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xx 市政府常務(wù)會議紀(jì)要x 月 x 日上午，李 xx 市長主持召開市政府第 47 次常務(wù)會議，聽取了關(guān)于 2018 年 1～8 月全市經(jīng)濟(jì)運行分析和前三季度情況預(yù)測、關(guān)于 xx 市推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展有關(guān)事項、關(guān)于 2018 年 1～8 月全市預(yù)防和打擊處置非法集資工作情況、關(guān)于促進(jìn) xx 與臺灣經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施、關(guān)于我市非洲豬瘟防控工作情況、關(guān)于調(diào)整2019 年市區(qū)居民醫(yī)療保險財政補助和個人繳費標(biāo)準(zhǔn)的匯報，審議了《關(guān)于修改等 5件地方性法規(guī)和廢止的決定（草案） 》和《關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制的實施意見》 。會議議定以下意見：一、聽取關(guān)于 2018 年 1～8 月全市經(jīng)濟(jì)運行分析和前三季度情況預(yù)測的匯報（一）原則同意關(guān)于 2018 年 1～8 月全市經(jīng)濟(jì)運行分析和前三季度情況預(yù)測的工作匯報。（二）今年以來，全市上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真落實市委、市政府部署要求，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌做好了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作，1 ～8 月份我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定在合理區(qū)間，同時，民生改善、污染治理、安全穩(wěn)定等工作統(tǒng)籌推進(jìn)，成效明顯。但我們也要充分看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中的困難和挑戰(zhàn)，全力做好下一階段可能面臨的風(fēng)險和不確定因素的預(yù)估和應(yīng)對工作，牢牢扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決重點問題，確保全市經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢良好。（三）各地各部門要認(rèn)真按照市委和市人代會確定的年度工作目標(biāo)，比對時序進(jìn)度，全面找差距、找問題、找原因；要緊扣重點求突破，進(jìn)一步抓好指標(biāo)的再分解、再落實、再督促；要密切跟蹤分析形勢，加強部門協(xié)作配合和信息互通，有針對性地出實招、出新招、出快招，保質(zhì)保量地完成全年目標(biāo)任務(wù)。二、聽取關(guān)于 xx 市推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展有關(guān)事項的匯報（一）原則同意市發(fā)改委關(guān)于 xx 市推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展有關(guān)事項的匯報。由市發(fā)改委根據(jù)本次會議的討論意見對《關(guān)于加快推進(jìn) xx 市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的指導(dǎo)意見》作進(jìn)一步修改完善后印發(fā)。（二）生物醫(yī)藥是未來技術(shù)變革的“藍(lán)?！?，是今后若干年重要的經(jīng)濟(jì)增長極。今年初，市委市政府明確將生物醫(yī)藥作為 xx 的四大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，各地各部門一定要立足現(xiàn)有優(yōu)勢，大力推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，全力爭創(chuàng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。（三）市政府成立以王翔常務(wù)副市長任組長的 xx市推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。市發(fā)改委要牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)工作機制建立、 “1+N”發(fā)展模式細(xì)化完善和指導(dǎo)意見制定，并會同市財政局和 xx工業(yè)園區(qū)做好專項資金的設(shè)立和管理工作；市經(jīng)信委要加快制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建立先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策；市科技局要深入推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)、臨床試驗等方面的工作；市衛(wèi)生計生委、食藥監(jiān)局、工商局等部門要按照職能分工，各司其職，加強配合。通過共同努力，把 xx 打造成國際知名、國內(nèi)一流的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地。三、聽取關(guān)于 2018 年 1～8 月全市預(yù)防和打擊處置非法集資工作情況的匯報（一）原則同意關(guān)于 2018 年 1～8 月全市預(yù)防和打擊處置非法集資工作情況的匯報。（二）嚴(yán)厲打擊非法集資是防范化解重大風(fēng)險、打好“三大攻堅戰(zhàn)”的重要內(nèi)容。近年來，我市認(rèn)真落實上級有關(guān)部署，不斷健全相關(guān)體制機制，扎實推進(jìn)處非各項工作，取得了較好的效果。但從今年 1～8 月份情況來看，處非工作面臨形勢依然嚴(yán)峻，既有存量風(fēng)險，也有流入型潛藏風(fēng)險，需要我們進(jìn)一步加大處非工作力度，按照全省統(tǒng)一部署，全力完成中央巡視組關(guān)于非法集資高發(fā)等反饋意見的整改工作，堅決維護(hù) xx 良好的金融生態(tài)環(huán)境和老百姓切身利益。