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基層政權與社區(qū)建設科工作總結（5 篇）（篇一）**年,我們嚴格按照省廳政權處和局黨組的決策部署和全市**年基層政權和社區(qū)建設工作要點，不斷創(chuàng)新工作思路，突出工作重點，積極探索和創(chuàng)新工作方法，認真做好基層政權和社區(qū)建設各項工作。一、基層民主自治工作水平不斷提升結合上級要求完善社區(qū)協商機制的契機，認真推進城鄉(xiāng)社區(qū)民主協商，聯合市文明辦、市綜治辦下發(fā)了《關于修訂完善村規(guī)民約（居民公約）》（信民文﹝**﹞23 號），制定了村規(guī)民約（居民公約）的指導性內容目錄，指導縣區(qū)通過民主協商的形式依法依規(guī)搞好修訂完善工作。結合全國文明城市創(chuàng)建工作，6 月份和 11 月份，分兩次認真督導了中心城區(qū)的社區(qū)民主決策和管理工作，通報了檢查結果，并將通報抄送相關區(qū)委、區(qū)政府，有力地推動了社區(qū)民主決策和管理工作。二、城鄉(xiāng)社區(qū)建設穩(wěn)步發(fā)展根據需求，整合力量，深入推進農村社區(qū)建設試點工作。利用省市兩級福彩公益金 384 萬對 23 個社區(qū)服務體系建設進行資助。多次深入不同類型的社區(qū)，調查了解目前社區(qū)工作事項和他們的需求，認真梳理了現階段社區(qū)的工作事項，充分征求了我市城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作各成員單位的意見。在此基礎上我們出臺了《關于推進社區(qū)減負增效工作的通知》、《信陽市社區(qū)工作任務準入目錄》（試行）和《信陽市社區(qū)服務蓋章事項目錄》，并聯合 14 個部門出臺了《信陽市社區(qū)治理創(chuàng)新專項行動方案》，重點社區(qū)減負工作進行了安排布置，隨后對方案執(zhí)行情況進行了數次專項督導，為全面提升我市的社區(qū)建設工作水平打下了良好基礎。**年 3 月，全省基層政權和社區(qū)建設年度工作會議在我市召開，會議期間實地觀摩了平橋區(qū)郝堂和新集兩個農村社區(qū)建設情況。6 月 3 日，中國社會報頭版以《普通鄉(xiāng)村何以風景如畫》報道了我市農村社區(qū)試點建設情況。三、存在問題一是社區(qū)服務體系設施不能滿足當前城鄉(xiāng)社區(qū)要求。11 月 30 日至 12 月1 日，我局對中心城區(qū)的城市社區(qū)綜合服務設施進了督導。從督導情況看目前中心城區(qū)社區(qū)服務體系建設跟不上現階段社區(qū)群眾的需求。二是基層民主建設還存在薄弱環(huán)節(jié)。特別是民主決策和民主公開方面在落實上級政策上做的不夠，民主決策質量和公開的程序方式上還有待于提高。三、農村社區(qū)建設試點工作推動力不足。由于缺乏政策、資金上的支持，各地在推進農村社區(qū)試點建設的主動性和積極性不足，工作推進相對緩慢。四、**年度工作打算我們將繼續(xù)按照“強化基礎，突出重點，聚焦亮點，突破難點，統(tǒng)籌推進”的工作思路，著力抓好各項工作，不折不扣地落實好局黨組的各項決策部署。一是做好本屆村級組織換屆選舉工作，努力提高基層組織的素質，并通過換屆推進基層民主。二是推動出臺《信陽市關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主協商制度建設的意見》和《信陽市關于開展農村社區(qū)建設試點活動的通知》。三是指導縣區(qū)加強社區(qū)服務體系建設，推動社區(qū)服務治理理念創(chuàng)新。（篇二）今年，基層政權和社區(qū)建設工作在局黨組的正確領導下，在局機關股室同志的共同努力下，根據省、市民政工作會議精神，以全面提升城市社區(qū)建設水平為重點，統(tǒng)籌安排、扎實推進，較好的完成了各項工作任務。一、城鄉(xiāng)社區(qū)建設做好社區(qū)建設工作。根據市政府第 56 次常務會議決定，原則同意太平鎮(zhèn)新增天馬山社區(qū)、毛壩子社區(qū)、廟溝河 3 個社區(qū)。我局經過對各鄉(xiāng)( 鎮(zhèn))進行細致的調研和摸底，進一步加大對社區(qū)建設的指導力度，大力開展社區(qū)建設工作，積極做好新建社區(qū)的業(yè)務指導工作。二是加大了對社區(qū)理事會的指導監(jiān)督力度，出臺了《萬源市民政局關于變更太平鎮(zhèn)第二屆社區(qū)理事會成員名單的通知》（萬民發(fā)〔**〕68 號），組織召開了社區(qū)理事會成員單位會議，加強了社區(qū)理事會工作的順利開展。三是代政府草擬《**省“十二五”社區(qū)服務體系建設規(guī)劃》萬源市**年實施方案。四是指導全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成村（居）務公開工作，接受群眾的監(jiān)督。五是根據我市經濟社會發(fā)展現狀，擬將八臺鄉(xiāng)、石塘鄉(xiāng)、石窩鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)，經中共達州市委三屆第 96 次常委會議研究，決定萬源市八臺鄉(xiāng)、石塘鄉(xiāng)、石窩鄉(xiāng)符合撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)標準，上報省人民政府和省民政廳待批中。