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某統(tǒng)籌局 2018 年工作總結及 2019 年工作思路與某市現(xiàn)代公共文化服務體系建設暨扶貧扶志工作推進會講話稿合集某市現(xiàn)代公共文化服務體系建設暨扶貧扶志工作推進會講話稿同志們：今天我們召開這個會議主要是傳達全省基層公共文化建設暨扶貧扶志工作推進會精神，并就國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建、迎接全省公共文化服務體系績效考核和扶貧扶志工作進行安排部署。2018 年 9 月份我們召開了示范區(qū)創(chuàng)建動員會，在 2 個月的時間里，市委、市政府連續(xù)召開兩次公共文化服務體系建設暨扶貧工作推進會，充分體現(xiàn)了市委、市政府對現(xiàn)代公共文化服務體系建設的高度重視。稍后，史書記還要就公共文化服務體系建設和扶貧扶志工作做重要講話，請大家抓好貫徹落實。下面，按照會議安排，我先傳達一下全省基層公共文化建設暨扶貧扶志工作推進會的主要精神，并就我市公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建和基層公共文化服務體系建設進行安排部署。11 月 9 日，省公共文化服務體系建設協(xié)調領導小組和扶貧扶志行動指揮部在安陽市召開了全省基層公共文化建設暨扶貧扶志工作推進會，18 個省轄市和 10 個省直管縣的宣傳部長、分管副市（縣）長、文明辦主任和文廣新局局長參加了會議。會議由省委宣傳部副部長張曼如主持，省文化廳廳長宋麗萍對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專項治理和公共文化服務體系建設績效考核工作進行安排部署，省委宣傳部副部長張曼如就進一步做好扶貧扶志工作進行通報，省委常委、宣傳部長趙素萍同志作了重要講話。會議強調，此次省推進會是在脫貧攻堅進入總攻階段召開的一次重要會議，把基層公共文化建設與扶貧扶志工作統(tǒng)一進行部署，就是要全面貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，貫徹落實省委關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，增強工作的系統(tǒng)性、協(xié)同性、科學性，振奮精神、盡銳出戰(zhàn)，推動基層公共文化建設和扶貧扶志工作邁上新臺階，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中原更加出彩提供堅實的文化條件和充沛的精神動力。會議要求提高政治站位，切實增強使命感和責任感?；鶎庸参幕ㄔO水平如何，貧困群眾的精神面貌如何，直接關系脫貧攻堅戰(zhàn)的成效和起色。堅持扶貧先扶志是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的治本之策。要把扶貧扶志切實擺在更加突出的位置，通過更加深入細致的思想政治工作，更加精準對路的宣傳教育方式，引導群眾樹立戰(zhàn)勝貧困的信心斗志?；鶎庸参幕ㄔO是實現(xiàn)全面小康的重要內容。不僅要解決文化脫貧的問題，還要以更大的力度推動基層公共文化建設，補齊文化建設短板，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。文化振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的鑄魂工程。必須順應廣大群眾美好生活需要，把文化建設與鄉(xiāng)村振興緊密結合起來，讓群眾文化生活更富足、基本文化權益保障更充分、文化幸福感獲得感更充實。會議強調要緊盯工作目標，以更加有力的措施開展總攻。我省先后出臺了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、扶貧扶志行動方案等一系列文件，明確了工作的時間表、任務書、路線圖。各地各部門要盯住關鍵處、瞄準薄弱點，集中兵力打好沖鋒。要在思想引領上再深化。要持續(xù)推進習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳普及，加強扶貧政策的宣傳教育，加強思想政治工作。要在完善文化設施上再發(fā)力。要突出村級綜合文化服務中心建設這個重點，加強資源整合利用，加強“百姓文化云”公共文化服務平臺建設。要在豐富群眾文化生活上再提升。要加強文藝精品創(chuàng)作，加強傳統(tǒng)資源保護利用，突出“送”文化與“種”文化相結合。