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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 提高電子政務工作效率的實施意見 姓名： XXX 部 門： XX部 提高電子政務工作效率的實施意見 各單位要做好與省直對口部門業(yè)務應用系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，各單位要加強與省直對口部門的聯(lián)系。市政務信息網(wǎng)是全省政務信息網(wǎng)的重要組成局部。積極尋求省里的資金和技術支持，加快信息資源開發(fā)和業(yè)務系統(tǒng)建設，增加網(wǎng)上業(yè)務，加強公共管理和服務，推進本單位政務信息化建設。 一、電子政務建設的指導思想和原則 適應改革開放和現(xiàn)代化建設對政務的要求，市電子政務建設的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。轉變政府職能，提高工作效率和監(jiān)管的有效性，更好地服務人民群眾；以需求為導向，以應用促發(fā)展，通過積極推廣和應用信息技術，增強政府工作的科學性、協(xié)調性和民主性，全面提高依法行政能力，加快建設廉潔、勤政、務實、高效的政府，促進我市國民經濟快速發(fā)展和社會全面進步。 市電子政務建設必需堅持以下原則：根據(jù)這一指導思想。 1統(tǒng)一組織領導。電子政務建設必需依照國家和省信息化工作領導小組的統(tǒng)一部署。明確分工，加快發(fā)展。市電子政務建設由市信息化工作領導小組全面負責，統(tǒng)一領導。 2統(tǒng)一規(guī)劃實施。要根據(jù)國家和省里的規(guī)劃。制定本市電子政務建設的總體規(guī)劃，由市信息化建設中心負責組織實施。 3統(tǒng)一規(guī)范規(guī)范。要按國家和省里制定的電子政務規(guī)范建設政務信息網(wǎng)。保證政務信息網(wǎng)絡互聯(lián)互通，資源共享。 4統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺。市級政務信息網(wǎng)統(tǒng)一平臺已經基本建成。各級各部門應該充分利用市政務信息網(wǎng)絡統(tǒng)一平臺進行聯(lián)網(wǎng)和信息交流，防止重復建設。 5統(tǒng)一平安管理。信息平安管理是電子政務系統(tǒng)建設的重要組成部份。研究制定保證我市政務信息網(wǎng)信息平安的管理規(guī)定，完善各項規(guī)章制度，建立健全網(wǎng)絡和信息平安保證體系和防范機制，確保信息平安。 二、電子政務建設的主要目標和任務 市電子政務建設的主要目標是依托本市網(wǎng)絡運營企業(yè)的線路資源，根據(jù)國家和省里的規(guī)劃要求。以政務核心網(wǎng)和政務專網(wǎng)為基本架構，用一到二年時間建成上連省政務信息網(wǎng)，下連市直各單位、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多媒體信息網(wǎng)絡；注重應用系統(tǒng)和信息資源開發(fā)，開通網(wǎng)上綜合業(yè)務，實現(xiàn)辦公業(yè)務規(guī)范化、電子化、網(wǎng)絡化，全面提高政務工作質量和工作效率；改善指揮調度手段，增強快速反應能力，為各級領導和工作部門提供多媒體服務、綜合信息服務和決策支持服務。通過推進電子政務建設，使我市各級黨委、政府部門的管理能力、決策能力、應急處置能力、公共服務能力進一步改善和加強，促進管理現(xiàn)代化、決策科學化，帶動我市國民經濟和社會信息化及信息產業(yè)的發(fā)展。 當前和今后一個時期我市電子政務建設的主要任務是建設統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺、建立政府網(wǎng)站群、開發(fā)政務信息資源、推進電子政務應用系統(tǒng)建設、完善平安失密體系。 