六是組織全市村（居）委會主任 411 人進行了為期 2 天的政策法規(guī)和業(yè)務知識培訓，六是完成了“費隨事轉”的社區(qū)調研工作，并將調研情況向達州市民政局基層政權科作了匯報。2、做好區(qū)劃地名界線管理工作。繼續(xù)搞好城鄉(xiāng)地名標志設置和地名規(guī)范工作。加強對地名數據庫資料的更新和利用，深入開展平安邊界創(chuàng)建活動，妥善處理邊界糾紛，促進邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定,一是完成了“萬宣線”邊界聯檢工作；二是協助完成了“萬平線”、“萬通線”邊界聯檢工作。**年新批準成立社團 7 家、民辦非企業(yè)單位 22 家。加強對各類社會團體和民間組織的審批、監(jiān)督、管理工作，完成社會組織年檢工作。加大對社會組織日常監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴肅查處社會組織違法行為。認真按照《收養(yǎng)法》做好兒童收養(yǎng)登記工作，今年 1—11 月共辦理收養(yǎng)登記 4 件，維護了婦女兒童的合法權益。（篇三）一、城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作1、城市社區(qū)建設工作成效明顯。我市城市社區(qū)建設工作在“十一五”期間取得了顯著進步，5 年新建城市社區(qū) 33 個，** 年新建 3 個，到**年底累計建成242 個，比** 年底的 206 個增長了 36 個，增長率為 17.5%。基本做到了社區(qū)在城區(qū)、集鎮(zhèn)地區(qū)的全覆蓋。全市城市社區(qū)建設工作的政策性、綱領性意見的出臺，為社區(qū)建設發(fā)展掃除障礙、突破瓶頸、實現跨越發(fā)展奠定了基礎。截止目前，全市上下基本形成了“黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區(qū)居委會主辦、社區(qū)單位支持、群眾廣泛參與”的社區(qū)建設領導體系和工作機制。初步搭建了社區(qū)建設工作平臺，理順了工作機制。初步建立了社區(qū)管理模式，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的自治機制日臻完善。初步建立了社區(qū)示范創(chuàng)建機制，社區(qū)創(chuàng)建成績斐然，有 1 個街道被民政部表彰為“全國和諧社區(qū)示范街道”、2 個社區(qū)被民政部表彰為“全國和諧社區(qū)示范社區(qū)”；江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)三個區(qū)被省政府命名為省級“建設和諧社區(qū)示范區(qū)”；有2 個鎮(zhèn)被省民政廳命名為“建設和諧社區(qū)模范鎮(zhèn)”；72 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）被市政府命名為市級社區(qū)建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街；201 個社區(qū)被命名為市、縣級和諧社區(qū)示范社區(qū)；1 個社區(qū)被評為“全國萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動先進單位”；1 個社區(qū)被評為“全國百佳學習型社區(qū)”； 16 名社區(qū)工作者和 1 支社區(qū)志愿者隊伍受到中央、省和市級的表彰，和諧社區(qū)建設成績喜人，效果明顯。2、農村社區(qū)建設工作創(chuàng)新開展。農村社區(qū)建設工作從** 年開始試點，歷經“試點、推廣、全面鋪開”三個階段，到目前已建成農村社區(qū) 112 個。農村社區(qū)建設水平得到持續(xù)提升，農村居民生活水平得到極大改善。更多公共服務和公共管理向農村基層擴展, 不斷擴大了農村社區(qū)實驗工作覆蓋面，尤其是社區(qū)代理服務全覆蓋，讓更多的農村居民從中受益。二、村民自治工作1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務公開工作有序開展。一是每年制定并下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務公開工作意見或要點，積極指導村務公開規(guī)范化建設。截止目前，全市村務公開面達 100％，規(guī)范化達 96％。二是完善村（居）務公開日常管理制度。按照《**省村務公開條例》的規(guī)定，結合《瀘州市民政局關于印發(fā)〈村（居）民委員會工作手冊〉使用管理制度的通知》要求，加強對《村（居）民委員會工作手冊》規(guī)范使用管理，強化“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，大力推動村（居）務公開工作向制度化、標準化方向發(fā)展。三是政務、村務公開目錄編制工作 100%完成。指導各區(qū)縣查漏補缺、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務公開目錄編制工作，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）政務公開目錄編制達到 100%，村務公開目錄編制達到 100%。四是認真貫徹落實《**省村務公開條例 》。以《條例》為抓手，加大對基層干部的學習、培訓和考核，增強對《條例》的理解、宣傳和貫徹落實，做到家喻戶曉，人人皆知。