抗洪搶險救災工作總結.doc
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抗洪搶險救災工作總結 抗洪搶險救災工作總結(一) “xxx”洪災發(fā)生后,市XX局第一時間響應市委、市政府指示與號召,切實把人民群眾的安全放在首位,快速反應,周密部署,進一步加強機關防汛工作的同時,立即入駐受災比較嚴重的開發(fā)區(qū)XX村開展搶險救災工作。同時,針對開發(fā)區(qū)整體受災情況,市XX局從部門職能出發(fā),圍繞為災區(qū)提供涉水案件法律服務,與各搶險救災工作組聯(lián)系,組織動員律師、法律服務工作者等法律服務人員,在災區(qū)開展了一系列抗洪救災法律知識宣傳、法律援助等抗洪救災行動,為受災群眾提供法律服務,有效維護了社會秩序穩(wěn)定,受到了受災群眾的認可和稱贊,得到省廳和市領導的充分肯定。 一、抗洪救災主要情況 汛期伊始,市XX局在全市司法行政系統(tǒng)對汛期安保進行了全面部署,要求各縣(市、區(qū))XX局、直屬各單位提前做好防汛物資儲備,細化防汛預案,特別是加強汛期值班,提高汛期預警意識和能力,確保汛期安全生產(chǎn)。“xxx”洪災發(fā)生,全市抗洪救災幫扶重建緊急會議后,市XX局立即召開局黨組緊急會議,對洪災情況進行了通報,對當前防汛抗洪形式進行了分析,對市委市政府的抗洪搶險救災相關會議和文件精神進行了認真學習與傳達,要求全體人員以大局為重、以人民安危為首要任務,進一步提高防汛救災的緊迫感和責任感,積極投身抗洪搶險第一線,盡最大努力為災區(qū)人民提供幫助。 市XX局對口幫扶的開發(fā)區(qū)XX村在“xxx”洪災中被淹,受災嚴重,基礎設施破壞嚴重。自市XX局進駐XX村以來,在市搶險救災第七工作組的帶領下,組織局機關全體干部職工和全市法律服務工作者,通過開展捐款捐物、幫助清淤、協(xié)助發(fā)放救災物資、心理輔導等志愿者服務和法律服務等多種方式,全力服務災區(qū)災后重建工作。截至目前,全村淤泥、積水、路障等“三清”工作已圓滿完成,救災物資全部有序發(fā)放到位,受災群眾生活基本恢復正常,搶險救災工作取得了階段性勝利。 二、采取的主要措施與工作成效 此次“xxx”特大暴雨災情之重,破壞力之大,歷史罕見。市XX局認真貫徹落實中央和省、市政府系列救災要求,把抓好“三清”和恢復群眾正常生活作為重點,立足法律服務職能,主要采取五項措施。 (一)明確分工,落實責任,有條不紊推進救災工作 災情就是命令,險情就是戰(zhàn)場。災情發(fā)生后,市XX局立即召開局黨組擴大會議,及時研究部署,下發(fā)緊急通知,部署落實司法行政系統(tǒng)全體干部、司法所工作人員、公證員、律師、法律服務工作者及各行業(yè)調(diào)委會調(diào)解員的抗洪救災工作,要求全體司法行政系統(tǒng)工作人員特別是黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用,積極參與搶險救災、維護社會和諧穩(wěn)定。成立了市XX局抗洪救災領導小組,由局領導帶隊,相關責任處室負責人組成,成立了群眾生活幫扶組、社會治安防控組、法律服務保障組、宣傳報道組,明確救災各項任務和分工。市XX局黨組書記、局長趙廣軍帶領工作組進駐受災區(qū)開發(fā)區(qū)XX村,做好抗洪救災各項工作。 (二)克難排險,不怕臟累,全身心投入救援和清掃 開發(fā)區(qū)XX村是此次災害的重災區(qū),暴雨洪水給村民生產(chǎn)、生活造成了嚴重影響,市XX局干部發(fā)揚吃苦耐勞精神,協(xié)助村委開展“三清”工作。