要在發(fā)展特色文化產業(yè)上再突破。要把文化產業(yè)與縣域經濟發(fā)展結合起來，與經濟轉型升級結合起來，因地制宜打造一批特色文化產業(yè)鄉(xiāng)村，培育一批文化產業(yè)集群。加大扶貧相關文化產業(yè)項目支持力度，吸引更多項目在貧困地區(qū)落地。要在弘揚文明新風上再加強。要持續(xù)推進移風易俗，深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力推進鄉(xiāng)村學校少年宮建設。會議要求突出高質高效，以科學的方法狠抓落實。堅持黨建引領、黨政齊抓。各級黨組織要把基層文化建設和扶貧扶志作為檢驗“四個意識” “兩個維護”的重大政治任務，強化責任、壓實責任。各級政府要把基層文化建設和扶貧扶志工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大財政投入和政策支持力度，確保項目、資金、力量精準到位。文化、新聞出版廣電等部門要發(fā)揮好主力軍作用，及時向黨委和政府匯報工作進展情況，主動與有關部門溝通協(xié)調、研究解決問題。堅持守正創(chuàng)新、求真務實。脫貧攻堅進入攻堅拔寨的沖刺階段，新情況新問題層出不窮，必須要用超常規(guī)的做法、創(chuàng)新的舉措來推進工作。要認真探索研究，不斷創(chuàng)新工作理念、方法手段、載體渠道。要堅持從實際出發(fā)，見真章、有實效，讓群眾真正得到實惠。堅持統(tǒng)籌推進、形成合力?；鶎庸参幕ㄔO和扶貧扶志涉及范圍大、部門多、領域廣，單靠宣傳思想文化戰(zhàn)線是不夠的，需要多方力量共同參與、共同發(fā)力。市縣兩級要主動擔責，主要領導要站在一線、靠前指揮，把各項政策用足用好，把重大工作抓在手上，認真解剖麻雀，解決實際問題，以關鍵少數(shù)帶動絕大多數(shù)。會議上，還就開展 2018 年度現(xiàn)代公共文化服務體系建設績效考核工作進行了專門部署和安排。明確要求，考核結果將進行全省排名，作為文明城市建設的重要內容，納入科學發(fā)展考核體系。同志們，關于公共文化服務體系建設和扶貧扶志工作，不到半年時間，省委、省政府召開兩次推進會，足以體現(xiàn)省委、省政府對公共文化建設和扶貧扶志工作的高度重視。下面，就做好國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建和公共文化服務體系建設績效考核工作，我再講幾點意見：國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建是文旅部和財政部共同開展的一項創(chuàng)建活動，績效考核是省政府為推動和檢驗全省公共文化服務體系建設而采取的一項重要舉措，兩者相輔相成，其目的都是為了推動現(xiàn)代公共文化服務體系建設。按照國家對創(chuàng)建工作的安排部署，文化和旅游部、財政部將于明年 6 月份要開展第四批創(chuàng)建工作的中期督導，距此不到 7 個月時間。從剛才照陽局長的發(fā)言中，我們還有大量的問題亟待解決，還有大量的工作需要推進，可以說時間緊、任務重。為此各縣（市、區(qū)） 、各創(chuàng)建成員單位務必要進一步提高思想認識，切實增強責任感和緊迫感，堅定信心和決心，不要再等待觀望，要緊盯目標任務，拿出超常規(guī)的工作措施，確保任務完成。一要切實加強組織領導。各縣(市、區(qū))、各成員單位主要負責同志要負總責、親自抓，分管領導要具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要根據任務分工，對照考核驗收要求，認真開展自查自評，對已經完成的任務，要精益求精、爭創(chuàng)亮點，對尚未完成的任務，要抓緊補課、迎頭趕上。要定期調研、檢查、督導創(chuàng)建工作，及時協(xié)調解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。要成立專門的創(chuàng)建工作隊伍，對需要重點推進、重點協(xié)調、重點攻堅的事項，確定專人包干、專人負責，一項一項抓落實，一項一項促達標。本月底前，各縣（市、區(qū)）必須召開創(chuàng)建動員會，落實責任人員，與相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任狀。要把工作分解下去，把壓力傳導下去，“千斤重擔大家挑，人人頭上有指標” 。對照創(chuàng)建工作在軟、硬件方面的標準要求，對現(xiàn)狀進行調查摸底，查找存在的問題，并制定解決問題切實可行的工作方案。