高。缺乏統(tǒng)籌安排和全面規(guī)劃，影響信息產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展；有時過度競爭也會導致資源浪費。,,世界各國的信息產(chǎn)業(yè)管理體制多是實行集中與分散相結合的信息管理模式。在我國建立宏觀集中與微觀分散的信息產(chǎn)業(yè)管理體制，即宏觀調(diào)控和市場調(diào)節(jié)相結合的管理模式，是必要而合理的選擇。,8.4信息產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,8.4.1我國信息產(chǎn)業(yè)的基本情況我國信息產(chǎn)業(yè)始終保持了快速健康發(fā)展，一直保持2-3倍于GDP的速度發(fā)展。結構調(diào)整取得新的突破，投資類、消費類、基礎類三大類產(chǎn)品結構的比重進一步趨于合理。產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高,大公司戰(zhàn)略成效顯著。,,1、軟件行業(yè)我國的軟件產(chǎn)業(yè)保持高速增長，軟件企業(yè)發(fā)展到2000多家，從事軟件開發(fā)的專業(yè)人員達15萬人，并涌現(xiàn)出了清華同方等一批國內(nèi)知名企業(yè)。我國軟件企業(yè)雖然發(fā)展迅速，但畢竟起步晚、規(guī)模小，技術力量薄弱，在系統(tǒng)軟件和支撐軟件方面難有作為，目前的主戰(zhàn)場還是集中于適合其生存和發(fā)展的應用軟件領域。為促進軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家出臺了一系列鼓勵政策，建設軟件園是其中最為重要的一個舉措。,,2、計算機硬件計算機硬件市場在經(jīng)過90年代初曾快速擴張，1998年增速有所回落，以后幾年是調(diào)整發(fā)展階段。國內(nèi)廠商在計算機硬件方面的市場份額持續(xù)增長。國內(nèi)廠商的技術力量較為薄弱，產(chǎn)品多定位于中低端市場。主要硬件產(chǎn)品PC：互聯(lián)網(wǎng)進入家庭成為個人電腦的主要推動力。顯示器：LCD顯示器的應用日趨普及。網(wǎng)絡設備：網(wǎng)絡設備市場迅速增長。,,3、通信行業(yè)通信行業(yè)以前所未有的速度超常發(fā)展，到2002年，電信業(yè)實現(xiàn)了向世界第一大電話網(wǎng)的跨越。電信領域?qū)崿F(xiàn)由壟斷經(jīng)營向競爭開放轉(zhuǎn)變。中國通信設備制造業(yè)實現(xiàn)了群體突破，涌現(xiàn)出東方通信、華為、大唐電信等一批具備技術實力和市場優(yōu)勢生產(chǎn)廠家。展望未來，通信行業(yè)的亮點主要有三：第三代移動通信、數(shù)據(jù)通信、光通信。,,4、網(wǎng)絡行業(yè)平臺和工具包括網(wǎng)絡硬件制造、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡系統(tǒng)集成等，這些構成了互聯(lián)網(wǎng)的實體部分。目前骨干網(wǎng)的建設已經(jīng)基本結束，網(wǎng)絡基礎設施的重點是接入網(wǎng)建設。網(wǎng)絡服務即通常所說的ISP，該類企業(yè)提供以接入服務為基礎的各類網(wǎng)絡服務。國家級電信公司占絕對優(yōu)勢地位，其它的接入服務商將不得不向其它業(yè)務轉(zhuǎn)移，許多公司成為內(nèi)容提供商或向ASP（應用服務供應商）方向發(fā)展。,,內(nèi)容與社區(qū)即ICP，其定位為在互聯(lián)網(wǎng)上向用戶提供各類信息。頂尖級網(wǎng)站由于極高的訪問量，擁有巨大的商業(yè)價值和很強的盈利能力，吸引了最多的注意力資源，壓制了其它門戶網(wǎng)站的生存空間。證券信息類網(wǎng)站成為發(fā)展最快、也是盈利能力最強的ICP之一。