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優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的問題及建議 優(yōu)化
營商環(huán)境問題
一、 存在的問題
(一) 觀念的問題。構(gòu)建親清的政商關(guān)系,核心是思想觀念的轉(zhuǎn) 變。為了轉(zhuǎn)變“官本位、權(quán)本位、我本位”的思想觀念,我們堅(jiān)持“全 心全意為人民服務(wù)”的使命初心,提出了“貼心代辦”理念,樹立人
民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想,人人都是 營商環(huán)境,個個代表政府形象,強(qiáng)力推進(jìn)“貼心代辦,一次辦好”改 革,真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù)。
(二) 體制的問題。推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)大的系統(tǒng)性工程, 從上級來看,由發(fā)改部門牽頭考核,同時涉及市政府職能辦、市政府 審改辦、行政審批服
2、務(wù)局及相關(guān)職能部門。目前,推行的各項(xiàng)改革單 兵突進(jìn),存在碎片化問題。遼寧省的做法是成立營商環(huán)境建設(shè)局,出 臺了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法推動營商環(huán)境建設(shè)工作。我 們學(xué)習(xí)借鑒遼寧省的做法,成立營商環(huán)境建設(shè)局,牽頭推進(jìn)全市營商 環(huán)境建設(shè)工作。
二、 意見建議
(一)建議持之以恒的抓好“一次辦好”改革。 “一次辦好”改
革,用小切口解決大問題。去年一年改革,效果初顯。建議省委、省 政府結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,堅(jiān)持不懈地抓好“一 次辦好”改革,不斷進(jìn)行“版本升級”,真正創(chuàng)出品牌,推動干部轉(zhuǎn) 變思想觀念,助推實(shí)際問題解決。
(二) 建議進(jìn)一步優(yōu)化體制機(jī)制。在體制機(jī)制方面進(jìn)行
3、探索,比 如設(shè)立營商環(huán)境建設(shè)局,牽頭抓全市營商環(huán)境軟硬環(huán)境的建設(shè)。具體 來說,企業(yè)準(zhǔn)入和服務(wù)群眾方面由便民服務(wù)局負(fù)責(zé), 現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù) 方面由營商環(huán)境建設(shè)局和企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé), 硬環(huán)境建設(shè)由發(fā)改 局負(fù)責(zé),營商環(huán)境建設(shè)工作已初步破題,建議上級給予指導(dǎo)幫助,我
們進(jìn)行試點(diǎn)探索,待形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)后,全面推開。
(三) 建議以點(diǎn)帶面實(shí)施縣域集成改革。 將改革重心從單兵突進(jìn) 轉(zhuǎn)向行政管理體制、經(jīng)濟(jì)體制、生態(tài)文明體制、開發(fā)開放體制、城鄉(xiāng) 發(fā)展一體化體制、社會事業(yè)體制等領(lǐng)域改革協(xié)同并進(jìn),健全完善政務(wù) 服務(wù)、基層治理、社會救助、生活服務(wù)體系等縣域治理體系,軟硬環(huán) 境一起建,全面優(yōu)化營商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
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