1建設統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺 市電子政務建設主要是依照國家平安失密要求和省里的規(guī)劃建設市級政務信息網(wǎng)。結構上分為政務核心網(wǎng)（內網(wǎng)）政務專網(wǎng)（外網(wǎng)）和門戶網(wǎng)站（市人民政府網(wǎng)站）政務核心網(wǎng)與政務專網(wǎng)之間物理隔離，目前。政務專網(wǎng)與因特網(wǎng)之間邏輯隔離。政務核心網(wǎng)主要運行黨委、政府、機要等各類涉密辦公業(yè)務；政務專網(wǎng)主要運行黨政各部門非涉密的內部辦公業(yè)務，并同時提供寬帶接入因特網(wǎng)；門戶網(wǎng)站主要運行面向企業(yè)和公眾服務的政務公開信息、法律法規(guī)信息等。要抓緊制定工作方案，加快建設步伐，用一年左右時間，基本形成全市統(tǒng)一的電子政務內外網(wǎng)絡平臺。政務信息網(wǎng)統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺由市信息化建設中心負責建設，各級各部門要依托市政務信息網(wǎng)統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺，依照統(tǒng)一要求，加快整合分散的業(yè)務系統(tǒng)和信息資源。已經建成的電子政務業(yè)務系統(tǒng)和網(wǎng)絡，要逐步遷移到市政務信息網(wǎng)統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺；新建的業(yè)務系統(tǒng)必需利用市政務信息網(wǎng)統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺?？h、區(qū)政府（管委會）要加快政務信息網(wǎng)網(wǎng)絡平臺建設步伐，做好項目規(guī)劃、方案制定，完成網(wǎng)絡布線和集成，爭取年內實現(xiàn)與市政務信息網(wǎng)連接。未接入市政務信息網(wǎng)的單位要積極與市信息化建設中心聯(lián)系，確定政務信息網(wǎng)光纖接入點，按政務信息網(wǎng)規(guī)范完成本單位的網(wǎng)絡布線與集成，年底前連通市政務信息網(wǎng)。 2建立政府網(wǎng)站群 市政府對外服務的窗口，市人民政府網(wǎng)站是市在國際互聯(lián)網(wǎng)上的政府門戶網(wǎng)站。為各級各部門政務公開、信息發(fā)布提供了方便快捷的途徑。今后要繼續(xù)完善以為主域名的市人民政府網(wǎng)站建設，各級各部門要加快政務信息上網(wǎng)步伐，有條件的單位可以在市政務信息網(wǎng)統(tǒng)一平臺上建立自己的網(wǎng)站，沒有條件的單位也要制作本單位的網(wǎng)頁，無論是網(wǎng)站還是網(wǎng)頁都要與市人民政府網(wǎng)站進行鏈接，形成一個各單位在公眾網(wǎng)上的政府網(wǎng)站群。通過政府網(wǎng)站群，展示形象，加強政府與社會、政府與市民的溝通，推動電子政務工作的開展。政府網(wǎng)站群應該具備對外宣傳、政務公開、咨詢服務、網(wǎng)上辦事等四項功能。各級各部門必需充分依托市人民政府網(wǎng)站，及時發(fā)布政務公開、辦事指南、公告通知、政策法規(guī)等信息，同時公布領導信箱、監(jiān)督投訴電話和電子信箱，并指定專人受理、回復，方便群眾通過互聯(lián)網(wǎng)向政府各部門建言獻策、監(jiān)督指導。9月底之前，市直凡是具有審批職能的部門和縣、區(qū)政府（管委會）都要在市人民政府網(wǎng)站上公布審批事項的料理順序和實現(xiàn)網(wǎng)上表格下載。為使整個政府網(wǎng)站群有個統(tǒng)一的規(guī)范和風格，市信息化建設中心要為各單位的網(wǎng)站域名申請、頁面制作和網(wǎng)站服務器托管提供技術服務。 3開發(fā)政務信息資源 市直有關部門要以政務信息網(wǎng)統(tǒng)一平臺為依托，為了滿足社會對政務信息資源的需求。