黑龍江省海綿城市建設技術(shù)規(guī)程
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UDC黑龍江省地方標準PDB 23/T XXXX -2018備案號 JXXXX-201X黑龍江省海綿城市建設技術(shù)規(guī)程Technical specification for sponge city construction of Heilongjiang Province(報批稿)2018-XX-XX 發(fā)布 2018-XX-XX 實施DB聯(lián)合發(fā)布黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1黑 龍 江 省 地 方 標 準黑 龍 江 省 海 綿 城 市 建 設 技 術(shù) 規(guī) 程Technical specification for sponge city construction of Heilongjiang provinceDB 23/T XXXX-2018備案號:JXXXXX-2018主編部門: 哈爾濱工業(yè)大學批準部門: 黑 龍 江 省 住 房 和 城 鄉(xiāng) 建 設 廳黑 龍 江 省 質(zhì) 量 技 術(shù) 監(jiān) 督 局施行日期: 2018 年 ××月 ××日2018 哈爾濱2黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳公告第 XXX 號關于發(fā)布地方標準《黑龍江省海綿城市建設技術(shù)規(guī)程》的公告現(xiàn)批準《黑龍江省海綿城市建設技術(shù)規(guī)程》為黑龍江省地方標準,統(tǒng)一編號為 DB23/T -201X,自 201X 年 XX 月 XX 日起實施。黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳2018 年 XX 月 XX 日3前言為貫徹落實國家和黑龍江省關于開展海綿城市建設的要求和部署,大力推進建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”,節(jié)約水資源,保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,促進生態(tài)文明建設,依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的《海綿城市建設技術(shù)指南》 (試行)等相關技術(shù)文件,特制定《黑龍江省海綿城市建設技術(shù)規(guī)程》 (以下簡稱規(guī)程) 。規(guī)程在制訂過程中,編制組經(jīng)過廣泛調(diào)查研究,認真總結(jié)國內(nèi)外先進經(jīng)驗,結(jié)合黑龍江省實際情況和示范工程建設案例,并以多種方式廣泛地征求了設計、施工、監(jiān)理、驗收和管理等相關單位及專家的意見,經(jīng)過反復討論研究、修改完善,審查定稿。本規(guī)程共分 7 章,主要技術(shù)內(nèi)容是:總則、術(shù)語、建設目標、規(guī)劃、設計、施工與驗收和維護管理。本規(guī)程由黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳管理,哈爾濱工業(yè)大學解釋。規(guī)程在執(zhí)行過程中,請各單位注意總結(jié)經(jīng)驗,積累資料,在執(zhí)行過程中如有需要修改和補充的建議,請將相關材料郵寄至主編單位哈爾濱工業(yè)大學二校區(qū)環(huán)境學院(郵編:150090,地址:黑龍江省南崗區(qū)黃河路 73#,郵箱:junguohe@263.net) ,以供修訂時參考。主編單位: 哈爾濱工業(yè)大學參編單位: 哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院哈爾濱市市政工程設計院哈爾濱工業(yè)大學建筑設計研究院哈爾濱市建筑設計院黑龍江海建城市水資源科技有限公司哈爾濱市園林綠化辦公室哈爾濱市建源市政工程規(guī)劃設計有限責任公司黑龍江省城市規(guī)劃勘測設計院武漢圣禹排水系統(tǒng)有限公司4吉林省禹虹科技有限公司主 要 起 草 人 員 : 袁一星赫俊國李海心劉歡趙景海王禹巖張寶武崔永杰國寶毅趙偉金曉紅張蕾邱微米海蓉孫同亮呂洪峰姚天宇趙志強李習洪梁建軍洪軍趙東雷韋二雄魏文濤付良軍殷曉晨呂秀娟趙琦崔林張佳燕袁媛王科瞿芳術(shù)孟智黃春崔藝瑩孫景志賈學斌王巖趙春風楊喜濱闞雪薇審 查 專 家 委 員 會 成 員 : 李海波尚慶海許大為張國祥劉銳人張穎張濱5目 次1 總則 12 術(shù)語 23 建設目標 53.1 基本要求.53.2 年徑流總量控制目標.53.3 年徑流污染控制目標.73.4 排水防澇標準.83.5 雨水資源利用目標 .94 規(guī)劃 104.1 基本要求 .104.2 規(guī)劃控制目標 .114.3 城市總體規(guī)劃 .124.4 專項規(guī)劃 .134.5 