垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目
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1、中山市中心組團(tuán)垃圾綜合處理基地垃圾填埋運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào):GMTC123ZZFG0472JO 政 府 采 購(gòu) 中山市中心組團(tuán)垃圾綜合處理基地 垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目 GMTC123ZZFG0472JO 招標(biāo)文件 廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 2012年10月 37 溫馨提示 一、 如無(wú)另行說(shuō)明,投標(biāo)文件遞交時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間之前30分鐘內(nèi)。 二、 投標(biāo)截止時(shí)間一到,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接收投標(biāo)人的任何相關(guān)報(bào)價(jià)資
2、料、文件。為此,請(qǐng)適當(dāng)提前到達(dá)。 三、 投標(biāo)保證金必須于投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心賬戶(開(kāi)戶行及賬號(hào)見(jiàn)《投標(biāo)人須知》)。由于轉(zhuǎn)賬當(dāng)天不一定能夠達(dá)賬,為避免因投標(biāo)保證金未達(dá)賬而導(dǎo)致投標(biāo)被拒,建議至少提前2個(gè)工作日轉(zhuǎn)賬。 四、 請(qǐng)正確填寫(xiě)《投標(biāo)報(bào)價(jià)表》。多子包項(xiàng)目請(qǐng)仔細(xì)檢查子包號(hào),子包號(hào)與子包名稱必須對(duì)應(yīng)。 五、 請(qǐng)仔細(xì)檢查投標(biāo)文件是否已按招標(biāo)文件要求蓋章、簽名、簽署日期。 六、 投標(biāo)文件應(yīng)按順序編制頁(yè)碼。 七、 如所投產(chǎn)品屬于許可證管理范圍內(nèi)的,須提交相應(yīng)的許可證復(fù)印件。 八、 如投標(biāo)人以非獨(dú)立法人注冊(cè)的分公司名義代表總公司蓋章和簽署文件的,須提供總公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)
3、印件及總公司針對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)的授權(quán)書(shū)原件。 九、 投標(biāo)人請(qǐng)注意區(qū)分投標(biāo)保證金及招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收款帳號(hào)的區(qū)別,務(wù)必將保證金按招標(biāo)文件的要求存入指定的保證金專用賬戶,招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)存入中標(biāo)通知書(shū)中指定的服務(wù)費(fèi)賬戶。切勿將款項(xiàng)轉(zhuǎn)錯(cuò)賬戶,以免影響保證金退還的速度。 十、 為了提高政府采購(gòu)效率,節(jié)約社會(huì)交易成本與時(shí)間,本中心希望購(gòu)買了招標(biāo)文件而決定不參加本次投標(biāo)的服務(wù)商,在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間的3日前,按《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中的聯(lián)系方式,以書(shū)面形式告知政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。對(duì)您的支持與配合,謹(jǐn)此致謝。 (本提示內(nèi)容非招標(biāo)文件的組成部分,僅為善意提醒。如有不一致,以招標(biāo)文件為準(zhǔn)) 目
4、錄 第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函 第二部分 用戶需求書(shū) 第三部分 投標(biāo)人須知 第四部分 評(píng)標(biāo)方法 第五部分 合同書(shū)格式 第六部分 投標(biāo)文件格式 第一部分 投 標(biāo) 邀 請(qǐng) 函 投 標(biāo) 邀 請(qǐng) 函 廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心受中山市環(huán)境衛(wèi)生管理處(以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”)的委托,對(duì)中山市中心組團(tuán)垃圾綜合處理基地垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),歡迎符合資格條件的服務(wù)商投標(biāo)。 一、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào):GMTC123ZZFG0472JO,采購(gòu)辦編號(hào):工貿(mào)(12)0079
5、 二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱:中山市中心組團(tuán)垃圾綜合處理基地垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目 三、采購(gòu)預(yù)算及資金來(lái)源:財(cái)政性資金 四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求: 1. 采購(gòu)服務(wù)的名稱:中山市中心組團(tuán)垃圾綜合處理基地垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目; 2. 服務(wù)范圍及內(nèi)容:中山市中心組團(tuán)垃圾綜合處理基地垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目(詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)參閱招標(biāo)文件中的相關(guān)內(nèi)容,投標(biāo)人必須對(duì)全部?jī)?nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。合同服務(wù)期限為3年,中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)后三天內(nèi)要與采購(gòu)方簽訂合同,簽訂合同后3天內(nèi)需進(jìn)入工作區(qū)開(kāi)展工作); 3. 實(shí)施地點(diǎn):中心組團(tuán)垃圾綜合處理基地位于中山市南朗鎮(zhèn)蒂峰山。 4. 簡(jiǎn)要技術(shù)要求或招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì):詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分“用戶需求書(shū)”的
6、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容 ; 5. 本次采購(gòu)服務(wù)必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的服務(wù),合格的投標(biāo)人應(yīng)對(duì)全部招標(biāo)服務(wù)進(jìn)行報(bào)價(jià),不允許只對(duì)部分服務(wù)投標(biāo)報(bào)價(jià); 6. 本項(xiàng)目不允許提交備選方案; 7. 該項(xiàng)目招標(biāo)文件進(jìn)行公示,公示期自2012年10月22日至2012年10月26日五個(gè)工作日,招標(biāo)文件公示/下載:請(qǐng)?jiān)? 五、供應(yīng)商資格: 1. 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人; 2. 具有國(guó)家環(huán)保總局頒發(fā)的生活垃圾類正式《環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)》或《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)》; 3. 外市企業(yè)須在廣東省設(shè)有常駐的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)(須提供該售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或房產(chǎn)證或辦公場(chǎng)所的租
7、賃合同,租賃合同須經(jīng)房屋租賃管理部門(mén)登記備案)開(kāi)標(biāo)當(dāng)天必須攜帶以上資料的原件備查); 4. 獨(dú)立于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu); 5. 參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄; 6. 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)名; 7. 已登記報(bào)名并購(gòu)買了招標(biāo)文件。 注:報(bào)名時(shí)提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和相關(guān)資質(zhì)證書(shū)的復(fù)印件并加蓋公司公章,原件備查。符合投標(biāo)人資格要求的投標(biāo)人即可購(gòu)買招標(biāo)文件。 六、潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在2012年10月22日起至2012年10月30日期間(辦公時(shí)間內(nèi),法定節(jié)假日除外)到廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心(詳細(xì)地址:中山市中山四路63號(hào)華凱商務(wù)大廈二樓)購(gòu)買
