國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)實(shí)施方案與國土局2018年工作總結(jié)及2019年工作計(jì)劃合集
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國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)實(shí)施方案與國土局 2018 年工作總結(jié)及 2019 年工作計(jì)劃合集國土局 2018 年工作總結(jié)及 2019 年工作計(jì)劃2018 年,市國土局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞“兩地兩城”建設(shè)任務(wù),按照“高質(zhì)量發(fā)展、系統(tǒng)化提升”的要求,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)國土資源工作,取得了良好成效。因“土地節(jié)約集約利用、土地利用秩序、土地利用計(jì)劃執(zhí)行好”榮獲國務(wù)院大督查表彰,并獲得 1000 畝用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。土地執(zhí)法工作連續(xù)第三年獲省表彰,連續(xù)第二年榮獲“江蘇省土地執(zhí)法模范市”榮譽(yù)。 一、統(tǒng)籌調(diào)配資源,主動(dòng)對(duì)接服務(wù),項(xiàng)目用地保障有力 圍繞全市 100 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求,統(tǒng)籌調(diào)配指標(biāo)資源,分類制定用地保障方案,主動(dòng)對(duì)接用地單位,實(shí)行全程跟蹤服務(wù),有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地。竭盡全力為西工大 xx 校區(qū)、西交利物浦 xx 校區(qū)、恒大童世界、復(fù)星文旅等重大項(xiàng)目提供“保姆式”服務(wù),超前做好規(guī)劃調(diào)整、指標(biāo)保障、報(bào)批掛牌等工作,確保不因土地問題影響項(xiàng)目進(jìn)展。認(rèn)真貫徹房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,科學(xué)安排經(jīng)營(yíng)性用地上市規(guī)模和供應(yīng)節(jié)奏,努力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。 二、系統(tǒng)謀劃部署,全力以赴推進(jìn),存量盤活進(jìn)展有序 全面推進(jìn)“三優(yōu)三?!毙袆?dòng)。全市具備條件的區(qū)鎮(zhèn)已全部完成“三優(yōu)三?!睂m?xiàng)規(guī)劃編制,并報(bào)省待批。開展土地規(guī)劃銜接性修改,合理布局流量指標(biāo),為項(xiàng)目建設(shè)提供規(guī)劃保障。研究起草《xx 市土地指標(biāo)有償使用管理辦法(暫行) 》 ,著力通過價(jià)格杠桿倒逼進(jìn)一步加大存量挖掘力度。扎實(shí)推進(jìn)閑置低效用地清理處置。對(duì)批而未供土地進(jìn)行逐宗梳理,分類匯總,指導(dǎo)和督促區(qū)鎮(zhèn)制定消化處置的路線圖和時(shí)間表,切實(shí)加快處置進(jìn)程。開展低效用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃編制和工業(yè)用地更新調(diào)查。 三、健全保護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化嚴(yán)管嚴(yán)控,確保用地秩序規(guī)范 堅(jiān)持耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)三位一體保護(hù),嚴(yán)格永久基本農(nóng)田保護(hù),進(jìn)一步健全耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格設(shè)施農(nóng)用地備案管理,扎實(shí)推進(jìn)土地綜合整治。完成 xx 市土地整治規(guī)劃(2016-2020 年)編制。完成 2018 年耕地后備資源更新調(diào)查。萬頃良田工程土地整治項(xiàng)目撤銷申請(qǐng)獲上級(jí)批準(zhǔn)。強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)管,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)遙感監(jiān)測(cè)違法圖斑整改,順利通過了上級(jí)督查檢查。堅(jiān)持日常土地執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)不降、力度不減、措施不松。充分運(yùn)用“慧眼守土”系統(tǒng),加大日常執(zhí)法巡查力度,創(chuàng)新土地行政執(zhí)法方式,加強(qiáng)行政指導(dǎo)在執(zhí)法中的運(yùn)用,通過發(fā)放《依法依規(guī)用地行政提示書》 ,提升土地執(zhí)法成效。 四、筑牢基礎(chǔ)支撐,促進(jìn)便民利民,管理服務(wù)更加高效 持續(xù)優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。按照“放管服”改革要求,進(jìn)一步優(yōu)化“一窗受理、集成服務(wù)”模式,不斷拓展服務(wù)的廣度和深度。實(shí)現(xiàn)了二手房登記與水、電、氣、數(shù)字電視聯(lián)動(dòng)過戶,實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記信息“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò)查詢。為辦理繼承登記的群眾免費(fèi)提供公證服務(wù)。