五是村務公開專欄建設做到“四統(tǒng)一”。即做到統(tǒng)一設計、統(tǒng)一內容、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一制作的“四統(tǒng)一”，并不斷創(chuàng)新村民“活動日”、“質詢欄”、“回音壁”、“點題公開”等村務公開新模式，進一步強化了政務公開、村務公開、組務公開相結合的“上下延伸、三級聯動、良性發(fā)展”的新格局，擴大村（居）民的參與權、知情權、監(jiān)督權。六是制定了《瀘州市村務公開和民主管理工作督查考評辦法》，積極配合市政務公開領導小組，加大了對村務公開工作的全面督查，督查中發(fā)現的問題及時給予指導和糾正，并發(fā)書面督查通報，使全市村務公開工作的規(guī)范和完善又上了一個臺階。2、村務公開和民主管理“難點村”得到有效整治。全面開展了“難點村”的排查工作，著力整治江陽區(qū) 2 個“難點村”，推動 100%的“難點村”實現轉化，有效推進全市農村黨風廉政建設。3、第七、第八屆村（居）民委員會換屆選舉圓滿成功。一是認真指導做好**年第七屆、 **年第八屆村（居）民委員會換屆選舉工作。兩屆村民委員會全部實行直選，一次性選舉成功率達均在 93.6％以上，第八屆有 25 名“大學生村官”當選為村主任；在社區(qū)居民委員會選舉中，第八屆有 128 個社區(qū)實行了直選，直選面達 53.4%，實現了直選面過半的目標。二是積極指導村(社區(qū))的建章立制工作。包括村（社區(qū)）干部的工作移交、崗位培訓、廉政教育、村（居）監(jiān)督委員會的建立以及工作制度的完善等項工作。三是做好換屆選舉的信訪工作，信訪處理率達 100%。四是認真做好數據收集、統(tǒng)計上報和選舉總結等后續(xù)工作。通過換屆選舉，一批政治強、作風硬、有能力、甘奉獻的人被選進村（居）委會班子，進一步優(yōu)化了村（居）干部隊伍結構，提高了村（居）級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面建設和諧社會奠定了組織基礎。4、《村民委員會組織法》深入貫徹。認真貫徹中組部等 5 部門《關于認真學習宣傳和貫徹實施〈村民委員會組織法〉的通知》精神，市局組織基層干部 40 多人到昆明參加新修訂的《村民委員會組織法》的培訓學習，區(qū)縣召開換屆選舉及《村民委員會組織法》專題培訓會 7 次， 2100 多人參加, 不斷豐富基層干部的法律知識，提升基層干部政策水平。同時，會同司法部門把《村委會組織法》的學習宣傳工作納入“六五”普法范疇，使《村委會組織法》深入人心，家喻戶曉。三、基層黨風廉政建設工作1、深入開展廉政文化進農村、進社區(qū)工作。一是結合兩屆換屆選舉，加強對村( 居)民委員會干部的培訓教育，提升新當選干部的廉政意識、法律意識，努力培育黨員干部以貪為恥、以廉為榮的廉政風尚，積極營造風清氣正的廉政氛圍。二是將廉政文化建設內容納入和諧社區(qū)建設標準，充分發(fā)揮村(社區(qū))宣傳欄（櫥窗）、標語、廣播、圖書室、閱覽室、文化走廊等的載體作用，營造濃厚的廉政文化氛圍，并以群眾喜聞樂見的方式，將廉政建設工作納入到社區(qū)院壩會、居民小組會等群眾活動中，擴大群眾知曉度和參與面。2、切實抓好村（社區(qū)）干部行為規(guī)范落實工作。制定了《瀘州市村（社區(qū)）干部行為規(guī)范（試行）》的通知，并根據該行為規(guī)范，著力加強對村（社區(qū)）干部的常態(tài)化監(jiān)督管理。認真抓好制度的貫徹落實，全面推行村（社區(qū)）干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢等制度，嚴格執(zhí)行干部問責制。推行錯時上下班、全日值班、節(jié)假日輪休等工作制度，方便群眾辦事，提升干部服務群眾水平。四、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作根據省民政廳和市整治指揮部開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作部署要求，制定了《瀘州市民政局關于進一步深化當前城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作的通知》，《瀘州市民政局關于開展非物業(yè)住宅小區(qū)環(huán)境綜合治理專項行動和創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范小區(qū)活動的實施方案》，以“六個一”活動為抓手，結合“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”等節(jié)假日，集中開展攻堅月專項整治活動。并根據當前各區(qū)縣開展住宅小區(qū)環(huán)境綜合治理和創(chuàng)建工作，強化職能職責，積極指導社區(qū)介入住宅小區(qū)的管理和服務，有效解決當前住宅小區(qū)環(huán)境中的“臟亂差”問題，實現住宅小區(qū)管理服務水平的全面提升，大力改善社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，強化衛(wèi)生意識教育，鞏固治理成果，擴大治理覆蓋面和影響力，形成全體社區(qū)居民積極參與、全社會積極支持的良好氛圍。