8、招標(biāo)文件,招標(biāo)文件每套售價(jià)150元(人民幣),售后不退。 七、投標(biāo)遞交及截止時(shí)間:2012年11月12日14時(shí)30分至2012年11月12日15時(shí)00分 八、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn):中山市中山四路63號(hào)華凱商務(wù)大廈二樓,廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心中山業(yè)務(wù)部; 九、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)間:2012年11月12日15時(shí)00分; 十、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)地點(diǎn):中山市中山四路63號(hào)華凱商務(wù)大廈二樓,廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心中山業(yè)務(wù)部; 十一、本次招標(biāo)的投標(biāo)保證金金額為50472.00元,投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件規(guī)定的方式及金額提交投標(biāo)保證金。 十二、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和遞交投標(biāo)文件以及參加本次招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)所
9、發(fā)生的任何成本或費(fèi)用 十三、本項(xiàng)目不組織勘探現(xiàn)場(chǎng),投標(biāo)人如有需要請(qǐng)?jiān)?012年11月1日至2012年11月5日聯(lián)系人采購(gòu)聯(lián)系人:張工 ,聯(lián)系電話:0760-88316532 十四、本次招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行書(shū)面答疑,投標(biāo)人提交書(shū)面提問(wèn)后,請(qǐng)傳真至88383654后將電子版發(fā)至郵箱(0760989@),招標(biāo)單位統(tǒng)一收集后實(shí)行書(shū)面答疑。 代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人:梁碧 采購(gòu)人聯(lián)系人:張工 電話:0760-88361915;- 電話:0760-883 16532; 傳真:0760-88383654;
10、 傳真:0760-8838 3487; 聯(lián)系地址:中山市中山四路63號(hào)華凱商務(wù)大廈二樓; 聯(lián)系地址:中山市中山四路45號(hào)裕中大廈七樓 郵編: 528403; 郵編:528403; 廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 2012年10月22日 第二部分 用 戶 需 求 書(shū) 1 項(xiàng)目概況 1.1 項(xiàng)目名稱:中山市中心組團(tuán)垃圾綜合處理基地(簡(jiǎn)稱“中心基地”)衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng) 1.2 項(xiàng)目
11、位置:中山市南朗鎮(zhèn)蒂峰山 1.3 項(xiàng)目基本情況:中心基地衛(wèi)生填埋場(chǎng)位于中心基地內(nèi),該基地由生活垃圾焚燒發(fā)電廠、爐渣再利用制磚廠、衛(wèi)生填埋場(chǎng)、污水處理廠、醫(yī)療垃圾焚燒廠、建筑余泥渣土消納場(chǎng)及管理中心等幾項(xiàng)目組成,服務(wù)范圍包括城區(qū)(含東區(qū)、西區(qū)、南區(qū)、石岐區(qū)、五桂山和火炬開(kāi)發(fā)區(qū))、港口鎮(zhèn)、南朗鎮(zhèn)和民眾鎮(zhèn),是全市垃圾處理組團(tuán)中規(guī)模最大的一個(gè)。中心基地生活垃圾的處理流程為:生活垃圾進(jìn)場(chǎng)→送到生活垃圾焚燒發(fā)電廠處理→產(chǎn)生占焚燒垃圾總量約30%的爐渣→爐渣再利用制磚廠制磚,不能被制磚利用的爐渣約占爐渣總量的30%→送到衛(wèi)生填埋場(chǎng)處理←部分不可焚燒處理的生活垃圾。 中心基地衛(wèi)生填埋場(chǎng)總庫(kù)容約為500萬(wàn)m
12、3,分二期建設(shè),一期工程(庫(kù)容約200萬(wàn)m3)已完工并在2006年3月底投入使用。該填埋場(chǎng)建有防滲系統(tǒng)、防洪系統(tǒng)、導(dǎo)滲導(dǎo)氣系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、防雷系統(tǒng)等幾大系統(tǒng)。其中防滲采用了國(guó)際上先進(jìn)的GCL膨潤(rùn)土墊+HDPE防滲膜+土工網(wǎng)格復(fù)合物的復(fù)合防滲系統(tǒng)。該場(chǎng)主要用于處理基地生活垃圾焚燒發(fā)電廠產(chǎn)生的不能再被利用制磚的爐渣和醫(yī)療垃圾焚燒廠的爐渣、部分不可焚燒處理的生活垃圾,合計(jì)約150噸/日。 該填埋場(chǎng)的垃圾處理工藝流程為:生活垃圾(爐渣)運(yùn)輸車輛→在填埋場(chǎng)地磅稱量→沿填埋場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路進(jìn)入填埋作業(yè)區(qū)→聽(tīng)從指揮到指定地點(diǎn)傾倒→按指定路線退場(chǎng),填埋機(jī)械開(kāi)始作業(yè)→在保護(hù)膜的前提下推平、壓實(shí)→做好覆蓋。 經(jīng)過(guò)之
13、前3年的運(yùn)營(yíng),目前該場(chǎng)已填埋生活垃圾焚燒發(fā)電廠產(chǎn)生的不能再被利用制磚的爐渣和醫(yī)療垃圾焚燒廠的爐渣、部分不可焚燒處理的生活垃圾合計(jì)約390000噸,另填埋場(chǎng)B區(qū)穩(wěn)定化處理的飛灰約60000噸(由中心基地飛灰穩(wěn)定處理中心負(fù)責(zé)處置,不納入本項(xiàng)目招標(biāo)范圍)。 2 關(guān)于對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)主管的職稱要求 要求具有環(huán)境工程或環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)中級(jí)或以上職稱,并要求在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)有變更項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)主管的,需至少提前7天通知業(yè)主,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)主管必須駐場(chǎng)辦公。 3 運(yùn)營(yíng)內(nèi)容、范圍和期限 3.1 負(fù)責(zé)中心基地衛(wèi)生填埋場(chǎng)一期工程(范圍詳見(jiàn)附圖)3年的運(yùn)營(yíng),垃圾填埋處理量約150噸/日。 3.2 運(yùn)營(yíng)具體工作內(nèi)容: 3.2.1
14、 負(fù)責(zé)該填埋場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)垃圾(爐渣)過(guò)磅稱重、填埋覆蓋、防垃圾飄散、防惡臭氣味、消殺蟲(chóng)害、雨污分流、沼氣導(dǎo)排、邊坡膜防護(hù)等工作; 3.2.2 負(fù)責(zé)該填埋場(chǎng)庫(kù)區(qū)及綜合樓、地磅、機(jī)修車間、機(jī)械設(shè)備、防雷系統(tǒng)、集液井、調(diào)節(jié)池(包括浮蓋)等設(shè)施、設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù),防汛、防火、安全生產(chǎn)以及環(huán)境衛(wèi)生等工作; 3.2.3 負(fù)責(zé)該填埋場(chǎng)區(qū)排水溝清疏維護(hù),調(diào)節(jié)池浮蓋表面水抽排及保潔工作; 3.2.4 負(fù)責(zé)按照《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(16889-2008)的頻率和要求,對(duì)該填埋場(chǎng)甲烷濃度以及集液井、調(diào)節(jié)池原液COD、BOD5、SS、氨氮指標(biāo)進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)每季度委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)該填埋場(chǎng)惡臭污染物進(jìn)
15、行監(jiān)測(cè)。 3.2.5 負(fù)責(zé)中心基地生活垃圾應(yīng)急填埋處理工作。 4 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)基本條件 4.1 機(jī)械設(shè)備 業(yè)主免費(fèi)提供挖掘機(jī)一臺(tái)、推土機(jī)兩臺(tái)、裝載機(jī)一臺(tái)、壓實(shí)機(jī)一臺(tái)、自卸車兩臺(tái)、移動(dòng)照明燈2臺(tái)等(詳見(jiàn)附件1)給中標(biāo)單位使用,使用過(guò)程中所發(fā)生的一切相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)單位承擔(dān)。以上設(shè)備只供中標(biāo)單位作為填埋場(chǎng)的作業(yè)用途,不得轉(zhuǎn)移他用。上述設(shè)備在招標(biāo)前已進(jìn)行過(guò)一般保養(yǎng),如需進(jìn)行設(shè)備改造或配件更換,由投標(biāo)單位在投標(biāo)書(shū)中考慮相關(guān)費(fèi)用。中標(biāo)單位在日后運(yùn)營(yíng)過(guò)程中需增加設(shè)備的,由中標(biāo)單位自行考慮并承擔(dān)相關(guān)的費(fèi)用。 4.2 機(jī)修車間 業(yè)主免費(fèi)提供機(jī)修車間(256m2)給中標(biāo)單位作為修理填埋作業(yè)設(shè)備用途,不得轉(zhuǎn)
