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1、中國人民銀行殘損人民幣銷毀管理辦法 第一章總則 第一條為了加強貨幣發(fā)行管理，提高流通中貨幣整潔度，維護人民幣信譽, 保障殘損人民幣銷毀工作安全順利進行，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行 法》、《中華人民共和國人民幣管理條例》，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱殘損人民幣包括污損人民幣和殘缺人民幣兩大類。 污損人民幣是指因自然或人為磨損、侵蝕，造成外觀、質(zhì)地受損，顏色變暗, 圖案不清晰，防偽功能下降，不宜再繼續(xù)流通使用的人民幣； 殘缺人民幣是指票面撕裂、損缺的人民幣； 停止流通人民幣的銷毀適應(yīng)本辦法。 第三條 殘損人民幣銷毀權(quán)屬于中國人民銀行。中國人民銀行總行授權(quán)中國 人民銀行各分行

2、、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、深圳市中心支行（以 下簡稱各分行、省會城市中心支行）具體負責(zé)殘損人民幣銷毀業(yè)務(wù)。 笫四條 銷毀殘損人民幣可采取蒸煮噴漿、機械粉碎、鈔票自動處理系統(tǒng)聯(lián) 機銷毀以及火焚等方式。殘損人民幣銷毀的標準是： （-）紙幣銷毀： 1 .機械銷毀：鈔票呈不規(guī)則條、片狀，無法拼湊； 2 .蒸煮噴漿：鈔票呈紙漿狀、圖案完全消失； 3 .火焚：鈔票完全化為灰燼。 （二）硬幣銷毀：徹底改變規(guī)格、形狀，圖案消失，全部熔化。 第五條 各分行、省會城市中心支行應(yīng)根據(jù)各自的銷毀業(yè)務(wù)量、銷毀能力、 交通運輸狀況，相對集中設(shè)置銷毀點，并報總行備案。 第六條設(shè)置殘損人民幣銷毀

3、點的條件是： （-）符合銷毀工作要求的復(fù)點、銷毀和保衛(wèi)人員； （二）具有負責(zé)復(fù)點和銷毀工作的專職管理人員（科級以上）； （三）具有存放殘損人民幣的庫房； （四）具有復(fù)點、銷毀殘損人民幣的專用場地： （五）具有復(fù)點、銷毀殘損人民幣的必要設(shè)備； （六）各種必要的安全設(shè)施。 第二章計劃 第七條 殘損人民幣銷毀實行計劃管理。各分行、省會城市中心支行根據(jù)轄 內(nèi)市場貨幣流通狀況及銷毀能力，編制分金額與券別的殘損人民幣年度銷毀計 劃，并于每年1月20日前報總行。 笫八條 總行根據(jù)人民幣印制生產(chǎn)計劃、貨幣發(fā)行計劃、市場貨幣流通狀況 及銷毀能力，結(jié)合各分行、省會城市中心支行上報的年度俏毀計劃，

4、編制下達全 國各分行、省會城市中心支行殘損人民幣年度銷毀計劃。 第九條各分行、省會城市中心支行應(yīng)按照總行下達的殘損人民幣銷毀計劃 組織執(zhí)行，需要調(diào)整銷毀計劃的，應(yīng)專門提出申請，報總行批準后執(zhí)行。 第三章復(fù)點 第十條殘損人民幣在銷毀前應(yīng)進行復(fù)點。 （-）凡商業(yè)銀行及其他吸收存款的金融機構(gòu)向發(fā)行庫解繳的殘損人民幣， 人民銀行應(yīng)全額整點； （二）銷毀點應(yīng)按照總行規(guī)定的復(fù)點比例組織復(fù)點。 第十一條 復(fù)點殘損人民幣的人員、場地應(yīng)具備下列條件： （-）復(fù)點人員應(yīng)經(jīng)過上崗前的專業(yè)培訓(xùn)，熟練掌握點鈔技術(shù)、殘損人民幣 兌換和挑剔標準以及鑒別人民幣真?zhèn)蔚募寄埽? （二）復(fù)點室實行封閉式管理，配備專用