7月25日,市XX局組織機關50余名黨員干部,在局黨組書記、局長趙廣軍的帶領下,趕到XX村,在30多度的高溫濕熱天氣下,積極幫助XX村開展“清潔家園”行動。XX村生活垃圾較多較雜亂,又因高溫浸泡,已經(jīng)開始腐爛變質(zhì),發(fā)出陣陣惡臭,工作組不退縮、不埋怨,用鐵鍬、鏟子清掃搬運,協(xié)助村民更快將垃圾清理和運離。工作組還積極走訪調(diào)查,了解掌握群眾急需解決的生活困難,解決了變頻器、擴音喇叭等設施,修復了村廣播臺,幫助XX村早日恢復正常生產(chǎn)、生活,得到了當?shù)厝罕姷母兄x和贊賞。 (三)廣泛動員,積極響應,救災維穩(wěn)“兩不誤” 做好災后安全穩(wěn)定工作至關重要。一是加強汛期矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全面動員各基層司法所、律師事務所、基層法律服務所參與抗洪救災,制定下發(fā)了《關于在抗洪救災時期做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的通知》,指導基層司法行政機關,努力維護社會穩(wěn)定。南和、寧晉、邢臺縣、內(nèi)丘各司法所深入到受災村鎮(zhèn),沿街逐戶做好受災情況統(tǒng)計確定等工作。二是加強特殊時期社區(qū)矯正管理工作。專門召開了專題,部署落實災區(qū)社區(qū)矯正工作,要求科學管理,確保安全穩(wěn)定,并組織社區(qū)服刑人員開展抗洪救災活動。特別是受災嚴重的開發(fā)區(qū),組織東汪鎮(zhèn)、王快鎮(zhèn)等30余名社區(qū)服刑人員,積極參與物資搬運和街道清淤工作,受到受災群眾肯定。三是迅速妥善處理市強制隔離戒毒所西側圍墻倒塌緊急事件。7月20日凌晨0時左右,市強制隔離戒毒所西側圍墻因暴雨發(fā)生倒塌,長度約為80米。同時,其他各側圍墻亦出現(xiàn)不同程度的裂縫,監(jiān)控、紅外報警、隔離帶、防逃滾網(wǎng)等附屬設施受損嚴重。災情發(fā)生后,市XX局黨組書記、局長、戒毒所第一政委趙廣軍帶領有關同志第一時間趕赴現(xiàn)場與所班子研究部署應對措施,并立即啟動應急預案,采取了增強值班備勤警力、加強學員管理、備齊應急物資、架設應急滾網(wǎng)等緊急措施。目前,現(xiàn)場所管理秩序井然,戒毒學員情緒穩(wěn)定,水電供應正常,無人員傷亡。目前,正積極向市政府申請解決相關經(jīng)費,加快修復圍墻重建及附屬設施重置工作,確保市強制隔離戒毒所安全穩(wěn)定。 (四)充分宣傳,樹立形象,傳播輿論正能量 市XX局組建專門志愿者服務微信群,專門抽調(diào)5名精干的信息員,通過兩微一端、報刊媒體對抗洪救災情況進行宣傳,突出正面宣傳,牢牢把握正確輿論導向,通過微信群全體人員轉發(fā)傳播,迅速將市XX局的抗洪救災服務內(nèi)容推送到群眾視野中。同時,制作抗洪救災宣傳條幅懸掛到局機關顯著位置,訂制了志愿者T恤衫、袖章,要求到災區(qū)幫扶必須佩戴黨徽,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,宣傳黨和政府對災區(qū)人民的關懷和幫扶??购榫葹墓ぷ鏖_展以來,共發(fā)布相關信息80余條,傳播人數(shù)達2萬余人次,媒體上稿7篇,樹立了司法行政機關救災扶弱良好社會形象,大力營造萬眾一心、眾志成城、迎難而上的社會氛圍,為防汛搶險救災工作提供強大的精神動力、輿論支持和思想保證,讓受災群眾感受到政府的關懷,增強災后重建的信心。 (五)加強管理,完善機制,提升防汛救災能力 在深入推進搶險救災工作的同時,市XX局不斷建立完善局機關防汛救災制度,加強救災工作督導檢查,確保救災依法有序開展。