詳細規(guī)劃 .144.6 低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)內(nèi)容與指標分解方法 145 設計 165.1 基本要求 .165.2 建筑與小區(qū) .165.3 城市道路 .215.4 城市綠地與廣場 .235.5 城市水系 .256 施工與驗收 296.1 基本要求 .296.2 施工 .296.3 驗收.307 維護管理 317.1 基本要求 .317.2 設施維護 .316附錄 1 年徑流總量控制率與設計降雨量之間的關系 .35附錄 2 黑龍江省園林綠化主要常綠喬木適用名錄 .36附錄 3 黑龍江省園林綠化主要落葉喬木適用名錄 .37附錄 4 黑龍江省園林綠化主要灌木適用名錄 .41附錄 5 黑龍江省園林綠化主要藤本植物適用名錄 .43附錄 6 黑龍江省園林綠化主要地被植物適用名錄 .44附錄 7 黑龍江省園林綠化主要水生植物適用名錄 .48附錄 8 引用標準名錄 .50條文說明 5111 總則1.0.1 為規(guī)范黑龍江省海綿城市建設,推廣和應用低影響開發(fā)建設模式,為建設具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的嚴寒地區(qū)海綿城市提供技術(shù)保障,制定本技術(shù)規(guī)程(以下簡稱規(guī)程)。1.0.2 本規(guī)程適用于海綿城市建設各層級規(guī)劃編制過程中低影響開發(fā)的內(nèi)容實施;新建、改建、擴建項目建設低影響開發(fā)設施的設計、實施與維護管理;城市規(guī)劃、建設、排水、道路交通、園林等有關部門指導和監(jiān)督海綿城市建設有關工作。1.0.3 海綿城市建設的基本原則是規(guī)劃引領、生態(tài)優(yōu)先、安全為重、因地制宜、統(tǒng)籌建設。1.0.4 海綿城市的規(guī)劃建設應貫徹自然積存、自然滲透、自然凈化的理念,依據(jù)黑龍江省的地域和氣候特點,注重對河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復,強調(diào)采用低影響開發(fā)模式。1.0.5 海綿城市建設應包括“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種技術(shù)措施,涵蓋低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)、城市雨水管渠系統(tǒng)及超標雨、融雪水徑流排放系統(tǒng)等。1.0.6 海綿城市建設規(guī)劃控制目標應包括年徑流總量控制目標、年徑流污染控制目標、排水防澇標準和雨水資源利用率等。1.0.7 海綿城市建設規(guī)劃應統(tǒng)籌發(fā)揮自然生態(tài)功能和人工干預功能,以源頭減量為重點,結(jié)合過程控制和末端治理,形成完善的雨水綜合管理體系。1.0.8 海綿城市的規(guī)劃設計、施工和管理,除應符合本規(guī)程外,尚應符合國家和黑龍江省現(xiàn)行規(guī)范、標準。22 術(shù)語2.0.1 低影響開發(fā) (LID)low impact development指在城市開發(fā)建設過程中,通過生態(tài)化措施,盡可能維持城市開發(fā)建設前后水文特征不變,有效緩解不透水面積增加造成的徑流總量、徑流峰值與徑流污染的增加等對環(huán)境造成的不利影響。2.0.2 低影響開發(fā)設施 low impact development facilities依據(jù)低影響開發(fā)原則設計的“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種工程設施的統(tǒng)稱,包括透水鋪裝、滲井、滲渠、入滲池、生物滯留設施、植草溝、下沉式綠地、屋頂綠化、干塘、濕塘、人工濕地、雨水罐、調(diào)蓄池、植被緩沖帶、砂濾系統(tǒng)等。2.0.3 年徑流總量控制率 volume capture ratio of annual rainfall根據(jù)多年日降雨量統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析計算,通過自然和人工強化的滲透、儲存、蒸發(fā)(騰)等方式,場地內(nèi)累計全年得到控制(不外排)的雨量占全年總降雨量的百分比。2.0.4 設計降雨量 design rainfall depth為實現(xiàn)一定的年徑流總量控制目標(年徑流總量控制率),用于確定低影響開發(fā)設施設計規(guī)模的降雨量控制值,一般通過當?shù)囟嗄耆战涤曩Y料統(tǒng)計數(shù)據(jù)獲取,通常用日降雨量(mm)表示。2.0.5 單位面積控制容積 control volume of unit area以徑流總量控制為目標時,單位匯水面積上所需低影響開發(fā)設施的有效調(diào)蓄容積(不包括雨水調(diào)節(jié)容積)。2.0.6 雨水調(diào)蓄 rainwaterdetention雨水儲存和調(diào)節(jié)的統(tǒng)稱。