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司法局人才隊伍構(gòu)建匯報材料 一、司法行政系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)概況 一是隊伍穩(wěn)定，具有較大規(guī)模的陣容。司法行政肩負著人民調(diào)解、法律服務、法律援助、法制宣傳、社區(qū)矯正等工作職能，長期以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在上級人事部門的具體指導下，司法行政系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)也呈較高的發(fā)展水平，具有穩(wěn)定的隊伍，并具有較大規(guī)模的陣容。全市司法行政系統(tǒng)現(xiàn)有司法行政編制47人（其中，局機關(guān)20人，司法所22人，公證處5人），局機關(guān)有內(nèi)設(shè)職能科室6個，基層司法所9個，實有工作人員42人。其中： 1、現(xiàn)有工作人員。全市司法行政系統(tǒng)現(xiàn)有工作人員42人（局機關(guān)18人；司法所21人；公證處3人）。 2、政治面貌?，F(xiàn)有中共黨員37人，占總數(shù)88%；共青團員4人，占總數(shù)10%；無黨派1人，占總數(shù)2%。 3、年齡結(jié)構(gòu)。35歲以下10人，占總數(shù)24%；36至45歲10人，占總數(shù)24%；46至55歲21人，占總數(shù)50%；56歲以上1人，占總數(shù)2%。 4、學歷結(jié)構(gòu)。本科以上學歷13人，占總數(shù)30%；?？茖W歷25人，占總數(shù)60%；高中專及以下4人，占總數(shù)10%。 法律服務機構(gòu)有律師事務所2個，律師19人；法律服務所5個，法律服務工作者25人；法醫(yī)司法鑒定所1個，工作人員3人。并且全市各基層組織、鎮(zhèn)村都建立了民調(diào)委員會，常年堅持開展社會服務工作的各類調(diào)委會主任共有252人。 二是業(yè)務精良，具備一定的專業(yè)素質(zhì)。司法行政系統(tǒng)隊伍長期堅持面向基層、面向群眾、立足社會焦點、熱點問題的解決，各方面的素質(zhì)都得到了大幅度鍛煉和提高。通過開展一系列的教育培訓，司法行政工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力不斷提高，能始終圍繞市委、市政府中心開展卓有成效的工作，促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。并具有扎根基層，直接為廣大群眾服務，深入聯(lián)系群眾、緊密團結(jié)群眾，為群眾謀利益而腳踏實地、默默奉獻的良好作風；同時，在解決社會熱點、難點問題之中，又鍛造出實事求是、公正處事的好品質(zhì)。 三是貼近基層，深受群眾的關(guān)注和信賴。司法行政隊伍直接服務基層、服務群眾，解決的是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，因此深受群眾廣泛關(guān)注。通過開展“與法同行，服務發(fā)展”、“送法下鄉(xiāng)”、“和諧使者”、“溫暖民心”主題實踐活動，不僅提高了群眾的法律意識，而且也贏得了群眾的信任。 二、發(fā)揮作用和工作情況 近年來，全市司法行政系統(tǒng)充分發(fā)揮廣大工作人員的積極性，認真履行法律服務、法律援助、矛盾糾紛調(diào)處等職責，為全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。 一是開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極消除社會不安定因素。大力推進矛盾糾紛排查調(diào)處“三級中心、五級網(wǎng)絡”建設(shè)，完善了糾紛預警、排查、調(diào)處機制，經(jīng)常性地開展矛盾糾紛排查活動，加大了對易激化糾紛的防范、處置力度。從 年到年，全市排查調(diào)處各類糾紛從1236件下降到825件，調(diào)解成功率達98.6%；全市共防止民轉(zhuǎn)刑案件52件167人，制止群體性械斗16件，防止民間糾紛引起自殺13件22人，防止群體性上訪154件1252人。 二是面向弱勢群體深入開展法律援助，使弱勢群體轉(zhuǎn)變?yōu)闃?gòu)建和諧社會的積極因素。維護社會公平正義，最大限度地服務弱勢群體，采取加大財政投入和面向社會募集資金的辦法，強化了援助工作的經(jīng)費保障，加大了指派案件的督辦督辦力度，最大限度地為困難群眾提供了法律援助。年，我市共接待群眾法律援助咨詢189件350人次，對符合法律援助條件的指派訴訟代理36件，有力保障了弱勢群體合法權(quán)益。 