一是健全完善防汛救災工作相關制度。立足“防大險、抗大災”,制定完善局機關的《防汛工作管理制度》、《防汛應急預案》、汛期值班制度等相關制度。駐村工作組在市搶險救災重建第七工作組的統(tǒng)一組織下,參與制定了《XX村救援搶險工作方案》、《棉被發(fā)放辦法》、《XX村物資發(fā)放辦法》等一系列制度規(guī)定,保證了救災工作順利進行。二是開展了防汛安全隱患排查工作。駐村人員對XX村可能出現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進行了全面排查,并根據(jù)不同情況,實行分類管理,堅決杜絕次生災害發(fā)生。針對8月4—5日的降雨,進一步加大開發(fā)區(qū)XX村安全隱患排查力度,貼出防汛預警,提醒全體人員注意汛期安全,確保有險情第一時間作出反應。同時,切實做好局機關防汛值班工作,要求值班人員要保證在值班室24小時值班并在崗在位,絕不允許發(fā)生脫崗、斷崗、離崗的情況;帶班局領導要做到在崗盡責,確保防汛抗旱信息通暢。值班人員要認真做好值班記錄,有情況記情況,無情況記正常。同時,制定應急預案,值班員在值班期間,要密切注意天氣變化,嚴密監(jiān)控降雨過程,必要時提前采取應急措施。三是加強工作督導檢查。為嚴肅搶險救災工作紀律,局辦公室、政治部、紀檢監(jiān)察室、機關黨委組成專項工作督導組,加大了汛期值班和駐村幫扶工作的督導和檢查,一旦發(fā)生汛期違紀違法情況一律予以嚴肅處理。 三、抗洪搶險救災工作亮點與典型 抗洪救災工作開展以來,全市司法行政系統(tǒng)黨員干部、法律服務工作者投入抗洪搶險救災第一線,為受災群眾伸出援助之手,提供法律服務,受到群眾的贊賞和市領導的肯定,積累了抗洪搶險救災的第一手經(jīng)驗;廣大律師、公證員等法律服務工作者充分發(fā)揮自身特長,為災區(qū)無私奉獻,捐錢捐物,提供法律服務,涌現(xiàn)出一批先進典型。 (一)依法依規(guī)抗洪救災成效顯著 抗洪救災伊始,市XX局黨組高度重視,按照市委、市政府統(tǒng)一工作部署,迅速投入抗洪搶險救災工作之中,同時,結合自身工作職能立即組織成立了抗洪搶險救災法律服務團,為救災工作及時提供專門法律幫助。廣大律師充分發(fā)揮了行業(yè)引領作用,抗洪救災期間,實行律協(xié)各會長輪流值守制度。針對市XX局駐守的XX村在搶險和救災物資發(fā)放過程中出現(xiàn)的個別干擾阻礙救災工作實施的現(xiàn)象,市直所律師主動深入該村開展服務,利用村里廣播設備播放抗洪救災有關法律規(guī)定,向群眾發(fā)放抗洪救災法律規(guī)定明白紙800余份,教育廣大群眾自覺遵守法律,服從救災安排;針對開發(fā)區(qū)南士屯村出現(xiàn)災民傷亡等復雜情況,應駐村工作組要求,市XX局選派精干律師進駐該村為村民解疑釋惑,開展矛盾化解工作;市法律援助中心按照駐大賢村工作組要求,針對該村災民提出的問題,及時安排律師為該戶村民提供了法律咨詢服務。同時,市XX局領導帶隊到各受災村莊與駐村工作組匯報、聯(lián)系、溝通,征求意見,了解群眾法律服務需求,及時制定針對性地法律服務措施,受到當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。同時,市領導張古江、王榮麗、陳少軍等同志分別對市XX局做好抗洪救災法律服務工作給予了充分肯定。 (二)發(fā)掘培樹抗洪救災先進個人 面對“xxx”持續(xù)強降雨造成的特大洪澇災害,廣大律師、公證員等法律服務工作者充分發(fā)揮自身特長,為災區(qū)無私奉獻,捐錢捐物,提供法律服務,涌現(xiàn)出一批先進典型。 