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1、一、說 明 為了加強安全生產(chǎn)管理，維護人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)安全法律法規(guī)和其他要求，結合中鐵上海工程局集團北方工程有限公司錦州制梁廠實際，制定本制度。 1、安全生產(chǎn)管理工作應當貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，實行單位負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督相結合的管理體制。 2、錦州制梁廠應當加強對安全生產(chǎn)管理工作的領導，落實安全生產(chǎn)管理責任制，增加安全生產(chǎn)管理投入，發(fā)展安全生產(chǎn)科學技術。 3、推行全員安全生產(chǎn)教育，提高全員安全生產(chǎn)防范意識和自救能力。 4、錦州制梁廠安質部負責組織、協(xié)調(diào)和指導本梁廠安全生產(chǎn)管理工作。 5、錦州制梁廠廠長是本梁廠安全生產(chǎn)第一責任人，

2、全面負責本梁廠的安全生產(chǎn)工作。 6、安質部應當全面掌握安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢，研究安全生產(chǎn)工作中的重大問題，提出相應對策和建議，制定整改監(jiān)控方案，并組織實施。 7、梁廠應當貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術標準、操作規(guī)程，制定和完善本單位安全生產(chǎn)管理制度。 8、綜合辦公室應當對職工進行安全生產(chǎn)教育。從事特種作業(yè)的職工應當取得特種作業(yè)人員操作證。 9、綜合辦公室應當按照國家和地方政府有關規(guī)定向作業(yè)人員提供勞動防護用品，并督促職工按照規(guī)定使用。 10、制梁廠的安全生產(chǎn)設施應當符合國家標準，并定期保養(yǎng)、維修、檢驗。 11、從事有高處墜落、機械傷害、觸電、物體打擊、爆炸等危險因素的作

3、業(yè)，應當采取必要的防護措施。 12、各班組應當嚴格遵守安全操作規(guī)程。對違章指揮、強令冒險作業(yè)的行為有權拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。 13、梁廠定期或不定期組織安全檢查，對存在的事故隱患，應當制定整改方案并組織實施，確保工作場所、生產(chǎn)設備和安全設施處于安全良好狀態(tài)。 14、安質部應當根據(jù)梁廠實際情況，調(diào)查、評價、制定梁廠危險源清單，并組織制定應急預案，組織應急演練。 15、梁廠發(fā)生事故后，按照梁廠安全事故調(diào)查及處理制度辦理。 16、本制度自公布之日起施行。 二、梁廠職業(yè)健康安全方針及目標 1、安全方針 依法施工，預防為

4、主，持續(xù)改進，確保員工健康安全。 2、安全目標 消滅責任員工輕傷及以上事故 消滅責任交通大事故； 消滅責任機械設備大事故 消滅責任火災事故 起重機械檢驗合格率100% 特種作業(yè)人員持證上崗率達到100% 施工人員安全教育培訓合格率達到100% 三、 制梁廠安全領導小組機構 組長： 副組長： 常務副組長： 財務部部長 物機部部長 試驗室主任 工經(jīng)部部長 綜合辦公室主任

5、 工程部部長 安質部部長 安全環(huán)保體系框圖 四、安全保證計劃 一、確定安全目標。一切以保證安全目標為中心開展工作，把安全放在一切工作的首位。 二、建立安全生產(chǎn)保證體系。分為管理保證、制度保證、和過程保證三方面進行控制。 三、成立安全領導小組及日常安全管理機構。成立以廠長、書記為組長， 副廠長、總工程師為副組長，各部門負責人為組員的安全領導小組。安質部負責梁廠的日常安全管理工作，配備專職安全檢查員。 四、建立安全生產(chǎn)責任制。明確規(guī)定

6、梁廠各級領導、各職能部門和各類人員在生產(chǎn)中應負的安全職責，使安全管理工作“縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網(wǎng)”，責任明確，協(xié)調(diào)配合，共同努力，真正把安全工作落到實處。 五、加強安全教育。從思想上、知識上、技能上加強安全教育和培訓，不僅使操作者從思想上樹立安全意識，而且能夠正確、認真的在作業(yè)過程中表現(xiàn)出安全的行為。教育首先要對領導干部進行安全教育，提高安全領導水平；其次，組織工人進行公司、梁廠和班組的三級安全教育；再次，在工作中，對于發(fā)現(xiàn)的安全問題集中進行教育，避免問題的再次發(fā)生。 六、進行安全檢查。進行日常安全檢查、定期安全檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性及節(jié)假日檢查，便于及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱

7、患，保證生產(chǎn)正常進行，確保安全目標的實現(xiàn)。 七、建立安全應急預案。 五、梁廠安全保證措施 一、安全目標 消滅員工責任輕傷及以上事故；消滅責任火災事故；消滅機械設備責任重大事故；消滅壓力容器責任爆炸事故；消滅責任交通肇事事故；起重機械檢驗合格率100%；特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%；施工人員安全教育培訓合格率達到100%；勞動保護用品發(fā)放率達到100%；預防職業(yè)病及各類急性中毒事件發(fā)生。 二、安全保證體系 安全工作是一項多層次，全方位的系統(tǒng)工程，必須全員參與、全過程管理。梁廠成立安全領導小組，廠長親自抓安全，保證安全目標落到實處，保證作業(yè)現(xiàn)場整體受控。 1、建立梁廠安全保證體

8、系，貫徹國家有關安全生產(chǎn)和勞動保護的法律、法規(guī)，強化基本知識、基本素質的培訓。定期不定期的召開安全生產(chǎn)會議，研究基礎安全工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。全員參與，全面管理，全方位監(jiān)控。充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目的。 2、梁廠制梁現(xiàn)場安全措施： 制定并執(zhí)行與安全生產(chǎn)相關的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。 加強重點部位、危險區(qū)域的監(jiān)控管理，減少管理漏洞，控制安全隱患： a)交叉作業(yè)應留有足夠的安全空間、安全距離和安全范圍，妥善安排各工種工序的作業(yè)時間，排除交叉作業(yè)互相干擾，夜間施工必須有足夠的照明。 b)臨時用電必須符合“TN—S”配電標準，實行三級配電兩級保護；統(tǒng)一規(guī)劃設計實施

9、，不得隨意拉掛、安裝用電線路；配電箱按標準設置，封閉加鎖專人管理；用電設備做保護接零，手提式電動機具應安裝漏電保護器等。 c)起重、千斤頂和所有利用卷揚機具起吊、升降、拖拉的作業(yè)，必須保證設備、關鍵部件、鋼絲繩、限位器、報警器的安全可靠，堅持定期和隨時性檢修。 d)高處作業(yè)必須系安全帶、穿防滑鞋；易發(fā)生物體打擊的作業(yè)必須按標準佩戴安全帽；塵毒等有害作業(yè)和危險作業(yè)，必須有針對性的防護設施和個體保護措施，保證安全防護設施及個人防護用品的安全可靠。 e)各種壓力容器必須分類設庫存放，禁止露天雨淋暴曬、靠近熱源和強烈碰撞，保證壓力容器按規(guī)定進行定期檢驗，建立作業(yè)和專人保管制度。 f)嚴格按規(guī)定