領導小組各市直成員單位也要把創(chuàng)建工作列入單位重點工作，對本單位的創(chuàng)建任務進行專題研究，制定工作方案。領導小組所有成員單位的創(chuàng)建工作方案，要在本月底前報送至創(chuàng)建辦公室。由創(chuàng)建辦公室編印成冊，報送創(chuàng)建領導小組主要領導，并作為全市創(chuàng)建公共文化服務體系示范區(qū)的檔案資料留存?zhèn)洳?。二要堅持突出問題導向。要以省績效考核為契機，對照示范區(qū)創(chuàng)建考核指標體系，查漏補缺，夯實公共文化服務體系建設工作基礎。重點做到“三清”：搞清標準。全面吃透國家創(chuàng)建 34 項標準和省績效考核地級市 84 個指標，縣（市、區(qū)）77 個指標，找文件，查標準，將各類指標的依據找出來，將內在的要求理清楚，將籠統(tǒng)模糊的標準搞細化，增強創(chuàng)建工作的針對性。搞清現(xiàn)狀。逐項對照指標任務，把已經落實的剔出來，把尚未完成的列出來，把難題關節(jié)找出來，完善措施，固強補弱，在列清單、勤對表中牽引帶動各項創(chuàng)建工作落實。搞清體現(xiàn)方式。把每條指標要求的落實方法研究透徹，尤其是一些比較抽象籠統(tǒng)的指標要求，如“提升公共文化服務效能” 、 “促進公共文化服務與現(xiàn)代科技融合發(fā)展”等，要分析確定需要做什么工作，達到什么標準，通過什么形式體現(xiàn)，具體提供哪些資料信息，而后進行針對性準備，防止因理解認識的偏差造成工作不到位。市、縣兩級創(chuàng)建辦要組織培訓班，對考核指標體系進行詳細地解讀。三要緊扣突出工作重點。目前來看，全市公共文化服務體系建設工作薄弱環(huán)節(jié)主要是“硬件”不硬、 “軟件”較軟、特色不明顯。硬件方面，要按照“市有三館” 、 “縣有兩館” 、 “鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有文化站” 、 “村( 社區(qū)) 有綜合性文化服務中心”的基本標準，未建項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓提質。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專項治理和村級綜合性文化服務中心建設。今年年底前，重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“不開門、不見人、沒經費、活動少”等突出問題，2019 年底前，通過增加經費投入、完善設施功能、建立監(jiān)管平臺和強化評估考核等措施，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務效能建設長效機制。在村級綜合性文化服務中心建設上，要按照“有陣地、有設施、有活動”的基本要求，加快村級綜合性文化服務中心建設進度和建設質量，提高整體達標率，2019 年 6 月底前，各地村（社區(qū)）綜合性文化服務中心建設整體達標率要達到 80%，2019 年底前實現(xiàn)全覆蓋、全達標。已建成的基層綜合性文化服務中心，要按照國家的規(guī)定要求，保證免費開放時間，充實服務內容，提升服務效能。軟件方面。目前，我市市縣兩級數(shù)字文化場館建設成效還不明顯，縣級公共圖書館、文化館總分館建設還未開始，縣級文化館、圖書館法人治理結構改革還未全面展開，2019 年 6 月底前這些任務必須全部完成。針對有影響的文藝精品數(shù)量較少的問題，市、縣兩級在創(chuàng)建期內要以反映國家深刻變化、時代改革發(fā)展、群眾現(xiàn)實生活、xx 文化特色為主題，每年推出 1 到 2 部精品力作，并確保 1 部文藝作品獲得省級以上獎項。四要加強創(chuàng)建過程管理。按照文化和旅游部的要求， “過程管理”執(zhí)行情況將納入示范區(qū)創(chuàng)建工作驗收考核指標體系，如“過程管理”未達到要求，創(chuàng)建工作驗收時將實行一票否決。對此，各縣(市、區(qū)) 、各成員單位務必要引起高度重視，根據《xx 市創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)過程管理實施意見》的要求，嚴格規(guī)范工作程序，扎實做好相關工作，健全完善創(chuàng)建工作相關制度措施和管理辦法，細化工作任務，明確工作責任，安排專人全面細致地做好會議記錄、工作紀要、經費管理、自查報告、督查通報、信息報送以及資料的整理、分類、歸檔等相關工作。