（三）各地各相關(guān)部門要立足“防”字當(dāng)先，加強源頭排查，常態(tài)化開展社會面排查、行業(yè)排查和網(wǎng)絡(luò)排查，努力做到早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置；要完善監(jiān)測預(yù)警，通過互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、公安案件監(jiān)測、輿情監(jiān)測、征信監(jiān)測、市場監(jiān)管監(jiān)測等，將所有吸收社會公眾資金活動納入監(jiān)測監(jiān)管，防止演變?yōu)榉欠Y；要加大宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大防范和處置非法集資常態(tài)化宣傳教育工作成果，提高宣傳教育的廣泛性和有效性。四、聽取關(guān)于促進(jìn) xx 與臺灣經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施的匯報（一）原則同意市臺辦關(guān)于促進(jìn) xx 與臺灣經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施的匯報。由市臺辦根據(jù)本次會議討論意見對《關(guān)于促進(jìn) xx 與臺灣經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》 （以下簡稱《若干措施》 ）作進(jìn)一步修改完善后，提請市委常委會審議。（二）習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，將擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，實現(xiàn)互利互惠，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇。我市是對臺合作高地，臺資、臺胞在蘇發(fā)展 30 多年，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。制定出臺《若干措施》 ，對于我市而言意義格外重大。（三）待《若干措施》正式出臺以后，各地各部門要認(rèn)真對照，研究落實辦法，制定操作流程，加強務(wù)實服務(wù)。通過《若干措施》的落實，努力讓所有在蘇臺胞增強“獲得感、歸屬感、價值感、融合感” ，推動我市對臺工作繼續(xù)走在全省乃至全國前列。五、聽取關(guān)于我市非洲豬瘟防控工作情況的匯報（一）原則同意市農(nóng)委關(guān)于我市非洲豬瘟防控工作情況的匯報。（二）非洲豬瘟是外來新傳入的動物疫病，由于病毒傳播渠道多、成因復(fù)雜、病死率高、防控難度大，已經(jīng)成為危害養(yǎng)豬業(yè)的頭號殺手。各地各部門一定要切實提高思想認(rèn)識，做到兩個不可低估，即“對防控難度不可低估，對疫情影響不可低估” ，按照統(tǒng)一部署，確保責(zé)任到位、措施到位，全力打贏非洲豬瘟疫情阻擊戰(zhàn)。（三）各地要按照 I 級應(yīng)急響應(yīng)要求，盡快成立防控應(yīng)急指揮部和應(yīng)急預(yù)備隊，政府分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮，加強統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；要加強應(yīng)急準(zhǔn)備工作，充實應(yīng)急隊伍，備足應(yīng)急物資，調(diào)試應(yīng)急設(shè)備，提高處突能力。國慶假期即將來臨，各地各相關(guān)部門要密切關(guān)注生豬屠宰、市場豬肉供應(yīng)和價格情況，打通產(chǎn)銷渠道，穩(wěn)定豬肉供應(yīng)。六、審議《關(guān)于修改等 5 件地方性法規(guī)和廢止的決定（草案） 》（一）原則同意《關(guān)于修改等 5 件地方性法規(guī)和廢止的決定（草案） 》 。由市政府法制辦根據(jù)本次會議討論意見作進(jìn)一步修改完善后，按程序提請市人大常委會審議。（二）各部門要堅持系統(tǒng)性和科學(xué)性標(biāo)準(zhǔn)，主動做好法規(guī)清理和提請廢止、修改工作，并做好新舊文件的銜接，確保各項工作平穩(wěn)有序。七、審議《關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制的實施意見》（一）原則同意《關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制的實施意見》 （以下簡稱《實施意見》 ） ，由市衛(wèi)生計生委根據(jù)本次會議討論意見作進(jìn)一步修改完善后，報市委深改組審議。（二）全科醫(yī)生是居民健康的“守門人” ，改革和完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用機制，對完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、增進(jìn)人民群眾健康具有十分重要的意義。（三）待《實施意見》正式出臺以后，各地各相關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實，年底前出臺相關(guān)的配套政策和操作細(xì)則；市衛(wèi)生計生委要牽頭做好對政策執(zhí)行情況的督查，對實施進(jìn)度和效果進(jìn)行監(jiān)測評估，確保各項改革舉措落到實處。八、聽取關(guān)于調(diào)整 2019 年市區(qū)居民醫(yī)療保險財政補助和個人繳費標(biāo)準(zhǔn)的匯報（一）原則同意市人社局關(guān)于調(diào)整 2019 年市區(qū)居民醫(yī)療保險財政補助和個人繳費標(biāo)準(zhǔn)的匯報。由市人社局會同市財政局根據(jù)本次會議討論意見修改完善后發(fā)文實施。（二）調(diào)整 2019 年市區(qū)居民醫(yī)療保險財政補助和個人繳費標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)一步提高參保人員待遇水平的重大舉措，有利于增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。各地各相關(guān)部門要強化配合，做好宣傳和政策解讀，確保此項工作穩(wěn)步推進(jìn)。出席：xx列席：xxxx 軍分區(qū)的代表記錄：栗 xxxx 市人民政府辦公室整理