16、為他用。所需的修理設(shè)備購(gòu)置、零件更換等一切相關(guān)的費(fèi)用由中標(biāo)單位承擔(dān)。 4.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)室 業(yè)主免費(fèi)提供環(huán)境監(jiān)測(cè)場(chǎng)所給中標(biāo)單位使用,設(shè)在填埋場(chǎng)綜合樓內(nèi)。監(jiān)測(cè)設(shè)備采購(gòu)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)所需的一切相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)單位承擔(dān)。 4.4 集液井 集液井位于填埋場(chǎng)垃圾壩與污水調(diào)節(jié)池之間,井深約9.6米,設(shè)有配電間(約17m2)兩臺(tái)潛水排污泵、三臺(tái)分機(jī)等(詳見(jiàn)附件1)。集液井中的設(shè)施、設(shè)備免費(fèi)提供給中標(biāo)單位使用,設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)發(fā)生的一切相關(guān)費(fèi)用中標(biāo)單位承擔(dān)。。 4.5 計(jì)量系統(tǒng) 業(yè)主免費(fèi)提供1臺(tái)30噸地磅供中標(biāo)單位使用,設(shè)在基填埋場(chǎng)綜合樓處,用于進(jìn)場(chǎng)垃圾(爐渣)的稱重,要求地磅系統(tǒng)至少每年委
17、托國(guó)家技術(shù)監(jiān)督部門(mén)校驗(yàn)1次,地磅系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)、校核等所發(fā)生的一切相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)單位承擔(dān)。 4.6 辦公室 業(yè)主免費(fèi)提供辦公室(建筑面積約480m2)給中標(biāo)單位使用,設(shè)在填埋場(chǎng)綜合樓內(nèi)。配置辦公設(shè)備所需費(fèi)用及辦公費(fèi)用由中標(biāo)單位承擔(dān)。 4.7 食堂、宿舍 業(yè)主在基地管理中心設(shè)有食堂、宿舍等配套生活區(qū)。填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位員工在食堂吃飯,根據(jù)食堂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。 4.8 覆蓋材料 采用HDPE膜進(jìn)行覆蓋,采用膜的數(shù)量、規(guī)格由中標(biāo)單位根據(jù)達(dá)到本招標(biāo)文件要求的覆蓋效果自行確定,購(gòu)買HDPE膜及膜覆蓋操作所需的一切相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)單位自行承擔(dān)。 4.9 填埋氣體收集系統(tǒng) 填埋場(chǎng)
18、場(chǎng)底部已設(shè)有導(dǎo)氣石籠(距場(chǎng)底1.5米),要求隨著垃圾堆體的不斷升高中標(biāo)單位須不斷加高石籠。運(yùn)營(yíng)過(guò)程中氣體收集系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)等發(fā)生的一切相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)單位承擔(dān)。 4.10 填埋場(chǎng)防雷系統(tǒng) 目前填埋場(chǎng)已設(shè)置防雷系統(tǒng),其日常維護(hù)、檢測(cè)、審驗(yàn)等所發(fā)生的一切相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)單位承擔(dān)。 4.11 在本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期結(jié)束前兩個(gè)月,中標(biāo)單位須開(kāi)始對(duì)運(yùn)營(yíng)方提供的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次保養(yǎng)、維護(hù),確保設(shè)施、設(shè)備在項(xiàng)目移交前能正常使用和處于正常運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。 5 運(yùn)營(yíng)工作要求和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 填埋場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程及質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》(CJJ93-2003)、《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》(CJ
19、J17-2004)中的要求;進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)方法必須按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(GB/T18772-2002)執(zhí)行,環(huán)境污染控制指標(biāo)必須符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)的要求。具體運(yùn)營(yíng)工作要求及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件2和附件3。 6 運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理 6.1 運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制 監(jiān)管單位(中山市環(huán)衛(wèi)處)根據(jù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、規(guī)范化管理的原則,與運(yùn)營(yíng)中標(biāo)單位簽訂填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)合同,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù),并通過(guò)派駐中心組團(tuán)基地的管理機(jī)構(gòu)----管理中心負(fù)責(zé)填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的日常監(jiān)管理和考評(píng),形成有效的監(jiān)督管理機(jī)制。 6.2 運(yùn)營(yíng)質(zhì)量考評(píng)辦法
20、6.2.1 管理中心每月根據(jù)《中心組團(tuán)垃圾綜合處理基地衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件3)以隨機(jī)檢查的方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)質(zhì)量考評(píng),不固定每月的考評(píng)時(shí)間和次數(shù)。 6.2.2 每次考評(píng)時(shí),如有項(xiàng)目被扣分,管理中心工作人員將用數(shù)碼相機(jī)把每個(gè)扣分項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)情況拍攝下來(lái),作為扣分的憑證; 6.2.3 每次考評(píng)后,管理中心將以書(shū)面形式把當(dāng)次考評(píng)結(jié)果送達(dá)運(yùn)營(yíng)單位(如有扣分項(xiàng)目,將附上扣分項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片)。 6.2.4 運(yùn)營(yíng)單位如對(duì)該次考評(píng)結(jié)果不服,應(yīng)在接到考評(píng)結(jié)果的2天內(nèi)向管理中心提出更正要求并說(shuō)明理由,否則視作對(duì)考評(píng)結(jié)果無(wú)異議;管理中心應(yīng)在接到運(yùn)營(yíng)單位提出更正要求的3天內(nèi)予以答復(fù),否則視作對(duì)考評(píng)結(jié)
21、果的更正;如運(yùn)營(yíng)單位對(duì)管理中心的答復(fù)仍不服的,可按有關(guān)程序申請(qǐng)行政復(fù)議。 6.2.5 每月2日(遇節(jié)假日順延或提前),管理中心對(duì)運(yùn)營(yíng)單位上月各次考評(píng)扣分?jǐn)?shù)進(jìn)行累計(jì),再以考評(píng)分底分100分減去扣分的累計(jì)數(shù),即為運(yùn)營(yíng)單位上月的月度考評(píng)分; 6.2.6 每月3日(遇節(jié)假日順延或提前) ,管理中心以書(shū)面形式將運(yùn)營(yíng)單位上月的月度考評(píng)分送達(dá)運(yùn)營(yíng)單位。 6.3 根據(jù)月度考評(píng)分扣減當(dāng)月運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的方法: 6.3.1 月度考評(píng)分在95分以上(含95分),不扣減當(dāng)月運(yùn)營(yíng)費(fèi)用; 6.3.2 月度考評(píng)分在90分以上(含90分) 、95分以下,扣減當(dāng)月運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的2%; 6.3.3 月度考評(píng)分在85分以上(含