雨水儲存是指采用具有一定容積的設施,對徑流雨水進行滯留、集蓄,削減徑流總量,以達到集蓄利用、補充地下水或凈化雨水等目的;雨水調(diào)節(jié)是指在降雨期間暫時儲存一定量的雨水,削減向下游排放的雨水峰值流量、延長排放時間,一般不減少排放的徑流總量,也稱調(diào)控排放。2.0.7 雨水滲透 stormwater infiltration利用人工或自然設施,使雨水下滲到土壤表層以下,以補充地3下水。2.0.8 斷接 downspout disconnection通過切斷硬化面或建筑雨落管的徑流路徑,將徑流合理連接到綠地等透水區(qū)域,通過滲透、調(diào)蓄及凈化等方式控制雨水徑流的方法。2.0.9 下沉式綠地 sunken greenland一般情況下低于周圍地面 50mm 以上,有利于周邊雨水徑流的匯入和下滲的綠地。2.0.10 雨水花園 rain garden雨水花園是一種具有滯留和凈化徑流雨水功能的生物滯留設施,一般建在地勢較低的區(qū)域,通過植物截留、土壤滲濾滯留處理小流量徑流雨水,又稱生物滯留池。2.0.11 滲透管 infiltration-drainage pipe在排水管四周按一定間距和角度均勻開孔,輸送雨水通過開孔向四周滲透。2.0.12 滲井 infiltration well具有一定存儲空間,且雨水徑流能夠滲透穿過池壁的封閉水池。2.0.13 土壤滲透系數(shù) permeability coefficient of soil單位水力坡度下水在土壤中的穩(wěn)定滲透速度。2.0.14 導流堤 diversion dike導流堤是平順引導水流或約束水流的構(gòu)筑物。2.0.15 透水鋪裝 pervious pavement 可滲透、滯留和排放雨水并滿足荷載要求和結(jié)構(gòu)強度的鋪裝結(jié)構(gòu)。2.0.16 蓄滯洪區(qū) detention and retarding basin4位于堤防背水面以外臨時貯存洪水或分瀉洪峰的低洼地區(qū)及湖泊等。2.0.17 濱水綠化控制線 controlling line for waterfront greening水域控制線外濱水綠化區(qū)域的界限。2.0.18 生態(tài)駁岸 ecological embankment采用生態(tài)材料修建、能為河湖生境的連續(xù)性提供基礎條件的河湖岸坡,以及邊坡穩(wěn)定且能防止水流侵襲、淘刷的自然堤岸的統(tǒng)稱。2.0.19 融雪劑 snow melting agent是指可以降低冰雪融化溫度的藥劑,是一種化學品。53 建設目標3.1 基本要求3.1.1 所有新建、改建、擴建建設項目的規(guī)劃和設計應包括海綿城市低影響開發(fā)建設的內(nèi)容,海綿城市低影響開發(fā)設施應與主體工程同時規(guī)劃、同時設計、同時施工、同時使用。3.1.2 年徑流總量控制率和設計降雨量的對應值,各城市應根據(jù)本地區(qū)的氣象資料進行計算確定。3.1.3 低影響開發(fā)的各類技術(shù)措施應與城鎮(zhèn)雨水管渠系統(tǒng)合理銜接,不應降低城鎮(zhèn)雨水管渠系統(tǒng)的設計標準。3.1.4 黑龍江省地處嚴寒地區(qū),海綿城市建設規(guī)劃應考慮降雨和降雪的特征,以及凍融及融雪劑對海綿城市建設的影響。3.1.5 在海綿城市的規(guī)劃、設計、建設、維護、管理過程中,嚴禁對環(huán)境造成污染。3.2 年徑流總量控制目標3.2.1 年徑流總量控制目標應綜合考慮當?shù)厮Y源情況、降雨規(guī)律、開發(fā)強度、海綿設施利用效率和經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,結(jié)合區(qū)域內(nèi)建筑密度、綠地率和土地利用布局等因素確定。3.2.2 黑龍江省海綿城市建設的年徑流總量控制目標取值范圍應為 80%~90%。3.2.3 年徑流總量控制率按照市(縣) 、區(qū)域和控規(guī)單元分為三級規(guī)劃控制指標。指標取值應在城市總體規(guī)劃(全范圍指標) 、區(qū)域總體規(guī)劃(區(qū)域指標) 、控制性詳細規(guī)劃(控規(guī)單元指標)層面的海綿城市建設規(guī)劃中予以確定,下一級指標的加權(quán)平均6應滿足上一級指標的要求。3.2.4 各類海綿城市控制目標的制定應圍繞控規(guī)單元開展并逐級分解。3.2.5 控規(guī)單元指標應按照主要用地大類進行指標分解,使徑流總量控制要求落實到地塊,形成地塊指標,并通過專項規(guī)劃圖則、控規(guī)附加圖則、規(guī)劃文本等多種形式納入規(guī)劃成果體系。3.2.6 控制性詳細規(guī)劃層面的海綿城市相關控制指標取值和分解應按表 3.2.6(1)和表 3.2.6(2)的規(guī)定取值。表 3.2.6(1)控制性詳細規(guī)劃層面控制指標單元類型 集中新、改建單元 部分新、改建單元 保留單元年徑流總量控制率 80%~85% 75%~80% 不作要求注: 集中新、 改建單元是指規(guī)劃新、 改建地塊面積占比大于等于 80%的 控規(guī)單元; 部分新、改建單元是指規(guī)劃新、改建地塊面積占比大于等于 50%、 小于 80%的 控規(guī)單元;保留單元是指規(guī)劃新、改建地塊面積占比小于 50%的控規(guī)單元。