經(jīng)貿(mào)局投資環(huán)境改革工作意見.doc
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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 經(jīng)貿(mào)局投資環(huán)境改革工作意見 姓名: XXX 部 門: XX部 經(jīng)貿(mào)局投資環(huán)境改革工作意見 機(jī)關(guān)各股室、市場服務(wù)中心: 為深入貫徹落實(shí)中共縣委縣人民政府《關(guān)于推動(dòng)“馬上就辦”促進(jìn)投資環(huán)境改善的實(shí)施意見》精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改善行政管理,提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)經(jīng)貿(mào)工作全面提速,落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列決策部署,營造良好投資發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施意見。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大和胡錦濤總書記7月23日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以樹立“馬上就辦”工作理念為主線,以落實(shí)“馬上就辦”工作要求和措施為手段,以完善工作流程、縮短工作時(shí)限、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提升機(jī)關(guān)效能,促使各級(jí)機(jī)關(guān)及廣大干部在轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)上有新變化,努力營造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力、公正廉潔的投資發(fā)展環(huán)境。 二、目標(biāo)要求 通過建立“馬上就辦”工作機(jī)制,增強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部職工的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí),推出實(shí)實(shí)在在的便民利企措施,為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),讓群眾和企業(yè)深感機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新變化、新突破。深化破解“熟人經(jīng)濟(jì)”和治理“庸懶散”等活動(dòng),引導(dǎo)激勵(lì)廣大干部職工遵紀(jì)守法,以“實(shí)現(xiàn)執(zhí)行能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)效率明顯提速、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高”的目標(biāo)定位,樹立“立說立行、馬上就辦、辦就辦好”的工作理念,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。 三、工作措施 (一)優(yōu)化行政審批服務(wù),實(shí)現(xiàn)審批提速增效。 1、在縣行政服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口,對(duì)不需要現(xiàn)場勘查、集體討論、專家論證、技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)的22個(gè)審批項(xiàng)目,授權(quán)窗口即收即辦。辦理時(shí)限縮短到法定時(shí)限的50%以內(nèi),需上報(bào)市經(jīng)貿(mào)委審批的項(xiàng)目,3個(gè)工作日內(nèi)完成受理、報(bào)批工作。 2、對(duì)企業(yè)和群眾送交的審批材料手續(xù)不完整需要補(bǔ)充相關(guān)資料件的,當(dāng)場一次性告知服務(wù)對(duì)象補(bǔ)充相關(guān)材料,未一次性告知的,自材料送達(dá)時(shí)即默認(rèn)為受理。 3、遵循“急事急辦、特事特辦、限時(shí)辦結(jié)、辦就辦好”的原則,對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目、行政審批事項(xiàng)和上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)簽批的事項(xiàng)認(rèn)真辦理,及時(shí)答復(fù)。 4、落實(shí)效能工作制。局機(jī)關(guān)各股室、行政服務(wù)中心窗口積極推行延時(shí)服務(wù)制,即工作人員在下班時(shí),只要沒有離開工作場所,只要有辦事對(duì)象,仍要熱情接待,按程序受理,主動(dòng)延長服務(wù)時(shí)間,直到把工作辦理完成。 5、對(duì)扶持企業(yè)的優(yōu)惠措施和申報(bào)上級(jí)扶持的項(xiàng)目,及時(shí)通知符合條件的企業(yè)和群眾做好材料整理,并在政務(wù)公開欄、縣經(jīng)貿(mào)網(wǎng)上進(jìn)行公布。局相關(guān)股室和工作人員及時(shí)上報(bào)申報(bào)材料,做好跟蹤服務(wù)。 (二)精簡文件會(huì)議,促進(jìn)機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn) 1、減少發(fā)文數(shù)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》,凡國家法律法規(guī)已有明確規(guī)定的不再行文;已全文公開發(fā)布、見報(bào)的不再印發(fā)紙質(zhì)文件;能不發(fā)的不發(fā),能減少的減少,可簡化的盡量簡化,做到事不過夜、桌不壓件。對(duì)特急件,要綜合運(yùn)用信息化手段、專人跟蹤辦理等形式,實(shí)現(xiàn)公文運(yùn)轉(zhuǎn)無縫對(duì)接,確保不漏事、不壓事、不誤事。行文部署工作,時(shí)間較急的,在郵寄的同時(shí)應(yīng)通過信息化手段先予傳送,防止延誤。 2、縮短辦理時(shí)限。有關(guān)部門和單位要求我局提出意見的公文,承辦股室應(yīng)在反饋時(shí)限反饋意見。未明確反饋時(shí)限的,特急件應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)反饋,急件應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)反饋,普通件應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)反饋。涉及其他復(fù)雜問題難以按照上述期限反饋意見的公文,承辦股室應(yīng)在反饋期限內(nèi)說明情況,要求適當(dāng)延期。 3、提高公文質(zhì)量。