三是系統(tǒng)性開展法制宣傳，提高了公民法律素質(zhì)。開展“五五”普法工作，加強了與群眾生活、生產(chǎn)密切相關(guān)的法律法律法規(guī)基本知識的宣傳學習，提高了群眾整體學法的自覺性和用法的水平。 四是開展法律服務，保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展。通過規(guī)范法律服務市場，強化法律服務機構(gòu)內(nèi)部管理和自律機制建設(shè)，促使律師、公證員、基層法律工作者等法律服務人員積極履行職責，主動圍繞經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效地法律服務，積極維護當事人合法權(quán)益，確保法律正確實施，保障了經(jīng)濟社會健康發(fā)展。近3年來，全市法律服務機構(gòu)擔任法律顧問362家，訴訟代理3030件、非訴訟代理1215件、刑事辯護132件；辦理各類公證1080件，其中，涉外及港澳臺公證361件，積極發(fā)揮了預防糾紛、減少訴訟的職能作用，維護了社會穩(wěn)定。 五是開展社區(qū)矯正試點工作，促進社區(qū)服刑人員轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣椭C因素。按上級要求我們開展了社區(qū)矯正試點工作，主要是對社區(qū)服刑人員進行社會化改造。其工作目標是努力提高矯正質(zhì)量，確保矯正對象漏管率、脫管率不突破2%，重新犯罪率控制在1.5%以內(nèi)。通過扎實幫教，幫助矯正其不健康心理和行為，促使這類特殊人群盡快轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣椭C因素。 三、存在的問題 通過近幾年的司法行政工作實踐，我們在實際工作中遇到一些具體問題，影響了司法行政社會工作人才隊伍建設(shè)。 （一）隊伍的專業(yè)化水平偏低。 我局現(xiàn)有42人中，本科以上學歷13人，占總數(shù)30%；?？茖W歷25人，占總數(shù)60%；高中專及以下4人，占總數(shù)10%。法律相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)的只有5人，占12%；?？飘厴I(yè)的4人，占10%；其他專業(yè)畢業(yè)的?？埔陨系恼?8%，以致專業(yè)化程度偏低。 （二）司法行政人才隊伍年齡老化和后備人才不足。 我局現(xiàn)有人員年齡結(jié)構(gòu)：35歲以下10人，占總數(shù)24%；36至45歲10人，占總數(shù)24%；46至55歲21人，占總數(shù)50%；56歲以上1人，占總數(shù)2%。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，45周歲的占了一半以上，結(jié)構(gòu)趨于老化。盡管近幾年我們通過公務員招考的方式招錄了10名年輕的后備人才，但由于工作需要，對司法行政人員進行了調(diào)動交流，造成后備人才的流失，導致司法行政工作缺乏連續(xù)性。 四、人才隊伍建設(shè)展望 （一）加大人才教育培養(yǎng)力度 牢固樹立事業(yè)發(fā)展離不開人才的觀念,把人才隊伍建設(shè)擺上事關(guān)司法行政事業(yè)興衰的高度，堅持以培養(yǎng)為主，引進為輔，著眼于開發(fā)現(xiàn)有人才資源，加大對現(xiàn)有人才的教育培訓，同時鼓勵全體司法行政工作人員參加各層次的學歷教育，并側(cè)重基本業(yè)務技能、常用法律法規(guī)知識的培訓，著力打造出一支業(yè)務精，能力強的專業(yè)司法行政工作隊伍。 （二）重視對各類人才的作風養(yǎng)成 以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，加強對人才隊伍的思想作風教育，幫助他們提高思想道德水平和政治理論素養(yǎng)，注重培養(yǎng)其愛崗敬業(yè)、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔、嚴謹細致、勇于創(chuàng)新的工作作風。 （三）進一步健全選人用人機制 創(chuàng)造良好工作環(huán)境，吸引其他部門的優(yōu)秀人才到司法行政系統(tǒng)建功立業(yè)。同時，充分保護和利用系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有人才資源，挖掘現(xiàn)有人才潛力，為年輕干部搭建施展才華的平臺，創(chuàng)造學習、鍛煉的機會和條件，努力形成競爭向上的良好局面，為我市經(jīng)濟建設(shè)和司法行政事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。 第 5 頁 共 5 頁