在沙溪、瀏河 2 個(gè)擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記分中心,將不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)下放,進(jìn)一步縮短群眾辦事半徑和時(shí)限。針對(duì)農(nóng)民安置房辦證問題,組織開展專題調(diào)研,指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)加快完善登記發(fā)證的各項(xiàng)前道手續(xù),加快解決群眾登記發(fā)證的迫切需求。扎實(shí)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記窗口“全國百佳示范窗口”和“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動(dòng), “黨員先鋒崗”通過省廳驗(yàn)收。全面夯實(shí)地籍管理工作。全域農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查基本完成。第三次土地調(diào)查工作有序推進(jìn)。深入推進(jìn)法治國土建設(shè)。深化國土領(lǐng)域“放管服”改革。開展國土信訪工作“落實(shí)五責(zé)、暢通五路、調(diào)控五量”試點(diǎn)工作,推出訪前訴前法律咨詢服務(wù),為來訪群眾提供免費(fèi)法律咨詢,促進(jìn)信訪矛盾妥善化解。 2019 年,全市國土資源工作將著力在以下幾個(gè)方面下功夫: (一)圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求,全力提高用地保障質(zhì)效。進(jìn)一步健全完善重大項(xiàng)目用地保障機(jī)制,強(qiáng)化提前介入、跟蹤服務(wù)和對(duì)上爭(zhēng)取,全力保障西工大、西交利物浦大學(xué)等重大項(xiàng)目建設(shè)用地需求。加大批而未供和閑置土地清理處置力度,多措并舉推進(jìn)低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā),推動(dòng)存量用地盤活利用取得新成效。全力加快“三優(yōu)三?!比霂祉?xiàng)目拆舊復(fù)墾,做到快拆舊、快復(fù)墾、快驗(yàn)收,積極爭(zhēng)取上級(jí)下達(dá)新的專項(xiàng)流量指標(biāo)。堅(jiān)定貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,科學(xué)把握土地出讓節(jié)奏和規(guī)模,規(guī)范土地儲(chǔ)備,有效防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政策研究,放大政策效應(yīng),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供用地保障。 (二)圍繞資源節(jié)約集約利用,全力推進(jìn)配置方式改革創(chuàng)新。制定出臺(tái)土地指標(biāo)有償使用制度,將年度計(jì)劃指標(biāo)、三優(yōu)三保指標(biāo)、占補(bǔ)平衡指標(biāo)等土地指標(biāo)實(shí)行有償使用或有償調(diào)劑,對(duì)存量建設(shè)用地拆舊復(fù)墾加大資金獎(jiǎng)補(bǔ),推動(dòng)存量挖潛不斷深入。進(jìn)一步嚴(yán)把項(xiàng)目用地準(zhǔn)入門檻。推行工業(yè)項(xiàng)目用地“雙合同”監(jiān)管制度,在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》前,由地塊受讓人與政府按照用地項(xiàng)目性質(zhì)簽訂《項(xiàng)目用地批后監(jiān)管協(xié)議》 ,進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管內(nèi)容,明確違約責(zé)任及處罰措施,強(qiáng)化建設(shè)用地批后監(jiān)管,促進(jìn)土地高效利用,提升全市節(jié)約集約用地水平。研究制定工業(yè)用地彈性出讓辦法,探索實(shí)施“彈性年期出讓、先租后讓、租讓結(jié)合和長(zhǎng)期租賃”的用地新路徑。 (三)圍繞生態(tài)文明建設(shè),全力優(yōu)化國土空間管控。認(rèn)真貫徹自然資源管理體制改革要求,積極踐行“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”的理念,加強(qiáng)國土空間規(guī)劃管控,嚴(yán)格永久基本農(nóng)田保護(hù),堅(jiān)決守住耕地和基本農(nóng)田紅線,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。推行耕地耕作層剝離再利用,將建設(shè)占用耕地剝離用于土地整治項(xiàng)目,保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源,提高土地整治項(xiàng)目新增耕地質(zhì)量。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+國土資源監(jiān)管”的作用,加大土地執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)用地,切實(shí)維護(hù)好土地管理正常秩序。 (四)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和便民利民,全力提升國土服務(wù)水平。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,有序做好自然資源局組建工作,按照深化“放管服”改革要求,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,規(guī)范工作程序,健全工作制度,確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、透明和高效。