表 3.2.6(2)主要地類的規(guī)劃控制指標單元指標 主要地類控制比例 集中新、改建單元 部分新、改建單元年徑流總量控制率 80%~85% 75%~80%建筑與小區(qū) 35%~40% 30%~35%綠地 25%~30% 15%~25%道路廣場 12%~15% 10%~12%城市水系 28%~15% 45%~28%注:1. 上表中各主要地類的規(guī)劃控制指標均為下限控制,按各主要地類分攤的控制比例之和應為 100%。72. 在水系發(fā)達、河湖水面率較高的控規(guī)單元,特別是針對部分新、改建單元,經(jīng)論證,在建筑與小區(qū)、道路與廣場等類用地的徑流控制比例,較難達到控制指標推薦取值下限的情況下,可適當提高水系的控制比例,并通過后續(xù)細化規(guī)劃導引和工程手段切實提高該區(qū)域水系的調(diào)蓄能力。3.3 年徑流污染控制目標3.3.1 年徑流污染控制率應結(jié)合區(qū)域(項目)內(nèi)建設情況、用地性質(zhì)、水環(huán)境質(zhì)量要求、徑流污染特征等確定。新、改建區(qū)域年徑流污染控制率規(guī)劃目標應不低于 60%及 40%。表 3.3.1 低影響開發(fā)設施徑流污染控制率3.3.2 年徑流污染控制率以懸浮物(SS)的控制率計,低影響開發(fā)設施的徑流污染物控制率以實測數(shù)據(jù)為準。缺乏資料時,可按表 3.3.1 取值。單項設施 徑流污染控制率 (以 SS 計) 單項設施 徑流污染控制率 (以 SS 計)透水鋪裝 80%~90% 蓄水池 80%~90%綠色屋頂 70%~80% 雨水罐 80%~90%生物滯留設施 70%~95% 轉(zhuǎn)輸型植草溝 35%~90%濕塘 50%~80% 干式植草溝 35%~90%人工土壤滲濾 75%~95% 滲管/渠 35%~70%初期雨水棄流設施 40%~60% 植被緩沖帶 50%~75%83.4 排水防澇標準3.4.1 雨水管渠設計重現(xiàn)期,應根據(jù)匯水地區(qū)性質(zhì)、城鎮(zhèn)類型、地形特點和氣候特征等因素,經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后按表 3.4.1 的規(guī)定取值,并應符合下列規(guī)定:1 新建地區(qū)按本規(guī)定執(zhí)行,建成區(qū)應結(jié)合地區(qū)改建、道路建設等更新排水系統(tǒng),并按本規(guī)定執(zhí)行;2 同一排水系統(tǒng)可采用不同的設計重現(xiàn)期。表 3.4.1 雨水管渠系統(tǒng)設計重現(xiàn)期(年)城區(qū)類型城鎮(zhèn)類型中心城區(qū) 非中心 城區(qū) 中心城區(qū)的 重要地區(qū)中心城區(qū)地下通道和下沉式廣場等超大城市和特大城市 3~5 2~3 5~10 30~50大城市 2~5 2~3 5~10 20~30中等城市和小城市 2~3 2~3 3~5 10~20注:1 按表中所列重現(xiàn)期設計暴雨強度公式時,均采用年最大值法;2 雨水管渠應按重力流、滿管流計算;3 超大城市指城區(qū)常住人口在 1000 萬以上的城市;特大城市指城區(qū)常住人口500 萬以上 1000 萬以下的城市;大城市指城區(qū)常住人口 100 萬以上 500 萬以下的城市;中等城市指城區(qū)常住人口 50 萬以上 100 萬以下的城市;小城市指城區(qū)常住人口在 50 萬以下的城市(以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)) 。3.4.2 內(nèi)澇防治設施的設計重現(xiàn)期,應符合表 3.4.2 的規(guī)定,并滿足以下規(guī)定:1 目前不具備條件的區(qū)域,可分期達到標準;2 當?shù)孛娣e水不滿足表 3.4.2 的要求時,應采取低影響開發(fā)、雨水系統(tǒng)調(diào)蓄、設定雨水行泄通道和內(nèi)河整治等。9表 3.4.2 內(nèi)澇防治設計重現(xiàn)期城鎮(zhèn)類型 重現(xiàn)期(年) 地面積水設計標準超大城市 100特大城市 50~100大城市 30~50中等城市和小城市 20~301 居民住宅和工商業(yè)建筑物的底層不進水;2 道路中一條車道的積水深度不超過 15cm。注:1 表中所列設計重現(xiàn)期適用于采用年最大值法確定的暴雨強度公式。2 超大城市指城區(qū)常住人口在 1000 萬以上的城市;特大城市指城區(qū)常住人口500 萬以上 1000 萬以下的城市;大城市指城區(qū)常住人口 100 萬以上 500 萬以下的城市;中等城市指城區(qū)常住人口 50 萬以上 100 萬以下的城市;小城市指城區(qū)常住人口在 50 萬以下的城市(以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)) 。