10、程序組織施工，作業(yè)有序，紀律嚴明，關鍵工序需制定勞動安全、監(jiān)督控制措施。 g) 特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員必須經(jīng)過相應的技能培訓，取得國家有關部門頒發(fā)的操作許可證書，經(jīng)本單位登記造冊再次考核認可后，方可從事本崗位作業(yè)。 h) 施工場地按不同工種工序設立必要和相對固定的安全操作技術規(guī)程標牌。 i) 施工場地設有醒目的工程簡介和相關內(nèi)容的標牌，機具物料放置有序，環(huán)境整潔衛(wèi)生，走行道路安全通暢。按作業(yè)區(qū)劃分，設有醒目的標準規(guī)格的安全警示牌等。 j)攪拌站、各加工場地要符合防水、防風要求，切實做好防洪、防臺風、防火、防中毒等工作，杜絕事故發(fā)生。 k)操作人員必須配戴安全帽，無安全帽者不得

11、進入施工現(xiàn)場。凡進入現(xiàn)場的人員，必須遵守各項安全生產(chǎn)管理制度，正確使用個人防護用品。禁止穿拖鞋、高跟鞋或光腳進入施工現(xiàn)場。 l)堅持安全檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，堵塞管理漏洞，還要結合安全事故的規(guī)律和季節(jié)特點，重點查措施的落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施加以解決。 3、防洪、防汛、防火措施 成立搶險領導小組，由安全領導小組兼任，并直接指揮搶險隊，配備相應的搶險器材。 建立健全有保障的通訊系統(tǒng)，汛期時對重要結構物周圍，派專人巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。 三、安全保證措施 1 加強安全教育。針對施工過程的立體交叉復雜性、人員多、設備多等情況，加強開工初期的安全教育，堅持施工期內(nèi)的日

12、常教育，使全體施工人員提高施工安全、人身安全意識，做到“三不傷害”，即：“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”。掌握技術操作規(guī)程和防范措施，做到預防為主，對于突發(fā)性安全事故要有應急搶險的思想準備和能力。 2、建立健全安全管理制度。為實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任目標，嚴格執(zhí)行有關安全生產(chǎn)和勞動保護方面的法律、法規(guī)和技術標準、規(guī)則，建立健全適合本工程特點的安全生產(chǎn)管理制度。實行安全生產(chǎn)責任制，建立與經(jīng)濟掛鉤的激勵約束機制。突出安全管理重點，劃分安全責任區(qū)，明確各級崗位職責，做到縱向到底、橫向到邊，調(diào)動安全生產(chǎn)的積極性和自覺性，確保實現(xiàn)安全責任目標。 3、完善安全生產(chǎn)檢查制度，在安排施工計劃的同時，要有針

13、對性的明確安全目標、預防措施及安全控制重點，并落實到具體人員。梁廠根據(jù)工程進度和季節(jié)情況，定期組織安全大檢查，梁廠每月進行檢查評比，實行獎罰。對重點項目、重要工序和關鍵部位推行安全崗位責任制，實行全過程監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時消除隱患，使整個施工過程完全處于受控狀態(tài)。 4、科學施工，完善安全生產(chǎn)技術措施 （1）施工組織設計、施工方案、作業(yè)方法要科學合理，安全可靠。嚴格執(zhí)行安全技術交底制度，嚴格按安全技術規(guī)則施工，防止各種違章作業(yè)行為的發(fā)生。在編制施工組織設計的同時，必須制訂相應的安全技術措施，尤其是重點項目和關鍵部位工程在確定施工方案時，要制定切實可行的安全技術保證措施。 （2）施工現(xiàn)場

14、吊裝安全工作，按照吊裝安全技術規(guī)程要求操作。 （3）施工現(xiàn)場用電由電工統(tǒng)一管理；合理布置現(xiàn)場用電，安裝漏電保護器，防止雨天漏電；各種機械設備用電要有接地保護措施；每日上班前檢查是否有漏電現(xiàn)象；電閘開關箱門上要有警示標志，專人負責上鎖。 六、梁廠安全管理制度 為貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作，確保在施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的職業(yè)健康安全和財產(chǎn)安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動滿足安全法律、法規(guī)和職業(yè)健康安全管理體系運行的要求，實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)，促進公司持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。 1職責 1.1加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，梁廠安全生產(chǎn)領導小組： 組 長：邢 磊 王

15、立杰 副組長：顧鳳鳴 李占梅 組 員：安質部部長、工程部部長、物機部部長、綜合辦公室主任、財務部部長、試驗室主任 安全領導小組辦公室設在安質部，負責日常安全管理工作。 安全生產(chǎn)領導小組是錦州制梁廠安全管理的最高管理決策機構，負責對梁廠安全生產(chǎn)管理工作的組織領導，并負責組織調(diào)查、分析和處理管理權限內(nèi)的各類事故。 1.2 梁廠廠長是梁廠安全生產(chǎn)第一責任人，對梁廠的安全生產(chǎn)負全面領導責任。 1.3各部門及各級人員安全職責見梁廠《安全生產(chǎn)責任制及考核制度》。 2管理內(nèi)容與控制要求 2.1貫徹執(zhí)行國家和上級頒布的有關安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，把“安全第一、預防為主，綜合治理”的

16、方針落實到生產(chǎn)的全過程。 2.2梁廠執(zhí)行公司人身安全、設備安全、消防安全、交通安全等各類安全管理制度，結合實際情況建立健全梁廠安全生產(chǎn)責任制、安全技術操作規(guī)程等相關制度，達到安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定的目標。 2.3擺正安全、質量、工期、效益之間的辯證關系，在確保安全的前提下，實現(xiàn)確保質量、工期和經(jīng)濟效益的目的。 2.4 梁廠按照《安全生產(chǎn)法》及上級有關要求構建安全管理體系，設置安全機構，配備安全管理人員。安全檢查人員均應持證上崗，并經(jīng)公司授權。 2.4.1 梁廠設立安質部，配備專職安全檢查人員。 2.4.2 各班組設兼職的安全大員，負責班組的日常安全工作。 2.4.3安質部及安全檢查人員受

17、梁場的行政領導，同時受上級安全管理部門的系統(tǒng)領導與業(yè)務指導。 2.5建立健全安全生產(chǎn)責任制 2.5.1 責任制原則：堅持領導負責、分工負責、分級管理、逐級負責，堅持管生產(chǎn)的同時必須管安全。 2.5.2 責任制的核心：實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時”，就是在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。 2.5.3建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確崗位責任、強化檢查考核，真正做到領導負責、逐級負責、部門負責、崗位負責。 2.5.4 安全生產(chǎn)，人人有責。全體員工在作業(yè)過程中必須嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用安全防護用品；發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它不安全因素

18、，要立即向安全管理人員或負責人報告。 2.5.5 安全生產(chǎn)責任制的考核：梁廠每月進行一次考核。 2.6按國家及行業(yè)有關規(guī)定，逐步改善勞動條件和安全衛(wèi)生設施，保證對安全設施和安全防護用品等的資源投入，為作業(yè)人員及時提供安全防護用品，設置安全防護裝置, 并督促、教育作業(yè)人員按使用規(guī)范佩戴和使用。 2.7工程開工前，編制符合工程特點、切實可行的安全技術措施，并及時傳達到所有施工人員，對基本安全防范措施要傳達到相關方；進行吊裝等危險作業(yè)時，必須制定安全防范措施，安排專人進行現(xiàn)場安全管理；各單項作業(yè)的技術交底中，必須有施工作業(yè)的安全措施。 2.8 堅持安全教育培訓和持證上崗制度 特種作業(yè)人員、