22、85分)、90分以下,扣減當(dāng)月運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的4%; 6.3.4 月度考評(píng)分在80以上(含80分)、85分以下,扣減當(dāng)月運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的8%; 6.3.5 月度考評(píng)分在80分以下,管理單位有權(quán)提前終止合同。 6.4 甲方可根據(jù)工作實(shí)際,不斷完善填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)工作要求和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于一些新出現(xiàn)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)問(wèn)題,甲方可以向乙方發(fā)出環(huán)衛(wèi)作業(yè)書(shū)面通知,乙方參照上述運(yùn)營(yíng)工作要求和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)的同時(shí),還應(yīng)按照甲方向乙方發(fā)出的環(huán)衛(wèi)作業(yè)書(shū)面通知要求進(jìn)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)。 6.5 運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的計(jì)算和核撥 6.5.1 當(dāng)月生活垃圾和爐渣處理量分別乘以合同規(guī)定的處理單價(jià)后相加,即為運(yùn)營(yíng)單位當(dāng)月的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。 6.5.2 每月
23、8日前(遇節(jié)假日順延或提前),運(yùn)營(yíng)單位報(bào)送上月的垃圾填埋處理量并填報(bào)《撥款申請(qǐng)審批表》(市財(cái)政局統(tǒng)一表格)交到市環(huán)衛(wèi)處;市環(huán)衛(wèi)處在2個(gè)工作日內(nèi)加注是否扣減運(yùn)營(yíng)單位上月運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的審核意見(jiàn),并送市建設(shè)局審定后報(bào)市財(cái)政局予以核撥。 6.6 運(yùn)營(yíng)權(quán)的終止 6.6.1 運(yùn)營(yíng)單位將填埋場(chǎng)分包或轉(zhuǎn)包給其他單位進(jìn)行運(yùn)營(yíng); 6.6.2 運(yùn)營(yíng)單位喪失運(yùn)營(yíng)資質(zhì)或無(wú)力繼續(xù)正常履行運(yùn)營(yíng)合同; 6.6.3 未經(jīng)管理單位同意,運(yùn)營(yíng)單位擅自處理不符合進(jìn)場(chǎng)規(guī)定的垃圾超過(guò)兩次; 6.6.4 運(yùn)營(yíng)單位偽造、篡改進(jìn)場(chǎng)垃圾過(guò)磅數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)兩次; 6.6.5 填埋場(chǎng)發(fā)生中毒、爆炸、火災(zāi)等安全事故,管理方要求其在規(guī)
24、定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改,其逾期未整改或整改后仍達(dá)不到相關(guān)要求。 6.6.6 運(yùn)營(yíng)單位職員罷工; 6.6.7 運(yùn)營(yíng)單位當(dāng)月月度考評(píng)分在80分以下; 7 項(xiàng)目移交 7.1 項(xiàng)目移交的準(zhǔn)備 7.1.1 在本項(xiàng)目運(yùn)行期滿后,乙方應(yīng)將本項(xiàng)目的管理、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和修理之權(quán)力無(wú)償移交給甲方。在本項(xiàng)目運(yùn)行期滿的90天之前,甲乙雙方同意成立本項(xiàng)目移交小組,負(fù)責(zé)商定項(xiàng)目移交的程序與范圍,并處理項(xiàng)目移交過(guò)程中的各項(xiàng)事宜。 7.1.2 甲乙雙方同意,在本項(xiàng)目的移交階段雙方都本著友好合作和勤勉為垃圾綜合處理基地衛(wèi)生填埋場(chǎng)利益的原則接受經(jīng)過(guò)合法程序確定的本項(xiàng)目的下一任運(yùn)營(yíng)者的介入,并對(duì)其順利接管本項(xiàng)目給予必要的包括技
25、術(shù)條件和人員培訓(xùn)在內(nèi)的支持和協(xié)助。為支持繼任者順利接管而提供了協(xié)助發(fā)生的必要費(fèi)用,乙方有權(quán)請(qǐng)求該繼任者支付,繼任者拒不支付的,由甲方自行支付。 7.1.3 在本項(xiàng)目的移交日之前,乙方應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次維護(hù)、保養(yǎng),以保證本項(xiàng)目的設(shè)施和設(shè)備符合移交小組確定的標(biāo)準(zhǔn),使本項(xiàng)目的設(shè)施和設(shè)備在移交前能正常使用和處于正常運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。 7.2 項(xiàng)目移交的范圍 7.2.1 在本項(xiàng)目的移交日或之前,乙方必須妥善處理與本項(xiàng)目有關(guān)的任何種類或性質(zhì)的債務(wù)、留置權(quán)或者其他擔(dān)保物權(quán),以及相關(guān)債權(quán),以保證將本項(xiàng)目的設(shè)施、器材、配件、廠房及設(shè)備、全部改建設(shè)施以及所有對(duì)場(chǎng)地的使用權(quán)無(wú)償?shù)暮翢o(wú)妨礙的移交給甲方。移交
26、后的本項(xiàng)目應(yīng)是得到良好維護(hù)和處于良好運(yùn)行狀態(tài)的。乙方還應(yīng)將本項(xiàng)目所有的運(yùn)營(yíng)手冊(cè)、運(yùn)營(yíng)記錄、移交記錄和甲方合理要求的其他資料提交給甲方,以使其能夠直接或通過(guò)其指定的執(zhí)行機(jī)構(gòu)繼續(xù)本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)。 7.2.2 在本項(xiàng)目的移交日或之前,乙方應(yīng)將所有保險(xiǎn)單、暫保單和保險(xiǎn)單批單轉(zhuǎn)讓給甲方或其指定的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。 7.2.3 在本項(xiàng)目的移交日或之前,乙方應(yīng)付清本項(xiàng)目相關(guān)的車輛路費(fèi)、保險(xiǎn)、年審等費(fèi)用及其他相關(guān)的一切費(fèi)用。 7.3 移交后的有關(guān)事項(xiàng) 7.3.1 在本項(xiàng)目的移交日之后14天之內(nèi),乙方應(yīng)自行從本項(xiàng)目場(chǎng)地移走其全部的所屬物品。移走的物品僅限于乙方雇員的個(gè)人用品以及與本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)無(wú)關(guān)的物品,不包括本項(xiàng)
27、目的設(shè)備、工具、零配件、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料或者其他本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)和維護(hù)的必需物品。乙方如果在上述時(shí)間內(nèi)沒(méi)有移走這些物品,甲方在通知乙方之后,可以移走或?qū)⑽锲忿D(zhuǎn)運(yùn)至適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)以便安全保管。乙方應(yīng)承擔(dān)該搬移、運(yùn)輸和保管的合理費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。 7.3.2 在本項(xiàng)目的移交過(guò)程中和移交之后,甲方無(wú)須向乙方支付任何補(bǔ)償或移交費(fèi)用。乙方及甲方應(yīng)負(fù)責(zé)各自的成本和費(fèi)用,包括將本項(xiàng)目移交給甲方及其指定人的法律費(fèi)用和支出。 7.3.3 在本項(xiàng)目的移交日之后,乙方在本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)即應(yīng)終止,但是乙方屆時(shí)應(yīng)當(dāng)完成而未完成的義務(wù)除外。甲方或其指定的執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)接管項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)及因本合同產(chǎn)生的、于本合同終止后仍然有效的任何其
28、他權(quán)利和義務(wù)。 8 履約保證金 8.1 在收到中標(biāo)通知書(shū)之日起10日內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)向采購(gòu)人提交人民幣30萬(wàn)元履約保證金。 8.2 中標(biāo)人提交的履約保證金的方式為現(xiàn)金、支票等采購(gòu)人接受的方式。 8.3 履約保證金在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期滿后三個(gè)月內(nèi)退還,但不計(jì)利息。 附件1: 中心組團(tuán)垃圾綜合處理基地衛(wèi)生填埋場(chǎng)設(shè)施設(shè)備一覽表 序號(hào) 設(shè)備名稱 規(guī)格型號(hào) 數(shù)量 備注 1 卡特彼勒挖掘機(jī) 1臺(tái) 2 廈工輪式裝載機(jī) ZL40D—Ⅱ 1臺(tái) 3 移山牌推土機(jī) THS200C 2臺(tái) 4 廈工三重垃圾壓實(shí)機(jī) 1臺(tái) 5 東風(fēng)自卸車 4.