**年 11 月，在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理現場推進大會上，劉局長對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)和非物管住宅小區(qū)專項整治工作作了專題發(fā)言，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作的開展起到積極的推動作用。五、城市街道、社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)工作一是印發(fā)了《在加強和創(chuàng)新社會管理中深入推進城市街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導意見的通知》，編制創(chuàng)先爭優(yōu)工作簡報 4 期。二是緊緊圍繞完善新型社區(qū)服務體系創(chuàng)先爭優(yōu)，在開展“走千戶、訪千人”活動中創(chuàng)先爭優(yōu)。三是在打造“一個社區(qū)一個特色，一個社區(qū)一個品牌”上創(chuàng)先爭優(yōu)。根據各區(qū)縣社區(qū)不同進行分類指導，努力打造“紅色社區(qū)”、“商業(yè)示范社區(qū)”、“五諾社區(qū)”，提煉“黨員和諧協會”、“黨員會客廳”、 “惠民學?！钡壬鐓^(qū)服務品牌，帶動所有社區(qū)樹立典型，總結經驗，推廣先進，營造“一社區(qū)一特色，一社區(qū)一品牌”的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。四是結合瀘州市社區(qū)服務體系建設“十二五”規(guī)劃，整合資源，計劃用三年時間，全部解決老城區(qū)社區(qū)陣地問題，以加快推進社區(qū)陣地建設，充實服務內容，提升服務水平，逐步形成面向全體社區(qū)居民、主體多元、設施配套、功能完善、隊伍健全、機制合理的新型城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果惠及更多社區(qū)居民。六、未來五年工作打算1、認真貫徹落實社區(qū)建設政策性意見精神。根據中共瀘州市委、瀘州市人民政府《關于加快推進城市社區(qū)居民委員會建設工作的意見》，切實解決社區(qū)建設中的“三無”問題，即無人做事、無錢辦事、無場所議事問題。分三年時間，全部解決老城區(qū)社區(qū)陣地問題；對新建社區(qū)，按標準、按要求全部實現社區(qū)辦公陣地規(guī)范化建設。2、積極打造精品（星級）社區(qū)。根據社區(qū)服務體系建設“十二五”規(guī)劃，五年內在主城區(qū)三個區(qū)打造 85 個精品（星級）社區(qū)，在四個縣打造 50 個精品（星級）社區(qū)，縣城所在地的社區(qū)全部評星晉級，達到規(guī)范化要求。3、加快和諧社區(qū)建設步伐。全市新建社區(qū)服務站 235 個，占社區(qū)總數的100%，新建 13 個街道社區(qū)服務中心，累計建成 14 個，占街道總數的 100%。繼續(xù)開展建設和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動，力爭在**年江陽區(qū)、**年龍馬潭區(qū)、** 年納溪區(qū)三個區(qū)成功申報創(chuàng)建成為“全國和諧社區(qū)示范區(qū)”。4、建立社區(qū)綜合信息管理和服務平臺。整合社區(qū)現有信息網絡資源，逐步改善社區(qū)信息技術裝備條件。建立覆蓋區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)的綜合信息管理和服務平臺。**年前，三個區(qū)全面建立社區(qū)綜合信息管理和服務平臺，**年前，四個縣達到信息全覆蓋，實現數據一次收集、資源多方共享。5、農村社區(qū)建設穩(wěn)步推進。在“十二五”期間，新建 902 個農村社區(qū)，使農村社區(qū)總數達 960 個，占現有村總數的 66%。努力實現江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)和納溪區(qū)農村社區(qū)建設的全覆蓋。不斷完善農村社區(qū)的公共服務功能，在 100個農村社區(qū)中建立綜合服務“一站式”服務站，不斷推進公共服務向農村延伸，讓公共服務惠及更多農村居民。6、保障村民自治建設深入開展。認真貫徹落實《**省村務公開條例》，加大政務公開、村（居）務公開工作的執(zhí)法檢查，嚴格推進“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，不斷完善村（居）務監(jiān)督委員會工作職責，保障“三委”治村良性發(fā)展，切實保障村（居）民參與權、知情權、監(jiān)督權。（篇四）按照上級部門對基層政權和社區(qū)建設工作的要求，我局基層政權和社區(qū)建設工作有序開展，現將我局基層政權和社區(qū)建設**年上半年工作總結如下：一、上半年我縣基層政權和社區(qū)建設工作開展情況1、開展援建新農村圖書室活動。為豐富廣大農村群眾文化生活，提高農民科學文化水平和綜合素質，加快致富奔小康進程，推進社會主義新農村建設。市局積極籌措資金，在全市援建了 68 個新農村圖書室，我縣的 11 個新農村試點也位列其中。09 年春節(jié)假期剛過，我局就將省下撥的 132 箱、8000 余冊圖書及統(tǒng)一制作的援建圖書室牌子發(fā)到了全縣的 11 個試點村，平均每個村 700 多冊。