下步市創(chuàng)建工作領導小組辦公室要參照省現(xiàn)代公共文化服務體系建設績效考核的做法，加強對各地、各部門創(chuàng)建工作的督導考評；及時掌握各地、各部門創(chuàng)建工作進展情況，定期編發(fā)創(chuàng)建工作簡報通報創(chuàng)建工作中的成績和問題。市里將成立以市委督查室和政府督查室參加的創(chuàng)建工作督導組，加強對各地、各部門創(chuàng)建工作的督導力度。五要積極加大財政投入。2017 年全國人均文化事業(yè)費為 xx 元，全省人均文化事業(yè)費為 xx 元，我市為 xx5 元。中央意識形態(tài)工作責任制巡視檢查反饋意見中指出，我省存在“文化事業(yè)投入總體偏低” 、“基層文化建設欠賬較多”等問題，為此，省財政廳于 11 月 1 日印發(fā)了《關于加大財政文化投入的意見》 （xx 財科〔2018〕xx 號） ，明確要求重點支持公共文化服務體系建設。今年年底前，市財政安排資金 xx 萬元用于支持基層綜合性文化服務中心建設。各縣（市、區(qū)）政府也要及早謀劃安排，進一步加大財政投入力度。與此同時，要積極探索多形式辦文化的方式方法，鼓勵社會力量積極參與，支持和引導非公有資本投資公共文化領域，鼓勵企業(yè)或個人興辦文化館、博物館、圖書館等文化設施和文化項目，積極探索基層公共文化設施社會化運營的路徑。要采取公共財政投入建文化、引導社會辦文化、市場運作興文化、資源共享送文化和重心下移“種”文化等方法來全面推動我市文化事業(yè)大發(fā)展，大繁榮。六要大力營造濃厚氛圍。要按照《xx 市創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)宣傳工作實施方案》的要求，充分發(fā)揮報刊、電視、電臺、網絡等新聞媒體的宣傳作用，通過懸掛宣傳標語條幅、發(fā)放宣傳手冊、播放公益片、組織文藝演出等多種方式，全方位宣傳我市創(chuàng)建工作的重要舉措、進展情況、先進典型、經驗成果和社會效果，營造全社會理解、支持、參與創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。市委宣傳部、市文廣新局要制定統(tǒng)一的創(chuàng)建工作宣傳標語。xx 日報、xx 晨報和xx 廣播電視臺都要開辟專題欄目，積極跟進報道。各縣(市、區(qū)) 要在主要街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等進行宣傳。各縣(市、區(qū)) 、成員單位創(chuàng)建工作每月報道不少于 2 次。市創(chuàng)建辦要及時編發(fā)創(chuàng)建工作簡報，通報各地、各單位工作推進情況。同志們，現(xiàn)代公共文化服務體系建設，是中央部署的重要任務，是十三五期間必須完成的硬任務，創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)使命光榮，責任重大，全市上下要齊心協(xié)力，凝心聚力，以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風，高質量完成公共文化服務體系建設績效考核任務，高標準創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)，不斷推動我市公共文化服務體系建設再上新臺階！統(tǒng)籌局 2018 年工作總結及 2019 年工作思路2018 年以來，區(qū)統(tǒng)籌局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，xx 區(qū)認真貫徹黨的十九大和習近平總書記來川視察重要講話精神，落實“中優(yōu)”部署，緊扣“新經濟高地、國際化城區(qū)”目標，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進環(huán)城生態(tài)區(qū)建設，持續(xù)深化農業(yè)農村改革，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農業(yè)，積極開展對口幫扶等工作，對標先進、主動作為，固定資產投資目標超額完成，招商引資全力推進，農業(yè)增加值持續(xù)增長，全面提升了城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平?，F(xiàn)將關于 2018 年工作總結及 2019 年工作思路總結如下。一、2018 年工作完成工作情況（一）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。