29、5噸 2臺(tái) 6 移動(dòng)式高桿照明燈 2臺(tái) 7 地磅 SCU30t(304m14m) 1臺(tái) 30噸 8 潛水排污泵 80QW50-24-7.5 1臺(tái) 集液井設(shè)備 9 潛水排污泵 150QW130-20-15 1臺(tái) 集液井設(shè)備 10 潛水泵 50QW18-30 3KW 1臺(tái) 集液井設(shè)備 11 潛水泵 50QW10-10 0.75KW 1臺(tái) 集液井設(shè)備 12 軸流風(fēng)機(jī) 735-11 3.15#風(fēng)量4545m3/h 分壓300Pa 3臺(tái) 集液井設(shè)備 13 離心水泵 1S125-100-250A 5.5KW
30、 1臺(tái) 填埋區(qū)集水池 14 卷?yè)P(yáng)機(jī) (配ZQ35-X減速器1臺(tái)。Y160M-6 7.5KW電機(jī)) 1臺(tái) 填埋區(qū)集水池 15 潛水泵 50WQ25-32 5.5KW 4臺(tái) 調(diào)節(jié)池 16 自吸泵 ZW65-35-30 5.5KW 1臺(tái) 調(diào)節(jié)池 附件2: 中山市中心組團(tuán)垃圾綜合處理基地衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)工作要求 1 進(jìn)場(chǎng)垃圾計(jì)量 1.1進(jìn)場(chǎng)垃圾應(yīng)進(jìn)行登記、檢查和計(jì)量,違反進(jìn)場(chǎng)規(guī)定的垃圾禁止入場(chǎng)。 1.2垃圾計(jì)量系統(tǒng)應(yīng)保持完好和正常使用,并定期請(qǐng)計(jì)量管理部門(mén)校核和審驗(yàn); 1.3當(dāng)垃圾計(jì)量系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí),應(yīng)采用手工記錄數(shù)據(jù)并及時(shí)請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行修復(fù);系統(tǒng)
31、修復(fù)后及時(shí)將人工記錄數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī),以保持記錄完整準(zhǔn)確。 2 垃圾填埋作業(yè) 2.1填埋區(qū)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指揮垃圾運(yùn)輸車輛傾倒垃圾,操作人員及時(shí)攤鋪垃圾,實(shí)行分區(qū)域單元分層作業(yè),每一單元的垃圾厚度應(yīng)為2-4米,最高不得超過(guò)6米,作業(yè)面應(yīng)不超過(guò)2000米2。 2.2 每日填埋作業(yè)完畢后,應(yīng)用PVC或HDPE膜臨時(shí)覆蓋;每一區(qū)域作業(yè)完畢,應(yīng)用HDPE膜覆蓋。 2.3填埋作業(yè)區(qū)邊坡膜應(yīng)用輪胎內(nèi)填充小卵石或用沙袋進(jìn)行防護(hù),防止在填埋作業(yè)過(guò)程中邊坡膜被刺穿。 2.4因填埋場(chǎng)場(chǎng)底雨污分流系統(tǒng)的設(shè)置,必須先在填埋一區(qū)(靠近垃圾壩)內(nèi)進(jìn)行填埋作業(yè);填埋區(qū)排水實(shí)行雨污分流,排水設(shè)施應(yīng)保持完好、暢通; 2
32、.5填埋氣體導(dǎo)排管應(yīng)隨垃圾堆體高度的增加而加高,并定期清除管內(nèi)積水、雜物,保持管道暢通; 2.6應(yīng)落實(shí)除臭和消殺蚊、蠅、鼠等措施,填埋區(qū)臭級(jí)應(yīng)達(dá)到國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),在可視范圍內(nèi)蚊子或蒼蠅應(yīng)少于6只,并且不見(jiàn)鼠類活動(dòng); 2.7填埋場(chǎng)防雷系統(tǒng)應(yīng)保持完好和正常使用,并隨垃圾堆體的變化而移動(dòng),至少每年請(qǐng)防雷管理部門(mén)檢測(cè)和審驗(yàn)1次; 2.8應(yīng)按照《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(16889-2008)的頻率和要求,對(duì)該填埋場(chǎng)甲烷濃度以及集液井、調(diào)節(jié)池原液COD、BOD5、SS、氨氮指標(biāo)進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),并每季度委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)該填埋場(chǎng)惡臭污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 2.9應(yīng)由專人負(fù)責(zé)集液井、調(diào)節(jié)池(包括浮蓋)
33、的維護(hù)管理和環(huán)境衛(wèi)生工作,定期對(duì)閥門(mén)打油養(yǎng)護(hù),及時(shí)抽排集液井積水和調(diào)節(jié)池浮蓋表面水。 3 機(jī)械設(shè)備管理 3.1填埋場(chǎng)各種機(jī)械設(shè)備應(yīng)按要求進(jìn)行日常檢查、維護(hù)和保養(yǎng),并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行大、中、小修,機(jī)械設(shè)備保證能正常啟動(dòng)和使用(移交時(shí)不能正常啟動(dòng)或使用的機(jī)械設(shè)備除外,在移交清單地將會(huì)注明); 3.2填埋場(chǎng)應(yīng)建立各種機(jī)械設(shè)備、儀器儀表使用、維護(hù)的技術(shù)檔案,日常運(yùn)行記錄資料定期整理歸檔。 4 安全管理 4.1填埋場(chǎng)應(yīng)制定各崗位安全操作規(guī)程,填埋操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)和安全教育后持證上崗,工作時(shí)應(yīng)按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。 4.2填埋場(chǎng)道路應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ 22)的
34、規(guī)定,能全天候通行,并設(shè)置道路行車指示、安全標(biāo)志。 4.3填埋作業(yè)區(qū)嚴(yán)禁煙火,并設(shè)置防火隔離帶。 4.4填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)置消防設(shè)施、設(shè)備,并定期檢查、維護(hù)和更換; 4.5填埋場(chǎng)應(yīng)制定填埋場(chǎng)防火、防訊、山體滑坡等應(yīng)急預(yù)案。 5 環(huán)境衛(wèi)生管理 5.1填埋作業(yè)區(qū)禁止撿拾廢品,并設(shè)置移動(dòng)式屏護(hù)網(wǎng),防止垃圾向周圍飄散。 5.2填埋場(chǎng)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)場(chǎng)區(qū)道路、截洪溝、排水渠、攔洪壩、垃圾壩等設(shè)施的維護(hù)、保潔、清淤、除雜草等工作,做到無(wú)垃圾散落、污物堆積和污水溢流。 6 填埋、維修計(jì)劃的報(bào)送 每年一月份第二十日前將本年度的設(shè)施、設(shè)備檢修及填埋計(jì)劃報(bào)送至甲方,甲方批準(zhǔn)后,運(yùn)營(yíng)方按照已批準(zhǔn)的檢
35、修計(jì)劃實(shí)施檢修工作。設(shè)施、設(shè)備檢修、填埋計(jì)劃確需變更的,須重新報(bào)甲方批準(zhǔn)。 備注:本工作要求由業(yè)主(中山市環(huán)境衛(wèi)生管理處)負(fù)責(zé)解釋。 附件3: 中心組團(tuán)垃圾綜合處理基地衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目 考評(píng)內(nèi)容 考評(píng)扣分標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)場(chǎng)垃 圾管理 進(jìn)場(chǎng)垃圾控制 擅自讓不符合進(jìn)場(chǎng)規(guī)定的垃圾進(jìn)場(chǎng)處理(業(yè)主通知除外),每次扣5分。 過(guò)磅稱重 進(jìn)場(chǎng)垃圾運(yùn)輸車輛不過(guò)磅稱重,每輛次扣2分; 計(jì)量 系統(tǒng) 年審校驗(yàn) 沒(méi)有國(guó)家技術(shù)監(jiān)督部門(mén)出具的年度校驗(yàn)證明,扣1分。 運(yùn)行情況 不使用計(jì)量系統(tǒng)或不按規(guī)定使用計(jì)量系統(tǒng),每次扣2分;計(jì)量系統(tǒng)出現(xiàn)故障
36、超過(guò)1天未予維修,每天扣1分。 數(shù)據(jù) 報(bào)表 報(bào)送及時(shí)性 不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)數(shù)據(jù)、報(bào)表、設(shè)施、設(shè)備檢修及填埋計(jì)劃,每次扣2分。沒(méi)有報(bào)送的,每次扣10分。 數(shù)據(jù)報(bào)表 準(zhǔn)確性 垃圾處理量數(shù)據(jù)弄虛作假,每次扣5分;報(bào)表項(xiàng)目不按要求填報(bào),每項(xiàng)每次扣0.5分。 原始記錄 真實(shí)性 稱重計(jì)算機(jī)系統(tǒng)沒(méi)有保留原始稱重記錄,每次扣2分;不按要求填寫(xiě)三聯(lián)單,每次扣1分;三聯(lián)單與計(jì)算機(jī)記錄數(shù)據(jù)不一致,每次扣1分。 填埋 作業(yè) 分區(qū)單元作業(yè) 未分區(qū)單元作業(yè)填埋或每單元垃圾填埋厚度非2-4米,每次扣1分。 作業(yè)面積 填埋作業(yè)面積不得超過(guò)2000米2,否則每超1000米2扣1分。
37、覆蓋 每日填埋作業(yè)完畢后,用PVC或HDPE膜臨時(shí)覆蓋;每一區(qū)域作業(yè)完畢,用HDPE膜覆蓋。不符合此要求的,每次扣1分。 堆體邊坡 填埋作業(yè)區(qū)邊坡膜需用輪胎內(nèi)填充小卵石或用沙袋進(jìn)行防護(hù),堆體邊坡不大于1:3,終場(chǎng)邊坡及時(shí)覆蓋。不符合此要求的,每次扣1分。 沼氣導(dǎo)排管 填埋氣體導(dǎo)排管應(yīng)隨垃圾堆體高度的增加而加高,定期清除管內(nèi)積水、雜物,保持管道暢通,不符合此要求的,每次扣0.5分。 飄散垃圾控制 飄浮垃圾防護(hù)網(wǎng)破損超過(guò)1天不進(jìn)行修復(fù),每天扣1分;場(chǎng)區(qū)周圍飄散垃圾超過(guò)兩處,每處扣0.5分。 蟲(chóng)害控制 場(chǎng)區(qū)內(nèi)蚊、蠅多于6只,每處扣0.5分;發(fā)現(xiàn)有鼠類活動(dòng),每次扣0.5分。 防雷系
38、統(tǒng) 防雷系統(tǒng)應(yīng)每年請(qǐng)防雷管理部門(mén)檢測(cè)和審驗(yàn)1次,不符合此要求的扣1分,未隨垃圾堆體的變化而移動(dòng)的,每次扣0.5分。 設(shè)施設(shè)備 用途 擅自將設(shè)施設(shè)備用于填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)以外的其它用途,每臺(tái)次扣5分。 維護(hù)保養(yǎng) 不按要求對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),每臺(tái)次扣1分。 完好情況 設(shè)施設(shè)備應(yīng)能正常啟動(dòng)或使用(移交時(shí)不能正常啟動(dòng)和使用的除外),不符合此要求的,每臺(tái)次扣0.5分。 集液井及調(diào)節(jié)池(含浮蓋) 維護(hù)管理 不按要求定期對(duì)集液閥門(mén)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)導(dǎo)致不能正常使用,每次扣2分,集液井及調(diào)節(jié)池(含浮蓋)臟亂,每次扣1分;不及時(shí)抽排集液井積水和調(diào)節(jié)池浮蓋表面水,每次扣1分。 環(huán)境監(jiān)測(cè) 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)
39、不按規(guī)定頻率、要求進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),每次扣1分;監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假,每次扣5分。 場(chǎng)區(qū)管理 安全生產(chǎn) 安全措施不健全、不落實(shí)或發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)進(jìn)行整改,每次扣2分;由于違規(guī)作業(yè)造成安全事故,視情節(jié)輕重,每宗扣5-20分;隱瞞事故,每宗扣20分。 環(huán)境衛(wèi)生 填埋作業(yè)區(qū)內(nèi)有人撿拾廢品,每次扣5分;排水溝堵塞不及時(shí)清疏,每次扣1分;場(chǎng)區(qū)路面有散落垃圾或溢流污水,每次扣1分。 備注: 1、上述標(biāo)準(zhǔn)中如有比中標(biāo)方在投標(biāo)書(shū)中承諾標(biāo)準(zhǔn)低的,則按其承諾標(biāo)準(zhǔn)考評(píng);如高于或等同其承諾標(biāo)準(zhǔn)的,則按本標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)。 2、由于不可抗力因素或非人為原因造成運(yùn)營(yíng)質(zhì)量不符合本標(biāo)準(zhǔn)的,不予扣分。 3、本標(biāo)準(zhǔn)以中山市住