5、復(fù)點桌，嚴禁存放無關(guān)物品； 閉路電視監(jiān)控對殘損人民幣打洞、復(fù)點現(xiàn)場應(yīng)進行全方位監(jiān)督。 第十二條殘損人民幣復(fù)點、銷毀人員在工作時間，應(yīng)統(tǒng)一著裝專用工作服 和佩帶標識牌。 第十三條10元（含10元）以上大面額殘損人民幣應(yīng)先打洞、后復(fù)點。殘 損人民幣打洞、復(fù)點時，應(yīng)有三人以上（含三人）在場才能進行。專職管理人員 具體負責(zé)對殘損人民幣打洞、復(fù)點工作的管理、監(jiān)督。 第十四條 回收和復(fù)點后的殘損人民幣，應(yīng)啟用專用包裝袋保管，單獨存放。 第十五條 復(fù)點殘損人民幣發(fā)現(xiàn)的長短款及假人民幣，應(yīng)專門設(shè)立登記簿記 載。 第十六條復(fù)點中發(fā)現(xiàn)長短款，經(jīng)查確非本行責(zé)任，由二人以上（含二人） 證明并由專職管理人員

6、簽章后，直接在調(diào)出行有關(guān)賬戶上扣轉(zhuǎn)，并將原封簽、腰 條和證明，退調(diào)出行進一步處理。 第十七條復(fù)點中發(fā)現(xiàn)假人民幣，經(jīng)專職反假人員確認后，開據(jù)沒收證明予 以沒收，同時加蓋“假幣”字樣戳記。經(jīng)查確非本行責(zé)任，直接在調(diào)出行有關(guān)賬 戶上扣轉(zhuǎn)，并將原封簽、腰條、假幣沒收證明，退調(diào)出行進一步處理。 第十八條 辦理殘損人民幣打洞、復(fù)點業(yè)務(wù)時，其出入庫手續(xù)和運輸管理， 按照人民幣發(fā)行基金出入庫和調(diào)撥的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四章組織 第十九條 銷毀點應(yīng)成立由主管行長任組長，發(fā)行、會計、保衛(wèi)、內(nèi)審等部 門負責(zé)人參加的銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)殘損人民幣復(fù)點、銷毀工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、 管理。 第二十條各分行、省會城市中心

7、支行應(yīng)根據(jù)倘毀業(yè)務(wù)量，配備相應(yīng)數(shù)量的 銷毀專職督查員，銷毀專職督查員是貨幣金銀部門人員編制的重要組成部分。 第二十一條銷毀專職督查員的職責(zé)是： （-）代表發(fā)行分庫主任到銷毀點執(zhí)行監(jiān)銷工作，對庫主任負責(zé)。監(jiān)銷工作 從銷毀前的抽查開始到全部銷毀完畢，直至檢查合格為止； （二）督促各銷毀點執(zhí)行銷毀工作的各項制度，并檢查其執(zhí)行情況； （三）銷毀點出現(xiàn)違反銷毀制度、殘損人民幣挑剔標準掌握不嚴和差錯過多 等情況時，箱毀專職督查員應(yīng)責(zé)令其暫停銷毀，要求該銷毀點銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組按照 有關(guān)規(guī)定解決，直至符合要求。對箱毀過程中發(fā)生的重大問題，銷毀專職督查員 應(yīng)向庫主任直接報告。 第二十二條 每次銷毀前，箱毀

8、點應(yīng)向其所屬分行、省會城市中心支行提出 銷毀申請報告（內(nèi)容包括銷毀金額、券別，銷毀時間、地點、方式及組織準備情 況），分行、省會城市中心支行審核后簽發(fā)銷毀命令，并派銷毀專職督查員監(jiān)銷。 銷毀命令不準跨年度執(zhí)行。 第五章監(jiān)督與檢查 第二十三條銷毀現(xiàn)場各環(huán)節(jié)應(yīng)實行崗位責(zé)任制，工作人員應(yīng)服從指揮、各 負其責(zé)。 第二十四條殘損人民幣銷毀裝料時應(yīng)在三人（含三人）以上同時在場才能 進行。無關(guān)人員禁止進入銷毀現(xiàn)場。 笫二十五條機械粉碎和鈔票自動處理系統(tǒng)操作員應(yīng)按照隨機操作規(guī)程使 用設(shè)備，密切注意機械運轉(zhuǎn)和銷毀情況，防止出現(xiàn)機械故障和事故，確保銷毀安 全。 第二十六條 銷毀殘損人民幣應(yīng)在銷毀領(lǐng)導(dǎo)小