在我國專業(yè)信息網(wǎng)站中，最重要的是各部委以及行業(yè)主管部門的網(wǎng)站；某些行業(yè)的著名企業(yè)也介入到專業(yè)ICP中，多與電子商務相聯(lián)系。,,電子商務通過互聯(lián)網(wǎng)這個中介渠道，在互聯(lián)網(wǎng)上展開銷售、拍賣等商務活動。從政府到民間開始了電子商務多方面的積極探索。我國的電子商務發(fā)展還受到支付體系和物流體系的制約。,,8.4.2信息產(chǎn)業(yè)政策政府對信息產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控作用，主要是通過信息產(chǎn)業(yè)政策的制定與實施來實現(xiàn)的。信息產(chǎn)業(yè)政策的主要功能是指導信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的最優(yōu)配置，保護民族信息產(chǎn)業(yè)，強化信息產(chǎn)業(yè)管理。,,1、制定信息產(chǎn)業(yè)政策的原則2、信息產(chǎn)業(yè)政策體系信息產(chǎn)業(yè)政策是政府為實現(xiàn)某種經(jīng)濟目標而形成的與信息產(chǎn)業(yè)相關聯(lián)的所有經(jīng)濟制度、法律制度與規(guī)范、措施的總和。政策體系發(fā)展政策投資政策技術政策人才政策市場政策國際政策基礎設施政策相關法律法規(guī),,3、我國發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的有關方針和措施1993年12月，成立了由24個部委局共同參加組成的國家經(jīng)濟信息化聯(lián)席會議1996年5月正式成立國務院信息化工作領導小組1998年成立信息產(chǎn)業(yè)部1997年提出了我國信息化建設“統(tǒng)籌規(guī)劃、國家主導、統(tǒng)一標準、聯(lián)合建設、互聯(lián)互通、資源共享”的24字方針。我國信息化建設的奮斗目標是：到2000年，初步形成一定規(guī)模和比較完整的國家信息化體系；到2010年，將建立起健全的、具有相當規(guī)模的先進的國家信息化體系。,,“三金工程”，即金橋工程、金關工程和金卡工程。金橋工程屬于信息化的基礎設施建設，是中國信息高速公路的主體。金橋網(wǎng)是國家經(jīng)濟信息網(wǎng)，它以光纖、微波、程控、衛(wèi)星、無線移動等多種方式形成空、地一體的網(wǎng)絡結構，建立起國家公用信息平臺。其目標是：覆蓋全國，與國務院部委專用網(wǎng)相聯(lián)，并與31個省、市、自治區(qū)及500個中心城市、1.2萬個大中型企業(yè)、100個計劃單列的重要企業(yè)集團以及國家重點工程聯(lián)結，最終形成電子信息高速公路大干線，并與全球信息高速公路互聯(lián)。,,金關工程即國家經(jīng)濟貿(mào)易信息網(wǎng)絡工程，可延伸到用計算機對整個國家的物資市場流動實施高效管理。它還將對外貿(mào)企業(yè)的信息系統(tǒng)實行聯(lián)網(wǎng)，推廣電子數(shù)據(jù)交換（EDI）業(yè)務，通過網(wǎng)絡交換信息取代磁介質(zhì)信息，消除進出口統(tǒng)計不及時、不準確，以及在許可證、產(chǎn)地證、稅額、收匯結匯、出口退稅等方面存在的弊端，達到減少損失，實現(xiàn)通關自動化，并與國際EDI通關業(yè)務接軌的目的。金卡工程即從電子貨幣工程起步，計劃用10多年的時間，在城市3億人口中推廣普及金融交易卡，實現(xiàn)支付手段的革命性變化，從而跨入電子貨幣時代，并逐步將信用卡發(fā)展成為個人與社會的全面全面信息憑證，如個人身份、經(jīng)歷、儲蓄記錄、刑事記錄等。,,除“三金工程”外，其他信息化建設的“金字工程”還有：金企工程由國家經(jīng)貿(mào)委所屬的經(jīng)濟信息中心規(guī)劃的“全國工業(yè)生產(chǎn)與流通信息系統(tǒng)”的簡稱，于1994年底正式啟動建設。