為了管理好這批圖書，發(fā)揮在農村生產、生活中的重要作用，我局已督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯要完善制度，加強管理，還將定期對其進行監(jiān)督檢查。2、開展我縣社區(qū)居委會史料征集工作按照黑市社辦發(fā)[**]2 號，《關于開展社區(qū)居委會史料征集活動的通知》要求，我們迅速行動起來，組織召開了宣傳會，組成由主管局長為組長、街道主任為副組長的征集小組，全面開展此項工作，并安排專人走訪了縣宣傳部、婦聯、團委、縣志辦、檔案局、廣播電視局等 10 余家縣直各單位，尋找到了有關反映我縣居委會社區(qū)發(fā)展和建設歷程的重要資料、文件、照片、視頻影音資料和街道辦事處在各社區(qū)征集到的有關資料總計 60 余份，使此次史料征集工作圓滿的完成了。3、對社區(qū)**年基礎工作規(guī)范化建設進行了考評。我局于 5 月 5 日與縣組織部共同組成考評組，對我縣各社區(qū)**年基礎工作規(guī)范化建設進行了考評。按照《黑河市**年社區(qū)基礎工作規(guī)范化建設考評表》的內容，本著公平、公正、公開的原則，嚴格標準，逐項打分。最后確定光明社區(qū)為優(yōu)秀、商茂、新華社區(qū)為良好、其它 3 個社區(qū)為達標（這只是在我縣內相對比較而言）。4、加強社區(qū)宣傳工作一是加強了信息上報工作。將信息上報工作列入**年社區(qū)工作目標考評加分項目，充分調動廣大社區(qū)干部的積極性，實行全員上報信息。每個社區(qū)每個月至少向縣民政局上報一篇信息。也可直接向《黑河日報》、《黑龍江省日報》等報刊或《黑河社區(qū)博客網》、《黑河民政信息網》、《黑龍江省民政信息網》、《黑河市政府門戶網站》等網站投稿。二是建立社區(qū)博客網站。為了使我縣基層政權和社區(qū)建設工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)在工作中有一個能夠互相交流、互相學習的平臺，也能夠使縣委、縣政府到最基層的群眾都能非常清楚的了解到我縣的基層政權和社區(qū)建設工作的開展情況我局建立了“基層政權和社區(qū)建設工作博客”。按照上級部門要求，每個社區(qū)也在 6 月 20 日前組織創(chuàng)建了“社區(qū)博客”，使“社區(qū)博客”成為了我縣社區(qū)與居民最便捷的溝通交流平臺，成為我縣社區(qū)重要的宣傳陣地。居民也將通過“社區(qū)博客”更加了解社區(qū)、認識社區(qū)、主動參與到社區(qū)建設中來。三是建立我縣各社區(qū)與縣民政局的“信息通報”制度。民政部門作為城市社區(qū)建設工作的牽頭部門，要隨時掌握社區(qū)工作動態(tài)。根據市局要求，各社區(qū)要把各種類型主題活動，群眾文化活動，面向弱勢群體的愛心活動，面向老年人的熱心活動、面向失業(yè)下崗人員的關心活動、面向駐區(qū)單位和不同層次居民需求的誠信活動作為主要工作信息來源。社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)保障、社區(qū)計生、民政、黨建、綜合、婦聯等工作，在每月月末前向縣民政局上報一篇時效性強并且質量高的社區(qū)工作信息，使我局能夠及時掌握我縣各社區(qū)工作動態(tài)。5、開展社區(qū)為老服務工作。按照黑市民字[**]30 號《黑河市民政局關于在全市深入開展社區(qū)為老服務工作的意見》要求，組織各社區(qū)開展“為老服務”工作。一是要進行了廣泛細致的調查摸底，掌握老人迫切需要的服務項目和有效形式，有針對性的開展服務工作。二是掌握轄區(qū)范圍內所有 60 歲以上老年人的基本情況。對已經建立的 60 歲以上老年人檔案進行細化，建立孤寡老人、空巢老人、80 歲以上高齡老人、不能自理或半自理老人和經濟困難老人 5 種分類檔案，并實行分類管理。三是各社區(qū)制定了本社區(qū)的為老服務方案，提出工作目標措施。四是我局將結合各社區(qū)實際，確定我縣商茂社區(qū)為“為老服務”試點社區(qū)，制定試點社區(qū)為老服務實施方案。6、進一步推進我縣農村社區(qū)建設試點工作開展農村社區(qū)建設是今后推進農村經濟社會快速協調發(fā)展的又一重要內容和努力方向。按照黑市社建字[**]6 號《關于進一步推進農村社區(qū)建設試點工作的通知》精神，我縣制定了《農村社區(qū)建設試點工作實施方案》和《實施細則》，確定市級試點村 4 個：奮斗鄉(xiāng)小架子村、阿象山村；臥牛河鄉(xiāng)臥牛河村、趙地營子村?？h級試點村 16 個：沿江鄉(xiāng)四季屯村、勝利屯村；辰清鎮(zhèn)辰清村、核心村；西興鄉(xiāng)平度村、興南村；孫吳鎮(zhèn)永勝村、興川村；腰屯鄉(xiāng)紅光村、紅躍村；奮斗鄉(xiāng)奮斗村；紅旗鄉(xiāng)紅旗村；清溪鄉(xiāng)清溪村；臥牛河鄉(xiāng)新發(fā)村；正陽山鄉(xiāng)泉山村；群山鄉(xiāng)富山村。7、認真開展村務公開民主管理“難點村”治理工作為落實好《 黑河市村務公開民主管理 “難點村”治理工作實施方案》，我局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《黑龍江省村務公開民主管理“難點村”參考標準》認真進行自查，確定 1 個“難點村”，形成自查情況和 “難點村”基本情況報告，我局將根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自查情況，認真做好排查，摸清我縣“難點村”的具體情況，并對其進行綜合分析。制定了《孫吳縣村務公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》，全面有序的推進了此項工作。