9、組和銷毀專職督查員的共同 監(jiān)督下進行。箱毀專職督查員根據(jù)箱毀命令核對金額、券別并確定抽查比例復(fù)點 無誤后，方可同意銷毀。 第二十七條 殘損人民幣運送銷毀現(xiàn)場，應(yīng)檢查封簽，按裝袋單核對金額、 券別無誤后，才能實施銷毀。 笫二十八條銷毀專職督查員對銷毀現(xiàn)場應(yīng)進行監(jiān)督檢查，防止遺漏等情況 發(fā)生。箱毀專職督查員禁止參與銷毀現(xiàn)場的各項具體業(yè)務(wù)操作。機械粉碎裝料完 成后，銷毀專職督查員應(yīng)負責(zé)鎖好安全區(qū)庫門。 閉路電視對銷毀現(xiàn)場應(yīng)進行全方位監(jiān)控。 第二十九條銷毀現(xiàn)場發(fā)生設(shè)備故障和銷毀事故時.，銷毀專職督查員應(yīng)指示 暫停銷毀，及時排除故障、處理事故，清點核對、妥善保管殘損人民幣。在處理 這些問題時，借

10、毀專職督查員、銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組成員和銷毀現(xiàn)場工作人員應(yīng)堅守崗 位，嚴禁擅自離崗。 第三十條銷毀結(jié)束后，銷毀專職督查員會同銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)檢查確認 符合銷毀標準后，才能撤離現(xiàn)場，結(jié)束銷毀工作。 對于機械銷毀，銷毀專職督查員應(yīng)會同銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組成員，徹底檢查現(xiàn)場， 清理機械，防止機械夾張、夾把等漏銷情況發(fā)生。 第六章賬務(wù) 第三十一條發(fā)行會計人員應(yīng)根據(jù)銷毀命令填制銷毀出庫憑證，辦理殘損人 民幣出庫，待銷毀命令執(zhí)行完畢后，再進行會計核算。 第三十二條一個銷毀命令需要分次執(zhí)行的，應(yīng)按次填制銷毀出庫憑證，并 根據(jù)銷毀命令設(shè)立殘損人民幣銷毀在途登記簿，按券別、金額真實反映每天的實 際銷毀情況，當余額為

11、零時表示銷毀命令執(zhí)行完畢。 使用鈔票自動處理系統(tǒng)聯(lián)機銷毀殘損人民幣的，殘損人民幣銷毀在途登記簿 憑當日的銷毀報告真實記載；在途登記簿余額出現(xiàn)尾數(shù)時，應(yīng)將其結(jié)轉(zhuǎn)到下一個 銷毀命令所設(shè)立的殘損人民幣銷毀在途登記簿上。 第三十三條 當日已出庫的殘損人民幣因故沒有全部銷毀的，應(yīng)填制殘損人 民幣寄庫憑證，交發(fā)行庫寄庫保管，同時在殘損人民幣銷毀在途登記簿上真實反 映。 第三十四條 殘損人民幣銷毀表應(yīng)分版別、券別一式三份，經(jīng)銷毀點、銷毀 專職督查員及有關(guān)人員蓋章后，一份發(fā)行部門留存作銷毀出庫憑證附件；一份作 發(fā)行會計記賬憑證附件；一份上報分支行以備查詢。 第三十五條 銷毀命令執(zhí)行完畢后，各級行應(yīng)按照

12、貨幣發(fā)行管理信息系統(tǒng)的 要求，及時進行賬務(wù)處理，并逐級上報總行，總行憑以轉(zhuǎn)銷發(fā)行基金。 第七章罰則 第三十六條 有下列行為之一的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人 員，依法給予行政處分，沒收違法所得，并處I萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任： (-)有章不循、弄虛作假、盜竊殘損人民幣的； (二)組織不周密、管理混亂，釀成事故的。 第三十七條銷毀專職督查員監(jiān)銷不力、違章不糾，導(dǎo)致銷毀數(shù)字不準確、 銷毀不合格的；泄露銷毀時間、地點、運送路線的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯 罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第八章附則 第三十八條中國人民銀行收繳的假幣銷毀，應(yīng)依照本辦法執(zhí)行，賬務(wù)處理 按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十九條 各分行、省會城市中心支行應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況，制 訂實施細則，并報總行備案。 第四十條以往有關(guān)規(guī)定與本辦法不符者，以本辦法為準。 第四十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。 1