40、房和城鄉(xiāng)建設(shè)局最新發(fā)布的版本為準(zhǔn)。 4、本標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主(中山市環(huán)境衛(wèi)生管理處)負(fù)責(zé)解釋。 第三部分 投 標(biāo) 人 須 知 投標(biāo)人須知前附表 序號(hào) 條款 序號(hào) 內(nèi) 容 一、 說(shuō)明 1 1.1 項(xiàng)目綜合說(shuō)明:政性性資金 2 2.1 采購(gòu)人名稱:中山市環(huán)境衛(wèi)生管理處 3 2.4 資格審查方式:資格后審 4 3.1 本次采購(gòu)服務(wù)必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的服務(wù)。 5 4.2 本項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人一次性向廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心交付。 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)遞交賬戶(請(qǐng)?jiān)趨R款單上寫(xiě)
41、明本項(xiàng)目的項(xiàng)目編號(hào)): 開(kāi)戶銀行:招商銀行中山分行營(yíng)業(yè)部 賬號(hào): 760900017710108 收款人:廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心中山業(yè)務(wù)部 二、 招標(biāo)文件 6 6.1 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址:中山市中山四路63號(hào)華凱商務(wù)大廈二樓 郵編:528403 電話:076088361915 傳真:076088383654 聯(lián)系人:梁碧 7 投標(biāo)答疑會(huì)時(shí)間:本項(xiàng)目不設(shè)答疑。 投標(biāo)答疑會(huì)地點(diǎn):中山市中山四路63號(hào)華凱商務(wù)大廈二樓: 三、 投標(biāo)文件的編制 8 12.1 本次招標(biāo)不允許投標(biāo)人提交備選方案。 9 13.1 本次招標(biāo)是否
42、允許聯(lián)合體參加投標(biāo):否。 如是,則投標(biāo)人須將共同投標(biāo)協(xié)議正本 份、副本 份提交采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 10 14.1 (1)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(須有詳細(xì)的年審記錄并加蓋投標(biāo)人公章) (3)根據(jù)本采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求,投標(biāo)人還須提供: 詳見(jiàn)用戶需求書(shū)中有關(guān)要求 11 (5)投標(biāo)人具有提供同類服務(wù)的2009年8月至今的經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī); 12 (6)投標(biāo)人應(yīng)提供近3年(2009年至 2011年)的審計(jì)報(bào)告及年度財(cái)務(wù)報(bào)表; 13 (7)要求投標(biāo)人提供證明其信譽(yù)、資格的、經(jīng)過(guò)年審合格的文件復(fù)印件: ① 通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的證書(shū); ② 稅務(wù)登記證; ③ 有關(guān)
43、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)(如安裝維修保養(yǎng)資質(zhì)等); ④ 基本戶開(kāi)戶證(彩色掃描件) ⑤ 其他需要的相關(guān)文件。 14 (8)本次招標(biāo)是否允許投標(biāo)人將項(xiàng)目分包:否。 如是,則投標(biāo)人須將分包人的下列資料提交采購(gòu)代理機(jī)構(gòu): ①分包人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件; ②分包人持有的服務(wù)許可證; ③(本招標(biāo)項(xiàng)目要求的)其它資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。 15 15.1 (3)服務(wù)驗(yàn)收后,正常、連續(xù)地服務(wù)3年所需的備品備件、專用工具。 16 15.2 投標(biāo)人應(yīng)提供近 3 年無(wú)違法違規(guī)活動(dòng)的申明; 17 16.3 投標(biāo)保證金金額:人民幣50472元,保證金必須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出遞交,提供基本戶開(kāi)戶證(彩
44、色掃描件)。 18 16.4 開(kāi)戶銀行:廣發(fā)銀行股份有限公司中山彩虹支行 帳號(hào):138016516010018025 收款單位名稱:廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心中山業(yè)務(wù)部 19 17.2 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日后 120 天內(nèi)有效。 20 18.1 投標(biāo)文件正本一份,副本六份,及一份電子文件(電子文件的內(nèi)容可以只包括投標(biāo)報(bào)價(jià)表和技術(shù)響應(yīng)文件) 四、 投標(biāo)文件的遞交 21 17.1 20.1 投標(biāo)文件遞交時(shí)間:見(jiàn)投標(biāo)邀請(qǐng)函; 投標(biāo)截止時(shí)間:見(jiàn)投標(biāo)邀請(qǐng)函; 投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)為:見(jiàn)投標(biāo)邀請(qǐng)函。 五、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo) 22 19.2 開(kāi)標(biāo)時(shí)
45、間:見(jiàn)投標(biāo)邀請(qǐng)函。 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):見(jiàn)投標(biāo)邀請(qǐng)函。 23 22.3 采用綜合評(píng)分法法,詳見(jiàn)第四部分《評(píng)標(biāo)方法》 24 26.6 招標(biāo)結(jié)果公告媒體:[①中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)();②廣東省政府采購(gòu)管理網(wǎng)();③廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心網(wǎng)();④中山市政府采購(gòu)網(wǎng)( 六、質(zhì)疑和投訴 25 28.2 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱:中山市政府采購(gòu)管理辦公室 地 址:中山市興中道63號(hào) 郵 編:528403電 話:0760-88266299 傳 真:0760-88266215 七、合同的訂立和履行 26 30.3 履約保證金:在收到中標(biāo)通知書(shū)之日起10日內(nèi)
46、,中標(biāo)人要向采購(gòu)人提交人民幣30萬(wàn)元履約保證金。中標(biāo)人提交的履約保證金的方式必須是采購(gòu)人接受的方式。 附加說(shuō)明: 本項(xiàng)目投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)不得超過(guò)處理單價(jià)人民幣32.18元/噸 一、說(shuō) 明 1.適用范圍項(xiàng)目綜合說(shuō)明 1.1本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請(qǐng)中所述項(xiàng)目的政府采購(gòu)。項(xiàng)目綜合說(shuō)明見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》。 2. 定義 2.1“采購(gòu)人”是指:中山市環(huán)境衛(wèi)生管理處。 2.2“監(jiān)管部門(mén)”是指:中山市政府采購(gòu)管理辦公室。 2.3“政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指:廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 。 2.4 供應(yīng)商資格條件: 1) 參見(jiàn)第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函。 2) 關(guān)于分公司投
47、標(biāo)的,需提供具有法人資格的總公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及授權(quán)書(shū)??偣究删捅卷?xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具授權(quán)書(shū)。已由總公司授權(quán)的,總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書(shū)對(duì)分公司有效。 3) 除聯(lián)合體外,彼此存在投資與被投資關(guān)系的,或彼此的經(jīng)營(yíng)者、董事會(huì)(或同類管理機(jī)構(gòu))成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的,不接受作為參與本采購(gòu)項(xiàng)目中同一包(組)競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)商。 2.5“中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。 3. 合格的貨物和服務(wù) 3.1“貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。招標(biāo)文件中沒(méi)有提及招標(biāo)貨物來(lái)源地的,根據(jù)《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國(guó)貨物,優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投
48、標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物,并滿足政府招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。 3.2“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象,其中包括:投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。 4.投標(biāo)費(fèi)用 4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 4.2本次招標(biāo)向中標(biāo)人收取的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (1)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)幣種與中標(biāo)通知書(shū)中中標(biāo)價(jià)的幣種相同。 (2)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)不列在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。 (3)中標(biāo)人在收到中標(biāo)
49、通知書(shū)當(dāng)天向政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。 (4)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以銀行付款的形式用人民幣一次性支付,收款銀行帳號(hào)以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的指定的銀行帳號(hào)為準(zhǔn)。 (5)按國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒發(fā)的[2002]1980號(hào)文《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi),具體如下: 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算,以中標(biāo)通知書(shū)中確定的中標(biāo)金額作為收費(fèi)的計(jì)算依據(jù)。本項(xiàng)目為服務(wù)類,中標(biāo)金額的各部分費(fèi)率如下表: 費(fèi)率類別 中標(biāo)金額(萬(wàn)元人民幣) 服務(wù)招標(biāo)費(fèi)率 100以下部分 1.5% 100-500部分 0.8% 500-1000部分 0.45% 10
