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某某市場監(jiān)管局 2018 年“3·15” 國際消費(fèi)者權(quán)益日活動方案根據(jù)市市場監(jiān)管委《關(guān)于印發(fā) 2018 年“3 ·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日活動方案的通知》 （x 市場監(jiān)管消 〔2018〕 x 號)，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制訂本方案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)局成立“3·15”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：xx副組長：xx成員部門：法規(guī)處、行政審批處、市場合同監(jiān)督管理處、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法和直銷監(jiān)督管理處、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理處、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處（投訴舉報(bào)中心） 、質(zhì)量監(jiān)督管理處、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量處、特種設(shè)備安全監(jiān)察處、認(rèn)證認(rèn)可處、食品安全綜合協(xié)調(diào)處、食品安全監(jiān)管處、藥品化妝品監(jiān)管處、醫(yī)療器械監(jiān)管處、辦公室、宣傳教育處、財(cái)務(wù)處、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會籌備組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處。二、活動內(nèi)容（一）開展“3·15”消費(fèi)維權(quán)社會宣傳活動。深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，推動消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善，滿足人民日益增長的美好生活需要，緊緊圍繞“品質(zhì)消費(fèi) 美好生活”年主題，以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》 、 《廣告法》、 《食品安全法》 、 《藥品管理法》 、 《產(chǎn)品質(zhì)量法》 、 《特種設(shè)備安全法》等與廣大消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的法律以及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章為重點(diǎn)，廣泛開展普法宣傳；通過專版專欄、電子屏幕、政務(wù)微博、微信公眾號等形式，展現(xiàn)市場監(jiān)管部門工作亮點(diǎn)和工作成效，發(fā)布消費(fèi)警示提示，公示典型案例、消費(fèi)常識、宣傳標(biāo)語等，傳遞正能量，引導(dǎo)和支持廣大消費(fèi)者理性安全消費(fèi)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。 （責(zé)任部門：各分局、各相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會籌備組）（二）召開“3·15”消費(fèi)維權(quán)工作座談會。 “3·15”期間，組織部分企業(yè)代表、消費(fèi)者投訴站（消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站） 、消費(fèi)志愿者、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人等參加的消費(fèi)維權(quán)座談會，研討消費(fèi)維權(quán)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，共同推動消費(fèi)維權(quán)工作。 （責(zé)任部門：各相關(guān)分局、各相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處〈投訴舉報(bào)中心〉 ）（三）召開消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站工作會議?？偨Y(jié) 2017 年消費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”工作情況，交流維權(quán)經(jīng)驗(yàn)做法，部署 2018 年“五進(jìn)”規(guī)范化建設(shè)工作。 （責(zé)任部門：各相關(guān)分局、各相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處〈投訴舉報(bào)中心〉 ）（四）開展消費(fèi)教育指導(dǎo)和執(zhí)法檢查活動。 “3·15”期間，組織轄區(qū)相關(guān)經(jīng)營者開展《消法》專題培訓(xùn)活動；組織轄區(qū)電商企業(yè)負(fù)責(zé)人，結(jié)合《廣告法》 、 《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》等開展消費(fèi)教育講座；與食品檢測機(jī)構(gòu)、社區(qū)管理部門，在社區(qū)服務(wù)中心，共同舉辦食品安全知識培訓(xùn)，共同構(gòu)建食品安全消費(fèi)防線。依法依職責(zé)開展商品、食品、藥品、醫(yī)療器械、計(jì)量器具等執(zhí)法檢查活動，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索，維護(hù)市場經(jīng)營秩序。加強(qiáng)對轄區(qū)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站的消費(fèi)維權(quán)工作指導(dǎo)，約談轄區(qū)消費(fèi)維權(quán)糾紛集中出現(xiàn)的市場主體負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化法律法規(guī)知識的普及，督促企業(yè)自覺增強(qiáng)第一責(zé)任人的責(zé)任意識，提高服務(wù)質(zhì)量，妥善解決糾紛。通過開展各類消費(fèi)教育引導(dǎo)活動，加強(qiáng)對商品和服務(wù)的監(jiān)督檢查，不斷優(yōu)化改善消費(fèi)環(huán)境向好發(fā)展。 （責(zé)任部門：各相關(guān)分局、各相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)）（五）召開消費(fèi)維權(quán)聯(lián)席會。組織召開聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)同志參加的消費(fèi)維權(quán)聯(lián)席會議，通報(bào) 2017 年度消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總體情況及 2018 年“3 ·15”工作安排。強(qiáng)化內(nèi)部橫向溝通，增強(qiáng)市場監(jiān)管系統(tǒng)維權(quán)合力，推動維權(quán)工作共治、共建、共享。 （責(zé)任部門：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處〈投訴舉報(bào)中心〉 ）（六）開展對第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺和集貿(mào)市場的行政指導(dǎo)、檢查工作。對第三方交易平臺及大型交易網(wǎng)站進(jìn)行走訪、調(diào)研、開展行政指導(dǎo)，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)誠信經(jīng)營，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者依法履責(zé)意識，切實(shí)落實(shí)法定義務(wù)，自覺保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益；加強(qiáng)規(guī)范集貿(mào)市場公平秤設(shè)置與管理工作，有效遏制市場“短斤少兩”欺詐行為，切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。 （責(zé)任部門：市場合同監(jiān)督管理處）（七）開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動。重點(diǎn)對新區(qū)主流媒體發(fā)布廣告適時(shí)開展監(jiān)管；對虛假違法廣告、涉嫌非法集資廣告開展專項(xiàng)整治行動，凈化新區(qū)廣告市場環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。 （責(zé)任部門：商標(biāo)廣告監(jiān)督管理處）（八）開展無照經(jīng)營治理活動。嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營違法行為，對能夠規(guī)范的，限期改正，改正期間不得生產(chǎn)經(jīng)營；對拒不改正的，依法予以處罰；對發(fā)現(xiàn)涉嫌其他部門監(jiān)管職責(zé)的無照經(jīng)營行為及時(shí)移交相關(guān)部門處理。 （責(zé)任部門：行政審批處）（九）開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢工作。重點(diǎn)針對與群眾日常生活密切相關(guān)、消費(fèi)量大以及消費(fèi)者投訴舉報(bào)比較集中的商品，品種涵蓋兒童玩具、一次性衛(wèi)生用紙、成品油、手機(jī)、消防器材、電線電纜、羽絨服等商品的抽樣檢驗(yàn)，并及時(shí)向社會發(fā)布商品質(zhì)量抽檢公告。 （責(zé)任部門：質(zhì)量監(jiān)督管理處）（十）開展認(rèn)證監(jiān)管檢查工作。開展“質(zhì)量管理體系升級行動” ，通過媒體宣傳等形式，引導(dǎo)企業(yè)積極參與此次升級行動，全面提升新區(qū)企業(yè)質(zhì)量管理水平。 （責(zé)任部門：認(rèn)證認(rèn)可處）（十一）開展“護(hù)老行動”民心工程活動。制定“護(hù)老行動”民心工程實(shí)施方案，組織開展保健食品安全科普知識宣講培訓(xùn)及現(xiàn)場咨詢活動，普及保健食品安全科普知識。 （責(zé)任部門：食品安全監(jiān)管處）（十二）開展保健食品監(jiān)督抽檢活動。對保健食品直銷企業(yè)和大型生產(chǎn)企業(yè)開展在產(chǎn)保健食品的監(jiān)督抽檢，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。 （責(zé)任部門：食品安全監(jiān)管處）（十三）開展食品實(shí)驗(yàn)室開放日活動。 “3·15”期間，邀請食品生產(chǎn)企業(yè)、消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會等參加食品實(shí)驗(yàn)室開放日活動。 （責(zé)任部門：食品安全監(jiān)管處）（十四）開展“3·15”特刊媒體宣傳。與 xx 時(shí)報(bào)社深度合作，在持續(xù)開辦《xx 消費(fèi)》每月宣傳專欄的同時(shí)，于 3 月 15 日當(dāng)天開辟“3·15”特刊，借助媒體發(fā)聲，擴(kuò)大社會影響，向社會各界傳遞年主題的新理念新涵義，消費(fèi)維權(quán)工作成果和舉措，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)，合理合法維權(quán)。 （責(zé)任部門：區(qū)消費(fèi)者協(xié)會籌備組）（十五）開展品質(zhì)消費(fèi)滿意度微調(diào)查活動。聯(lián)合 xx 時(shí)報(bào)社共同發(fā)起以“品質(zhì)消費(fèi) 美好生活”為主題的 xx 新區(qū)品質(zhì)消費(fèi)滿意度微調(diào)查，旨在傾聽消費(fèi)者聲音，重視消費(fèi)者訴求，倡導(dǎo)經(jīng)營者以品質(zhì)消費(fèi)為指引，不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，滿足消費(fèi)者對品質(zhì)消費(fèi)的需求。 （責(zé)任部門：區(qū)消費(fèi)者協(xié)會籌備組）（十六）開展消費(fèi)維權(quán)嘉年華活動。選取人群較密集的商場或商街組織開展消費(fèi)維權(quán)嘉年華活動。通過參與游戲進(jìn)行《消法》知識問答、尋找不文明消費(fèi)行為等寓教于樂方式，調(diào)動廣大消費(fèi)者積極性，了解并掌握消費(fèi)知識和常識，提升知法、懂法、用法的能力，加強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)的意識和維權(quán)能力。 （責(zé)任部門：區(qū)消費(fèi)者協(xié)會籌備組）（十七）參加全市“誠信服務(wù) 放心消費(fèi)”示范企業(yè)頒牌活動。按照全市“誠信服務(wù) 放心消費(fèi)”示范企業(yè)創(chuàng)建活動的總體安排，“3·15”期間組織轄區(qū)獲選企業(yè)參加全市頒牌活動，督促獲選企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營，誠實(shí)守信服務(wù)，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用，營造健康和諧的市場秩序，推進(jìn)區(qū)域消費(fèi)環(huán)境的持續(xù)改善。 （責(zé)任部門：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會籌備組）三、工作要求（一）精心策劃，周密部署。組織開展“3·15 ”紀(jì)念活動，營造安全放心舒心的消費(fèi)環(huán)境是市場監(jiān)管部門立足工作本職，主動擔(dān)當(dāng)作為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的重要載體。各單位要深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)市委十一屆二次、三次全會和市市場監(jiān)管委的工作部署，結(jié)合各自區(qū)域特點(diǎn)和工作實(shí)際，精心策劃，周密部署，組織好、安排好、落實(shí)好“3·15 ”期間各項(xiàng)宣傳紀(jì)念活動。要充分認(rèn)識當(dāng)前消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持以人民為中心，忠實(shí)履行職責(zé)使命，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力，為消費(fèi)者美好生活護(hù)航。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)。各單位要按照活動方案的責(zé)任劃分加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面認(rèn)真落實(shí)，各司其職，各盡其責(zé)，確保“3·15”各項(xiàng)活動落實(shí)到位，取得實(shí)效。 “3·15”期間，各單位要保障消費(fèi)者訴求渠道暢通，按照有關(guān)規(guī)定依法處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)，及時(shí)關(guān)注消費(fèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，防范輿情風(fēng)險(xiǎn)。做好重大、突發(fā)事件的應(yīng)對和處置工作，及時(shí)報(bào)告，妥善處理。各分局、商務(wù)區(qū)辦事處要組織成立應(yīng)急小分隊(duì)，負(fù)責(zé)“3·15 ”期間投訴舉報(bào)現(xiàn)場處置工作。區(qū)局投訴舉報(bào)中心及分局相關(guān)部門、各消協(xié)及消協(xié)分會、各相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)等單位投訴熱線要保持暢通，安排業(yè)務(wù)較強(qiáng)的人員 3 月 14 日、15 日全天候值班，及時(shí)處理消費(fèi)糾紛。央視“3 ·15”晚會期間，各有關(guān)成員單位要集中值守，依法及時(shí)處理國家三總局交辦的消費(fèi)者投訴舉報(bào)和央視“3·15 ”晚會曝光的問題，確保消費(fèi)侵權(quán)案件得到依法查處，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。（三）聯(lián)合發(fā)力，社會共治。各單位要加強(qiáng)維權(quán)協(xié)作，互相支持配合，跟進(jìn)情況交流通報(bào)，凝聚維權(quán)合力，達(dá)成思想共識，確立統(tǒng)一目標(biāo)，共同搞好“3 ·15”活動。要廣泛發(fā)動社會各界力量，充分發(fā)揮投訴站、服務(wù)站、示范站的引領(lǐng)作用，積極參與“3·15 ”活動。通過多方參與共同促進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)社會共治，自覺履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會責(zé)任。（四）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)報(bào)告。各單位要注重收集總結(jié)“3·15 ”活動開展情況，依法履行工作職責(zé)，注重留存活動照片、錄音、錄像等資料，保留執(zhí)法維權(quán)痕跡，及時(shí)報(bào)送活動信息并認(rèn)真總結(jié)活動成果，于 3 月 16 日中午前及時(shí)將 “3·15”活動總結(jié)、影像資料和《2018 年度 3·15 活動工作情況統(tǒng)計(jì)表 》 通過 OA 報(bào)區(qū)局消保處。