1.認真貫徹落實，全面安排部署。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展大會召開后，統(tǒng)籌局認真研究貫徹落實措施，制定印發(fā)了《xx 區(qū)貫徹落實全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展大會精神工作任務分解方案》 ，對我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行安排部署，明確工作思路和重點任務，全面推進“十大重點工程”和“五項重點改革” 。2.因地制宜，科學規(guī)劃。按照“政府主導、市場主體、商業(yè)邏輯、專業(yè)運營”的思路，以“三圣花鄉(xiāng)”轉型升級為載體，遵循“策劃先行、規(guī)劃引領”的原則，高品質編制《xx 區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》等規(guī)劃。3.實施“三圣花鄉(xiāng)轉型升級” 。按照先策劃再規(guī)劃，多規(guī)合一的原則，高標準編制《“紅砂村花鄉(xiāng)農居景區(qū)改造概念方案》 ，啟動道路及配套設施改造、公廁及污水管網改造、景觀綠化項目的建設。制定了三圣花鄉(xiāng)轉型升級實施方案，4.實施人居環(huán)境提升。加強農村人居環(huán)境整治綜合整治，編制《xx 市 xx 區(qū) 2018 年度水污染防治實施方案》 、 《xx 市 xx 區(qū) 2018 年度土壤污染防治實施方案》 ，實施水環(huán)境治理，消除河渠水體臟、黑、臭現(xiàn)象；啟動 3 座污水處理站改造；實施移動景觀公廁建設，改善農村人居環(huán)境。5.實施大地景觀再造。按照“景觀化、景區(qū)化、可進入、可參與”理念，實施生態(tài)修復和全域增綠，加快推進綠道和“水杉白鷺”特色園、 “江家藝苑”等生態(tài)項目建設。依托天府綠道，完成一級綠道 8 公里，二級綠道 13 公里，實現(xiàn)無縫駁接居民社區(qū)、旅游景點、商業(yè)網點、生態(tài)濕地、運動場所等；實施川西林盤修復和大地景觀再造，完成 4 個林盤修復， “水杉白鷺”特色園、 “江家藝苑”基本建成，4000 余畝生態(tài)大地景觀初步呈現(xiàn)。6.推進農業(yè)品牌發(fā)展。積極參加長沙農業(yè)博覽會、四川省農業(yè)博覽會、xx 市農業(yè)博覽會以及深圳禮品展，宣傳農產品品牌，提升市場占有率；持續(xù)舉辦“三圣花卉展” ，舉辦梅花節(jié)、稻草節(jié)、菊花節(jié)等特色主題花卉活動，促進賞花旅游和賞花經濟發(fā)展，著力打造xx 區(qū)“三圣花卉展”展會品牌，不斷提升區(qū)域知名度和影響力。7.深化農業(yè)供給側結構性改革。圍繞花卉和鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，推進互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)，強化“鮮機匯”等現(xiàn)有農產品電商平臺的營銷，截止 11 月份實現(xiàn)線上銷售 2814 萬元，花卉銷售 7.5 億元。（二）全面完成集體經濟組織股份改革試點工作根據中共 xx 市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革專項小組《關于印發(fā)的通知》 （x 統(tǒng)改專組[2018]x 號）精神，按照 xx 市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農業(yè)委員會《關于報送 2018 年農村集體資產股份化改革試點工作方案的通知》（[2018]5-123）要求，全面完成了幸福村集體經濟組織股份改革試點工作。1.制定工作方案，明確目標任務。在全面摸清幸福村集體經濟組織情況的基礎上，結合自身實際，制定了《xx 區(qū)農村集體經濟組織股份化改革試點工作方案》 ，確立三圣幸福村為集體資產股份化改革試點單位，成立了以統(tǒng)籌局、三圣街道相關人員及幸福社區(qū)書記、主任為成員的股份化改革試點領導小組，負責集體資產股份化改革試點工作。2.認真開展集體資產清產核資“回頭看” 。結合全區(qū)清產核資工作，幸福村集體經濟組織對所有的各類資產再次進行全面清理核實，并對經營性資產、非經營性資產和資源性資產，分類進行登記造冊。清查核實和產權界定的結果提交村民代表大會，經三分之二以上確認后在村務公開欄公布，并報三圣街道審核、備案。