充分發(fā)揮工商行政管理職能作用.doc
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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 充分發(fā)揮工商行政管理職能作用 姓名: XXX 部 門: XX部 充分發(fā)揮工商行政管理職能作用 一、放寬企業(yè)設(shè)立登記條件,拓寬創(chuàng)業(yè)空間,鼓勵全民投資辦企業(yè) 1、允許公司不受行業(yè)限制,新開辦的公司投資人可分期繳納出資,首期出資額只需達(dá)到公司注冊資本的20%,即可登記注冊。其余資本可在今后兩年內(nèi)繳足。 2、投資人可以用知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、管理技能、科技成果、采礦權(quán)、探礦權(quán),經(jīng)專門機(jī)構(gòu)評估認(rèn)定后作為對企業(yè)出資,其出資比例在不超過70%的情況下,由投資各方協(xié)商確定。投資人用股權(quán)、土地使用權(quán)作為對企業(yè)出資的,其投資比例不受限制。 3、投資人申請企業(yè)登記,涉及須經(jīng)審批的經(jīng)營項(xiàng)目的,可先行確認(rèn)市場主體資格,取得營業(yè)執(zhí)照;待完成審批后,再辦理增加審批項(xiàng)目的變更登記。 4港澳永久性居民中的中國公民無需經(jīng)由省外資主管部門審批,可在本縣城鄉(xiāng)申辦個體工商戶。 5、開放企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)遠(yuǎn)程登記,不收名稱登記費(fèi)。 6、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民從事個體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、網(wǎng)吧、氧吧等)外,自登記注冊之日起三年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。繼續(xù)實(shí)行下崗失業(yè)人員再就業(yè),城鎮(zhèn)退伍士兵自謀職業(yè),殘疾人就業(yè),從事個體經(jīng)營的優(yōu)惠政策。 7、建立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人幫扶聯(lián)系點(diǎn),加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。大力支持發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民采用便于管理、利于發(fā)展的資本合作的組織形式設(shè)立經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、盈利性合作經(jīng)濟(jì)組織的登記一年內(nèi)免收登記費(fèi)。 二、加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范,促進(jìn)公平競爭,維護(hù)市場秩序 8、堅(jiān)決取締無照經(jīng)營,對無照經(jīng)營者以規(guī)范為先,最大限度地引導(dǎo)無照經(jīng)營者申辦營業(yè)執(zhí)照,變“地下經(jīng)營”為合法創(chuàng)業(yè)。 9、以流通環(huán)節(jié)食品安全為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣商品違法行為;以注冊商標(biāo)專用權(quán)為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)等不正當(dāng)競爭行為;以整治虛假違法食品、藥品、醫(yī)療廣告和就業(yè)市場“黑中介”為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為。強(qiáng)化對地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷行為的執(zhí)法,協(xié)助政府廢止妨礙公平競爭、設(shè)置行政壁壘、排斥外地產(chǎn)品和服務(wù)的各種分割市場的規(guī)定。進(jìn)一步加大對密切關(guān)系人民群眾生活的壟斷性行業(yè)限制競爭行為的查處力度,深入持久地整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。 10、大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施,積極協(xié)助培育馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和知名商標(biāo)的戰(zhàn)略梯隊(duì)企業(yè)建設(shè),繼續(xù)組織著名商標(biāo)、知名商標(biāo)的認(rèn)定工作和馳名商標(biāo)的推薦申報(bào)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)與地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)申請注冊工作。支持農(nóng)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,倡導(dǎo)建立“公司+農(nóng)戶+商標(biāo)”的新模式。 11、實(shí)行企業(yè)和個體工商戶信息分類監(jiān)管,重點(diǎn)扶持守信者,教育、管理一般失信者,淘汰嚴(yán)重失信者。鼓勵企業(yè)通過廣告?zhèn)鬟f正確的生產(chǎn)與消費(fèi)信息;積極幫助企業(yè)規(guī)范合同管理,繼續(xù)開展守合同、重信用活動。 12、對市場競爭和交易中的違法經(jīng)營行為,采取教育為先的原則,實(shí)行教育引導(dǎo)和行政處罰并舉,對過失案件、初犯案件、一般違法案件,以教育為主,規(guī)范為先,懲處為輔;對情節(jié)輕微,未造成社會危害后果的違法行為實(shí)施行政處罰時,屬于自由裁量的罰款數(shù)額,一般取法定下限。對主觀故意的案件、累犯的案件、危害人身健康和公共安全的案件、破壞環(huán)境資源的案件,堅(jiān)決嚴(yán)懲不貸。 三、改進(jìn)服務(wù),文明公正執(zhí)法,營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍 13、會同團(tuán)縣委聯(lián)合組織青年創(chuàng)業(yè)講師團(tuán)在全縣巡回演講,用身邊的典型影響身邊的人,大力營造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。 14、從XX年7月開始,在全縣工商行政管理機(jī)關(guān)全面推行企業(yè)登記“一審一核”制,方便企業(yè)市場準(zhǔn)入。繼續(xù)實(shí)行“首辦負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”等制度。 15、全縣工商行政管理機(jī)關(guān)將以各種形式充分披露在縣域范圍內(nèi)的各類企業(yè)登記信息以及信用記錄,鼓勵人民群眾加強(qiáng)信息利用,以信息引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。 16、免費(fèi)向創(chuàng)業(yè)者發(fā)放《工商辦事指南》,并在縣工商局注冊大廳設(shè)專門窗口,為創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)提供工商行政管理政策法規(guī)咨詢。 17、強(qiáng)化“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)“12315”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、進(jìn)市場、進(jìn)商場工作;實(shí)行“12315”紅盾護(hù)農(nóng)工作在全縣所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村設(shè)工作站(點(diǎn));及時方便農(nóng)民投訴舉報(bào),保護(hù)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。 18、全縣工商行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”,嚴(yán)禁無法定依據(jù)處罰、收費(fèi);嚴(yán)禁不出具有效票據(jù)收費(fèi)、罰款和扣押物品;嚴(yán)禁索要、收受監(jiān)管服務(wù)對象的錢物和接受、參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請及各種消費(fèi)娛樂活動;嚴(yán)禁野蠻執(zhí)法和刁難、報(bào)復(fù)監(jiān)管服務(wù)對象;嚴(yán)禁酒后執(zhí)法;嚴(yán)禁著工商行政管理制服或使用執(zhí)法車輛到營業(yè)性場所消費(fèi)。違者視情節(jié)予以組織處理或紀(jì)律處分,直至開除;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。對違反禁令的行為不查不糾、包庇袒護(hù)的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第 6 頁 共 6 頁 THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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