河北張之永律師事務所主任張之永律師,“xxx”洪災發(fā)生,便積極響應市委、市政府的號召和市XX局黨組要求,心系災區(qū)人民,組織全所律師投身于災后救援工作中。第一時間帶隊深入受災較為嚴重的開發(fā)區(qū)XX村,利用該村廣播設備滾動播放抗洪救災有關法律規(guī)定,向群眾發(fā)放抗洪救災法律規(guī)定明白紙,教育廣大群眾自覺遵守法律,服從救災安排。邢臺市廣播電視臺轉載了張之永編輯匯總的抗洪救災法律規(guī)定,并通過電視等媒體向廣大市民進行普法宣傳。針對在搶險和救災物資發(fā)放過程中出現(xiàn)的個別干擾阻礙救災工作實施的現(xiàn)象,制定了《XX村救災物資管理發(fā)放流程建議》,從救災物資的接收、發(fā)放和領取三方面規(guī)范了救災物資的發(fā)放工作,并附《各組救災物資領取表》、《村民領取救災物資領取表》,在物資領取時責任到人,及時對物資接收發(fā)放情況公開公示,為公開、公平、公正的發(fā)放救災物資提供了法律支持。同時,張之永律師組織本所律師開展志愿者服務,自發(fā)前往災區(qū)參與救助。組織全所積極捐款捐物,個人率先捐款3000元。組成救援隊趕赴災區(qū)一線,為受災群眾送去了急需的方便面、礦泉水等必備物資,同時組織律師參與了清理路障、幫助受災群眾恢復生產(chǎn)生活的具體工作中。 市XX局基層處處長張學成,洪災發(fā)生后,第一時間緊跟單位抗洪救災工作組進入高開區(qū)東汪鎮(zhèn)XX村,投身到抗洪救災和災后重建工作中。在抗洪救災中,張學成同志忠于職守,忘我工作,展示了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的風采。洪水退去后,張學成同志與同事們一起積極幫助村民打掃衛(wèi)生,清除淤泥,走訪受災戶,了解受災損失情況,慰問受災群眾,配合鎮(zhèn)、村干部發(fā)放救災物資。同時按照工作組領導部署做好各項救災事宜。他白天走在救災第一線,晚上就守在單位辦公室,做好隨時入村開展應急救災工作,連續(xù)幾天沒有回家。由于張學成心臟不太好,口袋里始終裝著藥物,感覺身體不適時,吃幾片藥再繼續(xù)工作。他的堅持被同志們和村民看在眼里,幾次勸他回去休息,都被拒絕了。張學成的堅持,意味著奉獻,意味著責任。作為一個普通的共產(chǎn)黨員,在抗洪搶險的斗爭中,他用實際行動實踐了“全心全意為人民服務”的宗旨,充分體現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用,展示了黨員的良好形象。 救災還沒有結束,重建家園任重道遠。下一步,市XX局將繼續(xù)認真貫徹落實中央和省、市委關于搶險救災的一系列部署要求,團結帶領全市法律服務隊伍一道,幫助災區(qū)人民重樹信心,齊心協(xié)力、頑強拼搏,堅決打贏搶險救災這場硬仗。 抗洪搶險救災工作總結(二) 今年入梅以來,我市連續(xù)遭受多輪強降雨襲擊,短時期降雨量突破歷史極值,各大湖泊均超過保證水位或達到歷史最高水位,汛情超過1998年。面對嚴峻汛情,市委、市政府認真貫徹落實習近平總書記6點要求和省委書記李鴻忠檢查鄂州防汛工作重要講話精神,組織動員各方力量防汛抗洪搶險救災,確保鄂州安瀾,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)將有關情況報告如下: 一、汛情災情概況 鄂州北依長江,境內(nèi)湖泊港汊密布,常年接納周邊咸寧、黃石、武漢等地的客水,梁子湖流域承水面積達3265平方公里,易受洪澇災害。在罕見的強降雨襲擊下,我市全面受災、反復受災,是全省5個重災區(qū)之一。