3.再次確認股份量化結果。召開集體經濟組織成員大會，再次明確集體經濟組織成員身份，然后在村務公開欄進行公示，召開集體經濟組織成員代表大會，經三分之二以上成員表決同意，對股份固化。4.完成了集體經濟組織備案工作。在清產核資、股份量化的基礎上，制定集體經濟組織章程，建立完善了相關制度。5.成立了合作社。按照市農委的要求，幸福村成立了幸福村農業(yè)合作社，建立了理事會、監(jiān)事會等內部機構。6.備案登記。集體經濟組織向街道提出了備案申請，經街道初審后提交區(qū)統(tǒng)籌局，區(qū)統(tǒng)籌局進行了復審，并下發(fā)了準予備案通知書，予以備案。（六）全面開展農村集體資產清產核資工作按照 xx 市委市政府《關于深化農村集體產權制度改革加快發(fā)展農村集體經濟發(fā)展的實施意見》 （x 委發(fā)[2018]x 號） 、xx 市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農業(yè)委員會等 11 部門《關于全面深化農村集體資產清產核資工作的通知》 （x 農聯(lián)發(fā)[2018]x 號）和中共 xx 市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革專項小組《2018 年工作要點》的要求，全面完成了 11 個涉農社區(qū) 79 個組的農村集體資產清產核資工作，得到了市農委領導的充分肯定。 1.精心制定工作方案。結合 xx 區(qū)實際，統(tǒng)籌科牽頭起草了《xx區(qū)農村集體資產清產核資工作實施方案，方案先后兩次書面征求區(qū)委社治委、區(qū)國土分局等相關部門、各涉農街道以及市農委農經處意見，并經區(qū)政府分管領導審定，最終形成了《xx 區(qū)農村集體資產清產核資工作實施方案，并下發(fā)各相關單位執(zhí)行。各涉農街道辦事處、村集體經濟組織也相應地制定了農村集體資產清產核資工作實施方案，方案都明確了清理內容、清理范圍、清理對象以及完成時限等。2.成立了組織保障機構。為加強對農村集體資產清產核資工作的領導和監(jiān)督，成立了由區(qū)政府主要領導為組長，分管領導為副組長，各相關成員單位為成員的區(qū)農村集體資產清產核資工作小組，并設立了專項小組辦公室。到目前為此，辦公室先后 8 次深入街道、社區(qū)檢查農村集體資產清產核資工作進展情況，并會同市農委召開現(xiàn)場辦公會 3 場次，解答問題 30 多個。3.層層安排動員部署。農村集體資產清產工作涉及面廣，工作量大，工作難度大，為營造良好的清理工作氛圍，明確清產核資工作的重要意義，提高群眾對農村集體資產清產核資工作的認識，區(qū)政府召開了農村集體資產清產核資工作動員部署暨動員部署會，區(qū)政府分管領導劉沛做了專題動員，各涉農街道采取以會代訓的方式，也對農村集體資產清產核資工作進行了安排部署。全區(qū)先后培訓清產核資工作人員 125 人次，制作下發(fā)了農村集體資產清產核資工作簡報 2 期，印發(fā)培訓資料和案例說明 300 多本。各街道及社區(qū)還以張貼標語、懸掛橫幅等多種形式，廣泛宣傳清產核資工作的內容。全區(qū)張貼標語 653 條，懸掛橫幅 268 條，印發(fā)宣傳資料 1100 多余份。4.全面開展清查核實工作。堅持進度服從質量，質量服從要求的工作思路，按照先帳內、后帳外，先資金、后資產、再資源的工作思路，對照資產資源管理檔案、資金往來明細帳和資產、資源發(fā)包合同進行清理清查，做到見物就點、是帳就清，帳實、帳表、帳帳相符。同時，要求各居召開兩委會、村務監(jiān)督委員會、村民代表會，嚴把清查登記關、群眾參與關、公示公開關，嚴格查看、記錄、核實、公示、確認等程序。對普遍性、共性問題，召開專題會解決，重大問題聯(lián)席會議解決，技術性問題，由專業(yè)公司解決，區(qū)、街道及社區(qū)召開各類型會共計 45 次，確保了清產核資工作有序有力推進。（四）農村集體“三資”管理得到進一步規(guī)范1.召開專題會議，研究制定檢查方案。為加強和規(guī)范全區(qū)農村集體資金、資產、資源管理，切實維護農民群眾利益，促進農村和諧穩(wěn)定，從源頭上治理以權謀私等腐敗行為，xx 區(qū)按照省、市、區(qū)的有關要求，2018 年 2 月 16 日，組織相關單位和人員召開專題會，研究制定了《關于檢查涉農社區(qū)集體 “三資”管理情況的工作方案》。方案就檢查對象、檢查人員的組成、檢查形式以及檢查重點進行了明確。要求定期開展檢查，每季度不少于一次。2.認真開展專項檢查，推進“三資”管理工作落實。