8、認真落實“市政府關于充分發(fā)揮社會自治功能的意見”按照黑市民函[**]22 號文件要求和市民政局關于重點查找落實《村民委員會組織法》和《城市居民委員會組織法》，加重村委會、社區(qū)居委會負擔的行為的問題的要求，我局分別針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)向村兩委班子成員、黨員、村民代表和社區(qū)工作者發(fā)放了“征求意見表”，重點查找和梳理出了一些“不得要求群眾自治組織承擔依法應當由政府及部門履行的職責”的工作，并進行了分析，提出了采取的辦法和措施，形成了“關于影響和制約我縣基層群眾自治組織建設和發(fā)展問題的調查報告”上報了市局。9、召開了我縣“民政工作會議”。我局于 6 月 1 日召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局助理和各社區(qū)主任參加的“民政工作會議”。在會議第二項，由莫志軍副局長針對**年我縣基層政權和社區(qū)建設工作，在如何認真貫徹落實市局基層政權和社區(qū)建設工作業(yè)務會議精神的同時重點從“加強社區(qū)宣傳工作”、“開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動”、“ **年社區(qū)建設目標考評工作”、“ 深入開展社區(qū)為老服務工作”、“ 推進我縣農村社區(qū)建設試點工作”、“做好村務公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的評選表彰工作”、“開展村務公開民主管理“難點村”治理工作”、“建立我縣基層政權和社區(qū)建設工作定期通報制度”等八個方面部署了**年我縣基層政權和社區(qū)建設工作。二、下半年我縣基層政權和社區(qū)建設工作思路1、開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動為提升我縣社區(qū)知名度，促進我縣社區(qū)建設工作向更好更快發(fā)展，為落實省、市關于和諧社區(qū)創(chuàng)建活動的通知要求，按照市局要求，我縣社區(qū)硬件設施建設相對完善，要組織申報“省和諧社區(qū)建設示范縣”，組織我縣城區(qū)街道辦申報“省和諧社區(qū)建設示范街道”。組織各社區(qū)按照市局文件要求，對照創(chuàng)建標準進行自查，填寫“和諧社區(qū)建設示范單位”申請報表，認真分解細化解讀相關文件，逐項落實、逐條對標、自檢自查，明確實現和諧社區(qū)創(chuàng)建目標的對策措施，并形成自評報告，做好材料上報等各項工作。2、做好村務公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的評選表彰工作按照黑市社辦發(fā)［** ］9 號文件精神，給我縣 2 個市級“村務公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”名額，4 個“示范村”名額。我局將協調縣組織部、紀檢委、農委等部門，嚴格按照《黑河市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開目錄》有關要求，對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次聯合專項檢查，指導督促我縣“兩公開”工作的開展。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬村進行檢查，按照《黑河市村務公開目錄及驗收標準》和《孫吳縣村務公開操作規(guī)范》要求，推進村務公開工作規(guī)范開展。根據檢查整改情況，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要擇優(yōu)推薦上報一個“村務公開民主管理示范村”。我局將在 7 月份組織有關部門開展考核評選和申報工作，再優(yōu)中選優(yōu)，確定我縣 2 個申報“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和 4 個申報 “示范村”名單。3、建立我縣基層政權和社區(qū)建設工作定期通報制度為提高工作效率，方便工作聯系，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)要設立基層政權和社區(qū)建設 “業(yè)務工作郵箱”。我局將通過“業(yè)務郵箱”及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)針對基層政權和社區(qū)建設各項工作情況進行溝通，要求定期上報工作進展情況，各級有關文件、材料、表格和通知等也將通過業(yè)務郵箱傳送。4、鞏固深化我縣村務公開民主管理工作。要組織開展我縣村務公開目錄編制工作，進一步加強村務公開和民主管理規(guī)范化建設，廣泛開展村務公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動，適時組織督查調研活動，并著手命名表彰全縣先進典型。采取請進來、走出去、培訓班等各種方式，加強對農村基層干部，特別是村級干部的培養(yǎng)。使其增強執(zhí)行黨的政策和法律法規(guī)的自覺性，成為農村“全面建設小康社區(qū)”的帶頭人。特別要開展好對新一屆村委會班子成員的培訓工作，舉辦全縣“村干部”培訓班，加強對村干部的思想政治教育和素質教育工作。