3 表中規(guī)定的地面積水設計標準沒有包括具體的積水時間,各城市應根據(jù)地區(qū)重要性等因素,因地制宜確定設計地面積水時間。3.5 雨水資源利用目標3.5.1 海綿城市建設應開展雨水資源利用,區(qū)域規(guī)劃控制指標中雨水資源利用率不宜低于 5%。3.5.2 建筑與小區(qū)系統(tǒng)中,宜對屋面雨水進行收集回用。新建住宅、公建和改建公建項目的雨水資源利用率不宜低于 5%,規(guī)劃用地面積 2hm2 以上的新建公建應配套建設雨水收集利用設施。3.5.3 綠地系統(tǒng)中,新建綠地項目的雨水資源利用率應不低于10%,改建綠地項目的雨水資源利用率不宜低于 5%。3.5.4 廣場用地系統(tǒng)中,新建綠地項目的雨水資源利用率應不低10于 10%,改建項目的雨水資源利用率不宜低于 5%。4 規(guī)劃4.1 基本要求4.1.1 在規(guī)劃編制過程中應包含雨水系統(tǒng)的建設內(nèi)容,新區(qū)應編制基于低影響開發(fā)理念的海綿城市建設規(guī)劃。4.1.2 編制分區(qū)規(guī)劃應在總體規(guī)劃的基礎上,按低影響開發(fā)的總體要求和控制目標,將低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的相關內(nèi)容納入分區(qū)規(guī)劃。4.1.3 編制詳細規(guī)劃(控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃)應落實城市總體規(guī)劃及相關專項(專業(yè))規(guī)劃確定的低影響開發(fā)控制目標與指標。4.1.4 應利用數(shù)字化模型分析等方法分解低影響開發(fā)控制指標,細化低影響開發(fā)規(guī)劃設計要點,供城市規(guī)劃及相關專業(yè)規(guī)劃編制時參考。4.1.5 各地區(qū)應根據(jù)當?shù)亟涤晏卣鳌⑺牡刭|(zhì)條件、徑流污染狀況、內(nèi)澇風險控制要求和雨水資源化利用需求等,結(jié)合當?shù)厮h(huán)境突出問題、經(jīng)濟合理性等因素,確定符合地區(qū)條件的低影響開發(fā)徑流控制目標。4.1.6 易澇區(qū)域應側(cè)重徑流峰值控制,達到《室外排水設計規(guī)范》(GB50014)中內(nèi)澇防治設計重現(xiàn)期標準。4.1.7 具有內(nèi)澇與徑流污染防治、雨水資源化利用等多種需求的城區(qū),應根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟情況、空間條件等,選取年徑流總量控制率作為主要規(guī)劃控制目標,綜合實現(xiàn)徑流污染、峰值控制及雨水資源化利用目標。4.1.8 規(guī)劃應符合下列原則:111 城市建設過程中應保護河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū),結(jié)合周邊條件進行低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)規(guī)劃設計。2 城市開發(fā)建設應降低水文干擾 ,防止城鎮(zhèn)化過程中河道侵蝕、水土流失、水體污染等。3 低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)建設內(nèi)容應納入城市總體規(guī)劃、相關專項(專業(yè))規(guī)劃中,各規(guī)劃間有關低影響開發(fā)的建設內(nèi)容應相互協(xié)調(diào)與銜接。4.2 規(guī)劃控制 目標4.2.1 規(guī)劃控制目標(如圖 4.2.1 所示)應結(jié)合各地水環(huán)境現(xiàn)狀、水文地質(zhì)條件等特點,選擇其中一項或多項目標作為規(guī)劃控制目標,各地低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建可選擇徑流總量控制作為主要的規(guī)劃控制目標。圖 4.2.1 低影響開發(fā)控制目標示意4.2.2 低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的徑流總量控制應采用年徑流總量控12制率作為控制目標。黑龍江省屬于 I 區(qū)(85%≤α≤90%)及 II 區(qū)(80%≤α≤85% ) ,各地應參照此限值確定本地區(qū)徑流總量控制目標。4.2.3 單 位 面 積 控 制 容 積 是 年 徑 流 總 量 控 制 率 主 要 的 控 制 性 指標 。4.2.4 在低影響開發(fā)設施的建設區(qū)域,城市雨水管渠和泵站的設計重現(xiàn)期、徑流系數(shù)等設計參數(shù)應按照《室外排水設計規(guī)范》(GB50014)中的相關標準執(zhí)行。4.2.5 徑流污染控制需綜合分流制徑流污染物總量控制和合流制溢流的頻次或污染物總量控制,污染物指標包括懸浮物(SS) 、化學需氧量(COD) 、總氮(TN) 、總磷(TP)等。