武警總隊司令員王寧,中部戰(zhàn)區(qū)司令員韓衛(wèi)國,省委書記李鴻忠,省委副書記、常務副省長王曉東,省委常委、省委秘書長傅德輝等領導,親臨鄂州檢查、視察、指導防汛抗洪工作。中央電視臺、新華網(wǎng)、湖北日報等主流媒體,對我市防汛救災工作進行了報道。今年的汛情災情有三個特點: (一)降雨強度大。今年以來我市的降雨呈現(xiàn)雨量大、降雨集中、過程降雨超極值等特點。元至7月,全市降雨量1531。8毫米,比歷年同期偏多7成。降雨主要集中在4月和6月梅雨期,4月降雨377。2毫米,比常年偏多1。6倍;6月1日至7月6日,連續(xù)遭受4次強降雨,降雨量達756。7毫米,比歷年同期偏多1。5倍,比1998年偏多1倍。特別是6月30日至7月6日強降雨集中期,國家站雨量411。2毫米。自1959年鄂州有氣象記錄以來,短時期強降雨居第一位。 (二)洪水來勢猛。持續(xù)強降雨,造成我市外洪內(nèi)澇的嚴峻汛情,長江干堤超警戒水位運行9天,梁子湖達到21。49米的歷史最高洪水位,超保證水位運行15天,花馬湖、五四湖、紅蓮湖、三山湖、梧桐湖等主要湖泊水位也迅猛上漲,均創(chuàng)10年來新高,17座水庫溢洪。全市12個萬畝以上的圩垸,282公里內(nèi)湖湖堤全線告急,共出現(xiàn)險情266處,其中重要險情管涌77處、滑坡24處、潰口12處,跌窩、空洞、塌方等地質(zhì)災害4處,漫堤41處,搶筑子堤近100公里。市防汛抗旱指揮部7月1日啟動防汛四級應急響應,7月2日提升到三級,7月6日又提升到二級,6天內(nèi)應急響應“連升三級”超過歷史。 (三)災害損失重。全市三個區(qū)、兩個開發(fā)區(qū)、三個街道全部受災,受災人口214040人,緊急轉移人口13524人,需緊急生活救助人口7777人,需過渡生活救助人口641人;直接經(jīng)濟損失43。02億元,其中農(nóng)業(yè)損失20。3億元、工業(yè)損失2。52億元、基礎設施損失15。27億元、公共服務業(yè)損失2。22億元、其他損失2。7億元。水利工程損毀嚴重,損壞堤防200處、219。5公里,沖毀塘壩626座,損壞灌溉設施1051處、機電泵站136座、水閘45座、水文測站8個。 二、積極做好汛前準備工作 今年初,有關部門預判2016年有特大洪水。市委、市政府高度重視,提早安排,提早部署,提早調(diào)度,爭取了防汛抗洪搶險工作的主動,為鄂州安全度汛打下了堅實基礎。 (一)提早實施水利工程。去年底,召開全市農(nóng)田水利建設現(xiàn)場會,部署推進農(nóng)田水利基本建設。按照搶進度、抓質(zhì)量的要求,開工建設各類水利工程810處,重點實施城鄉(xiāng)一體化供水、水庫除險加固、河湖連通、泵站改造等工程,確保在2016年汛前完工。成立7個汛前檢查組和工程督查組,深入江堤、涵閘、水庫進行檢查,逐一查找問題,督促隱患整改。 (二)提早完善應急預案。根據(jù)水雨工情變化,及時組織水利、防洪專家,修訂完善全市防汛抗旱應急預案、防洪工程調(diào)度預案和山洪災害防御預案。針對所有涉水項目工程,逐一制定安全度汛預案和搶險方案。各區(qū)(開發(fā)區(qū)、街道)制定相應工作預案,形成水旱災害應急預案體系全覆蓋。 (三)提早備足防汛器材。組織儲備石料14。4萬立方米,塊石1。4萬立方米,木樁13500根,編織袋30萬條,彩條布5萬米。組織裝載機、推土機和農(nóng)用車255臺,各類物料全部運抵各泵站、涵閘、水庫現(xiàn)場,確保防汛搶險急需。按照分級負責原則,督促各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時填充物料,以應急需。 (四)提早騰足防洪庫容。汛前,抓住長江水位較低契機,開啟樊口大閘、上港閘等沿江涵閘,排放內(nèi)湖水6億立方米,有效騰足了湖容。特別是提早一個半月啟排梁子湖水,比往年多排4億立方米,使梁子湖水位降至17。36米,從根本上保衛(wèi)了鄂州安全。這一做法得到省委主要領導肯定。 三、有力有序有效開展防汛抗洪搶險工作 面對嚴峻汛情災情,市委、市政府精心組織動員各方力量,統(tǒng)籌責任防汛、科學防汛、依法防汛、生態(tài)防汛,確保安全度汛。 (一)堅持責任防汛。市委、市政府召開20多次專題會議進行部署,市委辦、市政府辦下發(fā)《關于市級領導防汛救災責任分工的通知》等8個文件,市防指下發(fā)《關于嚴防潰堤潰壩的緊急通知》等17個文件,明確防汛任務,落實防汛責任,嚴明防汛紀律。市級領導分片包干,在重點堤段坐鎮(zhèn)指揮,帶班值守,掛帥除險。市直機關組織94支黨員干部搶險突擊隊,投入搶險21223人次,在大災大考中檢驗“兩學一做”學習教育成果。各區(qū)(開發(fā)區(qū)、街道)層層發(fā)動黨員干部上堤按樁號包段防守,樹生死牌、立責任狀,逐級落實防汛包保責任制。不定期對防汛值守情況進行督辦檢查,問責履職不力3人,倒逼防汛責任落實。各級防汛責任人到防守堤段嚴防死守,各部門責任人進崗到位履行職責,形成了防汛救災強大合力。 (二)堅持科學防汛。建立專家決策支持機制,落實每日會商制度,加強汛情分析研判,精準開展洪水調(diào)度。按照“先田后湖、先小湖后大湖”的原則,滿負荷開啟沿江樊口、花馬湖、洋瀾湖、南跡湖入江排澇泵站,搶排內(nèi)湖漬水23。1億立方米,有效減輕了內(nèi)湖圩堤防汛壓力,使全市40多萬畝農(nóng)田免受滅頂之災。規(guī)范巡堤查險,堅持干部帶班晝夜巡查、徒步檢查、拉網(wǎng)排查,向全體守堤干部群眾發(fā)放《防汛手冊》、《巡堤須知》,做到查險不漏掉一個空點、判險不放過一個疑點、整險不越過一個難點。對城區(qū)41處易漬水路段實行嚴密監(jiān)控,落實專人值守,出動專業(yè)搶險車輛和裝備,及時排除道路漬水。請調(diào)武警8680部隊和省武警總隊1300多名官兵馳援鄂州,取得梁子湖、三山湖、扇子湖、車灣堤搶險大捷。發(fā)揮中建五局、中建七局、省聯(lián)投、市水務集團等央企國企的工程技術優(yōu)勢,組織專業(yè)隊伍參加嚴家湖堵口、三山湖搶險等突擊工程,極大提高了效率,及時化解了險情。 (三)堅持依法防汛。嚴格落實《防洪法》要求,對長港、新港、薛家溝港“三港”圍網(wǎng)養(yǎng)殖等進行清障,清除雜草1萬多噸;對花馬湖流域、五四湖流域及鎖泉港鄂州段等,列出影響行洪障礙清單,依法下達整改指令并逐一督促整改到位;對列入影響長江度汛安全的劉楚賢險段、四房灣、牛角淼險段,采取拋石固腳等應急處置措施。組織開展長江干線非法碼頭和砂場治理工作,依法取締非法碼頭44個、非法砂場55處,搬遷砂場23處,規(guī)范提升砂場15處。加快非法碼頭岸線修復,建立岸線利用與保護長效機制,切實保障長江鄂州段航運安全、供水安全和防洪安全。 (四)堅持生態(tài)防汛。牢固樹立“綠色決定生死”理念,科學謀劃湖泊生態(tài)治理對策,積極探索推進退垸還湖,堅決打好生態(tài)防汛主動仗。面對內(nèi)湖水位節(jié)節(jié)攀升的嚴峻形勢,市委、市政府果斷決策,對前海湖、汪家湖、愚公湖等19處圩垸實施退垸還湖、破垸分洪,還湖面積9。88萬畝。按照生態(tài)建設要求和防洪需要,確定青天湖、曹家湖、垱網(wǎng)湖等14處圩垸永久性還湖,面積8。71萬畝,實現(xiàn)還湖于民、還湖于史、還湖于未來。積極爭取省委、省政府支持,促成牛山湖永久回歸梁子湖。 四、精準核災報災救災 按照“抗擊洪水98+、災害損失98-”的要求,抓緊報災、精準核災、及時救災,做到政策統(tǒng)籌、數(shù)字統(tǒng)一、口徑一致、目標集中、步驟明晰。 (一)精準核災。整合民政、經(jīng)信、交通、水利、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等部門力量,聯(lián)動做好查災核災工作,及時掌握第一手災情信息。建立健全災情會商機制,加強各部門、各系統(tǒng)之間的信息溝通和災情評估。分類建立受災人員、因災毀損房等系列臺賬,實行動態(tài)管理,保持實時更新。嚴格執(zhí)行“戶報、村評、鄉(xiāng)審、區(qū)定”工作程序,及時公開救災過程和結果,確保不漏一人、不錯一戶。定期向省直有關部門組織報送《災情報告》,第一時間爭取上級政策和物資支持。 (二)精細安置。及時組織危險區(qū)域人員轉移,設置移民安置點35個,集中安置災民3361人。完善應急救助聯(lián)動機制,投入2。65億元財政資金用于抗災救災,保證受災群眾24小時內(nèi)得到有效及時救助,確保災民“有飯吃、有衣穿、有醫(yī)療、有學上、有安全住處、有干凈水喝、有空調(diào)電視、有熱水洗浴”。加強災區(qū)傳染病疫情監(jiān)測,派出巡回醫(yī)療隊133批次、540人次,積極開展環(huán)境消殺和防病治病工作,災區(qū)未發(fā)生傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 (三)精確救災。組派市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級抗災救災工作組,赴受災村指導和幫助做好抗災救災工作。分類制定救災政策,對主動退出的湖泊和民垸給予重點傾斜。結合精準扶貧工作,及時將因災返貧人口納入建檔立卡扶貧對象,落實各項扶貧政策。開展“不忘初心、重建家園”專項行動,發(fā)揮市直部門與對口扶貧村的結對共建作用,推動各項救災政策落地。要求市直部門2016年公用經(jīng)費在財政預算資金基礎上壓縮15%,用于生產(chǎn)自救和災后重建。開展“綠絲帶”行動,向全市發(fā)出愛心倡議,社會各界深入災區(qū)慰問一線指戰(zhàn)員和受災群眾150余次,慰問金額折合近5000萬元。舉辦抗洪賑災義演晚會,收到愛心捐助2754萬元。 五、全面推進大災大干大建大變 召開市委六屆十二次全會,出臺《關于做好當前生產(chǎn)自救災后重建的若干意見》,推進大災大干、大災大建、大災大變,奪取抗洪救災、恢復重建和生態(tài)建設全面勝利。 (一)著力開展生產(chǎn)自救。組派10個工作組,組織群眾做好災后搶排、搶修、搶管、搶種、搶收、搶防工作,千方百計確保農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。啟動內(nèi)湖中小排澇泵站180處、650臺套,搶排漬水3。4億立方米,為搶種補種爭取了寶貴時間。積極發(fā)展避災農(nóng)業(yè),連片發(fā)展水產(chǎn)業(yè),種植水生蔬菜。組織采購水稻、蔬菜、玉米等種子28。5萬斤,魚苗20萬尾,編制技術手冊,編發(fā)技術指導短信,開展技術培訓5000多人次,幫助受災農(nóng)民恢復生產(chǎn)。截至目前,全市完成改種補種面積16。9萬畝,占絕收面積的70%。