19、特種設備作業(yè)人員必須經(jīng)過相應的技能培訓，取得國家有關部門頒發(fā)的操作許可證書，方可上崗作業(yè)。嚴禁無證上崗作業(yè)。 2.9梁廠每年要組織全體人員進行安全生產(chǎn)的教育和培訓，保證其具有安全生產(chǎn)知識，熟悉相關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓或考試不合格的人員嚴禁上崗作業(yè)。 2.10梁廠按規(guī)定對“三新”人員進行三級安全教育，一級教育由梁廠組織，二級教育由車間負責組織，三級教育由班組長負責。按國家規(guī)定的內(nèi)容及要求進行培訓，經(jīng)考試合格后填寫三級安全教育登記表，方可允許上崗。 2.11施工中采用新技術、新工藝、新材料或使用新設備時，必須了解和掌握安全技術特性，

20、采取有效的安全防護措施，并對作業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓后，方可進行作業(yè)。 2.12加強對職工進行安全教育，宣傳安全知識，不斷提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力。經(jīng)常性安全教育形式有：每天班前會上說明安全注意事項；安全生產(chǎn)會議；宣傳標語及標志等。 2.13 危險源辯識和風險控制制度 2.13.1 梁廠對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危險源進行登記建檔，定期進行評價；針對重大危險源制定應急預案，并對全員進行相關防范知識的培訓，進行應急演練，使其能熟知在緊急情況下應采取的應急措施。 2.13.2 對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設備、設施上，設置明顯、規(guī)范的安全警示標志。 2.14建立合格供方

21、安全評價管理制度 2.14.1 嚴禁將工程轉包、分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應營業(yè)資質的單位或個人施工；嚴禁將經(jīng)營場所、機械設備出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應營業(yè)資質的單位或個人使用。 2.14.2 分包或租賃必須簽訂分包合同和租賃合同，在合同中必須約定安全生產(chǎn)管理職責，明確安全責任和義務，并加強對供方和承租方安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查和管理。 2.14.3勞務分包的隊伍必須具有相應的營業(yè)資質和安全資質證，并對其資質和能力進行綜合評價，評價合格的要建立合格供方名錄，未經(jīng)評價合格的隊伍嚴禁使用。 2.15 嚴格執(zhí)行特種設備、安全防護設備的定期檢驗、檢定制度 2.15.1 特種設備是指安

22、全程度要求較高，容易發(fā)生安全事故的機械設備。梁廠有：壓力容器、起重機械、廠內(nèi)機動車輛等。 2.15.2 特種設備的安全管理應認真執(zhí)行《特種設備安全監(jiān)察條例》等國家和鐵道部的有關法規(guī)和規(guī)章制度，保證特種設備的使用安全。 2.15.3 特種設備的購置、安裝按有關規(guī)定辦理。 2.15.4 特種設備的檢驗、大修計劃須由具有專業(yè)資質的安裝、檢驗單位進行安裝和檢定，檢定周期按規(guī)定的周期及時送檢，取得安全使用證或檢驗安全標志后，方可投入使用。及時進行檢驗，未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格未取得合格證的，不得投入使用。 2.15.5 禁止轉借、轉租特種設備，特種設備報廢時，同時將使用證、牌照繳回物機部。 2

23、.15.6 特種設備作業(yè)人員必須按規(guī)定參加培訓、審核，取得授權部門發(fā)放的有效證件后，方可持證上崗 2.15.7 嚴格執(zhí)行安全設備定期檢驗、檢定制度 a）安全設備的安裝、使用、檢測、維修等嚴格按國家或行業(yè)標準執(zhí)行，必須按規(guī)定周期進行檢驗。 b）安全設備必須進行經(jīng)常性地維護，并定期保養(yǎng)，確保其正常運轉。并認真做好相關記錄。 2.16 建立健全化學危險品管理制度 搬運、儲存、使用化學危險品必須嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)和公司有關規(guī)定，做好標識、隔離、防火防爆等措施，專人負責看管，建立出入庫簽字制度，并對其使用進行全過程管理，防止外流確保安全使用。 2.17落實消防工作的管理制度 2.17.1梁

24、廠管內(nèi)的辦公場所、施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間、基地、料庫、生活區(qū)域等要認真貫徹執(zhí)行《消防法》和公司《消防管理辦法》，成立防火領導組織，建立義務消防隊，備齊防火用品，做好防火安全應急預案，做好消防演練，對有較大火災因素的場所和消防設備做好標識，并保證消防設施完好和備品齊全。 2.17.2 嚴禁未經(jīng)許可私自動火，所有火源都必須在有效控制管理之下，預防火災發(fā)生。 2.18 加強交通安全的管理制度 2.18.1 要認真貫徹落實中華人民共和國《道路交通安全法》，對各類載人、運輸車輛要定期進行保養(yǎng)，按期到有關部門檢車檢證，準時繳納費用及車輛保險，駕駛員必須認真執(zhí)行交通法規(guī)，保證交通運輸安全。 2.18.2

25、 駕駛人員要取得國家公安交通管理部門核發(fā)的機動車駕駛證件，具有駕駛資格。對違章違紀屢禁不止或不適合機動車駕駛的人員，應采取行政措施令其換崗、下崗。 2.18.3 駕駛員在出車前必須保證充分的休息，嚴禁疲勞駕駛。 2.18.4 發(fā)生交通事故造成本單位人員傷亡時，經(jīng)交通部門認定本單位負主要肇事責任，按企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計上報；裁決肇事責任時，按交通事故處理。 2.19 嚴格執(zhí)行勞動保護用品管理制度 2.19.1梁廠按國家及上級有關規(guī)定及時向從業(yè)人員發(fā)放合格的勞動保護用品。 2.19.2重點做好安全帽、安全帶、絕緣鞋及其它各種安全防護用品的管理，按規(guī)定配備，特種防護用品“五證二書” （安全鑒定

26、證、產(chǎn)品合格證、安全標志證、銷售許可證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品檢定檢測報告書）必須齊全。作業(yè)人員必須按工作項目正確使用或設置安全防護用品，每次使用前由使用者對其進行安全檢查，按規(guī)定每半年全面檢測，報廢的必須及時處理，確保防護性能良好。進入現(xiàn)場必須佩戴統(tǒng)一發(fā)放的安全帽。安全帽應按顏色區(qū)分不同層次：黃色為作業(yè)人員，藍色為項目管理人員，紅色為領導、嘉賓。 2.19.3 防暑降溫用品的發(fā)放管理工作于每年的五月末，由梁廠綜合辦公室按規(guī)定標準將防暑降溫用品數(shù)量報公司安質部，由公司統(tǒng)一購買、發(fā)放。 2.20 職業(yè)病防治的管理制度 職業(yè)病防治工作應遵守《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定，保障