4.2.6 低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的年 SS 總量去除率一般可達到40%~60%。4.3 城市總體規(guī)劃4.3.1 將水生態(tài)敏感區(qū)納入城市規(guī)劃區(qū)中的非建設用地(禁建區(qū)、限建區(qū))范圍。城市藍線應與低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)、城市雨水管渠系統(tǒng)及超標雨水徑流排放系統(tǒng)相銜接。4.3.2 確定城市空間增長邊界和城市規(guī)模。4.3.3 控制不透水面積,設定不同性質(zhì)用地的綠地率、透水鋪裝率等指標。4.3.4 根據(jù)地形和匯水分區(qū)特點,確定雨水排水分區(qū)和排水出路,保護和修復自然徑流通道,延長匯流路徑,采用雨水花園、濕塘、雨水濕地等低影響開發(fā)設施。4.3.5 根據(jù)城市的水文地質(zhì)條件、用地性質(zhì)、功能布局及近遠期發(fā)展目標,綜合經(jīng)濟發(fā)展水平等因素提出城市低影響開發(fā)策略及重點建設區(qū)域,并明確重點建設區(qū)域的年徑流總量控制率目標。4.3.6 針對黑龍江省的氣候特點,合理利用降水資源,確定雨水和雪水的綜合利用途徑,實現(xiàn)水資源的合理利用。134.4 專項規(guī)劃4.4.1 城市水系規(guī)劃,應符合以下規(guī)定:1 依據(jù)城市總體規(guī)劃劃定城市水域、岸線、濱水區(qū),確定水系保護范圍。2 保護城市水系完整性,實現(xiàn)自然、有序排放與調(diào)蓄。3 優(yōu)化水域、岸線、濱水區(qū)及周邊綠地布局,明確低影響開發(fā)控制指標。城市水系規(guī)劃應根據(jù)河湖水系匯水范圍,同步優(yōu)化、調(diào)整藍線周邊綠地系統(tǒng)布局及空間規(guī)模,明確水系及周邊地塊低影響開發(fā)控制指標。4.4.2 城市綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃,應符合以下規(guī)定:1 結(jié)合城市雨水徑流分區(qū),優(yōu)化城市綠地布局與規(guī)模。2 確定不同類型綠地的低影響開發(fā)控制目標和指標;合理確定綠地系統(tǒng)內(nèi)低影響開發(fā)設施的布局和規(guī)模;提出園林植物種植及園林綠化養(yǎng)護管理技術(shù)要求;提出預處理設施設置要求等。4.4.3 城市排水防澇綜合規(guī)劃應落實低影響開發(fā)控制目標;確定徑流污染控制目標及防治方式、雨水資源化利用目標及方式;與城市雨水管渠系統(tǒng)及超標雨水徑流排放系統(tǒng)有效銜接;優(yōu)化低影響開發(fā)設施的豎向與平面布局。低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)應與城市雨水管渠系統(tǒng)、超標雨水徑流排放系統(tǒng)同步規(guī)劃設計。4.4.4 城市道路交通專項規(guī)劃,應包括低影響開發(fā)規(guī)劃及控制目標,提出各等級道路低影響開發(fā)控制目標與指標;確定道路徑流污染控制目標及方式;確定徑流消納路徑。4.5 詳細規(guī)劃4.5.1 控制性詳細規(guī)劃應符合以下規(guī)定:1 根據(jù)城市總體規(guī)劃及相關專項(專業(yè))規(guī)劃中低影響開發(fā)控制目標及要求,結(jié)合建筑密度、綠地率等控制指標,提出各地塊單位面積控制容積、下沉式綠地率及下沉深度、透水鋪14裝率、綠色屋頂率等控制指標,納入地塊規(guī)劃設計要點,并作為土地開發(fā)建設的規(guī)劃設計條件。2 確定各地塊的低影響開發(fā)控制指標,可按城市建設類型(已建區(qū)、新建區(qū)、改造區(qū)) 、城市建設用地分類或匯水分區(qū)等制定。有條件地區(qū)可通過水文計算與模型模擬制定。3 確定開發(fā)場地內(nèi)建筑、道路、綠地、水系等布局和豎向,合理組織地表徑流,充分發(fā)揮低影響開發(fā)設施的作用。4 確定地塊內(nèi)的低影響開發(fā)設施類型及規(guī)模,做好不同地塊之間低影響開發(fā)設施間的銜接。4.5.2 修建性詳細規(guī)劃應符合以下規(guī)定:1 依據(jù)控制性詳細規(guī)劃,建筑、園林、排水、結(jié)構(gòu) 、 道 路等 相 關 專 業(yè) 相 互 配 合 , 制 定 符 合 低 影 響 開 發(fā) 控 制 目 標 與 指 標 要求 的 建 設 方 案,確定低影響開發(fā)設施的類型、布局、規(guī)模、建設時序、資金安排等,確保地塊開發(fā)實現(xiàn)低影響開發(fā)控制目標。2 依 據(jù) 地 塊 控 制 性 詳 細 規(guī) 劃 的 低 影 響 開 發(fā) 控 制 指 標 , 提 出 建設 項 目 的 主 要 控 制 模 式 、 比 例 及 量 值 ( 下 滲 、 儲 存 、 調(diào) 節(jié) 及 棄 流排 放 ) 。