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1、個人資料整理,僅供個人學習使用 《邢臺市黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》于2019年 3月2日印發(fā)實施。 邢臺市黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則 第一章總則 第一條為加強各級黨委和政府對安全生產(chǎn)工作的領導，健 全落實安全生產(chǎn)責任制，樹立安全發(fā)展理念，根據(jù)《河北省黨政 領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》《河北省安全生產(chǎn)條例》和市 委、市政府《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》等有 關規(guī)定，結合我市實際，制定本細則。 第二條 本細則適用于本市縣（市、區(qū)）黨委和政府以及開 發(fā)區(qū)黨工委和管委會領導班子成員，黨委工作機關、政府工作部 門的領導干部，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領導干部，縣（

2、市、區(qū)）范 圍內開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等各類功能區(qū)（以下簡稱“功能區(qū)”）管理 機構的黨政領導干部（以下統(tǒng)稱黨政領導干部）。 第三條實行黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制，必須以習近平 新時代中國特色社會主義思想為指導，切實增強政治意識、大局 意識、核心意識、看齊意識，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為 代價的紅線意識，按照高質量發(fā)展要求，堅持安全發(fā)展、依法治 理，綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施，加強組織 領導，強化屬地管理，完善體制機制，有效防范安全生產(chǎn)風險， 堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故，促使各級黨政領導干部切實承擔起 “促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，為統(tǒng)籌推進“五位一 體”總體布局和協(xié)調推進

3、“四個全面”戰(zhàn)略布局，為新時代全面 建設經(jīng)濟強市、美麗邢臺營造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。 第四條 實行黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制，應當堅持黨政 同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅持管行業(yè)必須管安全、 管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。 各級黨委（黨工委）和政府（管委會）主要負責人是本地安 全生產(chǎn)第一責任人，各級黨委（黨工委）書記任安全生產(chǎn)委員會 第一主任，各級政府（管委會）主要負責人任安全生產(chǎn)委員會主 任；市縣黨委（黨工委）聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的常委、政府（管委 會）領導班子其他成員任安全生產(chǎn)委員會副主任，并對分管范圍 內的安全生產(chǎn)工作負領導責任。功能區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）安全生 產(chǎn)委員會

4、副主任的確定參照執(zhí)行。 第二章 縣級黨委（黨工委）、政府（管委會）領導干部職責 第五條 黨委（黨工委）主要負責人安全生產(chǎn)職責主要包括: （一）認真貫徹執(zhí)行黨中央以及上級黨委關于安全生產(chǎn)的決 策部署和指示精神，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)； （二）把安全生產(chǎn)納入黨委議事日程和向全會報告工作的內 容，黨委（黨工委）每季度至少主持召開1次黨委常委會（黨工 委委員會）研究安全生產(chǎn)工作，及時組織研究解決安全生產(chǎn)重大 問題，推動組織、宣傳、政法、機構編制等部門支持保障安全生 產(chǎn)工作； （三）每季度至少調研1次安全生產(chǎn)工作； （四）把安全生產(chǎn)納入黨委常委會（黨工委委員會）及其成 員職責清單，組織建

5、立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察容錯糾錯機制，制定盡 職照單免責、失職照單追責規(guī)定，督促落實安全生產(chǎn)“一崗雙責” 制度，督促建立完善安全生產(chǎn)獎懲制度，健全并落實領導干部安 全生產(chǎn)包聯(lián)制度； （五）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管部門領導班子建設，配齊配強領導 班子； （六）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管部門機構建設和干部隊伍建設，推 動建設高素質專業(yè)化執(zhí)法隊伍； （七）推動將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，納入國民經(jīng) 濟和社會發(fā)展考核評價體系，作為衡量經(jīng)濟發(fā)展、社會治安綜合 治理、精神文明建設成效的重要指標和領導干部政績考核的重要 內容，督促落實安全生產(chǎn)考核與履職評定、職務晉升、獎勵懲處 掛鉤制度，督促落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度；

6、 （八）大力弘揚生命至上、安全第一的思想，強化安全生產(chǎn) 宣傳教育和輿論引導，在當?shù)刂饕侣劽襟w大力開展安全生產(chǎn)公 益宣傳。將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入黨委理論學習中心 組學習內容和黨員領導干部培訓內容； （九）支持人大、政協(xié)監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，統(tǒng)籌協(xié)調各方面 重視支持安全生產(chǎn)工作。 第六條 政府（管委會）主要負責人安全生產(chǎn)職責主要包括: （一）認真貫徹落實黨中央、國務院以及上級黨委和政府、 本級黨委（黨工委）關于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神，安全 生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)； （二）把安全生產(chǎn)納入政府（管委會）重點工作和政府（管 委會）工作報告的重要內容，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并納入國民

