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干部人事管理工作改進(jìn)意見(jiàn) 一、股級(jí)干部的選拔任用和管理 （一）適用對(duì)象 適用于全縣衛(wèi)生系統(tǒng)股級(jí)干部及相當(dāng)于這一職務(wù)人員的選拔任用和交流。包括： （1）縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室正、副職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正、副職，縣直股級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位正、副職； （2）縣直副科級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位副職及內(nèi)設(shè)科室正職； （3）縣醫(yī)院、中醫(yī)院內(nèi)設(shè)科室正、副職。 （二）干部管理權(quán)限 縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室正、副職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正、副職，縣直股級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位正、副職，縣直副科級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位副職由縣衛(wèi)生局直接管理?？h直副科級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)設(shè)科室正職及縣醫(yī)院、中醫(yī)院內(nèi)設(shè)科室正、副職由所在單位協(xié)助縣衛(wèi)生局進(jìn)行管理。 （三）選拔任用程序 1、干部調(diào)整動(dòng)議條件： （1）領(lǐng)導(dǎo)職位職數(shù)出現(xiàn)空缺； （2）領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化或領(lǐng)導(dǎo)干部需要交流任職； （3）領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問(wèn)題需要調(diào)整； （4）領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職或受黨紀(jì)政紀(jì)處分不適宜擔(dān)任現(xiàn)職； （5）其他工作需要。 2、任職資格條件 （1）擔(dān)任副股級(jí)的一般應(yīng)具有兩年以上工作經(jīng)歷，擔(dān)任正股級(jí)的一般要有三年以上工作經(jīng)歷； （2）一般應(yīng)具有中專（高中）以上學(xué)歷； （3）新提拔的股級(jí)干部，年齡一般應(yīng)在40周歲以下（專業(yè)性較強(qiáng)的崗位，根據(jù)工作需要和干部結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，年齡可適當(dāng)放寬）； （4）身體健康，能適應(yīng)崗位工作需要； （5）擔(dān)任特殊崗位的股級(jí)干部，還應(yīng)符合相應(yīng)崗位所規(guī)定的資格條件。 下列人員不得提任股級(jí)干部： （1）正在接受司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查的； （2）受黨紀(jì)、政紀(jì)處分期限未滿的； （3）上年度考核基本稱職（基本合格）或不稱職（不合格）的； （4）按照有關(guān)規(guī)定不得提拔任用的。 3、基本程序 縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室正、副職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正、副職，縣直股級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位正、副職，由縣衛(wèi)生局根據(jù)干部調(diào)整動(dòng)議條件組織考察組按照以下程序進(jìn)行考察考核?？h直副科醫(yī)療衛(wèi)生單位副職及內(nèi)設(shè)科室正職及縣醫(yī)院、中醫(yī)院內(nèi)設(shè)科室正、副職的調(diào)整由所在單位主要負(fù)責(zé)人向縣衛(wèi)生局匯報(bào)并征得同意后，由縣衛(wèi)生局組織考察組按照以下程序進(jìn)行進(jìn)行考察考核： 1、民主推薦。根據(jù)空缺崗位特點(diǎn)確定任職條件和推薦范圍，縣衛(wèi)生局考察組到有關(guān)單位召開(kāi)干部職工大會(huì)進(jìn)行民主推薦領(lǐng)導(dǎo)職位人選； 2、組織考察。在民主推薦的基礎(chǔ)上，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察，并實(shí)行考察預(yù)告。 3、研究決定?？h衛(wèi)生局召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)進(jìn)行集體研究決定。討論決定干部人事任免事項(xiàng)必須有三分之二以上的班子成員到會(huì)，以應(yīng)到會(huì)班子成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定，確定擬任人選。 4、任前公示。對(duì)擬提任的人選，進(jìn)行任前公示，接受群眾監(jiān)督，公示在所在單位進(jìn)行。公示期一般為七個(gè)工作日。對(duì)群眾反映的問(wèn)題要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，提出處理意見(jiàn)。 5、任職談話。公示無(wú)異議后，由縣衛(wèi)生局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)找提任干部本人進(jìn)行談話。 6、發(fā)文公布。由縣衛(wèi)生局行文公布。 全縣衛(wèi)生系統(tǒng)非股級(jí)內(nèi)設(shè)股（科）室正、副職的任免，由所在單位主要負(fù)責(zé)人向縣衛(wèi)生局匯報(bào)并征得同意后，參照上述程序進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)縣衛(wèi)生局備案審查。 二、干部職工交流（調(diào)動(dòng)） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)入縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位原則上采取公開(kāi)選調(diào)辦法進(jìn)行。 （一）適用對(duì)象 適用于全縣衛(wèi)生系統(tǒng)跨單位交流（調(diào)動(dòng)）的所有干部職工（不含股級(jí)干部調(diào)整）。包括： （1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間調(diào)動(dòng)。 （2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位之間調(diào)動(dòng)。 （3）縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位之間調(diào)動(dòng)。 （二）管理權(quán)限 按照干部管理權(quán)限，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)所有干部職工跨單位的交流（調(diào)動(dòng)）除縣委、縣政府另有規(guī)定外，均由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。 （三）交流（調(diào)動(dòng)）程序 1、交流條件 因工作需要交流的；需要通過(guò)交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的；在一個(gè)單位（崗位）工作時(shí)間較長(zhǎng)的；按規(guī)定需要回避的；因其他原因需要交流的。 正在接受紀(jì)律（監(jiān)察）、司法、計(jì)生機(jī)關(guān)（部門）調(diào)查或?qū)徲?jì)部門審計(jì)者，不得交流調(diào)動(dòng)。 2、基本程序 （1）用人單位或擬調(diào)動(dòng)人員寫出書面申請(qǐng)（包括擬調(diào)動(dòng)人員的基本情況、調(diào)動(dòng)理由、范圍和條件），經(jīng)原單位同意后，交縣衛(wèi)生局人秘股審核。 （2）經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后，填寫調(diào)動(dòng)審批表。 （3）用人單位憑調(diào)動(dòng)審批表和通知書辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。 三、借調(diào)（借用） （一）適用對(duì)象 適用于全縣衛(wèi)生系統(tǒng)跨單位借調(diào)（借用）的所有干部職工。包括： （1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間借調(diào)（借用）。 （2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位之間借調(diào)（借用）。 （3）縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位之間借調(diào)（借用）。 （4）衛(wèi)生系統(tǒng)各基層單位與縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)之間借調(diào)（借用）。 （二）管理權(quán)限 按照干部管理權(quán)限，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)所有干部職工跨單位的借調(diào)（借用）除縣委、縣政府另有規(guī)定外，均由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。 （三）借調(diào)（借用）程序 1、借調(diào)（借用）范圍和條件 屬下列情形之一者，可以借調(diào)（借用）： （1）縣衛(wèi)生局中心工作、重點(diǎn)工作需要； （2）用人單位編制空缺較多，一時(shí)無(wú)法調(diào)入工作人員，確因工作需要，人手緊缺； （3）特殊崗位需用特殊人才。 正在接受紀(jì)律（監(jiān)察）、司法、計(jì)生機(jī)關(guān)（部門）調(diào)查或?qū)徲?jì)部門審計(jì)者，不得借調(diào)（借用）。 2、基本程序 （1）用人單位寫出書面申請(qǐng)（包括借調(diào)人的基本情況、借調(diào)理由、范圍和條件），經(jīng)原單位同意后，交縣衛(wèi)生局人秘股審核。 （2）經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后，填寫借調(diào)（借用）審批表并下發(fā)通知書。 （3）用人單位憑借調(diào)審批表和通知書辦理借調(diào)（借用）手續(xù)。 （四）管理辦法 （1）借調(diào)（借用）人員人事行政關(guān)系留在原單位，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入用人單位。 （2）凡縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位之間借調(diào)干部的工資、獎(jiǎng)金、福利、保險(xiǎn)等，由原單位與用人單位協(xié)商處理；凡縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院干部的工資、獎(jiǎng)金、福利、保險(xiǎn)等均由用人單位解決；凡縣衛(wèi)生局借調(diào)（用）下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位工作人員的工資由原單位負(fù)責(zé)，獎(jiǎng)金福利由用人單位解決；特殊情況由原單位和用人單位協(xié)商處理或按縣衛(wèi)生局意見(jiàn)辦理。 （3）借調(diào)（借用）人員的計(jì)劃生育由用人單位管理，原單位應(yīng)主動(dòng)協(xié)助。 四、不勝任現(xiàn)職股級(jí)干部的處理 為推動(dòng)干部能上能下，激活干部隊(duì)伍活力，暢通干部能上能下的通道，對(duì)年度工作考核反映較差、不能勝任現(xiàn)職的股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行相關(guān)處理： 1、根據(jù)工作需要，縣衛(wèi)生局派出考核組，對(duì)股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和股級(jí)干部進(jìn)行年度考核。由考核組根據(jù)年度考核情況，對(duì)股級(jí)干部的考核等次進(jìn)行初定，考核等次可評(píng)定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次，提交縣衛(wèi)生局班子會(huì)核定，特別是對(duì)優(yōu)秀、基本稱職和不稱職等次，要進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)。 2、對(duì)當(dāng)年定為“基本稱職”以下等次的股級(jí)干部實(shí)行誡勉談話。“基本稱職”等次的股級(jí)干部誡勉期為半年，“不稱職”等次的股級(jí)干部誡勉期為一年，誡勉期間進(jìn)行跟蹤考核。 3、對(duì)連續(xù)兩年定為“基本稱職”以下等次的股級(jí)干部，予以降職、免職或責(zé)令辭職；對(duì)連續(xù)兩年定為“不稱職”等次的股級(jí)干部，按照有關(guān)規(guī)定予以辭退。 本意見(jiàn)自下文之日起執(zhí)行，過(guò)去有關(guān)文件與本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè)