2018-2019學(xué)年高中政治上學(xué)期《國家財(cái)政》教學(xué)設(shè)計(jì).doc
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2018-2019學(xué)年高中政治上學(xué)期《國家財(cái)政》教學(xué)設(shè)計(jì) 教學(xué) 目標(biāo) 知識(shí)目標(biāo):1、識(shí)記財(cái)政、預(yù)算、決算、財(cái)政收支平衡、財(cái)政赤字的含義,我國財(cái)政收入和支出的種類。2、理解影響財(cái)政收入的因素,如何正確使用財(cái)政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。3,理解記憶財(cái)政的巨大作用。能力目標(biāo):培養(yǎng)學(xué)生辨證的、全面的認(rèn)識(shí)問題的能力,針對(duì)事實(shí)說明問題的能力,正確分析、觀察社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的能力和調(diào)查研究能力。情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo):通過本框?qū)W習(xí),增強(qiáng)學(xué)生國家觀念,教育學(xué)生關(guān)心支持財(cái)政工作,以國家利益、經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重。 教學(xué) 重點(diǎn) 財(cái)政收入問題、影響財(cái)政收入的因素、財(cái)政的巨大作用 教學(xué) 難點(diǎn) 財(cái)政政策、預(yù)算和決算 教學(xué) 方法 教師啟發(fā)、引導(dǎo),學(xué)生自主閱讀、思考,討論、交流學(xué)習(xí)成果。 是否有課件 有 課時(shí)設(shè)計(jì) 1課時(shí) 教學(xué)過程(集體備課) 課后 補(bǔ)充 問題設(shè)計(jì)與 雙邊活動(dòng) 授課內(nèi)容 教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材64頁“上海徐家匯地鐵站”材料,議論材料提出的三個(gè)問題。 教師活動(dòng):講解引導(dǎo)財(cái)政的含義 教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材71頁彩圖材料,并思考所提問題。 學(xué)生活動(dòng):閱讀課本,認(rèn)真總結(jié),發(fā)表見解 教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生閱讀72頁財(cái)政在科教文衛(wèi)方面支出圖表,并思考回答所提問題。 學(xué)生活動(dòng):思考討論,發(fā)表見解。圖表說明科教文衛(wèi)方面的支出逐年增加,但所占財(cái)政支出的比重有所下降。 教學(xué)過程 導(dǎo)入新課:學(xué)生討論上海徐家匯地鐵站三個(gè)思考問題: (1)地鐵能靠個(gè)人興建嗎? (2)修建地鐵耗資巨大,如果個(gè)人難以承擔(dān),應(yīng)該由誰來辦? (3)修建地鐵的資金從哪里來? 在教師引導(dǎo)下明確:地鐵耗資巨大,只能有國家出資興辦,國家必須有一定的收入,才能保證其各項(xiàng)職能的順利實(shí)施。 (二)進(jìn)行新課 財(cái)政及其作用 1、什么是財(cái)政 教師活動(dòng):講解引導(dǎo)財(cái)政的含義 . 國家的收入和支出就是財(cái)政 從這一含義中我們可以看到,財(cái)政的實(shí)質(zhì)就是國家在社會(huì)范圍內(nèi)獲得國家收入,并將它集中性分配使用。 (2)國家預(yù)算和國家決算 教師活動(dòng):請(qǐng)大家想一想,財(cái)政實(shí)施過程中首先需要做什么工作? 學(xué)生活動(dòng):積極思考、討論,回答問題。制定收入、支出計(jì)劃。 教師點(diǎn)評(píng):政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家xx收支計(jì)劃,叫做國家預(yù)算。 上一xx的財(cái)政實(shí)際執(zhí)行情況,叫做國家決算。 國家就是通過財(cái)政收入和支出這兩個(gè)方面,參與社會(huì)分配,實(shí)現(xiàn)國家職能的。 2、財(cái)政的巨大作用 (1)國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。 材料:溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中 講到“讓所有的孩子都能上得起學(xué),都能上好學(xué),我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?!? xx年:全年中央財(cái)政用于教育的支出是536億元,比上年增長39.4%。全國財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)1840億元。全國免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段5200萬名學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。 xx年:在全國農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi),使農(nóng)村1.5億中小學(xué)生家庭普遍減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。全國財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)2235億元,比上年增加395億元。在普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度。為此,中央財(cái)政支出將從xx年18億元增加到xx年95億元,xx年將安排200億元。 xx年:我國從xx年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi),這是推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的又一重大舉措。 圖片展示:我國的社會(huì)保障體系不斷的完善。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度不斷健全 (2)國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)特點(diǎn):資金投入大,建設(shè)周期長,投資風(fēng)險(xiǎn)大,利潤不高 教師總結(jié):所以個(gè)人不愿意投資,只能由國家財(cái)政承擔(dān)。 (3)國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。 社會(huì)總供給——社會(huì)總需求 財(cái)政政策:一國政府為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而調(diào)整財(cái)政收支規(guī)模和收支平衡的指導(dǎo)原則及其相應(yīng)的措施。(是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要調(diào)控手段) 財(cái)政政策的基本類型:(根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)總量方面的不同功能分類) 擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策:降低稅率,增加財(cái)政收入 緊縮性經(jīng)濟(jì)政策:調(diào)高稅率,減少財(cái)政收入 財(cái)政收入與財(cái)政支出 1、財(cái)政收入的渠道 教師活動(dòng):財(cái)政收入就是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材70頁,想一想,利財(cái)政收入有哪些具體渠道?什么是主要的財(cái)政來源? 學(xué)生活動(dòng):認(rèn)真思考總結(jié),得出結(jié)論 教師總結(jié):四大渠道,稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入、其他收入。其中稅收是財(cái)政收入的主要來源。 2、影響財(cái)政收入的主要因素 教師活動(dòng):根據(jù)財(cái)政收入的來源,同學(xué)們主要有哪些因素影響國家財(cái)政收入? 學(xué)生活動(dòng):認(rèn)真思考,發(fā)表見解 教師總結(jié):影響財(cái)政收入的因素有很多,但主要是兩個(gè)方面: 第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,這是基礎(chǔ)性的因素。因?yàn)閲沂杖胫饕揽拷?jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,稅收、利潤才有保證,沒有經(jīng)濟(jì)的增長,就不會(huì)有國家財(cái)政收入的增長。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與財(cái)政收入的關(guān)系,是根與葉、源與流的關(guān)系。 第二,分配政策。在一定時(shí)期內(nèi),社會(huì)創(chuàng)造的總財(cái)富是一定的,國家要的多,企業(yè)和個(gè)人的分配收入就減少;反之,企業(yè)和個(gè)人要的多,國家收入就減少。它們是彼此消長的關(guān)系。國家應(yīng)制定合理的分配政策,既保證國家財(cái)政收入的穩(wěn)步增長,又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。 3、財(cái)政支出 . 財(cái)政支出就是國家對(duì)集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過程。 教師引導(dǎo):這里面基礎(chǔ)工程屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,治理環(huán)境、興建體育館、奧運(yùn)舉辦費(fèi)用等屬于科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出。 . 財(cái)政支出的分類 按財(cái)政支出的用途,分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出,行政管理和國防支出,社會(huì)保障支出,債務(wù)支出五大類型。 (1)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出占據(jù)財(cái)政支出的首位。在全部經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出中,基本建設(shè)和支持農(nóng)業(yè)的支出占絕大多數(shù),反映了國家財(cái)政參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)。 教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生閱讀72頁財(cái)政在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面支出圖表,并列舉國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的重大投入項(xiàng)目,了解我國財(cái)政在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的作用。 學(xué)生活動(dòng):積極發(fā)言。