7、 經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；把安全生產(chǎn)作為政府（管委會）常務會議 （主任辦公會議）固定議題，及時組織研究解決安全生產(chǎn)突出問 題； （三）每季度至少帶隊檢查1次安全生產(chǎn)工作； （四）建立健全本地安全生產(chǎn)目標管理考核體系，明確安全 生產(chǎn)管理目標并嚴格考核； （五）組織制定政府領導干部年度安全生產(chǎn)工作責任清單并 進行公示，每半年對清單落實情況組織檢查考核，考核結果報本 級黨委（黨工委）和上一級安全生產(chǎn)委員會備案； （六）落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，按照縣鄉(xiāng)兩級有關部門的安 全監(jiān)管責任清單，將安全生產(chǎn)職責落實到政府部門和功能區(qū)、鄉(xiāng) （鎮(zhèn)、街道）“三定”規(guī)定中； （七）組織設立安全生產(chǎn)專項資金并列入本級財

8、政預算，與 財政收入保持同步增長。加強安全生產(chǎn)基礎建設和監(jiān)管能力建設, 保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費和車輛等裝備； （八）嚴格安全準入標準，把安全生產(chǎn)貫穿于規(guī)劃、設計、 建設、管理、生產(chǎn)、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)，嚴格安全生產(chǎn)市場準入；推 動構建安全風險分級管控和隱患排查治理預防工作機制，實行企 業(yè)、公共區(qū)域安全風險分級分類監(jiān)管，落實高危項目審批重大安 全風險“一票否決”和隱患排查治理臺賬清單管理機制； （九）嚴格落實屬地監(jiān)管責任，按照分級屬地管理原則明確 本地所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，制定監(jiān)管制度，實 施動態(tài)化監(jiān)管，依法領導和組織生產(chǎn)安全事故應急救援、調查處 理及信息公開工作； （十）領

9、導本地安全生產(chǎn)委員會工作，統(tǒng)籌協(xié)調安全生產(chǎn)工 作，推動構建并完善安全生產(chǎn)責任體系，組織開展安全生產(chǎn)巡查、 考核、督查、暗查暗訪等工作，推動加強高素質專業(yè)化安全監(jiān)管 執(zhí)法隊伍建設。 第七條 黨委常委（黨工委）其他成員（委員）按照職責分 X,協(xié)調紀檢監(jiān)察機關和組織、宣傳、政法、機構編制等單位支 持保障安全生產(chǎn)工作，動員社會各界力量積極參與、支持、監(jiān)督 安全生產(chǎn)工作，抓好分管行業(yè)（領域）、部門（單位）的安全生產(chǎn) 工作。 第八條 縣級政府（管委會）原則上由擔任本級黨委常委（黨 工委委員）的政府（管委會）領導干部分管安全生產(chǎn)工作，對本 地安全生產(chǎn)工作具體負責，其安全生產(chǎn)職責主要包括： （一）組織制

10、定貫徹落實黨中央、國務院以及上級及本級黨 委（黨工委）、政府（管委會）關于安全生產(chǎn)決策部署，安全生產(chǎn) 方針政策、法律法規(guī)的具體措施； （二）協(xié)助黨委（黨工委）主要負責人落實黨委對安全生產(chǎn) 的領導職責，督促落實本級黨委關于安全生產(chǎn)的決策部署； （三）協(xié)助政府（管委會）主要負責人統(tǒng)籌推進本地安全生 產(chǎn)工作，負責領導安全生產(chǎn)委員會日常工作，組織實施安全生產(chǎn) 巡查、考核、督查、暗查暗訪等工作，協(xié)調解決重點難點問題； （四）組織實施安全風險分級管控和隱患排查治理預防工作 機制建設，指導安全生產(chǎn)專項整治和聯(lián)合執(zhí)法行動，組織查處各 類違法違規(guī)行為； （五）加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設，依法組織或者參與 生產(chǎn)安全事故搶險救援和調查處理，組織開展生產(chǎn)安全事故責任 追究和整改措施落實情況評估； （六）統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)社會化服務體系建設、信息化建設、 誠信體系建設和教育培訓、科技支撐等工作。 第九條 其他領導干部對分管行業(yè)（領域）、部門（單位）安 全生產(chǎn)工作負責，其安全生產(chǎn)職責主要包括： （一）組織分管行業(yè)（領域）、部門（單位）貫徹執(zhí)行黨中央、 國務院以及上級及本級黨委、政府關于安全生產(chǎn)的決策部署，安 全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)； （二）組織分管行業(yè)（領域）、部門（單位）健全和落實安全 生產(chǎn)責任制，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務工作同時安排部署、同時組 -1-/1