5、發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)功能，筑牢基層社會穩(wěn)定的平臺。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基層群眾自治活動，堅持完善民主管理制度與促進經濟社會發(fā)展相結合，實現擴大群眾民主權利與增強黨和政府有效管理能力有機統(tǒng)一，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在基層社會穩(wěn)定中的基礎作用。一是深化基層群眾自治實踐。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，深入開展以直接選舉、公正有序為基本要求的民主選舉實踐，以村民會議、村民代表會議、村民議事為主要形式的民主決策實踐，以自我教育、自我管理、自我服務為主要目的的民主管理實踐，以村務公開、財務監(jiān)督、群眾評議為主要內容的民主監(jiān)督實踐，全面推進村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。發(fā)揮居民小組、社區(qū)群團組織和社會組織、物業(yè)組織等在擴大基層群眾自我管理上的積極作用。二是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設。深化社區(qū)管理體制改革，完善社區(qū)服務體系，推動個性化、標準化、信息化服務進入居民家庭。按照上級部門要求，積極推進我縣農村社區(qū)建設實驗活動，探索我縣農村社區(qū)設置、農村社區(qū)建設推進途徑、步驟和方法。三是大力完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施。推動形成以社區(qū)綜合服務設施為主體、各類專項服務設施相配套的社區(qū)服務設施網絡，加快社區(qū)信息化建設。在農村，要結合我縣新農村建設，建立健全農村社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生和治安設施，促進改善農村人居環(huán)境。四是積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務。繼續(xù)推行城市社區(qū)志愿者注冊制度，開展農村志愿服務，探索政府購買服務、項目申報等有效途徑，壯大社區(qū)志愿者隊伍，發(fā)揮志愿服務在促進社會和諧穩(wěn)定方面的積極作用。二 00 九年上半年我局以求真務實的工作太度，完成了全縣基層政權和社區(qū)建設的各項工作。在下半年我局將以真抓實干的工作熱情和善于創(chuàng)新的工作激情全面完成此項工作，使我縣的基層政權和社區(qū)建設工作抓出特色，實現創(chuàng)新。（篇五）一、工作開展情況（一）大力推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設，構建基層社會管理和服務平臺。1、推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強化社區(qū)自治和服務功能，加強和創(chuàng)新社會治理，切實發(fā)揮規(guī)劃引領作用，我廳在深入調研的基礎上起草了《**省社區(qū)服務體系建設規(guī)劃（**-2020 年）》（征求意見稿）。目前正按照《民政部等 16 家部委關于印發(fā) 的通知》的印發(fā)規(guī)格，商省委組織部、省財政廳等部門會簽后印發(fā)實施。2、推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理現代化**年 2 月 7 日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的意見》（中辦發(fā)〔**〕11 號），我廳按照省委政府領導批示精神，在深入調研并廣泛征求有關部門意見的基礎上，草擬了《中共**省委辦公廳省人民政府辦公廳關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的實施意見（代擬稿）》，報請省政府建議以中共**省委辦公廳**省人民政府辦公廳名義印發(fā)各地實施。6 月 28 日，鳴明副省長召開專題會議對《實施意見（代擬稿）》進行審議，我廳按照專題會議精神對《實施意見（代擬稿）》進行了修改，將按照程序報省深改組審議。4 月 3 日，中共中央、國務院出臺了《關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》（中發(fā)〔**〕13 號），我廳按照省委省政府有關領導的批示精神，經與省委組織部會商，正按照《意見》的責任分工征求 30 余家省直部門的貫徹落實措施，擬在充分調研的基礎上，結合各部門貫徹落實措施形成我省《實施意見》（征求意見稿）。3、推進城市基層管理體制改革**年 1 月中旬，我廳聯合**民族大學法制與民族地區(qū)發(fā)展研究中心，共同對我省村（社區(qū)）基層組織運轉情況進行調研，形成《**省村（社區(qū)）基層組織運轉情況調查報告》并根據調研報告草擬了《關于加強城市社區(qū)運轉保障工作的通知（初稿）》，將于近期商省委組織部、省財政廳、省人社廳印發(fā)。