27、從業(yè)人員的健康及其相關權益，防止職業(yè)病的發(fā)生。梁廠每年要按規(guī)定對職業(yè)危害進行辯識。 2.21梁廠重視和加強對女職工的勞動保護工作，妥善安排適宜工作，不得將笨重體力作業(yè)分配給女職工。 2.22 堅持安全檢查制度 2.22.1 通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的危險因素，以便有計劃地采取措施整改，保證安全生產(chǎn)。安全檢查的內(nèi)容，主要是查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。 2.22.2 定期檢查 梁廠每月組織一次安全大檢查；安質部每周組織一次安全檢查；作業(yè)班組執(zhí)行班前提醒、班中自檢、班后總結制度。梁廠結合上級要求、生產(chǎn)特點組織各種定期安全檢查。 2.22.3 隨機檢查 安全檢查人員

28、對管內(nèi)實行經(jīng)常性的檢查， 檢查要有記錄。 2.22.4 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應采取如下措施限期整改，并對結果進行復查驗收。 a)責令立即改正； b)簽發(fā)安全監(jiān)察通知書； c) 經(jīng)濟處罰； d)停工整頓。 2.22.5 安全檢查人員需持證上崗，并經(jīng)公司授權。在管轄區(qū)域和職責范圍內(nèi)，有行使安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權力和履行指導服務的義務，對違章指揮、違章作業(yè)等行為，要及時給予糾正和制止；對存在重大事故隱患的作業(yè)現(xiàn)場，有權令其停止作業(yè)，并將情況立即報告有關領導和安質環(huán)保部。 2.23 事故的報告和處理制度 2.23.1 各類事故管理必須符合《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、股份公司

29、《職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)定》、上海局和公司《安全生產(chǎn)管理制度》等法律法規(guī)和其他要求的規(guī)定。 2.23.2 事故范圍：人身傷亡事故、機械設備事故；火災、爆炸事故，壓力容器事故、交通肇事事故、職業(yè)病及中毒事故。 2.23.3 事故的報告 a)發(fā)生各類事故時，均按事故報告規(guī)定及時上報。 b)報告方式：事故發(fā)生后，梁廠廠長必須在第一時間以最快方式將事故概況上報公司領導、安全質量部和值班調(diào)度。保護好事故現(xiàn)場，因搶救傷員和防止事故擴大，需轉移現(xiàn)場物件時要作好記錄、標記或攝像拍照。 c)安質部按規(guī)定及時上報月、年度的安全報表及總結。 2.23.4 事故調(diào)查 a)各類事故發(fā)生后，堅持“四不放過”

30、原則。按事故管理權限，由安全領導小組（直接責任人回避）組織對事故進行調(diào)查。上級組織負責調(diào)查的事故，應及時做好配合調(diào)查工作。發(fā)生死亡事故應報當?shù)毓膊块T。發(fā)生重大事故、多人傷亡事故時，報請公安、檢察院等部門派員參加。 b)事故調(diào)查組的職責 (1) 查明事故發(fā)生原因、發(fā)生過程和人員傷亡、物資設備損壞、經(jīng)濟損失情況； (2) 確定事故性質和責任； (3) 提出事故處理意見和防范措施； (4) 寫出事故調(diào)查報告。 事故發(fā)生后，梁廠要制定相應的預防或糾正措施，由梁廠負責組織落實。 2.23.5 事故調(diào)查處理及結案按公司《安全生產(chǎn)管理制度》執(zhí)行。 a）職工輕傷事故由梁廠負責調(diào)查處理，上

31、報公司安全質量部審批結案； b）職工多人負傷、重傷事故由公司負責調(diào)查結案； c）職工死亡事故、重大火災事故由上海局調(diào)查結案。 2.23.7 道路交通、火災事故、中毒事故配合公安、消防、防疫部門調(diào)查處理，將事故責任認定書和處理結果報公司安全質量部備案。 2.23.8 對責任領導和責任人事故責任的追究，應視其責任大小、情節(jié)輕重、經(jīng)濟損失和影響程度等，按照干部（人事）管理權限，給予行政處分和經(jīng)濟處罰。所受行政處分列入個人政績、業(yè)績考核內(nèi)容。 2.24 安全例會制度 2.24.1 定期例會 b)梁廠每月召開安全會議，由廠長主持，提出安全問題，找出安全重點，制定控制措施； c)施工班組要

32、在每天布置工作會上，結合施工生產(chǎn)實際，落實安全工作的重點和防護措施。 2.24.2 不定期例會 b)梁廠如發(fā)生各類安全事故，應適時召開安全領導小組會議，由廠長主持，會議應通報情況及事故調(diào)查報告，提出事故處理意見或決定；安全例會內(nèi)容要有詳細記錄。 c)安質部應不定期召開安全會議，傳達貫徹上級文電要求，部署階段性工作要求。 2.25 建立施工生產(chǎn)安全獎懲制度 梁廠根據(jù)公司有關規(guī)定，建立梁廠《施工生產(chǎn)獎罰制度》；堅持精神鼓勵與物資獎勵相結合，以教育為主、處罰為輔的原則。對在施工生產(chǎn)安全工作中有成績的部門、個人給予表獎，對違法違章違紀導致發(fā)生各類不安全隱患、險情、事故的責任人給予經(jīng)濟

33、處罰和行政處分，直至依法追究刑事責任。 2.26 對事故責任單位、責任者及違章違紀的經(jīng)濟處罰，由安全檢查人員填寫罰款通知書，由財務部負責收繳。 七、梁廠安全生產(chǎn)責任制及考核制度 1目的 1.1為規(guī)范職業(yè)健康安全管理，落實《安全生產(chǎn)法》和上級主管部門關于安全責任制度的要求，明確梁廠各部門及各級各類人員的安全責任，規(guī)范在建設施工中的職業(yè)健康安全管理，在施工中各盡其職，各負其責，特制定本制度。 1.2 職業(yè)健康安全是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎。通過落實安全生產(chǎn)責任制，達到安全工作的規(guī)范管理，實現(xiàn)安全目標。 2 引用標準 2.1《

34、中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。 2.2《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》。 2.3上海局《安全生產(chǎn)管理辦法》。 2.4《中鐵上海工程局集團北方工程有限公司“安全標準工地”管理辦法》。2.5《中鐵上海工程局集團北方工程有限公司安全生產(chǎn)檢查辦法》 2.6《中鐵上海工程局集團北方工程有限公司勞動防護用品監(jiān)督管理辦法》 2.7《中鐵上海工程局集團北方工程有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》2.8GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》。 2.9 ZJYGS/SC02-2011《環(huán)境、職業(yè)健康安全手冊》。 3職責 3.1 安質部是梁廠安全生產(chǎn)責任制及考核工作的主管部門。 3.2梁廠

35、各部門按本制度的規(guī)定負責與部門職責相關的安全責任，接受考核并參與對各班組的考核。 3.3 梁廠全體人員要按照本制度規(guī)定各盡其職、各負其責，承擔起相應的責任。 4管理內(nèi)容與控制要求 4.1安全生產(chǎn)責任制是對職業(yè)健康安全工作實施逐級負責、領導負責、部門負責、崗位負責的一項基本責任制度。各級領導、各部門、每個崗位都必須按本制度的規(guī)定，各盡其職、各負其責，承擔起相應的責任。 4.2遵循“領導負責、部門負責、崗位負責”的原則，建立起逐級考核制度，并實施有效的運作。 4.3梁廠在上海工程局北方公司的領導下，對安全生產(chǎn)負有直接領導、組織、落實的安全管理職責。 4.3.1按照法律法規(guī)的要求和上級主