50、00-5000部分 0.25% 5000-10000部分 0.1% 10000-100000部分 0.05% 1000000以上部分 0.01% 如某服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目,中標(biāo)金額為400萬(wàn)元,總共交納的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)為: 總共交納的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)=(100萬(wàn)以下部分的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi))+(100萬(wàn)~400萬(wàn)部分的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)) 100萬(wàn)元1.5%=1.5萬(wàn)元 (400-100)萬(wàn)元0.8%=2.4萬(wàn)元 合計(jì)收費(fèi)=1.5+2.4=3.9萬(wàn)元。 二、招標(biāo)文件 5. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 5.1招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過(guò)程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成: 1) 投標(biāo)邀請(qǐng)函
51、2) 用戶需求書(shū) 3) 投標(biāo)人須知 4) 評(píng)標(biāo)辦法 5) 合同書(shū)格式 6) 投標(biāo)文件格式 7) 在招標(biāo)過(guò)程中由政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等 5.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容(包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。)。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料,或者投標(biāo)沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn),有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕,或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無(wú)效。 6. 招標(biāo)文件的澄清 6.1任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人,均應(yīng)以書(shū)面形式在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前通知政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。但投標(biāo)人應(yīng)按
52、《投標(biāo)人須知前附表》所示的聯(lián)系方式以書(shū)面形式將澄清要求通知政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),并須為政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在限期前的答復(fù)留下適當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r(shí)間。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將組織采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書(shū)面形式予以答復(fù)。必要時(shí),政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將組織相關(guān)專家召開(kāi)答疑會(huì),并將會(huì)議內(nèi)容以書(shū)面的形式發(fā)給每個(gè)購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人(答復(fù)中不包括問(wèn)題的來(lái)源)。 6.2投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件澄清或提出疑問(wèn)的,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將視其為無(wú)異議。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方,評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判,但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。 7. 招標(biāo)文件的修改 7.l在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前,無(wú)論
53、出于何種原因,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的疑問(wèn)時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 7.2修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分,將以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,并對(duì)潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后,應(yīng)立即以書(shū)面形式向政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。 7.3為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充足時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期,但應(yīng)發(fā)布公告并書(shū)面通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 8.投標(biāo)的語(yǔ)言 8.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資
54、料可以用另一種語(yǔ)言,但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本,在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的,以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 9.投標(biāo)文件的構(gòu)成 9.1投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。 9.2投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)參照招標(biāo)文件第六部分的內(nèi)容要求、編排順序和格式要求,按順序裝訂成冊(cè),提供全面的響應(yīng)文件。包含但不限于以下內(nèi)容: (1)按本須知的規(guī)定填寫(xiě)的投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)表; (2)按本須知的要求出具的資格證明文件,證明投標(biāo)人是合格的,而且中標(biāo)后有能力履行合同; (3)按本須知的規(guī)定出具的證明文件,證明投標(biāo)人提供的服務(wù)
55、是合格的,而且符合招標(biāo)文件的規(guī)定; (4)按本須知的規(guī)定提交的投標(biāo)保證金; (5)對(duì)招標(biāo)文件第二部分作出的書(shū)面響應(yīng),包括但不限于技術(shù)建議書(shū)、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)文件及圖紙、商務(wù)要求等。 10. 投標(biāo)文件編制 10.1投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中多個(gè)包(組)進(jìn)行投標(biāo)的,其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個(gè)包(組)的要求分別裝訂和封裝。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂,對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損,由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 10.2投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫(xiě)招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。 10.3投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任,并無(wú)條件接受政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及政府
56、采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。 10.4如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳,或沒(méi)有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù),由此造成的后果,其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 11. 投標(biāo)報(bào)價(jià) 11.1投標(biāo)人所提供的服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià),若同時(shí)以人民幣及外幣報(bào)價(jià)的,以人民幣報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 11.2投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分 用戶需求書(shū)”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按《投標(biāo)報(bào)價(jià)表》和《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容,否則,在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)
57、文件所要求的內(nèi)容,否則,其投標(biāo)將可能被視為無(wú)效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無(wú)效。 11.3《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》填寫(xiě)時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求: 1) 對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明“免費(fèi)”; 2) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中; 3) 應(yīng)包含服務(wù)全過(guò)程和伴隨服務(wù)的其他所有費(fèi)用。 11.4每項(xiàng)分類服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),否則將被視為無(wú)效投標(biāo)。 12. 備選方案 12.1備選方案應(yīng)符合《投標(biāo)人須知前附表》要求。如只允許投標(biāo)人有一個(gè)投標(biāo)方案,否則將被視為無(wú)效投標(biāo)。 13. 聯(lián)合體投標(biāo) 13.1如果《投標(biāo)資料表》允許投標(biāo)人為聯(lián)合體,聯(lián)合體各方均必須具
