電大-地方政府學小抄整理答案
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考試小抄地方政府學復習資料單選3. 相對于中央政府而言,以下各項中對地方政府的基本特征描述不正確的是(A,管轄范圍的廣泛性)1. 地方立法權不同于國家立法權的特有屬性不包括(C,合憲性 )2. 按照公務員法地 14 條的規(guī)定,中國公務員的職位類別按照其職位性質、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類,還有( B,法官、檢察官職位)。名詞解釋1 地方政府公共財政支出的主要項目有什么答:1)公共工程支出;(2)公共教育支出;(3)行政管理支出;(4)社會保險支出;(5)醫(yī)療保健支出;(6)公共支出;(7)公共文化事業(yè)支出;2 實施政府雇員制在政府管理中引入了新理念,主要有什么答“1 市場觀念 2 體現(xiàn)了以能力為本位的價值理念 3 以契約為基礎的政府-雇員關系模式4 重視績效3 地方政府創(chuàng)新答:是指地方各級黨委和政府及其職能部門為了適應內(nèi)外環(huán)境變化所提出的新挑戰(zhàn)、新要求而對自身的職能定位、管理方式、組織結構、運行機制、業(yè)務流程、工作方法、技術手段等諸多方面所做出的創(chuàng)造性調(diào)整和變革。4 選任制:、答:指用選舉產(chǎn)生的方式確定任用對象的一種制度,任期有限。5 政府職能: 答:地方政府在國家和地方事務中所起的作用或承擔的職責。6 自治型地方政府:答:是由一定地域居民,為在其居住區(qū)域管理本地地方公共事務,依照國家法律組成的地方自治社團,是一個擁有自身權利、義務和獨立人格的公共團體(公法人)。自治型地方政府最主要的功能是從事本地域范圍內(nèi)的社會管理,而不是幫助中央和上級政府實施政治統(tǒng)治,維持統(tǒng)治秩序。7 按地方政府所處環(huán)境和管轄對象的差異,可以分為以下哪幾類? 答:1 一般行政地方 2 城市地方 3 民族自治地方 4 特別行政區(qū)地方 簡答題1 簡述政府責任制的主要內(nèi)容是什么。答:(1)憲政機構中的政治責任制;(2)黨政結構下的政治責任制,即政黨責任制;考試小抄(3)下級政府對上級政府的政治責任制,即形式上的行政責任制。2 中國地方行政權有哪些突出特征? 答: 1) 主體:地方國家行政機關(地方各級人民政府及相關部門、派出機關、上級政府派駐機構)。 2) 行使目的:是執(zhí)行國家意志、實現(xiàn)地方公共利益 。 3) 作用方式:是強制性地推行政令 。4) 法律淵源:源于地方政府的固有權利與授予權力。 5) 地方行政權不同于地方行政職權 3 試述司法權力地方化的表現(xiàn)及其形成原因是什么。 答:1) 中國共產(chǎn)黨各級政法委員會對司法權的領導:地方各級政法委的職責、實現(xiàn)形式及對公檢法功能的影響。中國共產(chǎn)黨各級地方黨委能夠決定法院、檢察院重要人事任免。2) 地方人大及其常委會對司法權的分享:事實上的權利分享者。表現(xiàn)在:通過人事任免權間接分享、監(jiān)督司法機關的工作 3) 地方行政機關對司法權的分享:法院、檢察院在國家機構體系的地位低于其憲法地位;其經(jīng)費、人員工資、機構編制等均有地方行政機構統(tǒng)一管理,本身不獨立,兩院工作極易受到地方行政機構的影響、干預,司法權事實上被分享。4 為什么說“中央與地方權責劃分是地方政府公共財政的現(xiàn)實基礎”?答:中央與地方權責劃分是一個普遍現(xiàn)象,無論單一制國家還是復合制國家都存在,只 是分權程度和方式不同。在單一制國家中,中央政府和地方政府是一個整體,地方政府的權 力由中央政府規(guī)定和授予。授予分兩種:一種是將某種或某些國家事務的立法權和行政權同 時授予地方政府,另一種是中央政府將上述權利分開,由國家立法、由地方執(zhí)法,國家擁有 立法和監(jiān)督權,地方政府擁有委托行政權。 單一制國家的財政體制是一種中央和各級地方政府在中央統(tǒng)一領導下,根據(jù)事權劃分及 與之相適應的財政權力的劃分,實行統(tǒng)一財政預算和分級管理的一種體制模式。 聯(lián)邦制國家的財政體制是指在憲法和法律確定的各級政府的獨立事權的基礎上,各級政 府獨立地行使各自的財政權力,自收自支、自求平衡、自行管理、自成一體的體制模式。中 央政府與地方政府之間沒有整體關系,政府間的財政聯(lián)系主要以分稅制和轉移支付制度實 現(xiàn)。 因此,中央政府與地方政府之間的權責劃分,由此導致的中央政府與地方政府之間的財 政權限的劃分是地方政府公共財政的現(xiàn)實基礎??荚囆〕?- 配套講稿:
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