4、實施城鄉(xiāng)社區(qū)建設以獎代補**年 6 月 21 日，省財政廳、省民政廳印發(fā) 《關于下達 **年城鄉(xiāng)社區(qū)建設以獎代補資金的通知》（黔財社〔**〕30 號），對**年獲命名“全省農村社區(qū)建設全覆蓋達標單位”的花溪區(qū)等 5 個區(qū)（縣）和獲命名“全省和諧社區(qū)建設達標單位”的水城縣等 15 個縣（區(qū)、特區(qū)）各獎補 70 萬元。同時，資助 110 個社區(qū)建設成效顯著，在全省有借鑒意義的社區(qū)進行升級打造，完善服務功能，提升服務能力。5、推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設**年 6 月，經專家組實地評估和公示，我廳推薦**縣、**市**鎮(zhèn)、**區(qū)**鎮(zhèn)花茂村、平壩區(qū)樂平鎮(zhèn)塘約村、開陽縣禾豐鄉(xiāng)穿洞村等 5 個推進有力、管理民主、參與廣泛、設施完備、體系健全、機制創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、關系和諧的農村社區(qū)建設典型申報全國農村社區(qū)建設示范單位。按照《民政部關于開展全國農村社區(qū)治理實驗區(qū)建設的通知》要求，我廳將農村社區(qū)建設工作基礎好，開展試點積極性高，方案具備較強操作性的安順經濟技術開發(fā)區(qū)、貴定縣作為我省試點單位推薦上報民政部。同時，我處積極指導西秀區(qū)開展社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)建設，并于 7月 18 日-20 日接受民政部專家評估組實地評估督導。6、統(tǒng)計上報城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設完善率。**年，全省城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設完善率為 96.4%，其中村務公開民主管理完善率為 96.9%、居務公開民主管理完善率為 96.5%、農村社區(qū)建設覆蓋率 97.1%、和諧社區(qū)達標率 95%。（二）健全村民自治機制，深化基層群眾自治實踐1、制定**年村務公開工作計劃。**年 3 月，我廳印發(fā)了《**省**年村務公開工作推進計劃 》（黔民辦函〔**〕11 號），要求各地要抓住村級組織換屆的契機，繼續(xù)推進民主選舉，依法完成全省村（居）委會換屆選舉，繼續(xù)推進民主決策，不斷增強群眾參政議政意識，繼續(xù)推進民主管理，進一步規(guī)范村務公開，繼續(xù)推進民主監(jiān)督，促進村務公開的完善，推動村務公開的不斷創(chuàng)新，確保村務公開落到實處。2、推進以村民小組為基本單位的村民自治試點**年 5 月 9 日，民政部辦公廳、中組部辦公廳等六部委辦公廳聯合下發(fā)《關于確認以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點單位的函》（民辦函〔**〕144 號），明確我省威寧縣石門鄉(xiāng)團結村二組七里沖自然村為全國村民自治試點，我處也將按照相關要求對威寧縣做好指導工作。3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約在社會治理中的積極作用按照《民政部辦公廳關于優(yōu)秀村規(guī)民約征集活動的通知》要求，積極指導各地開展推薦申報工作。截至 5 月下旬，共收到各地推薦的優(yōu)秀村規(guī)民約 48篇。經認真篩選，共選出黔西南州貞豐縣挽瀾鎮(zhèn)店子村村規(guī)民約等少數民族聚居地優(yōu)秀村規(guī)民約 8 篇、貴陽市修文縣六屯鎮(zhèn)大木村村規(guī)民約等漢族聚居地優(yōu)秀村規(guī)民約 5 篇，作為我省村規(guī)民約的代表推薦上報至民政部。（三）全面完成全省第十屆村（居）委會換屆選舉。6 月 12 日，我省第十屆村（社區(qū))“ 兩委”換屆選舉 工作總結會議圓滿召開，標志著我省第十屆村（居）民委員會換屆選舉工作基本結束。本次換屆，全省共有 13503 個村委會和 3873 個居委會進行了選舉，參加投票的農村選民有 1821.1 萬余人，參選率為 89.71%，參加投票的城市選民有 627.4 萬余人，參選率為 86.65%，全省共選出村（居）委會成員 89319 名。二、下一步工作打算1、報請省委省政府出臺我省《關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》和《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的實施意見》。2、印發(fā)實施《**省社區(qū)服務體系建設十三五規(guī)劃 》。3、指導各地深入貫徹落實《關于深入推進農村社區(qū)建設工作的實施意見》、《關于開展城鄉(xiāng)社區(qū)協商試點工作的實施意見》，進一步提高我省農村社區(qū)治理和服務水平。4、指導各市( 州)全面出臺 《基層群眾自治組織依法履行職責主要事項 》和《基層群眾自治組織依法協助政府工作主要事項》兩份清單，縣級全面實施社區(qū)事務準入制度。5、指導各地規(guī)范完善村務監(jiān)督委員會，繼續(xù)落實“四議兩公開”、村務聯席會議制度，健全完善黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。6、指導各地抓好村（居）委會換屆選舉后續(xù)工作。7、開展“城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設完善率”示范達標創(chuàng)建工作。