36、管部門的總體部署，結合施工生產(chǎn)的實際，確定職業(yè)健康安全方針及目標，建立安全生產(chǎn)責任制及考核制度,并予以實施。 4.3.2制定各種職業(yè)健康安全管理制度，抓好各項安全規(guī)章制度的落實。 4.3.3對梁廠的職業(yè)健康安全管理制度的績效進行監(jiān)視和測量，并持續(xù)改進。 4.3.4制定梁廠的職業(yè)健康安全方案和措施，施工作業(yè)技術安全措施，并組織實施。 4.3.5根據(jù)培訓規(guī)劃，對干部、班組長及關鍵崗位、特殊工種人員進行技術安全培訓。 4.3.6分析安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，針對傾向性問題，提出整改措施，并組織實施。 4.3.7對施工班組和施工作業(yè)人員進行安全技術交底。 4.3.8及時分析梁廠職業(yè)健康安全管理的

37、現(xiàn)狀，針對關鍵問題和危險源進行控制。 4.3.9及時總結、交流安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗和做法。 4.3.10依據(jù)法律法規(guī)和上級規(guī)定，制定梁廠的安全獎罰制度，對安全生產(chǎn)有貢獻的，防止事故發(fā)生的人員要及時獎勵，對違章、違紀人員進行處罰。 4.3.11調(diào)查處理權限范圍內(nèi)的事故，遵循“四不放過”的原則，嚴格抓苗子，除隱患，抓小防大，防微杜漸。 4.4領導負責 4.4.1梁廠廠長是職業(yè)健康安全管理的第一責任者。要認真執(zhí)行黨和國家的法律法規(guī)和政策以及上級主管部門有關規(guī)定要求，建立健全職業(yè)健康安全管理體系、組織機構，確定職業(yè)健康安全方針、目標和資源配置。對危險源的辨識和控制，解決施工中傾向性的問題。

38、4.4.2梁廠書記、梁廠副廠長及總工程師要按照“誰主管誰負責、管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對梁廠的職業(yè)健康安全管理工作負具體的領導責任，并對梁廠黨政第一管理者負責。 4.5部門負責 梁廠的各職能部門對本部門本職工作的安全負責，在職業(yè)健康安全管理體系中負有管理、監(jiān)視、測量、督促、指導的責任。 4.5.1安質部安全職責 ⑴安質部是梁廠安全工作的歸口管理部門，負責各種安全管理制度的編制與修訂，對廠內(nèi)勞動安全、職業(yè)病防治、臨時用電、消防管理及特種設備使用安全等安全生產(chǎn)工作行使監(jiān)督檢查權。 ⑵貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)及上級主管部門制定的各項安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和其他要求，制訂梁廠安全方針和目

39、標，并對落實情況進行檢查。 ⑶根據(jù)上級要求組織開展“安全大檢查”和“安全生產(chǎn)月”等階段性安全活動。 ⑷加大生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，組織做好日常安全檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。有權制止違章作業(yè)和違章指揮行為，遇有嚴重或緊急情況，有權則令其停止工作；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，可采取限期整改、罰款、停工等措施。 ⑸對作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場各種勞動防護用品的正確佩戴情況進行檢查。 ⑹參加權限范圍內(nèi)事故的調(diào)查分析及處理，負責人身事故的統(tǒng)計和上報工作。 4.5.2工程部安全職責 ⑴在技術工作中對梁廠職業(yè)健康安全負責； ⑵在組織和指導施工生產(chǎn)中，認真貫徹國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級主管部門及梁廠

40、有關安全方針、目標、辦法，保證安全生產(chǎn)； ⑶在編制施工組織設計、工藝細則、作業(yè)指導書時，應符合法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、強制性條文和上級主管部門的規(guī)定，同時編制相應的安全措施； ⑷在施工生產(chǎn)前要制定職業(yè)健康安全措施，進行安全技術交底，在組織和指揮生產(chǎn)中杜絕違章指揮； ⑸負責作業(yè)指導書、新工藝、新施工方法的職業(yè)健康安全措施及安全技術交底的編制和審批； ⑹生產(chǎn)調(diào)度負責生產(chǎn)、安全情況的溝通，按規(guī)定和要求及時傳達、匯報安全生產(chǎn)情況和上級文件指令； ⑺參與有關事故的調(diào)查、分析，提出技術性防范改進措施，從技術方案措施上保證安全生產(chǎn)。。 4.5.3綜合辦公室安全職責 ⑴負責梁廠從業(yè)人員的安全教育工作

41、，組織特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員培訓、辦證復審工作和 “三新”人員的安全教育工作。合理進行崗位配置，培訓、考試不及格未取得相應資格人員不得安排上崗； ⑵加強職工“兩紀”檢查，負責對“兩違”職工進行教育處理； ⑶結合施工生產(chǎn)實際、依據(jù)有關規(guī)定進行人力資源的配備； ⑷參與對安全生產(chǎn)有關獎懲事項，負責辦理各類事故責任人員的行政處理事項。 ⑸及時轉發(fā)、存檔上級和有關部門安全生產(chǎn)的文件資料，做好信息的交流與反饋工作； ⑹做好大型安全工作會議記錄。 ⑺與物資部門配合按規(guī)定發(fā)放管理范圍內(nèi)人員的勞動保護用品； ⑻負責辦公及生活場所職業(yè)健康安全防火、防盜、防爆、防食物中毒工作，合理調(diào)配車輛，保

42、證交通安全； 4.5.4財務部安全職責 ⑴依據(jù)國家有關法律規(guī)定，根據(jù)梁廠實際情況，及梁廠安全技術措施經(jīng)費的需要，按計劃及時提取安全技術措施經(jīng)費、勞動保護經(jīng)費及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費。 ⑵審核安全費用支出，并將其納入經(jīng)濟活動分析內(nèi)容； ⑶保證資金取送、運用、發(fā)放的人員安全和資金安全； ⑷協(xié)助安質部負責對安全生產(chǎn)經(jīng)濟獎懲的兌現(xiàn)； ⑸負責對發(fā)生事故損失費用的核定。 4.5.5物機部安全職責 ⑴負責物資設備中的安全工作，認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)、勞動保護等方面政策、法令和規(guī)章制度，制定梁廠物資設備管理制度，并貫徹落實實施，保證安全生產(chǎn)； ⑵在訂貨采購時，嚴把各種材料、危險品、

43、勞保用品的購買關，監(jiān)督采購符合安全使用標準、合格的產(chǎn)品，對所采購物資的安全性負責； ⑶按公司相關規(guī)定負責符合安全標準要求勞保用品采購和保管工作； ⑷定期進行物資設備、倉庫管理、現(xiàn)場材料管理和規(guī)章制度執(zhí)行情況的安全檢查，對檢查出的問題，要有計劃地進行整改； ⑸各種壓力容器必須分類設庫存放，禁止露天雨淋暴曬、靠近熱源和強烈碰撞，保證壓力容器按規(guī)定進行定期檢驗，專人保管。 ⑹參與由于物資原因造成的各類事故的調(diào)查處理。 ⑺認真貫徹國家、行業(yè)、地方、上級有關設備安全的法律法規(guī)和其他要求，制定梁廠設備管理辦法，并負責實施； ⑻訂貨采購時，嚴把各種機械設備的購買關，監(jiān)督采購符合安全使用標準、合格