58、有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。組成聯(lián)合體投標(biāo)的按政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 14. 投標(biāo)人資格證明文件 14.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求,提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件,并作為其投標(biāo)文件的組成部分,包括但不限于下列文件: (1) 投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件; (2) 投標(biāo)人的資格聲明; (3) 按《投標(biāo)資料表》要求提供行政主管部門(mén)或協(xié)會(huì)授予的相關(guān)許可文件和其他資格證明文件; (4) 投標(biāo)人必須具有健全穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu),具備履行合同所需的人力、財(cái)力、物力和技術(shù)(包括設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和服務(wù)等)能力; (5) 投標(biāo)人按《投標(biāo)資料表》規(guī)定提供類似服務(wù)的業(yè)績(jī),并按
59、招標(biāo)文件第六部分提供的格式填報(bào)已完成的類似項(xiàng)目清單; (6) 投標(biāo)人按《投標(biāo)資料表》規(guī)定提供由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告及年度財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表); (7)投標(biāo)人應(yīng)按《投標(biāo)資料表》要求,提供有關(guān)證明其信譽(yù)、資格的文件復(fù)印件或其他證明文件(包括經(jīng)過(guò)年審合格的稅務(wù)登記證、有關(guān)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)等); (8) 如果《投標(biāo)資料表》允許、且投標(biāo)人擬將本招標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成(分包)的,投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中載明,并按《投標(biāo)資料表》的要求提交證明分包人合格的文件,且分包人不得再分包。如果投標(biāo)人中標(biāo)并將項(xiàng)目分包,其就分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé),分包人就分包項(xiàng)目承擔(dān)邊帶責(zé)
60、任。 14.2資格證明文件必須真實(shí)有效,復(fù)印件必須加蓋單位公章。 15. 證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件: 15.1 證明服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件,可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實(shí)物,包括如下: (1)服務(wù)的詳細(xì)說(shuō)明; (2)詳細(xì)的合同項(xiàng)下提供服務(wù)的執(zhí)行時(shí)間表及其實(shí)施措施,明確標(biāo)注出影響合同執(zhí)行的關(guān)鍵時(shí)間及因素; (3)采購(gòu)人在《投標(biāo)資料表》規(guī)定的周期內(nèi)正常、連續(xù)地服務(wù)所必需的備品備件、專用工具的清單。 (4)對(duì)照招標(biāo)文件要求的服務(wù),投標(biāo)人逐條說(shuō)明所提供的服務(wù)已對(duì)招標(biāo)文件中的服務(wù)要求作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng);或申明與招標(biāo)文件規(guī)定條文的偏差和例外。 15.2在參
61、加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的證明; 15.3 在核定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)報(bào)價(jià); 16. 投標(biāo)保證金 16.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人與交款人名稱必須一致,非投標(biāo)人繳納的報(bào)價(jià)保證金無(wú)效。 16.2投標(biāo)保證金交納形式:轉(zhuǎn)帳等形式。交納時(shí)間:投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)代理機(jī)構(gòu)賬戶。 16.3投標(biāo)人應(yīng)向政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金,金額見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》。 16.4投標(biāo)保證金應(yīng)為人民幣,可以選擇下列方式中任何一種,在投標(biāo)時(shí)與投標(biāo)報(bào)價(jià)表復(fù)印件裝入同一單獨(dú)信封密封提交: 1)、從投標(biāo)人帳戶將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入或
62、匯入以下帳戶: 開(kāi)戶名稱:廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心中山業(yè)務(wù)部 開(kāi)戶銀行及帳號(hào):見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》; 16.5凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo),為無(wú)效投標(biāo)。 16.6如無(wú)質(zhì)疑或投訴,未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金,在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還;如有質(zhì)疑或投訴,將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。 16.7中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。 16.8有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將被依法沒(méi)收并上繳同級(jí)國(guó)庫(kù): 1) 中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購(gòu)人簽訂合同的; 2) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明,且未經(jīng)采購(gòu)
63、人同意,違反招標(biāo)文件規(guī)定,將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。 3) 中標(biāo)人未按本須知規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。 17. 投標(biāo)的截止期、投標(biāo)有效期 17.1 投標(biāo)的截止時(shí)間為《投標(biāo)人須知前附表》規(guī)定時(shí)間,在截止時(shí)間后送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,為無(wú)效投標(biāo)文件,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒收。 17.2 從投標(biāo)截止日起,投標(biāo)有效期為《投標(biāo)人須知前附表》規(guī)定天數(shù)。在特殊情況下,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期,要求與答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒(méi)收,同意延期的投標(biāo)人在原投標(biāo)有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負(fù)之責(zé)任也相應(yīng)延續(xù)。 18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署
64、 18.1 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件的數(shù)量見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》規(guī)定,投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符,以正本為準(zhǔn)。 18.2 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書(shū)寫(xiě),并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字或蓋章。授權(quán)代表須出具書(shū)面授權(quán)證明及法定代表人證明書(shū),其《法定代表人證明書(shū)》、《法定代表人授權(quán)書(shū)》都應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 18.3 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪,必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽名章或簽字才有效。 18.4 若為聯(lián)合體的,除“聯(lián)合體協(xié)議書(shū)”及“法定代表人授權(quán)委托書(shū)”外,投標(biāo)文件的其它內(nèi)容可由
65、聯(lián)合體主辦方進(jìn)行簽署即可。 四、投標(biāo)文件的遞交 19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 19.1 為方便開(kāi)標(biāo)時(shí)唱標(biāo),投標(biāo)人應(yīng)將《投標(biāo)報(bào)價(jià)表》一份單獨(dú)密封提交或封裝在“正本”內(nèi),并在信封上清晰標(biāo)明“投標(biāo)報(bào)價(jià)表”字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝,并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 19.2 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)和“在(《投標(biāo)人須知前附表》中規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn))之前不得啟封”的字樣。 19.3如果未按要求密封和標(biāo)記,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 20. 投標(biāo)文件的修改和撤回 20.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前,可以對(duì)所遞交
66、的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,并書(shū)面通知政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章,并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后,投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 20.2 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后,可以撤回其投標(biāo),但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書(shū)面形式告知政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 20.3 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后,無(wú)論中標(biāo)與否都不退還。 五、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo) 21. 開(kāi)標(biāo) 21.1 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購(gòu)人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開(kāi)標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 21.2開(kāi)標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的
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