金稅工程與稅務信息系統(tǒng)有關的信息網(wǎng)絡工程。金衛(wèi)工程即中國醫(yī)療和衛(wèi)生保健信息網(wǎng)絡工程。金智工程與教育科研有關的網(wǎng)絡工程。金通工程與交通信息系統(tǒng)有關的信息網(wǎng)絡工程。金農(nóng)工程與農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)有關的信息網(wǎng)絡工程。金圖工程即中國圖書館計算機網(wǎng)絡工程。,,4、國外信息產(chǎn)業(yè)政策比較(1)．美國的信息產(chǎn)業(yè)政策依靠私營部門和市場自由競爭，盡量減少和消除不必要的政府規(guī)章等市場障礙，加強信息技術和產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)新。政府及時頒布有關信息產(chǎn)業(yè)政策，大力扶持信息產(chǎn)業(yè)，特別是對國家競爭力有關鍵影響的信息技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(2)．日本的信息產(chǎn)業(yè)政策以趕超美國為目標的產(chǎn)業(yè)政策，并制定了一系列的法律；具體實施主要是通過其投資和稅收政策體現(xiàn)出來的。,,(3)．歐盟的信息產(chǎn)業(yè)政策西歐各國政府積極制定有關信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策，以推進本國的信息化進程。1993年12月，歐共體提出要建設歐洲的“信息高速公路”。1997年4月，歐盟提出了“歐盟電子商務行動方案”，并于同年底與美國共同發(fā)表了有關電子商務的聯(lián)合宣言。(4)．印度的信息產(chǎn)業(yè)政策印度政府將軟件產(chǎn)業(yè)作為本國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點，建立了孟買全國軟件開發(fā)中心，對軟件產(chǎn)業(yè)又實施了一系列特別的扶植措施。,,8.4.3信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢1、當今世界信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和特點傳統(tǒng)型的信息服務轉(zhuǎn)向電子信息服務產(chǎn)品更新?lián)Q代速度加快、生命周期縮短，市場競爭日趨激烈信息產(chǎn)業(yè)在社會生產(chǎn)中所占比例越來越大信息市場日益擴展和完善信息產(chǎn)業(yè)趨向于跨國經(jīng)營和全球化、多極化,,2、影響信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素資源因素需求因素政策因素3、我國信息產(chǎn)業(yè)主要行業(yè)發(fā)展展望(1)．軟件行業(yè)未來我國的軟件需求量將高速增長，其中在財務、安全、教育等領域的發(fā)展將是整個軟件產(chǎn)業(yè)的亮點。(2)．硬件行業(yè)硬件產(chǎn)品的利潤薄，競爭激烈。目前，環(huán)保、輕便、可移動已經(jīng)成為時尚，液晶顯示器已開始占據(jù)主導地位，筆記本電腦的銷售增長率已超過臺式機。,,一些傳統(tǒng)PC公司的軟件與系統(tǒng)集成業(yè)務已成為最重要的利潤來源。整個網(wǎng)絡產(chǎn)品市場在未來幾年內(nèi)，將保持較高的增長率；國內(nèi)計算機廠商要想涉足高端網(wǎng)絡產(chǎn)品領域困難很大。(3)．通信市場各運行企業(yè)紛紛擴大基礎網(wǎng)絡的建設，為即將到來的3G時代做好準備，競爭的加劇。(4)．網(wǎng)絡行業(yè)電子商務的發(fā)展將催生新的商業(yè)模式。發(fā)展網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)必須結合自身的資源優(yōu)勢，有所側(cè)重。,