為推進“三資”管理工作的落實，xx 區(qū)組織開展形式多樣的檢查。一是定期開展專項檢查。按照區(qū)《關于檢查涉農社區(qū)集體三資管理情況工作方案》的安排部署， 2018 年 3 月 9 日、 4 月 28 日先后組織對成龍路、三圣和柳江街道辦事處所屬的 11 個涉農集體經濟組織進行了專項檢查。重點檢查了涉農社區(qū)集體“三資”情況，特別是是否存在隨意支配、侵占挪用、變相套取集體資金等行為，村級財務是否公開，公開的時間是否及時，公開的內容是否真實、全面、完整。二是借助社會力量參與專業(yè)檢查。為解決專業(yè)知識不足的問題，邀請社會專業(yè)會計人員會與統(tǒng)籌局財務、紀檢人員專項檢查了各集體經濟組織的管理制度、會議紀要、財務票據等相關資料憑證，查看是否存在違規(guī)違法等行為。三是利用管理平臺開展檢查。xx 區(qū)依托已建成的“三資”平臺管理系統(tǒng)，指定專人，定期查看各集體經濟組織每月財務記賬情況，平臺運行狀態(tài)。強有力措施，強化了農村集體“三資”管理工作，群眾的知情權、決策權和監(jiān)督權得到了有效保證，較好維護了農民群眾的合法權益，有效確保了“三資”管理工作高效、有序運行。 3.堅持以問題為導向，著力抓整改落實。針對各集體經濟組織存在的問題，及時向各街道辦事處下發(fā)整改通知書，要求街道辦事處切實履行對集體經濟組織管理監(jiān)督的主體責任，把集體經濟組織的監(jiān)督管理列入街道辦事處工作議程，研究制度訂本轄區(qū)經濟組織的管理辦法，特別是財務收支管理辦法，并嚴格執(zhí)行；對各集體經濟組織的存在問題，要限期整改，并及將整改情況上報。（五）全力推進錦城綠道建設根據《全面梳理 2018 年環(huán)城生態(tài)區(qū)－錦城綠道目標任務完成情況的通知》 （成環(huán)城辦[2018]48 號）精神，對照目標任務，全力推進工作任務的完成。完成一級綠道 8 公里，二級綠道 13 公里，游步道9.8 公里，林盤院落 5 處，服務驛站 2 處，運動健身活動場所 5 處，文化小品 5 處，水域面積 400 畝，景觀農業(yè) 500 畝。錦城綠道江家藝苑、白鷺灣兩個景觀區(qū)域完成建設任務的 90%以上，年底前具備對外開放的條件。（六）深入推進對口幫扶簡陽市脫貧攻堅。2018 年，按照市委、市政府《關于實施三年鞏固提升行動進一步打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》 （成委發(fā)〔2018〕31 號）文件要求，我區(qū)安排幫扶資金260 萬元，各項扶貧工作穩(wěn)步實施。一是推進幫扶項目建設。助推鎮(zhèn)金鎮(zhèn) 2 座橋梁和 1 條連接道路建設、預計 12 月底竣工，法治文化廣場 1 座、預計 12 月底竣工，援建便民服務中心 1 個、已于 9 月底投入使用；援建踏水鎮(zhèn)法治文化廣場 1 座、已于 8 月底投入使用。二是扶貧領域作風整治。2 月初印發(fā)《xx 市 xx 區(qū)開展扶貧領域作風問題專項治理實施方案》 ，并召開了專項治理工作安排部署會議，對涉及到的方面和幫扶項目認真查找問題，11 月份初區(qū)委第二巡察組針對扶貧領域作風問題開展專項巡察工作。三是扶貧資金使用“回頭看” 。加大對扶貧資金使用的監(jiān)督檢查力度，開展扶貧資金巡回檢查 6 次，提出問題整改 15 項。四是發(fā)展產業(yè)激發(fā)內生動力。引導貧困村合作社發(fā)展特色產業(yè)，壯大集體經濟組織，邀請省農科院在鎮(zhèn)金鎮(zhèn)二郎村建設 200 余畝水稻示范基地，幫助鎮(zhèn)金鎮(zhèn)銷售“鎮(zhèn)金大米”13 余噸。五是發(fā)動社會參與扶貧。引導社會企業(yè)參與扶貧捐贈，1 月初 xx 豚首天帥文化傳媒有限公司到簡陽市鎮(zhèn)金鎮(zhèn)趙家小學捐資20 萬元，10 月“扶貧日”活動募集捐款 92944.4 元。六是促成教育融合發(fā)展。發(fā)揮區(qū)內優(yōu)勢教育資源，協(xié)調區(qū)教育局安排推薦 xx 市第二幼兒園與鎮(zhèn)金鎮(zhèn)中心幼兒園結對、xx 市駙馬小學與鎮(zhèn)金鎮(zhèn)趙家小學結對。（七）涉農事務服務水平取得新提升1.全年（春、秋季）狂犬病滅活疫苗單苗集中免疫注射 4010 只，免疫率達到 98 %，完成狂犬病犬只病原測毒抽樣 200 頭份（全部為陰性） ，狂犬病滅活疫苗犬只血清樣品 10 頭份。