三峽工程、南水北調(diào)工程、西氣東輸工程等等。 (2)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出 主要包括這些單位的人員經(jīng)費(fèi)支出,設(shè)備購置、維護(hù)及公務(wù)費(fèi)用支出。 教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生閱讀72頁財(cái)政在科教文衛(wèi)方面支出圖表,并思考回答所提問題。 學(xué)生活動(dòng):思考討論,發(fā)表見解。圖表說明科教文衛(wèi)方面的支出逐年增加,但所占財(cái)政支出的比重有所下降。 (3)行政管理和國防支出 是指用于政府機(jī)關(guān)、司法部門、駐外機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)建設(shè)、國防建設(shè)、國防科研方面的支出。 教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生閱讀73頁財(cái)政在行政管理和國防方面支出圖表,并思考所提問題。 學(xué)生活動(dòng):思考討論,發(fā)表見解。圖表說明行政管理方面的支出穩(wěn)中有增,但國防建設(shè)方面的支出穩(wěn)中有所下降。 (4)社會(huì)保障支出 是指國家財(cái)政為公民提供的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)優(yōu)撫的各種費(fèi)用。 教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生閱讀73頁相關(guān)鏈接,并了解社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)優(yōu)撫的內(nèi)容。 學(xué)生活動(dòng):閱讀思考。 (5)債務(wù)支出 用于償還國家各種債務(wù)本息方面的支出。 教師點(diǎn)評(píng):注意國家財(cái)政發(fā)行債券、向金融機(jī)構(gòu)借款,形成財(cái)政收入,償還這些債務(wù)屬于財(cái)政支出。 . 財(cái)政收支平衡和財(cái)政赤字 (1)財(cái)政收支的三種情況:收大于支,支大于收,收支相等。 在財(cái)政預(yù)算、決算中,收支相等是最理想狀態(tài),表明國家籌集的資金得到充分利用。但收支平衡是在動(dòng)態(tài)中實(shí)現(xiàn)的,由于具體條件不斷變化,收支完全相等的情況幾乎是不存在的。 (2)財(cái)政收支平衡 是指當(dāng)年財(cái)政收入等于支出,或收入大于支出略有節(jié)余,或支出大于收入略有赤字。 (3)財(cái)政赤字 是指當(dāng)年財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分。赤字意味著要靠借債過日子,有可能導(dǎo)致社會(huì)總供給與總需求不平衡,引發(fā)通貨膨脹。必須把財(cái)政赤字控制在一定范圍之內(nèi)。 三.練習(xí)鞏固 1、在我國財(cái)政收入的形式中( B ) A、利潤收入是所有企業(yè)稅后利潤中按規(guī)定交給國家的部分 B、稅收是財(cái)政收入的最穩(wěn)定可靠的形式 C、債務(wù)收入是國家財(cái)政通過借貸的形式從國外取得的。 D、利潤收入是財(cái)政收入中征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的形式。 2、下列選項(xiàng)中不屬于我國社會(huì)保障內(nèi)容的是 ( B ) A、社會(huì)保險(xiǎn) B、商業(yè)保險(xiǎn) C、社會(huì)救濟(jì) D社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫 3、財(cái)政赤字意味著( C ) A、財(cái)政資金沒有得到有效的運(yùn)用 B、財(cái)政收入大于支出 C、財(cái)政支出主要依靠借債來維持,可能引發(fā)通貨膨脹 D、國家財(cái)政收入計(jì)劃未能完成。 國家的財(cái)政收入越多越好。請(qǐng)你評(píng)析這種觀點(diǎn)。 (1)國家的財(cái)政收入增加,有利于增強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控能力,集中力量辦大事,為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件;從長遠(yuǎn)看,也有利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。 ( 2 )但是,在經(jīng)濟(jì)總量一定的前提下,國家財(cái)政收入過多會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購買力的增加產(chǎn)生不利影響 ,最終也將妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的增加。 (3)財(cái)政收入的增加,從根本上說受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,必須在經(jīng)濟(jì)總量不斷增加的前提下,不斷增加財(cái)政收入。所以,辯題的觀點(diǎn)是不科學(xué) 5分鐘 15分鐘 15分鐘 5分鐘 5分鐘 課堂 小結(jié) 通過這節(jié)課的學(xué)習(xí),我們了解了財(cái)政收入的主要來源,財(cái)政支出的主要方向,同時(shí)我們也對(duì)財(cái)政的巨大作用有了深入細(xì)致的了解。課下希望同學(xué)能認(rèn)真的復(fù)習(xí)鞏固本課的內(nèi)容。 作業(yè) 《奪分王》的相關(guān)練習(xí)- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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