4.6 低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)內(nèi)容與指標分解方法表 4.6.1 低影響開發(fā)控制指標及分解方法規(guī)劃層級 控制目標與指標 賦值方法城市總體規(guī)劃、專項(專業(yè))規(guī)劃控制目標:年 徑 流 總 量 控制 率 及 其 對 應的設計降雨量年徑流總量控制率目標選擇詳見本章第 二 節(jié) , 可 通 過 統(tǒng) 計 分 析計 算 得到年徑流控制率及其對應的設計降雨量。詳細規(guī)劃 綜合指標:單位面積控制容積根據(jù)總體規(guī)劃階段提出的年徑流總量控制率目標,結(jié)合各地塊綠地率等控制指標 , 合 理 計 算 各 地 塊 的 綜 合指 標 單位面積控制容積。15單項指標:1 下 沉 式 綠 地 率及 其 下 沉 深度2 透水鋪裝率3 綠色屋頂率4 其他根 據(jù) 各 地 塊 的 具 體 條 件 , 通 過 技 術(shù)經(jīng) 濟 分 析 , 合 理 選 擇 單 項 或 組 合 控 制 指標 , 并 對 指標進行合理分配。指標分解方法可采用根 據(jù) 控 制 目 標 和 綜 合 指標 進 行 試 算 分解、模型模擬等方法。164.6.1 技術(shù)內(nèi)容包括現(xiàn)狀調(diào)研分析、制定控制目標和指標、建設用地選擇與優(yōu)化、低影響開發(fā)技術(shù)、設施及其組合系統(tǒng)選擇、設施布局、確定設施規(guī)模等。4.6.2 低影響開發(fā)控制指標及分解方法如表 4.6.1 所示。175 設計5.1 基本要求5.1.1城市建筑與小區(qū)、道路、綠地與廣場、水系等建設項目設計應落實低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的設計內(nèi)容。5.1.2在園林、道路交通、排水、建筑等各專業(yè)設計方案中明確體現(xiàn)低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的設計。5.1.3 在地質(zhì)災害高發(fā)地區(qū),應做地質(zhì)災害評價。5.1.4 低影響開發(fā)設施內(nèi)植物宜根據(jù)水文條件、徑流雨水水質(zhì)等進行選擇,宜選擇耐鹽堿、耐淹、耐污、耐旱、耐寒等能力較強的鄉(xiāng)土植物。5.1.5 為避免污染地下水水質(zhì),具有滲透作用的低影響開發(fā)設施底面與地下水季節(jié)最高水位的最小距離為 1.5 米。5.2 建筑與小區(qū)5.2.1一般規(guī)定1 應合理控制地下空間開發(fā),為雨水回補地下水提供滲透路徑。2 建筑與小區(qū)的景觀水體生態(tài)化宜具有調(diào)蓄、凈化雨水的作用。3 建筑與小區(qū)的設計標準應滿足上位規(guī)劃及海綿城市相關規(guī)劃所規(guī)定的指標要求并考慮低溫影響。4 建筑與小區(qū)的海綿設計,應包括雨水徑流和融雪徑流兩種形式。185 建筑屋頂和小區(qū)路面的降雨及融雪徑流應通過有組織的匯流與轉(zhuǎn)輸,經(jīng)截污等預處理后引入綠地內(nèi)的以雨水滲透、儲存、調(diào)節(jié)等為主要功能的低影響開發(fā)設施。因空間限制等原因不能滿足控制目標的建筑與小區(qū),徑流雨水還可通過城市雨水管渠系統(tǒng)引入城市綠地與廣場內(nèi)的低影響開發(fā)設施。建筑與小區(qū)低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)典型流程如圖 5.2.1 所示。圖 5.2.1 建筑與小區(qū)低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)典型流程6 雨水回用用途應根據(jù)收集量、回用量、隨時間的變化規(guī)律以及衛(wèi)生要求等因素綜合考慮確定,雨水經(jīng)處理達標后可用于:景觀用水、綠化用水、洗車用水、地面沖洗用水等。7 有特殊污染源的建筑與小區(qū)的低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的構(gòu)建,除應滿足海綿城市建設規(guī)定外,還應滿足國家其他相關標準,不應采用下滲類型的低影響開發(fā)設施。8 應根據(jù)用地紅線范圍現(xiàn)狀下墊面解析和建筑方案確定海綿城市建設設施規(guī)模和技術(shù)組合。(1)方案設計階段應根據(jù)規(guī)劃指標、海綿城市建筑與小區(qū)系統(tǒng)指標進行建筑方案設計,并確定技術(shù)措施內(nèi)容和規(guī)模;19(2)初步設計階段應編制海綿城市建設專項設計說明,計算透水鋪裝率、綠色屋頂率、下沉式綠地率和雨水調(diào)蓄容積;(3)施工圖設計階段應按本規(guī)程設計海綿設施;(4)改造建筑與小區(qū)應充分考慮現(xiàn)狀及周邊條件,參照上述原則,比選出切實可行的組合方案。