2018 年 1-11 月份，我區(qū)開展了農藥、獸用抗生素、生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動” 、 “三魚兩藥” 、農資打假等專項整治行動，監(jiān)管檢查生產經營企業(yè) 3783 次，出動執(zhí)法人員 x 人次，查處案件 6 起（結案 5 起） ，處罰沒款 x 萬元，發(fā)放宣傳資料 x 余份，指導培訓 4 次，培訓人數(shù) x 人次。2.在秸稈禁燒期間，區(qū)級相關部門和有關街道辦事處共出動宣傳車輛 x 余輛次，張貼禁燒公告、標語、宣傳橫幅 488 幅，發(fā)放宣傳資料、禁燒承諾書等 25000 余份農作物秸稈禁燒期間共出動巡查人員 x 余人次，出動巡查車輛（汽車、摩托車、電瓶車）3015 輛次，實現(xiàn)了“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”的禁燒工作目標。3.深化“法律七進” 。組織開展四期農藥經營人員培訓，共計培訓人數(shù) x 人，積極推進省一體化政務服務平臺對接工作，優(yōu)化完善行政審批程序，截止目前，已完成 90 項行政事項的認領，窗口辦件共計 222 件，群眾滿意度進一步提高。（八）狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作。按照黨風廉政建設“一崗雙責”的要求，堅持統(tǒng)一領導，齊抓共管。一是成立了源頭治理預防腐敗工作領導小組，由主要領導任組長，從組織上保證了工作的落實。二是落實責任分工，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各科室負責人各負其責，層層落實的責任體系，確保了責任制的全面落實。三是層層簽訂主體責任書和承諾書。主要領導與分管區(qū)領導，班子成員與主要領導，分管領導與科室負責人分別簽訂了主體責任書和承諾書，層層傳導壓力，夯實主體責任基礎。四是開展“治理慢作為、高效抓落實”專項活動。及時成立了專項治理“治理慢作為、高效抓落實”工作領導小組，由主要領導任組長，班子成員為成員。制定了《xx 區(qū)統(tǒng)籌局開展“治理慢作為、高效抓落實”工作方案》 ，召開了工作動員部署會議，并組織全局干部職工對專項治理活動方案進行了學習。對黨的十九大和習近平總書記來川視察重要講話精神，以及區(qū)委“治理慢作為、高效抓落實”工作會議精神進行了深入學習研討，強化了理論武裝，奠定了思想基礎。廣泛查擺問題，共召開座談會 1 次，發(fā)放意見征求表 150 余份，走訪交流基層干群 100 余人次。五是開展不作為及“懶散拖”問題專項整治。成立了專項整治工作小組，明確工作職責和要求，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局。采取明察與暗訪相結合，重點從履職盡責、明察暗訪、信訪反映、群眾監(jiān)督等工作中，對全局干部不作為及“懶散拖”問題進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和推動解決存在的問題。（九）扎實做好黨建工作。始終堅持學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的政治自覺、行動自覺，增強“四個意識” 、堅定“四個自信” 。認真開展“兩學一做”學習教育及“大學習、大討論、大調研” 、黨員“三諾”行動、 “學黨章、遵黨章、守黨章”等活動，提高了黨員的政治思想覺悟，樹立了良好的榜樣。二、2019 年工作思路我們將繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平來川視察重要講話精神，認真落實省市區(qū)黨代會的安排部署，緊緊圍繞建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市總體目標，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，系統(tǒng)落實“中優(yōu)”方針，著力實施“十大重點工程”和“五項重點改革” ，打造獨具 xx 特色、彰顯“品位 xx”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。一是加大招商引資力度，發(fā)展農業(yè)總部經濟。二是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。三是深化農村集體資產股份化改革。四是探索建立完善三權分置制度。五是錦城綠道 xx 段拆遷騰地工作。六是堅持依法開展農業(yè)綜合執(zhí)法。七是持續(xù)深化做好精準扶貧。八是抓好落實黨風廉政建設和黨建工作。