44、的產(chǎn)品，對所采購機械設備的安全性負責；對新購進的機械設備及大修、維修、外租返回后的設備，必須嚴格檢查把關，新購進的設備要有出廠合格證及完整的技術資料，使用前制定安全操作規(guī)程，進行鑒定驗收。 ⑼定期組織施工生產(chǎn)設備檢查，按照生產(chǎn)設備的檢驗要求進行檢驗與保養(yǎng)，保證設備的安全正常使用； ⑽依據(jù)有關法規(guī)要求，對嚴重危及生產(chǎn)安全的施工生產(chǎn)設備、特種設備實行淘汰制度，對施工生產(chǎn)設備、特種設備發(fā)生的事故負相應的責任； ⑾組織編寫設備的安全操作規(guī)程和設備管理使用辦法，設備安全操作規(guī)程必須在設備明顯處予以懸掛，負責組織管理權限范圍內(nèi)設備操縱人員培訓、辦證工作，并檢查執(zhí)行情況； ⑿負責廠內(nèi)機動車、特種設備

45、等的設備管理工作，按規(guī)定做好特種設備的管理工作； ⒀負責機械設備事故、交通事故的調(diào)查處理，參與由于設備原因造成的各類事故的調(diào)查 4.5.6試驗室安全職責 ⑴試驗室全體人員自覺遵守安全制度和有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。 ⑵經(jīng)常組織進行試驗室機械設備的安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時整改。 ⑶試驗室的水源、電源、電器線路等不得隨意更動，嚴禁私用電爐、烘箱。 ⑷下班應切斷各種試驗設備電源、關閉自來水及門窗。 ⑸試驗室設置消防設施，并制定消防責任制。 4.6崗位負責 崗位負責就是全體從業(yè)人員對本崗位的安全工作負全部責任，按權限和職責范圍明確各崗位在安全生產(chǎn)中所負的責任。 4.6.1梁廠

46、廠長安全職責 ⑴廠長是梁廠安全生產(chǎn)的第一責任人，負責貫徹落實國家法律法規(guī)、上級主管部門職業(yè)健康安全工作安排、部署，對梁廠安全生產(chǎn)負全面責任； ⑵負責建立和健全安全生產(chǎn)責任制，確定職業(yè)健康安全方針、目標，組織制定梁廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實施情況； ⑶嚴格貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的方針、政策法律、法規(guī)和規(guī)章制度，積極對職工進行安全教育，接受安全培訓考核； ⑷負責檢查梁廠的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，每月組織梁廠安全大檢查，主持定期或不定期召開安全領導小組會議，聽取安全工作匯報，研究安全管理工作，做出相應決策，解決安全生產(chǎn)方面問題，決定重要的安全獎懲方案；

47、 ⑸負責組織對梁廠安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核； ⑹按規(guī)定建立健全安全管理機構，配備專職安全管理人員，聽取安全工作匯報，決定安全工作的重要獎懲； ⑺保證安全生產(chǎn)資金投入，不斷改善勞動條件； ⑻按規(guī)定及時如實報告生產(chǎn)安全事故，范圍組織梁廠各類事故的調(diào)查、分析和處理； ⑼定期、及時地向上級及職工報告梁廠的安全生產(chǎn)情況； ⑽負責組織制定并實施梁廠的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。經(jīng)常深入一線檢查指導安全工作。 4.6.2梁廠黨支部書記安全職責 ⑴堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、黨組織及上級主管部門制定的有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和其他要求； ⑵協(xié)助行政

48、堅持經(jīng)常地開展對干部職工進行安全生產(chǎn)的教育，提高干部職工安全意識，并搞好安全生產(chǎn)的宣傳發(fā)動工作； ⑶協(xié)助行政總結推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，在評選優(yōu)秀黨員時，要把安全工作業(yè)績作為重要內(nèi)容； ⑷號召黨員發(fā)揮安全生產(chǎn)的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，并帶動周圍群眾做到安全生產(chǎn)無事故； ⑸對安全工作有突出貢獻和成績的部門及個人提出表彰、獎勵，對發(fā)生問題的部門和個人建議處罰； ⑹深入生產(chǎn)一線，掌握了解職工的思想動態(tài)，做好思想政治工作，把安全生產(chǎn)工作納入黨委的重要議事日程。發(fā)生事故后，要做好穩(wěn)定職工情緒和及時恢復生產(chǎn)的各種思想工作。 ⑺利用板報、影視和多媒體等宣傳工具，開展群眾性的環(huán)境、職業(yè)健康安全、勞

49、動保護、職業(yè)病防治、作業(yè)安全的宣傳教育，普及安全技術文明施工、環(huán)保、職業(yè)病等科普知識，增強從業(yè)人員預防事故的能力，自覺的進行標準化作業(yè)和施工安全； ⑻貫徹執(zhí)行《女職工勞動保護規(guī)定》、《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》，監(jiān)督檢查女職工禁忌從事的勞動范圍。 4.6.3梁廠副廠長安全職責 ⑴對廠長負責，協(xié)助廠長貫徹落實安全生產(chǎn)方針、目標、法律法規(guī)和其他要求，落實梁廠的各項安全生產(chǎn)管理制度。 ⑵負責組織制定梁廠的職業(yè)健康安全方針、目標、管理制度、規(guī)章制度，積極有效地控制各類事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)； ⑶根據(jù)上級要求組織梁廠“安全生產(chǎn)月”等安全活動； ⑷按照管理權限組織調(diào)查、分析、處理各類事故，制

50、定改進措施并組織落實。 ⑸組織與當?shù)氐陌踩?、醫(yī)療、消防部門取得聯(lián)系，預防處理重大、特大中毒，消防等突發(fā)事件的發(fā)生。 4.6.4梁廠總工程師安全職責 ⑴對廠長負責，貫徹落實國家和上級的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和其他要求，協(xié)助廠長做好安全方面的技術領導工作。 ⑵組織編制和審核施工組織設計時，嚴格審查是否具備的安全技術措施及其可行性，并提出指導性意見。堅持安全設施環(huán)境保護與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)的原則； ⑶對梁廠使用的新材料、新技術、新工藝、新設備從技術上負責組織審查其使用和實施過程中的安全性組織編制或審定相應的操作規(guī)程，重大項目應組織安全技術交底工作。 ⑷加強安全技術

51、管理，積極采用和推廣安全生產(chǎn)的現(xiàn)代化管理、先進技術和防護裝備； ⑸參加權限范圍內(nèi)傷亡事故的調(diào)查，從技術上分析事故原因，組織制定防范措施。 4.6.5安質部部長安全職責 ⑴在梁廠廠長領導下，負責梁廠的安全檢查及管理工作。 ⑵根據(jù)公司勞動安全、臨時用電、消防安全、勞動保護、特種設備使用安全等安全管理辦法，結合梁廠實際制定相應制度，并組織實施。 ⑶組織制定梁廠安全方針和目標，并組織對落實情況檢查。 ⑷組織梁廠每旬安全檢查，及時組織傳達上級安全文件，組織上報安全報表資料。 ⑸參加梁廠每月安全大檢查，參加安全領導小組會議，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題提出處理及整改意見。 ⑹組織落實梁廠級安全