表 5.2.1 建筑與小區(qū)用地年徑流總量控制率建筑與小區(qū)用地類型 用地代碼 新建工程 改建、擴建工 程居住用地 R公共管理與公共服務設施用地 A商業(yè)服務設施用地 B≥80% ≥70%公用設施用地 U物流倉儲用地 W工業(yè)用地 M≥70% ≥60%5.2.2設計1 應充分結(jié)合現(xiàn)狀地形地貌進行場地設計與建筑布局,保護并利用場地內(nèi)原有的濕地、坑塘、溝渠等。2 設計與建筑布局應充分考慮水文地質(zhì)條件,降低不透水區(qū)域的面積比例,減輕建設工程對自然水文特征的影響。3 建筑與小區(qū)總平面布局應根據(jù)規(guī)劃要求,合理布置建筑、道路廣場、綠化、水面、排水設施和雨水調(diào)蓄池。4 建筑、道路、綠地的豎向設計應有利于徑流匯入低影響開發(fā)設施。5 低影響開發(fā)設施的選擇除生物滯留設施、雨水罐、滲井等小型、分散的低影響開發(fā)設施外,還可結(jié)合集中綠地設計滲透塘、濕塘、雨水濕地等低影響開發(fā)設施。206 屋頂宜采取雨落管斷接,并設置集水井、雨水罐溢水等方式將降水導入周邊綠地內(nèi)小型、分散的低影響開發(fā)設施,或通過植草溝、雨水管渠將降水引入場地內(nèi)的集中調(diào)蓄設施。7 雨水入滲可采用綠地入滲、透水鋪裝地面入滲、淺溝與洼地入滲、淺溝滲渠組合入滲、滲透管溝、入滲井、入滲池、滲透管排放系統(tǒng)等方式,并應保證其周圍建筑物及構(gòu)筑物的安全。8 綠地雨水應就地入滲;人行、非機動車通行的硬質(zhì)地面、廣場等宜采用透水地面。9 地下建筑頂面與覆土之間設有滲排設施時,地下建筑頂面覆土可作為滲透層。10 建筑與小區(qū)不應使用融雪劑,設計應充分考慮冬季降雪收運、存放。11對存在陡坡坍塌、滑坡災害等地帶,不應采用雨水入滲系統(tǒng)。5.2.3建筑1 建筑物地下室頂板宜設置綠色屋頂技術(shù)。無條件設置綠色屋頂?shù)慕ㄖ镆酸娪糜晁軘嘟拥姆绞?,將屋面雨水匯入地面綠化或景觀水系進行消納。綠色屋頂?shù)脑O計應滿足國家和地方的相關規(guī)范標準等要求。2 屋面的初期雨水徑流宜利用生態(tài)設施凈化后滲入地下或棄流,剩余徑流控制量優(yōu)先排入綠地蓄存入滲或收集回用。3 小區(qū)內(nèi)設有景觀水體時,屋面雨水宜優(yōu)先考慮用于景觀水體補充。4 公共建筑(大型屋面)宜優(yōu)先將屋面雨水進行集蓄回用。5 屋面雨水收集系統(tǒng)的棄流裝置宜設于室外,當設在室內(nèi)時,應為密閉形式。5.2.4道路及廣場1 道路橫斷面設計應優(yōu)化道路橫坡坡向、路面與道路綠化21帶及周邊綠地的豎向關系等,便于徑流雨水匯入綠地內(nèi)低影響開發(fā)設施。2 路面排水宜采用生態(tài)排水的方式。3 小區(qū)道路、廣場及建筑物周邊綠地宜采用下沉綠地。4 小區(qū)廣場的雨水調(diào)蓄、回用設施應設置警示牌。5 透水鋪裝(1)小區(qū)內(nèi)公共地面(停車場、人行道、步行街、自行車道和休閑廣場、室外庭院)應采用透水鋪裝,新建的公共地面透水鋪裝率不應小于 70%。(2)當透水鋪裝設置在地下室頂板上時,頂板構(gòu)造層及頂面覆土厚度應同時滿足結(jié)構(gòu)、防水、保溫、防凍融、植物栽種、防植物根系穿刺等要求。5.2.5小區(qū)綠化1 綠地雨水徑流控制量應以合理設置的下沉式綠地就地消納,下沉規(guī)模及下沉深度應根據(jù)匯水面的徑流雨水控制需求確定,下沉綠地基底土壤滲透系數(shù)小于 1.06x10-6m/s 時,需增設滲排管。2 道路徑流雨水進入綠地內(nèi)的低影響開發(fā)設施前,應利用沉淀池、前置塘等對進入綠地內(nèi)的徑流雨水進行預處理。5.2.6景觀水體1 雨水進入景觀水體之前應設置前置塘、植被緩沖帶等預處理設施,可采用植草溝轉(zhuǎn)輸雨水;景觀水體可采用非硬質(zhì)池底及生態(tài)駁岸;可采取人工土壤滲濾等輔助手段對水體進行循環(huán)凈化。2 景觀水體應設溢流口,超過控制標準的雨水通過雨水管渠系統(tǒng)外排。3 景觀水體宜具備雨水調(diào)蓄功能,景觀水體的規(guī)模應根據(jù)22降雨規(guī)律、水面蒸發(fā)量、雨水回用量等,通過全年水量平衡分析確定。5.2.7排水系統(tǒng)銜接1 低影響開發(fā)設施應通過溢流排放系統(tǒng)、滲排管等設施與城市雨水管渠系統(tǒng)相銜接。2 雨水口周邊可利用植物對徑流污染進行削減;雨水口內(nèi)應設截污掛籃。5.3 城市道路5.3.1一般規(guī)定城市道路徑流雨水應通過有組織的匯流與轉(zhuǎn)輸,經(jīng)截污等預處理后引入不影響道路結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的紅線附近綠地內(nèi),并通過設置在綠地內(nèi)的以雨水滲透、儲存、調(diào)節(jié)等為主要功能的低影響開發(fā)設施進行處理。道路徑流雨水低影響開發(fā)設施收集以人行道徑流雨水優(yōu)先。5.3.2設計
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