進(jìn)一步壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限,創(chuàng)新便民利民舉措,提升群眾滿意度和獲得感。制定農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)房地一體登記工作方案,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證。進(jìn)一步推進(jìn)法治建設(shè),妥善化解信訪矛盾糾紛,加強(qiáng)自然資源法治宣傳。按照上級(jí)部署,扎實(shí)有序開展第三次國土調(diào)查工作,進(jìn)一步摸清我市自然資源家底。加強(qiáng)測(cè)繪管理和地理信息工作。統(tǒng)籌推進(jìn)信息化建設(shè),加大數(shù)據(jù)資源整合力度,進(jìn)一步提升國土規(guī)劃以及土地管理的精細(xì)化、規(guī)范化水平。國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)實(shí)施方案為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神,大力宣傳以憲法為核心中國特色社會(huì)主義法律體系,順利開展“七五”普法工作,按照市依法治市辦《關(guān)于開展國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)的通知》 (x 法治辦〔2016〕x 號(hào))文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,就開展國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)制定實(shí)施方案如下:一、活動(dòng)主題弘揚(yáng)憲法精神,培育公民法治信仰二、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、 “三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路,大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,弘揚(yáng)憲法精神,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,增強(qiáng)全民法治觀念。三、時(shí)間安排:11 月下旬至 12 月下旬。四、宣傳重點(diǎn)1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。深入宣傳依憲治國、依憲執(zhí)政等理念,宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)是憲法實(shí)施最根本保證,宣傳憲法確立的國家根本制度、根本任務(wù)和我國的國體、政體,宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)等基本內(nèi)容,推動(dòng)憲法家喻戶曉、深入人心。2、深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆四中、五中、六中全會(huì)關(guān)于落實(shí)“四個(gè)全面”的一系列戰(zhàn)略部署。大力宣傳法治中國建設(shè),宣傳全面推進(jìn)依法治國基本方略,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,深化政治體制改革,加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。3、扎實(shí)開展黨章和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。突出宣傳黨章,教育廣大黨員尊崇黨章,以黨章為根本遵循,堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威。大力宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》 、 《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。五、活動(dòng)安排1、開展憲法宣傳周活動(dòng)。 (2016 年 12 月 1 日至12 月 7 日) ,通過召開學(xué)習(xí)憲法專題講座、討論會(huì);運(yùn)用新媒體以及憲法知識(shí)答題、法律咨詢服務(wù)等形式開展憲法宣傳活動(dòng)。結(jié)合土地儲(chǔ)備和土地征收職能實(shí)際,對(duì)涉及征收搬遷的群眾及社會(huì)公眾宣傳普及土地儲(chǔ)備和土地征收方面的法律法規(guī)。2、結(jié)合實(shí)際開展“法律十進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合“法律十進(jìn)”活動(dòng),在涉及房屋征收的社區(qū)、企業(yè)、拆遷工地等場(chǎng)所開展法規(guī)政策宣傳教育和法律咨詢等活動(dòng)。3、開展新媒體集中宣傳活動(dòng)。運(yùn)用普法類微信、微博公眾號(hào)、普法網(wǎng)站等新媒體,開展普法教育活動(dòng),弘揚(yáng)法治精神;利用電腦、網(wǎng)站、手機(jī)、微信辦公群、QQ 群等,宣傳法律法規(guī)知識(shí)。4、組織開展 2016 年度網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法考試。我局已開通“無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)”,全體人員已參學(xué),組織干部職工于 2016 年 12 月 2 日 8:30 至2016 年 12 月 19 日 18:00,登錄法宣在線網(wǎng)站(xx或 xx)或法宣在線手機(jī)客戶端進(jìn)行考試。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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