52、教育，督促檢查各班組安全教育。 ⑺組織調(diào)查評價梁廠的危險源，制定梁廠應急預案，并組織演練，檢查消防設施的配置和檢驗情況。 ⑻參加權限范圍內(nèi)事故的調(diào)查分析及處理，負責人身事故的統(tǒng)計和上報工作。 4.6.6工程部部長安全職責 ⑴組織本部室認真貫徹國家、各部委和上級主管部門安全法律法規(guī)和其他要求及梁廠安全方針目標； ⑵組織工程部編制施工組織設計、工藝細則、作業(yè)指導書時，應符合安全法律法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定，同時編制相應的安全措施； ⑶組織作業(yè)指導書、新工藝、新施工方法的職業(yè)健康安全措施及安全技術交底的編制和審批； ⑷參與有關事故的調(diào)查、分析，提出技術性防范改進措施，從技術方案措施上保

53、證安全生產(chǎn)。 4.6.7物機部部長安全職責 ⑴組織本部室認真貫徹國家、各部委、地方及上級主管部門有關設備安全的法律法規(guī)和其他要求，制定梁廠設備管理辦法，并負責實施； ⑵訂貨采購時，嚴把各種機械設備的購買關，監(jiān)督采購符合安全使用標準、合格的產(chǎn)品；對新購進的機械設備及大修、維修返回后的設備，必須嚴格檢查把關，新購進的設備要有出廠合格證及完整的技術資料，使用前組織制定安全操作規(guī)程，組織鑒定驗收。 ⑶定期組織施工生產(chǎn)設備檢查，按照生產(chǎn)設備的檢驗要求進行檢驗與保養(yǎng)； ⑷對嚴重危及生產(chǎn)安全的施工生產(chǎn)設備、特種設備實行淘汰制度，對施工生產(chǎn)設備、特種設備發(fā)生的事故負相應的責任； ⑸組織編寫設備的安

54、全操作規(guī)程和設備管理使用辦法，設備安全操作規(guī)程必須在設備明顯處予以懸掛，負責組織管理權限范圍內(nèi)設備操縱人員培訓、辦證工作，并檢查執(zhí)行情況； ⑹負責組織場內(nèi)機動車、特種設備等的設備管理工作，組織按規(guī)定做好特種設備的管理工作； ⑺負責參加機械設備事故、交通事故的調(diào)查處理。 4.6.8綜合辦公室部長安全職責 ⑴負責組織梁廠從業(yè)人員的安全教育工作，組織特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員培訓及辦證復審工作和 “三新”人員的安全教育工作； ⑵結合施工生產(chǎn)實際、依據(jù)有關規(guī)定進行人力資源的配備； ⑶參與對安全生產(chǎn)有關獎懲事項，負責辦理各類事故責任人員的行政處理事項。 ⑷負責本部室貫徹執(zhí)行上級有關安全

55、生產(chǎn)文件要求，組織做好梁場信息的交流與反饋工作； ⑸組織梁廠人員勞動保護用品提報計劃及發(fā)放工作； ⑹組織辦公及生活場所安全防火、防盜、防爆、防食物中毒工作，合理調(diào)配車輛； 4.6.9財務部部長安全職責 ⑴負責按計劃及時提取安全技術措施經(jīng)費、勞保保護經(jīng)費及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費。 ⑵組織保證資金取送、運用、發(fā)放的人員安全和資金安全； ⑶組織做好安全生產(chǎn)經(jīng)濟獎懲的兌現(xiàn)； ⑷負責審核對發(fā)生事故損失費用的核定。 4.6.10試驗室主任安全職責 ⑴試驗室主任應經(jīng)常組織進行試驗室機械設備的安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時整改。 ⑵組織制定試驗室消防責任制，落實責任到人。 ⑶組織制定試驗室電

56、器安全制度，并監(jiān)督落實。 4.6.11安全檢查員安全職責 ⑴安全檢查員是安全方面法律法規(guī)和其他要求的具體執(zhí)行者，參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和設備安全操作規(guī)程，并督促執(zhí)行。 ⑵需經(jīng)過必要的安全專業(yè)知識和相關技能培訓，持證上崗，并經(jīng)過公司授權。 ⑶在職責范圍內(nèi)，有行使安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權力和履行指導服務的義務，對違章指揮、違章作業(yè)等行為有權給予糾正和制止。對存在重大事故隱患的作業(yè)現(xiàn)場，有權令其停止作業(yè)，并將情況立即報告有關領導和上級主管部門。 ⑷堅持每日對梁廠進行安全檢查，掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全因素，提出改進意見。 ⑸認真填寫安全檢查員工作手冊，負責填寫安全內(nèi)業(yè)資料。

57、 ⑹對違規(guī)者有權責令立即改正、簽發(fā)安全監(jiān)察通知書、經(jīng)濟處罰、停工整頓等。 4.6.12干部通用職責 ⑴認真貫徹執(zhí)行國家、相關部委、地方、上級主管單位以及梁場有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針目標和其他要求，做到管生產(chǎn)必須管安全； ⑵認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的“五同時”制度，即：在計劃、布置、檢查、總結、評比各項工作的同時做好安全工作； ⑶參加安全活動、學習安全技術知識，嚴格遵守各項規(guī)章制度。 ⑷在工作中隨時檢查發(fā)現(xiàn)安全問題，采取措施，及時改正，防止問題擴大，并向有關部門報告。杜絕違章指揮、違章作業(yè)，有權拒絕違章指揮。 4.6.13梁廠工人的崗位安全責任就是要認真執(zhí)行本崗位的作業(yè)標準，確保本崗位的

58、安全生產(chǎn)。 ⑴班組長對班組的安全工作負責，要認真履行本職的安全管理職責。 a)班組長對本班組的安全防火工作負主要責任。 b)組織學習、貫徹執(zhí)行梁廠有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及要求。 c)組織班組級安全教育和安全活動。 d)認真執(zhí)行交接班制度，做到班前講安全，班中檢查安全，班后總結安全。 e)檢查崗位工藝指標及各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，做好設備和安全設施的巡回檢查及維護保養(yǎng)，并認真做好記錄。 f)嚴格勞動紀律，不違章指揮，有權制止一切違章作業(yè)，監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)的各種作業(yè)，維護正常生產(chǎn)秩序。 g)負責本崗位防護器具、安全裝置和消防器材的日常管理，使之完整好用。 h)發(fā)現(xiàn)隱患要及時解決，并

59、做好記錄。不能解決的要上報領導，同時采取有效的防范措施。發(fā)生事故要立即組織搶救并保護現(xiàn)場，及時報告。 ⑵梁廠工人安全通用職責 a)認真學習和嚴格遵守各工種的規(guī)章制度，勞動紀律、作業(yè)紀律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。對本崗位的安全生產(chǎn)負責，不違章作業(yè)、不冒險蠻干，記錄清晰、真實、整潔，并保持作業(yè)場所清潔。 b)正確使用勞動防護用品和安全防護設施用具，正確分析和判斷各種事故及不安全因素，采取措施認真解決，防止問題的發(fā)生； c)及時如實地向上級反映和報告安全情況，協(xié)助事故的調(diào)查、分析和處理； d) 認真執(zhí)行交接班制度，接班前必須認真檢查本崗位的設備和安全設施及工、器具是否齊全完好。班后檢查所使用的工