建立和完善全市統(tǒng)一的公文數(shù)據(jù)庫、人口基礎信息庫、法人單位基礎信息庫、自然資源和空間地理基礎信息庫、宏觀經濟和政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫等專業(yè)數(shù)據(jù)庫。有條件的部門應著手建設部門相關數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，整合相關部門同類型數(shù)據(jù)庫，加大信息資源共享水平。 4推進電子政務應用系統(tǒng)建設 建設辦公決策與指揮調度系統(tǒng)；建設政府用電子商務系統(tǒng)，市政務信息網(wǎng)應用系統(tǒng)主要有：建立統(tǒng)一的全市電子網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、公文交換系統(tǒng)和網(wǎng)上審批服務系統(tǒng)以及由各垂直系統(tǒng)建設各自的辦公應用系統(tǒng)；依據(jù)政務網(wǎng)絡平臺。實現(xiàn)政府推銷、招投標、拍賣等業(yè)務的網(wǎng)上運作；建設全市政務信息網(wǎng)內部的IP電話網(wǎng)；政務專網(wǎng)平臺上建設電子郵局；核心網(wǎng)上建設連通全省的視頻會議系統(tǒng)。目前，市政務信息網(wǎng)已建成了統(tǒng)一的政務電子郵局，可為市直各部門和縣區(qū)免費提供電子郵箱服務，為了保證信息的方便快捷交流，防止計算機病毒和黑客攻擊，節(jié)省投資經費，各級各部門要充分利用好市政務信息網(wǎng)統(tǒng)一電子郵局進行信息交流交換，防止重復建設。市直各部門必須利用在建的市政務信息網(wǎng)公文交換系統(tǒng)，年內基本實現(xiàn)公文在網(wǎng)上傳輸。 5完善平安失密體系 對個人微機必需采取物理隔離卡或雙機的方式，政務信息網(wǎng)的平安和保密是一項長期、重要的工作。對接入政務核心網(wǎng)的計算機和局域網(wǎng)必需與政務專網(wǎng)物理隔離。以達到物理隔離的要求；各單位要建立信息平安失密制度，對本單位政務信息化系統(tǒng)有關的場地與設施安全、設備、涉密信息、計算機病毒防治等進行規(guī)范，市信息化建設中心要會同平安失密部門，根據(jù)各單位網(wǎng)絡的建設和運行情況，對信息平安失密工作進行不定期的檢查，不時完善信息平安保證體系。要按照“誰主管，誰負責”原則，根據(jù)失密和管理權限的要求，確保電子政務網(wǎng)絡和信息的平安。 三、加快電子政務建設的主要措施 必需依照統(tǒng)一要求，電子政務建設是一項復雜的系統(tǒng)工程。從實際出發(fā)，因地制宜，積極探索，采取有效措施，大力推進。 1切實加強領導。市信息化工作領導小組負責全市電子政務建設的組織、協(xié)調和指導工作。市電子政務建設必需依照市信息化工作領導小組的決策。穩(wěn)步推進。領導小組辦公室設在市信息化建設中心，具體負責全市電子政務規(guī)劃、建設和管理?？h、區(qū)要成立信息化工作領導小組，負責縣區(qū)電子政務建設的組織、協(xié)調和指導工作?？h、區(qū)和市直部門的主要負責同志要進一步強化政務信息化意識，親自抓外地區(qū)本單位的信息化建設和應用，指定機構和人員負責此項工作，加強督促檢查。 2保證建設和運行資金。依照中辦發(fā)〔〕17號文件規(guī)定。主要用于電子政務基礎設施建設，政務信息網(wǎng)的運行和維護，重大信息資源開發(fā)利用，信息平安的保證，重大應用軟件的開發(fā)及重點工程項目。市政務信息網(wǎng)建設所需經費可采取市財政和各單位分別負擔的方式解決?？h、區(qū)電子政務建設資金和運行經費由縣區(qū)財政負擔，市財政給予適當補助。 機關工作人員的電子政務應用水平將成為影響我市推進電子政務進程的重要方面。市信息化建設中心要組織各接入政務信息網(wǎng)單位的工作人員，3開展電子政務培訓。隨著政務信息網(wǎng)建設的全面展開。進行電子政務應用培訓。為保證政務信息網(wǎng)的正常運行，減少運行故障發(fā)生，要加強對各單位網(wǎng)絡維護人員進行網(wǎng)絡技術日常維護培訓。 第 9 頁 共 9 頁 THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考