同時,組織21個工作隊進駐重點企業(yè)和項目工地,幫助79家受災企業(yè)抓好電力和通信等應急服務,協(xié)調(diào)保障各類生產(chǎn)要素,申報災后重建項目69個,支持企業(yè)復產(chǎn)、達產(chǎn)、超產(chǎn),著力推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長、保目標。 (二)著力推進災后重建。分類編制災后重建項目庫,加快實施水毀房屋、公路、橋梁、水利設施、環(huán)保設施、市政基礎設施等修復工程。抓好水毀公路修復重建,搶修保通國省干線受損路面4。8萬平方米,修復農(nóng)村公路受損路面3。05萬平方米。制定災后交通重建計劃,明確實施交通損毀設施修復工程項目5個、大梁子湖流域退垸還湖交通重建工程項目9個、沿江沿河交通應急通道提升工程項目5個。整合扶貧搬遷、危房改造、棚戶區(qū)改造等項目資金,分類分檔制定補助標準,扶持因災損毀住房群眾重新建房。召開3次金融支持災后重建對接活動,累計為災后重建提供貸款18。18億元,為受災企業(yè)和農(nóng)戶提供保險理賠35。9億元。 (三)著力實施生態(tài)工程。堅持應急和謀遠相結合,謀劃實施一批涉水項目,實現(xiàn)人水關系再平衡。突出“補短板、強功能、提品質(zhì)”,分三年籌資近60億元,重點實施洋瀾湖水環(huán)境治理、城區(qū)堤防整修加固及生態(tài)修復、城市排水系統(tǒng)升級改造、城鄉(xiāng)污水處理全覆蓋及農(nóng)村移民安置五大城鎮(zhèn)項目,完善城市防洪抗?jié)彻δ?。進一步深化對鄂州“水”優(yōu)勢的再認識,策劃實施大梁子湖流域水生態(tài)修復工程,整合梁子湖、五四湖、三山湖、梧桐湖等水系資源,按照“湖連通、堤加固、港拓寬、排提升、水清潔”的要求,重構鄂州秀美水鄉(xiāng)特色。加強與中國工程院、國開行湖北省分行的戰(zhàn)略合作,達成開展生態(tài)金融創(chuàng)新產(chǎn)品研究合作協(xié)議;積極對接長江證券、興業(yè)證券、中信建投證券等機構,指導市內(nèi)企業(yè)發(fā)行綠色債券,專項支持梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)建設。強化花馬湖水系生態(tài)修復,推進航空物流樞紐建設。堅持“好水才是資源、潔凈水才是寶貴資源”的理念,全面提升污水處理標準,加快推進鄂州全域污水處理工程。 (四)著力弘揚抗災精神??箵舭倌暌挥鎏卮蠛闉?,檢驗了干部作風,凝聚了全市力量,彰顯了科學精神、擔當精神、拼搏精神、互助精神。制作全景全視角展現(xiàn)我市防汛抗洪搶險救災工作專題片,策劃編印“眾志成城保家園”專題畫冊,舉辦“風雨同舟眾志成城”防汛抗洪攝影作品展,在鄂州日報、鄂州新聞網(wǎng)、鄂網(wǎng)開辟專欄專版連續(xù)報道,用身邊真實的動人事跡,激勵百萬鄂州人民眾志成城、頑強拼搏,建設活力城市、品質(zhì)城市、生態(tài)城市、國際城市、幸福城市,不斷創(chuàng)造新的鄂州速度、鄂州效率、鄂州標準、鄂州質(zhì)量。在強大抗災精神的激勵下,近期我市迎來了項目建設強勁熱潮,8月26日,華中冷鏈港等3個重大項目開工,赤灣東方物流園開園,總投資68。77億元;8月28日,市公共就業(yè)服務中心、青天湖水系綜合治理等8個重點項目集中開工建設,總投資24。13億元。 第 19 頁 共 19 頁- 配套講稿:
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- 抗洪搶險 救災 工作總結
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