60、具、設備，關心自己周圍的安全生產(chǎn)情況，向有關領導或部門提出合理化建議，保證安全生產(chǎn)，堅持文明生產(chǎn)； e)認真維護保養(yǎng)設備，發(fā)現(xiàn)異常應妥善處理，及時上報，并認真做好記錄。 f)積極參加各項安全生產(chǎn)宣傳、教育、評比競賽、表彰等活動； g)有權拒絕違章作業(yè)的指令，杜絕本身違章作業(yè)。對他人的違章作業(yè)應予以勸阻和制止。 4.7落實安全生產(chǎn)責任制的基本制度 4.7.1目標責任制度 ⑴每年初確定逐級、逐部門、逐崗位的職業(yè)健康安全目標，層層分解落實到各部門、各班組； ⑵梁廠每季度要對安全目標完成情況進行考核。 4.7.2安全教育制度 ⑴梁廠要經(jīng)常對干部職工進行安全宣傳教育，不斷提高從業(yè)人員的

61、安全意識和防范能力； ⑵按公司和梁廠規(guī)定和計劃要求組織梁廠人員參加安全培訓，及時取得上崗資格證； ⑶每年要組織全體人員進行一次安全技術學習，并考試合格，登記備案； ⑷按規(guī)定對“三新”人員進行三級教育，一級教育由梁廠負責，二級教育由梁廠車間負責，三級教育由班組長負責，并按國家規(guī)定的內(nèi)容及要求進行教育，經(jīng)考試合格后填寫三級安全教育登記表，方可上崗； ⑸梁廠雇用的民工、臨時工應視為“三新”人員，必須對其進行崗前培訓考試，合格后填寫登記表，否則不允許上崗作業(yè)； ⑹特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員除參加梁廠組織的安全教育外，還須參加經(jīng)國家授權機關組織的安全技術培訓、考試、取得上崗資格，持證上崗，

62、并接受定期復審。 4.7.3技術培訓制度 ⑴組織梁廠人員參加公司每年組織的技術業(yè)務培訓考核及干部任職資格考核。 ⑵梁廠對新錄用人員、新工人、新提職、新改職、使用新設備人員和供方從業(yè)人員，必須提前進行崗前培訓，培訓率達到100%，未經(jīng)培訓合格人員不準上崗； 4.7.4物資設備管理制度 ⑴梁廠嚴格按照公司《機械設備管理實施細則》及《物資設備管理制度》執(zhí)行，保證投入到工程項目中的設備與物資的安全性； ⑵設備與物資的采購要認真執(zhí)行生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品準入證和質量合格證等質量認證制度，杜絕不合格品進入工程現(xiàn)場。物資設備人員應及時與施工技術、安全質量管理部門溝通，對進場的設備及物資的質量與性能（安

63、全性）進行檢驗、檢查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的設備與物資立即予排除或清出現(xiàn)場； ⑶建立健全設備的日常管理、運用、檢修、保管、保養(yǎng)制度，實行定崗、定位、定責制，操作人員必須經(jīng)培訓考核合格，持證上崗； ⑷梁廠每月進行一次設備安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題逐項登記造冊，對隱患的整改做到“四定”（定人、定措施、定時間、定資金），確保設備的運用安全； 4.7.5作業(yè)控制制度 ⑴梁廠制定并執(zhí)行各工種安全操作技術規(guī)程及作業(yè)指導書，強化教育培訓，全面提高職工技術業(yè)務水平； ⑵建立對工人落實崗位職責定期考核機制，并與經(jīng)濟效益掛鉤。 4.7.6監(jiān)督檢查制度 ⑴定期檢查：梁廠安全領導小組每月組織一次安全大檢查；安質部

64、每旬組織一次檢查；梁廠結合上級要求、階段性活動可組織各種定期安全檢查。 ⑵隨機檢查：安全檢查人員對管內(nèi)實行全過程檢查，檢查要有記錄。 ⑶對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應采取以下措施限期整改，并對結果進行驗收。 a)口頭責令立即改正； b)簽發(fā)安全監(jiān)察通知書； c)經(jīng)濟處罰； d)停工整頓。 4.7.7事故上報及處理制度 ⑴事故報告 a)事故范圍：人身傷亡事故、機械設備事故；火災、爆炸事故，壓力容器事故；交通肇事事故。 b)報告方式：事故發(fā)生后，梁廠廠長或書記必須在第一時間以最快方式將事故概況上報公司領導、安全質量部和值班調(diào)度。發(fā)生事故單位要保護好事故現(xiàn)場，因搶救傷員和防止事故擴大

65、，需轉移現(xiàn)場物件時要作好記錄、標記或攝像拍照。 c)發(fā)生各類事故時，均按事故報告規(guī)定及時上報。 d)梁廠安質部應按規(guī)定及時上報月、季、年度的安全報表及總結。 ⑵事故調(diào)查 a)事故發(fā)生后，按事故管理范圍由安全領導小組（直接負責人回避）組織進行調(diào)查。涉及到上級部門事故管理范圍內(nèi)的，應配合上級部門進行調(diào)查，發(fā)生死亡事故應報當?shù)毓膊块T。發(fā)生重大事故、多人傷亡事故時，報請公安、檢察院等部門派員參加。 b)事故調(diào)查組的職責 ①查明事故發(fā)生原因、發(fā)生過程和人員傷亡、物資設備損壞、經(jīng)濟損失情況； ②確定事故性質和責任； ③提出事故處理意見和防范措施； ④寫出事故調(diào)查報告。 ⑶事故處理及結

66、案 a)職工輕傷事故由梁場負責調(diào)查處理，上報公司安全質量部審批結案； b)職工多人負傷、重傷事故由公司負責調(diào)查； c)職工死亡事故、行車險性事故及以上事故、重大火災事故由上海工程局調(diào)查結案。 4.7.8安全生產(chǎn)獎懲制度 梁廠建立符合實際的、完善的安全生產(chǎn)獎懲制度，表彰對安全生產(chǎn)做出貢獻的單位和個人，對發(fā)生安全事故和在安全工作中存在問題的單位和個人進行處罰，促進安全生產(chǎn)（具體制度見梁廠施工生產(chǎn)獎罰制度）。 4.7.9崗位思想政治工作制度 ⑴黨支部要制定思想政治工作規(guī)劃、安排，建立黨員干部“一崗雙責”、“崗崗有責”和“黨政同責”的安全生產(chǎn)責任制度，開展“黨員安質盯崗卡控”、“青年安全監(jiān)督崗”、“群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員”活動。 ⑵深入發(fā)動職工開展安全生產(chǎn)竟賽、技術表演賽、施工生產(chǎn)爭先創(chuàng)優(yōu)和立功競賽活動，加強職工之家建設； ⑶搞好班組政治學習，發(fā)揮班組政治骨干作用，堅持走訪談心，做好過細思想政治工作，把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)的全過程； ⑷對職工進行考核、獎懲及發(fā)現(xiàn)各種思想情緒時，要認真做好思想政治工作。 4.7.10梁廠執(zhí)行公司安全生產(chǎn)會議、消防安全、勞動保護用品管理等管