關(guān)于提高脫貧攻堅(jiān)群眾滿意度的幾點(diǎn)建議
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關(guān)于提高脫貧攻堅(jiān)群眾滿意度的幾點(diǎn)建議群眾滿意度是脫貧攻堅(jiān)工作考核評(píng)估的重要指標(biāo),也是檢驗(yàn)脫貧成效的“唯一標(biāo)準(zhǔn)” 。當(dāng)前,全市脫貧攻堅(jiān)已到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵階段,任務(wù)艱巨而又繁重,同時(shí)也不可避免地出現(xiàn)了一些新情況、新問題和新困難,影響著脫貧成效和群眾滿意度的提升,需要我們高度重視,認(rèn)真解決。據(jù)調(diào)查,脫貧攻堅(jiān)群眾滿意度總體向好,貧困戶滿意度較高,脫貧戶較貧困戶滿意度略有下降,非貧困戶滿意度相對(duì)不高,貧困程度越深的村群眾整體滿意度低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好的村。影響滿意度的主要因素有三:一是部分扶貧政策連續(xù)性不夠。新舊政策差距過大,發(fā)展資源過于集中,不能兼顧非貧困村和非貧困戶,鎮(zhèn)村缺乏工作主動(dòng)權(quán)。二是一些脫貧舉措落實(shí)不到位。對(duì)“邊緣”貧困群眾的識(shí)別不夠精準(zhǔn),部分政策限制較大,落實(shí)不徹底,貧困戶參與率不高,幫扶干部缺少自主權(quán),幫扶工作成效低。三是部分貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足。干部作用發(fā)揮有余,群眾作用發(fā)揮不足,部分貧困戶等、靠、要思想嚴(yán)重,政策宣傳不深入,群眾知曉度低。一、在促增收上下功夫,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,調(diào)動(dòng)基層積極性,增加農(nóng)民收入,是提升貧困群眾滿意度的治本之策。一是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式。在做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條中,總結(jié)推廣“嵌入式” “搭載式” “菜單式”等產(chǎn)業(yè)脫貧新模式,依托產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,將貧困戶置身于產(chǎn)業(yè)鏈中,實(shí)現(xiàn)利益捆綁,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶貧帶動(dòng)能力,形成一批規(guī)模大、體系完整、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貧困戶增收的雙贏效果。二是探索建立產(chǎn)業(yè)扶貧資金到戶獎(jiǎng)補(bǔ)制度。每年量化一定額度的產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)的群眾進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),鼓勵(lì)貧困戶結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展多種增收產(chǎn)業(yè),樹立起“干了才給、不干不給、干好多給”的觀念,調(diào)動(dòng)發(fā)展積極性。同時(shí),要重視全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,重點(diǎn)解決好農(nóng)產(chǎn)品銷路等問題,確保增產(chǎn)又增收。三是給予鎮(zhèn)一級(jí)更多的政策落實(shí)自主權(quán)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,由鎮(zhèn)村靈活掌握,確定具體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展計(jì)劃和項(xiàng)目,實(shí)行縣級(jí)備案監(jiān)督、鎮(zhèn)級(jí)立項(xiàng)報(bào)賬、村級(jí)組織實(shí)施的辦法,保障產(chǎn)業(yè)扶貧更加精準(zhǔn),落實(shí)更加徹底。二、在優(yōu)環(huán)境上下功夫,完善基礎(chǔ)設(shè)施。加大普惠性政策落實(shí)力度和覆蓋面,強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民居住生活條件,是提高非貧困戶滿意度最直接的有效手段。一是加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。全面提高扶貧資金支持貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比例,加大貧困村特別是當(dāng)年預(yù)脫貧村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,解決好水、電、路、訊等方面的突出問題,確保政策落實(shí)能惠及全體村民。二是籌集資金保障非貧困村發(fā)展需要。靈活運(yùn)用政策,多方籌集資金,兼顧好貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶的共同發(fā)展,在養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合、教育資助等具有普惠性的公共服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展中做到同步實(shí)施、同向發(fā)力。三是全面提升農(nóng)村環(huán)境面貌。按照“四化同步”要求,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)工程,完善文化、互聯(lián)網(wǎng)、電商金融等農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,推動(dòng)公共資源向基層延伸、向貧困地區(qū)覆蓋、向貧困群眾傾斜,持續(xù)提升群眾幸福感和獲得感。三、在扶精神上下功夫,做好宣傳引導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),是激發(fā)貧困戶自我發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵舉措。一是加大扶貧政策宣傳。利用春節(jié)、夏收等人員集中的特殊時(shí)段,采取組裝宣傳車、建立微信公眾號(hào)等方式,加大惠民政策和實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)宣傳,加強(qiáng)外出務(wù)工人員聯(lián)絡(luò)教育,吸收非貧困戶參與重大脫貧活動(dòng)監(jiān)督工作,提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策的知曉率、支持率、參與度和覆蓋面。二是強(qiáng)化扶志扶智力度。依托扶志扶智學(xué)校、道德講堂等平臺(tái),教育引導(dǎo)貧困戶樹立不等不靠、勤勞致富的觀念,做到既扶智又扶志。加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),把科技人員請到田間地頭、車間廠房,注重實(shí)操性教學(xué),減少教科書式培訓(xùn),提高貧困人口產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)針對(duì)性。三是宣傳自強(qiáng)致富典型。大力發(fā)掘宣傳貧困戶中積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勤勞致富的先進(jìn)人物和典型事跡,不斷強(qiáng)化社會(huì)公眾對(duì)貧困問題的認(rèn)識(shí),在全社會(huì)營造勞動(dòng)光榮、懶惰可恥以及創(chuàng)業(yè)致富、幸??鞓返姆諊屠砟?,從精神脫貧方面引導(dǎo)激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。四、在聚合力上下功夫,協(xié)調(diào)各方資源。統(tǒng)攬工作大局,匯聚各方力量,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的重要保障。一是夯實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步明確夯實(shí)縣區(qū)負(fù)總責(zé)、部門協(xié)同、鎮(zhèn)村主抓的工作機(jī)制,劃清包村單位、幫扶干部與鎮(zhèn)村的責(zé)任界限,讓真正的主力發(fā)揮作用,確保各項(xiàng)措施精準(zhǔn)落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任清、落實(shí)快、效果好。二是支持幫扶活動(dòng)。統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作,在時(shí)間和精力上要切實(shí)保障干部幫扶工作需要,在方法和措施上要加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化幫扶干部的政策理解能力、群眾溝通能力和矛盾調(diào)處能力,夯實(shí)幫扶工作基礎(chǔ);在資源和自主性上要給予支撐,既保證政策的精準(zhǔn)落實(shí),又解決干部無力幫扶問題。三是銜接政策措施。加大對(duì)基層脫貧攻堅(jiān)政策執(zhí)行過程中存在問題的研究,爭取更多的政策資源解決基層落實(shí)中的困惑,糾正執(zhí)行方面的偏差和不足。特別是對(duì)一些關(guān)鍵性的政策和辦法以及基層反映集中的矛盾和問題,要多方聽取意見,綜合制定標(biāo)準(zhǔn),書面下達(dá)要求,減少政策反復(fù),提高政策的科學(xué)性、操作性和嚴(yán)肅性。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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