大力提高文件起草的質(zhì)量,要注重邏輯性、針對(duì)性和可操作性,減少一般性闡述,嚴(yán)格控制篇幅,倡導(dǎo)清新文風(fēng),力求做到“短、實(shí)、新”。凡文稿不成熟、空洞無物或照抄照搬上級(jí)文件的,以及未按程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的,一律不得報(bào)批辦文。 4、推行電子公文。加強(qiáng)電子公文平臺(tái)建設(shè),完善電子公文處理平臺(tái),擴(kuò)大公文無紙化傳輸種類和范圍,進(jìn)一步提高公文傳輸辦理效率。局辦公室要指定專人管理電子公文傳輸設(shè)備,確保電子公文及時(shí)下載、打印、呈送辦理,提高效率。 5、精簡會(huì)議。嚴(yán)格控制會(huì)議的規(guī)格、數(shù)量和規(guī)模,主題、內(nèi)容相近的會(huì)議,能合并的會(huì)原則上合并,能不開的會(huì)原則上不開。凡縣委、縣政府已經(jīng)發(fā)文部署的工作,一般不再召開會(huì)議進(jìn)行部署。 (三)及時(shí)受理投訴舉報(bào),維護(hù)社會(huì)安定和諧 1、重新公布單位投訴、舉報(bào)或咨詢電話,方便企業(yè)和群眾反映訴求,了解政策。 2、各股室應(yīng)指定專門人員負(fù)責(zé)受理企業(yè)和群眾投訴、舉報(bào)或咨詢,承辦上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦的投訴件和舉報(bào)件。 3、建立違反“馬上就辦”快速反應(yīng)查處機(jī)制。對(duì)涉及企業(yè)和群眾的投訴舉報(bào),要及時(shí)組織調(diào)查處理到位;對(duì)相關(guān)部門轉(zhuǎn)交辦理的投訴件和舉報(bào)件,要按時(shí)辦結(jié),及時(shí)反饋,做到問題不查清不放過,存在問題不糾正不放過,責(zé)任人不處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過。 4、對(duì)涉及重大民生問題、事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、影響社會(huì)穩(wěn)定以及關(guān)系群眾切身利益的投訴和舉報(bào),應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按領(lǐng)導(dǎo)批示要求及時(shí)處置;自辦件原則上在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并反饋,復(fù)雜疑難件按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)企業(yè)和群眾在辦事過程中當(dāng)場投訴、舉報(bào)的,應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場調(diào)查處理,并當(dāng)場或在次日內(nèi)向投訴人或舉報(bào)人答復(fù)處理情況。 (四)強(qiáng)化投資環(huán)境監(jiān)測(cè),改善投資發(fā)展環(huán)境 1、各股室要結(jié)合開展“千企評(píng)機(jī)關(guān)”、“萬人評(píng)干部”活動(dòng),結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,深入企業(yè)調(diào)查,及時(shí)了解和收集企業(yè)對(duì)我局工作效率、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等意見和評(píng)議,對(duì)企業(yè)和群眾反映的意見、建議,認(rèn)真加以整改。 2、實(shí)行涉企檢查登記制度。嚴(yán)格清理和控制各種檢查、評(píng)比和達(dá)標(biāo)活動(dòng),局機(jī)關(guān)股室、工作人員不得擅自設(shè)立檢查項(xiàng)目開展檢查活動(dòng),涉企檢查必須經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,檢查人員必須嚴(yán)格按照檢查的項(xiàng)目、內(nèi)容和時(shí)間安排進(jìn)行檢查,檢查情況實(shí)行信息共享,避免重復(fù)檢查和亂檢查,否則企業(yè)有權(quán)拒絕接受檢查。 3、堅(jiān)決治理涉企罰款和攤派行為。要嚴(yán)格依法行政,不得在國家規(guī)定之外增設(shè)罰款、收費(fèi)項(xiàng)目,強(qiáng)制向企業(yè)亂集資、亂拉贊助、訂購書報(bào)和音像資料、報(bào)銷費(fèi)用,以及向企業(yè)吃拿卡要等亂攤派行為,切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。 四、工作要求 (一)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“馬上就辦”的事項(xiàng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)靠前指揮、大膽負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),指導(dǎo)、調(diào)度、督促工作,協(xié)調(diào)解決問題,把握工作質(zhì)量,保證辦理成效;超出工作權(quán)限的應(yīng)提出意見,及時(shí)提請(qǐng)研究。 (二)實(shí)行調(diào)查督辦制。局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)“馬上就辦”重要事項(xiàng)的調(diào)查督辦。對(duì)辦理進(jìn)度緩慢,可能影響規(guī)定時(shí)限和辦理結(jié)果的及時(shí)催辦,各承辦股室和人員在積極辦理的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向辦公室反饋工作情況。未能按時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng),由辦公室重點(diǎn)跟蹤督辦,直至事項(xiàng)辦結(jié)。 (三)實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)“馬上就辦”的工作事項(xiàng),承辦股室和人員未能按時(shí)辦結(jié)或辦理質(zhì)量較差的,在全局通報(bào)批評(píng);對(duì)未能按時(shí)辦結(jié)受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)的,取消分管領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)耽誤工作,造成嚴(yán)重后果的,按照責(zé)任追究辦法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 第 8 頁 共 8 頁 THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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